我國NGO組織的現(xiàn)狀與分析

1、精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載我國NGO組織的現(xiàn)狀與分析目 錄摘要 Abstract1.引言研究背景研究范圍及意義2. NGO概念及理論根底分析 NGO組織的內(nèi)涵 界定 NGO組織的分類 國外的非 政府組織分類方式我國非政府組織的 分類我國NGO組織的特點(diǎn) 3.我 國NGO組織在開展過程中所存在的問 題 我國NGO組織與政府合作過程中 存在的問題過度依賴政府 民間組 織登記注冊門檻過高 法律不健全 政府對 NGO組織的治理不當(dāng) 我國 NGO組織自身存在的問題水平缺乏資金缺乏缺乏人才組織內(nèi)部缺乏管 理中國NGO組織的國際化程度不高NGO組織的公民根底薄弱精選公文范

2、文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=來源與中國論文發(fā)表中央4.我國NGO組織開展對策增強(qiáng)與政府合作理順NGO組織與政府的關(guān)系,解決注冊 問題為NGO開展提供好的法律環(huán)境 增加與國際NGO組織的聯(lián)系,吸取經(jīng)驗(yàn) 政府對NGO組織的治理不當(dāng) 社會(huì)方 面提升社會(huì)公信力 積極宣傳,提升社會(huì)公眾參與度 NGO組織自 身增強(qiáng)并完善治理制度提升人員的自身素質(zhì) 創(chuàng)新治理方式,開拓新 的 市場結(jié)束語謝辭關(guān)于NGO的定義,目前 較為流行的是美國約翰-霍普金斯大學(xué) 薩拉蒙教授提出的所謂五特征法,即具 有組織性、非政府性、非營利性、自治

3、性和志愿性五個(gè)特征的組織那么可以界定 為NGO組織.其中,非政府性和非營 利性被公認(rèn)為是 NGO的根本特征,組 織性那么被視為NGO的根本前提. 無論在中國還是在國際上,NGO都并非精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=是一個(gè)具有明確內(nèi)涵和外延的術(shù)語,各 個(gè)國家和地區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況有不 同的側(cè)重,但這一概念總體上強(qiáng)調(diào)的是 類似的屬性,即指獨(dú)立于政府和企業(yè)之 外的社會(huì)組織.同時(shí),無論是在中國還 是國際上,有許多與NGO相似的概念, 只是從不同的角度表達(dá)不同的內(nèi)容.5 NGO組織的分類 國外的非政 府組織

4、分類方式 關(guān)于分類,其關(guān)鍵 是如何設(shè)定分類的標(biāo)準(zhǔn).至今為止關(guān)于 非政府組織,在國際上已有多種分類模 式,而且各個(gè)模式都根據(jù)各自的分類標(biāo) 準(zhǔn)做出不同的分類.目前在國際上比較 普遍使用的分類標(biāo)準(zhǔn)大體如下.第一,功能標(biāo)準(zhǔn)：非政府組織的功能大體 分為運(yùn)作活動(dòng)功能和倡導(dǎo)功能(advocacy function)兩類.具體說,針對受惠者直接 提供物資和效勞的非政府組織,對公眾 進(jìn)行教育功能的非政府組織,有評估政 府或非政府組織政策以及提出意見的功 能的非政府組織,收集和分析資料以及 意見并交流和傳播功能的非政府組織,精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載精選公文范文,治理類,工作總

5、結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載監(jiān)視標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等功能的非政府組織都 屬于該類.第二,活動(dòng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)：平安、和平、裁軍領(lǐng)域的非政府組織, 開展領(lǐng)域的非政府組織,環(huán)保非政府組 織,人權(quán)非政府組織,人道、救災(zāi)非政 府組織,為婦女、兒童或其他社會(huì)弱勢 群體提供效勞的非政府組織,促進(jìn)民主 化的非政府組織,在人類居住領(lǐng)域活動(dòng) 的非政府組織等.第三,活動(dòng)范圍標(biāo)準(zhǔn)：國內(nèi)非政府組織和國際非政府組 織(international NGO:INGO).國際非政 府組織可再分為以全球?yàn)槠浠顒?dòng)范圍的 全球性非政府組織和以局部區(qū)域?yàn)槠浠?動(dòng)范圍的區(qū)域性非政府組織(regional NGO).國內(nèi)非政府組織也可再分為在特

