煙草專賣行政處罰案件合法性審查標準樣本

1、資料內(nèi)容僅供您學習參考,如有不當或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除.煙草專賣行政處分案件合法性審查標準涉及案卷材料：1、 、 現(xiàn)場檢查勘驗筆錄2、 調(diào)查詢問通知書3、 立案報告表4、 先行登記保存批準書5、 先行登記保存通知書6、 先行登記保存告知書7、 先行登記保存物品處理通知書8、 證據(jù)復(fù)制提取單9、 詢問筆錄10、抽樣取證物品清單11、證據(jù)送交鑒定告知書12、卷煙鑒別檢驗報告13、檢驗損耗及留樣數(shù)量清單14、真品卷煙檢驗損耗及檢驗留樣有關(guān)事項告知書15、抽樣取證物品處理通知書16、涉案卷煙核價表17、案件調(diào)查終結(jié)報告資料內(nèi)容僅供您學習參考,如有不當或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除.一、 根底標準局

2、部一主體合法1實施煙草專賣行政處分的部門或組織應(yīng)具有法定行政處分主體 資格.2實施煙草專賣行政處分的行為符合法定責任權(quán)限.3依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受委托執(zhí)法的組織應(yīng)當以委托機 關(guān)名義實施行政處分.4承辦煙草專賣行政處分案件的人員應(yīng)具備行政執(zhí)法資.5被處分對象應(yīng)當主體適格,依法能夠獨立行使權(quán)利和承當法律 責任.無特殊理由,應(yīng)與實際履行處分主體一致.6行政處分決定書應(yīng)加蓋辦案單位印章.二違法事實清楚、證據(jù)確鑿1被查處的違法行為事實認定清楚、證據(jù)確鑿.2案件結(jié)論所認定的事實必須真實、具體、準確.3有充分的法律依據(jù)和事實證據(jù)證實當事人的行為屬于依法應(yīng)當 給予煙草專賣行政處分的行為資料內(nèi)容僅供您學習參

3、考,如有不當或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除.4認定違法主體和違法行為的證據(jù)之間不存在矛盾、能相互印證,形成有效的證據(jù)鏈,而且支撐違法事實的證據(jù)具有客觀性、 關(guān)聯(lián) 性、合法性.5根據(jù)法定程序收集證據(jù),不得偽造證據(jù).三適用法律正確1定性正確,以案件事實為依據(jù),以相關(guān)法律法規(guī)為判斷標準.2作出煙草專賣行政處分的依據(jù)必須為?行政處分法?、?煙草專賣法?、?煙草專賣法實施條例?、?煙草專賣行政處分程序規(guī) 定?等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定.3引用法律條文準確,符合法律適用原那么.4處理恰當,行政處分種類與幅度符合法律、法規(guī)、 規(guī)章的規(guī)定.5有法定從輕、減輕或不予行政處分情節(jié)的,應(yīng)當依法從輕、 減 輕或不

4、予行政處分.四程序合法1辦理煙草專賣行政處分案件,必須根據(jù)立案、調(diào)查取證、審 查決定、送達、執(zhí)行等根本步驟和流程進行,不得違反法定程序 或者順序顛倒.2由兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證.3先行登記保存根據(jù)行政強制法規(guī)定的流程和步驟實施.4作出行政處分決定前向當事人履行告知義務(wù)并聽取其陳述、申資料內(nèi)容僅供您學習參考,如有不當或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除.娜.5對符合聽證條件的,告知當事人聽證權(quán),當事人要求聽證的, 依法舉行聽證.6行政處分決定由煙草專賣行政主管部門負責人依法作出,案情重大、 復(fù)雜的案件必須履行集體討論決定程序.7案件根據(jù)法定時限及時辦理,應(yīng)當送達的法律文書依照法定程序和時限送達.8