6、定社區(qū)活動(dòng)的社區(qū)非政府組織、在一些 地方活動(dòng)的地方非政府組織、在全國活 動(dòng)的全國非政府組織. 566劉貞嘩:?國際政治領(lǐng)域中的非政府組織?,天津人民出版社,2005范 麗珠：?全球化下的社會(huì)變遷與非政府組 織?,上海人比出版社,2003來源與中 精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載 4 精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載國論文發(fā)表中央第四,活動(dòng)對象標(biāo)準(zhǔn)：針對一般公眾的非政府組織,以 政府為其活動(dòng)對象的非政府組織,以政 府間國際組織為其活動(dòng)對象的非政府組 織,以企業(yè)或其他私有領(lǐng)域?yàn)槠浠顒?dòng)領(lǐng) 域的非政府組織,針對別的非政府組織 的非政府組織等.

7、第五,代表的利益標(biāo)準(zhǔn)：代表一般公眾利益的公益型非 政府組織,代表會(huì)員利益的會(huì)員效勞型 非政府組織等.第六,會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)：以個(gè)人為會(huì)員的非政府組織,以團(tuán)體為 會(huì)員的非政府組織,以個(gè)人和團(tuán)體為會(huì) 員的非政府組織. 第七、經(jīng)濟(jì)開展 水平標(biāo)準(zhǔn)：北方非政府組織,南方非政 府組織(Southern NGO). 我國非政 府組織的分類 中國的NGO組織與 國外的NGO組織相比,專業(yè)化程度及其 水平尚未完善,一個(gè)組織在多數(shù)領(lǐng)域里 開展活動(dòng),更難以劃分組織的活動(dòng)領(lǐng)域 及其最主要的活動(dòng)目的.盡管如此,要 把握中國NGO組織的真正面貌,研究必 然伴隨劃分類型.值得注意的是有一些 精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方

8、案類文檔,感謝閱讀下載 5 精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載學(xué)者對中國的NGO組織進(jìn)行了類型劃 分,相繼努力提出了 NGO組織的分類標(biāo) 準(zhǔn). 認(rèn)為,我國NGO組織可以按 照 法律地位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類. 從 法律角度分為四個(gè)類型：第一,經(jīng)過登 記注冊且具有法人資格的社團(tuán).第二, 經(jīng)過注冊登記但無法人資格的次級社 團(tuán).第三,注冊登記為企業(yè)法人的社團(tuán). 第四,無任何注冊的社團(tuán). 目前在 中國要成為合法的NGO組織,有兩條合 法注冊登記的渠道：一是民政部注冊； 二是 轉(zhuǎn)登記.根據(jù)目前的法律規(guī)定, 不管任何NGO組織,在民政部注冊登記 后才能獲得真正合法的法人地位.要民 政部

9、注冊首先都要找一個(gè)業(yè)務(wù)主管單 位,經(jīng)過業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,才 有資格向民政部申請注冊.因此,目前 在法律上能夠滿足民政注冊條件,在各 級民政部門登記注冊并獲得法人地位的 組織就是經(jīng)過登記注冊具有法人資格 的社團(tuán),這種NGO組織包括三大類型： 即社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位.精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載 6 =精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=社會(huì)團(tuán)體,就是公民為實(shí)現(xiàn)共同意愿, 依據(jù)自愿原那么組成團(tuán)體,按共同遵守的 章程活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織.民辦非 企業(yè)單位,是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 或其他力量及個(gè)人等利用非國有資產(chǎn)成 立

10、的,77 馬慶衽.?中國非政府組織開展與治理?,北 京：國家行政學(xué)院出版社,2007年 來 源與中國論文發(fā)表中央從事非營利性社會(huì)活動(dòng)的單位組織.基金會(huì),那么是以從事公益獲得為目的,利用自然 人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),按 基金會(huì)治理?xiàng)l例成立的非營利性法人. 然而,在實(shí)踐中,不僅不容易找到業(yè)務(wù) 主管單位,而且這樣也自然會(huì)受到業(yè)務(wù) 主管單位的治理和監(jiān)督.因此,有些NGO 組織采取轉(zhuǎn)登記的方式獲得一定的法 律地位. 轉(zhuǎn)登記有兩種方式：其一是 用工商渠道注冊為企業(yè)法人.其實(shí)商業(yè) 注冊更為方便,商業(yè)注冊盡管需要交納 營業(yè)所得稅和法人稅,但能使NGO組織 盡快成為合法組織,而且也沒有監(jiān)督它精選公文范文