5、應(yīng)當移送的案件依法及時移送有關(guān)機關(guān).9處分機關(guān)應(yīng)當和罰款收繳機關(guān)別離 ,法律規(guī)定能夠由處分機關(guān) 代繳的除外二、文書標準標準局部一立案階段1.立案審批文書1有當事人根本情況的詳細記載2有案件來源,即注明案件是來自現(xiàn)場檢查、舉報、交辦還是移送等內(nèi)容3有準確的案情描述和記載4有承辦人意見,應(yīng)注明可能違反的法律、法規(guī)、 規(guī)章的名稱5有煙草專賣行政主管部門負責人明確具體的審批意見、簽名和資料內(nèi)容僅供您學習參考,如有不當或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除.日期6在規(guī)定時間內(nèi)立案、立案依據(jù)準確7立案報告表應(yīng)附辦案相關(guān)材料不予立案或者撤銷立案的,應(yīng)當填寫不予立案或者撤銷立案報告表,報本煙草專賣行政主管部 門負責人批

6、準.二調(diào)查取證階段1.勘驗檢查筆錄說明身份場所和被檢查人根本情況記載1應(yīng)向當事人出示執(zhí)法證件、2 有現(xiàn)場檢查的起止時間、3現(xiàn)場檢查的內(nèi)容清楚客觀、全面有通知當事人到場情況的記錄4現(xiàn)場檢查情況記錄準確、5實施行政強制舉措的 6有被檢查人對筆錄的意見及簽名被檢查人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的,應(yīng)有兩名以上見證人在場確認或兩名以上執(zhí)法人員注明情況并簽字2.詢問筆錄1有詢問的起止時間、地點2詢問當事人、證人應(yīng)當單獨進行3詢問前應(yīng)說明執(zhí)法人員身份,并告知當事人享有陳述申辯權(quán)和申請回避的權(quán)利4被詢問人根本情況記載清楚,詢問筆錄記錄的內(nèi)容真實、完整資料內(nèi)容僅供您學習參考,如有不當或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除.5筆錄

7、有被詢問人逐頁簽字確認 被詢問人拒絕簽名的,應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員注明情況并簽字 6筆錄中有涂改之處時,應(yīng)由被詢問人簽字或以其它方式確認7詢問筆錄的實質(zhì)內(nèi)容為反映本案事實的時間、地點、 行為及行為人、情節(jié)、后果等必要情況.實質(zhì)性內(nèi)容的圍繞法律對違法行為構(gòu)成要件展開3.其它證據(jù)及登記保存證據(jù)文書1提取的證據(jù)應(yīng)與案件有關(guān)且查證屬實2提取的各類證據(jù)符合證據(jù)的形式要求3提取各類證據(jù)的手段應(yīng)該合法,先行登記保存根據(jù)行政強制措施的要求實施4涉案物品核價依據(jù)或證據(jù)5提取試聽資料類證據(jù)復(fù)制件時,應(yīng)當注明制作方法、 時間、制作人等情況,并附有相關(guān)話語的文字記錄6先行登記保存證據(jù)應(yīng)出具符合法定條件、各類必要事項記載

8、全面的先行登記保存通知書7先行登記保存事由正當 ,告知當事人采取行政強制舉措的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑當事人享有的權(quán)利8先行登記保存通知書由執(zhí)法人員、當事人簽字確認.當事人拒絕簽名或不在場的,應(yīng)有二名以上見證人在場確認；見證人缺乏 二名或拒絕確認的,執(zhí)法人員應(yīng)在先行登記保存通知書上注明情資料內(nèi)容僅供您學習參考,如有不當或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除.況并簽字9調(diào)查取證的地點準確具體10提取物證應(yīng)當當場清點并出具符合法定條件的物品清單,調(diào)查取證物品的性質(zhì)、狀態(tài)描述完整準確包括物品名稱、規(guī)格、數(shù) 量等11先行登記保存的證據(jù)應(yīng)在法定期限內(nèi)做出處理決定.依法應(yīng)當解除登記保存的,應(yīng)及時解除,返還物品12案件調(diào)查取證應(yīng)在法定期限內(nèi)終結(jié)4.檢驗相關(guān)文書1提取樣品時,當事人應(yīng)到場并在清單上簽字.如果當事人拒絕 到場或者拒絕簽字,承辦人應(yīng)邀請其它人作為見證人或予以注明2受托單位適當3鑒定內(nèi)容、目的明確4鑒