11、,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載們的業(yè)務(wù)主管單位,可以保持其獨(dú)立性.其二是掛靠方式.這就是經(jīng)過登記注冊但無法人資格的次級社團(tuán)它們給掛靠單位上繳一定的治理費(fèi),以合法 的社會(huì)團(tuán)體的下級機(jī)構(gòu)的身份存在,它 們的獨(dú)立性取決于領(lǐng)導(dǎo)人與 母社團(tuán)領(lǐng) 導(dǎo)層的關(guān)系,這類NGO組織的活動(dòng)往往 比它掛靠的團(tuán)體還要活潑.雖然在嚴(yán)格 意義上講它們不是獨(dú)立的法人,因此不 能享有法人的權(quán)限,但通過這種方式可 以獲得一定意義上的合法性保證. 總之, 按法律地位標(biāo)準(zhǔn)看,目前中國的NGO組 織可分為三大類型：第一,法定非政府 組織.第二,轉(zhuǎn)登記的合法

12、組織.第三, 未獲法律合法性的非法組織.8我國NGO組織的特點(diǎn) 中國的NGO 組織在改革開放以前存在的很少,活動(dòng) 的領(lǐng)域也很有限.改革開放以來,中國 的NGO組織日益增多.于各個(gè)不同性質(zhì) 的國家的NGO組織都具有不同的特點(diǎn), 中國的NGO組織既有與其他中國家相 同的地方,也有中國自己的特點(diǎn).其主精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=要的特點(diǎn)是：中國的NGO組織在其活動(dòng)內(nèi)容和運(yùn)作方式上都不帶政治色 彩.中國NGO組織具有相當(dāng)嚴(yán)格的非政 治性.這里所說的非政治性是指NGO組 織在其活動(dòng)目標(biāo)尚不針對國家的政治權(quán)

13、 力或者不謀求某些政治利益,在其運(yùn)作 方式上不是采取發(fā)動(dòng)群眾,使用直接的 政治手段對政府施加壓力的.從活動(dòng)領(lǐng) 域看,中國的NGO組織活動(dòng)涉及政治、 平安問題等比較敏感領(lǐng)域的非常少,也 不追求政治影響力.這和有些國家的 NGO組織積極干預(yù)國家的政治、平安問 題因而引發(fā)矛盾的情況是不同的.中國 的大多數(shù)NGO組織都集中精力活動(dòng)在 生態(tài)環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、婦女兒童保 護(hù)、扶貧、扶助弱勢群體以及一些慈善 事業(yè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展領(lǐng)域.中國的NGO組織缺乏廣泛的群眾根底.由于志 愿性和志愿精神是 NGO組織或的公眾 的認(rèn)可與支持并開展起活動(dòng)的重要社會(huì) 資源,所以公眾對志愿活動(dòng)的了解和實(shí) 踐在很大程度上影響 N

14、GO組織的活動(dòng)精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載及其開展.因此,如上所述, 志愿性 是組成 NGO 組織概念及其鄧國勝.?中國非政府組織發(fā)展的新環(huán)境?M.清華大學(xué) 馬慶在.?中 國非政府組織開展與治理?,北京：國家 行政學(xué)院出版社,2007年 來源與中國論 文發(fā)表中央組織實(shí)體的重要組成 屬性.因而有多個(gè)志愿者參加社會(huì)志愿 活動(dòng),可以說是判斷其社會(huì)的市民社會(huì) 的形成以及NGO組織的公共性程度的 重要指標(biāo).廣泛的公眾認(rèn)可與支持是NGO組織活動(dòng)不可缺少的重要根底資 源.而對于中國來說,于對NGO組織的 了解不夠

15、深入,普通民眾參與志愿活動(dòng) 的程度并不高.而且于經(jīng)濟(jì)開展的不平 衡,各地區(qū)對志愿活動(dòng)的熟悉差異也很 大.中國的NGO組織大多都有 官辦的特征.中國的非政府活動(dòng)大多是配 合政府的工作展開的,如社區(qū)志愿者主 要配合街道辦事處和居委會(huì)開展工作, 其工作內(nèi)容與目前中國正在開展的社會(huì) 福利和社會(huì)保證制度建設(shè)密切相關(guān).因精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載10=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=此,可以說中國的NGO組織是國家制定 某些政策或事業(yè)的總體規(guī)劃方向,引導(dǎo) 民間參與并發(fā)動(dòng)社會(huì)資源,謀求更大效 益的運(yùn)作模式.103.我國NGO組織在開展過程中

16、所存在的問題 盡管改革開放以來,中國NGO組織得到 了前所未有的開展,尤其是出現(xiàn)了少數(shù) 一些具有國際影響力的NGO組織,但是 于中國在市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的建設(shè)方 面還沒有完善,公民社會(huì)的開展更是剛 剛起步,中國NGO組織開展目前面臨許 多問題.這些問題概括起來主要包括以 下幾個(gè)方面： 我國NGO組織與政 府合作過程中存在的問題過度依賴政府 從我國NGO組織在我國特別的 社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下具有的特征來看, 我國NGO組織很多都具有官辦的色彩, 就在很大程度上就決定了我國 NGO組 織的生存和開展嚴(yán)重依賴政府的支持和 治理.同時(shí),加上我國NGO組織自身的 水平和開展程度都有很大的缺陷和問 題,在一

17、定程度上又無法自己獨(dú)立解決精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載11=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=面臨的開展問題,因此,這又加劇了我 國NGO組織對政府的依賴程度. 通過對我國NGO組織特征和生存現(xiàn)狀 的研究,認(rèn)為,我國NGO組織存在著過 度依賴政府的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在如下幾 個(gè)方面：一是我國NGO組織在設(shè)立上就 必須要依賴政府,除了由于我國很多 NGO組織的存在都是由于政府設(shè)立以 外,還由于我國NGO組織的一般設(shè)立程 序離不開政府 言堂式的審批制度, 因此,這就造成了我國NGO組織要想獲 得設(shè)立和存在,就必須得到政府的認(rèn)可 和支持；二

18、是我國NGO組織在開展資金 上嚴(yán)重依賴政府.于我 10唐東生：?近年來國內(nèi)NGO研究述評?,2003年 來源與中國論文發(fā)表中 心 國NGO組織自身水平有限,而 且作為非營利性組織是不具備一般企業(yè) 的盈利水平的；加之我國NGO組織的發(fā) 展時(shí)間和成熟程度都不夠,民間對 NGO 組織的作用和前景也沒有足夠的熟悉, 因而我國NGO組織要想獲得生存和發(fā)精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載12=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=展需要的資金是十分困難的,目前來看 除了社會(huì)捐助等形式的資金來源之外, 我國NGO組織的資金來源在很大程度 上又需要政府在資

19、金上給予支持,而且 這種政府的資金支持又必須是長期的. 綜上所述,我國NGO組織從最初的設(shè)立 到成立后的長期開展壯大過程中,都依 賴于我國政府的持續(xù)支持,因此也造成 了我國NGO組織的獨(dú)立性的缺乏,不利 于其應(yīng)有的社會(huì)作用的發(fā)揮和表達(dá).民間組織登記注冊門檻過高根據(jù)我國法律的規(guī)定,要獲得法人資格,必 須經(jīng)過規(guī)定的法定程序,同時(shí)必須具備 法律規(guī)定的根本條件.在我國,目前只 有極其少量的團(tuán)體可以免為注冊,對于 NGO組織,我國政府采取的是歸口登記 制度,即NGO組織國務(wù)院的民政部門和 縣以上地方各級民政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)登記 注冊,對于符合注冊條件的 NGO組織, 上述部門統(tǒng)一頒發(fā)?社會(huì)團(tuán)體法人登記 證書

20、?,這就是我國NGO組織的登記注 冊程序,登記完成后,就意味著NGO組精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載13=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=織擁有了合法的法人資格.但是在我國現(xiàn)行的NGO組織登記注冊制度中, 對于NGO組織的數(shù)量有著嚴(yán)格的限制, 這就在一定程度上限制了 NGO組織在 我國的開展.目前,我國關(guān)于NGO組織 的行政規(guī)章制度?社會(huì)團(tuán)體登記治理?xiàng)l 例?和?民辦非企業(yè)單位登記治理暫行 條例?除了在NGO組織的組織性質(zhì)、人 員、活動(dòng)場所等方面加以規(guī)定外,還規(guī) 定了對NGO組織的雙重治理體制,即 NGO組織的各級民政部門負(fù)責(zé)治理登

21、記 注冊,而業(yè)務(wù)主管單位來治理NGO組織 的日常性事務(wù).這就形成了 NGO組織 必須有業(yè)務(wù)主管單位的要求,這對許多自下而上開展的NGO組織而言,形成 了一道高門檻.這對于很多民間人士自 發(fā)成立的NGO組織而言,于其自身成立 的資金,還有在政府關(guān)系上都相對缺乏 的條件下,要完成合法注冊是相對困難 的.因此,在目前這種對于NGO組織在 名額、資金都有嚴(yán)格限制的情況下,NGO 組織是無法突破這一注冊瓶頸的,因而精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載14精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載NGO組織就只能采用民辦非企業(yè)單位 的方式進(jìn)行成立和注冊登記,目

22、前這種 方式在我國已經(jīng)成為了民間公益性 NGO 組織中數(shù)量最多注冊類型.止匕外,關(guān)于NGO組織的注冊,地區(qū)數(shù)量治理的 原那么是：如果在同一個(gè)地區(qū)在同一領(lǐng)域 已經(jīng)有NGO組織注冊登記過的,民政部 門在不在批準(zhǔn)設(shè)立新的類似的 NGO組 織；同時(shí)在資金要求上,對于基金會(huì)NGO 組織的注冊,要求基金的原始資金最少 是200萬元.綜合以上對于 11121211 馬立：?非政府組織開展與政府職能轉(zhuǎn)變?,?社團(tuán)理論研 究?,2006年第2期李珍剛.?當(dāng)代中國 政府與非營利組織互動(dòng)關(guān)系研究?,北 京：中國社會(huì)科學(xué)出版社,2004年 來源 與中國論文發(fā)表中央位、組織形式、經(jīng)費(fèi)來源、 權(quán)力和義務(wù)等,使NGO組織及

23、其運(yùn)作合 法化、標(biāo)準(zhǔn)化.依據(jù)法律對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載 15=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=引導(dǎo)和監(jiān)督、徹底扭轉(zhuǎn)把NGO組織當(dāng)作 行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位來治理的傳統(tǒng)做 法,使NGO組織的運(yùn)行和治理盡快走上 法制化的軌道,使NGO組織的日?；顒?dòng) 有法可依、有章可循.19 增加與國際NGO組織的聯(lián)系,吸取經(jīng)驗(yàn) 前文已經(jīng)闡述,我國NGO組織的開展歷 程短,國際化程度低,無法與國外 NGO 組織幾百年的開展史相比較,這即是我 國NGO組織的開展問題,但更是為我國 NGO組織的開展提供了良好的借鑒.因 此,我國NGO組織

24、應(yīng)該多向國外 NGO 組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)與國際 NGO 組織的聯(lián)系. 首先,在NGO組織 日常經(jīng)營上,可以學(xué)習(xí)國外NGO組織先 進(jìn)的治理理念,增強(qiáng)自身的實(shí)力,政府 應(yīng)當(dāng)在我國NGO組織走出去過程中起 到肇線搭橋的作用；其次,在同類型 的國內(nèi)外NGO組織之間,可以增加合作 交流,尤其是積極參與國外NGO組織的 活動(dòng),在實(shí)踐中體會(huì)國際NGO組織的實(shí) 踐經(jīng)驗(yàn).積極開展與NGO組織的精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載16=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=合作,扶持開展外鄉(xiāng)NGO 我國NGO組織雖然具有很大的數(shù)量,類型也 眾多,但是具有相

25、對分散的特征,同時(shí) 個(gè)體的實(shí)力普遍有限,在發(fā)揮社會(huì)影響 和開展實(shí)踐活動(dòng)時(shí),往往單兵作戰(zhàn),這 極大的限制了我國 NGO組織作用的發(fā) 揮.因而,必須積極開展NGO組織之間 的合作交流.NGO組織之間的合作應(yīng)當(dāng) 有兩個(gè)方面的主導(dǎo)因素,一是NGO組織 自身不能局限于自己的內(nèi)部實(shí)務(wù),而要 放眼我國NGO組織的整體開展和經(jīng)營 情況,尤其是要與同類型NGO組織之間 互相學(xué)習(xí)和交流；二是政府要加大扶持 外鄉(xiāng) NGO組織的力度,將NGO組織的 力量凝聚在一起.社會(huì)方面提升社會(huì)公信力公信力應(yīng)該就是某個(gè)組織在社會(huì)上被接受和信任的程 度.一個(gè)優(yōu)秀的NGO組織是不被任何利 益集團(tuán)所左右的,它始終能夠根據(jù)它的 愿景和使命

26、行動(dòng),保持其獨(dú)立性和民間 性.我國NGO組織要提升社會(huì)公信力應(yīng) 當(dāng)做到以下幾各方面：首先是NGO精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載17=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=組織活動(dòng)的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)與其設(shè)立的宗旨和 目的相適應(yīng).只有在其許可的經(jīng)營活動(dòng)范圍內(nèi)組織實(shí)踐活動(dòng)才能保證 NGO組 織的公信力.192020 蔡磊?.非營利組織根本法律制度 研究?,廈門：廈門大學(xué)出版社,2005年 王名主編.?中國民間組織 30年- 走向公民社會(huì)?,北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出 版社,2021年 來源與中國論文發(fā)表中 心 其次,NGO組織的資金來源、 信息公開等方面要

27、做到透明.要知道NGO組織是非營利性的,因而其財(cái)務(wù)應(yīng) 當(dāng)具有一定的透明性和公開性,活動(dòng)資 金的來源必須符合法律的規(guī)定,這樣才 能預(yù)防NGO組織的活動(dòng)不被他人或其 他組織操縱,從而保證其活動(dòng)的合法性 和公益性.最后,我國應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)NGO組織的社會(huì)公信力標(biāo)準(zhǔn).眾所周 知,目前我國并沒有這樣的規(guī)那么來約束 和評價(jià)NGO組織的社會(huì)公信力,因此, 可以政府或者民間研究組織發(fā)起設(shè)立這 樣的具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促使所有的NGO組精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載18=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=織都遵守這樣一個(gè)社會(huì)公信力標(biāo)準(zhǔn).積極宣傳,提升社會(huì)公眾

28、參與度 針 對中國目前NGO組織公民根底薄弱、民 眾對非政府的熟悉不夠、支持不夠的問 題,應(yīng)該提升熟悉,積極培育和開展社 會(huì)中的中介組織.以前中國人對NGO組 織的熟悉很少,而且也不全面.NGO組 織在溝通政府與市場、緩解貧困、幫助 解決就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)融合等方面都起到 了積極的作用,因此,媒體在發(fā)揮對NGO 組織的輿論監(jiān)督作用的時(shí)候,應(yīng)該對 NGO組織的積極作用給與正面的報(bào)道.NGO組織自身增強(qiáng)并完善治理制度 針對NGO組織內(nèi)部治理水平低 下的問題,要增強(qiáng)政府對NGO組織的指 導(dǎo)與治理,優(yōu)化NGO組織的運(yùn)作機(jī)制. 對NGO組織進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,使其健康、 平衡開展.當(dāng)前迫切需要政府根據(jù)社會(huì) 開展和

29、政府改革的內(nèi)在要求,真正站在 社會(huì)治理者的角度,增強(qiáng)對我國NGO組 織公益精神和志愿精神的培育,理清并 優(yōu)化NGO組織的運(yùn)作機(jī)制,對NGO組精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載19=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=織運(yùn)作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo).同時(shí)政 府要理順治理體制,實(shí)現(xiàn)從部門到社會(huì) 的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和塑造以社會(huì)性、公益性 為主要特征的NGO組織運(yùn)作機(jī)制.同 時(shí),要防止政府與NGO組織之間出現(xiàn)規(guī) 范的真空,在這種情況下,政府要主動(dòng) 承當(dāng)治理的職能.NGO組織的形成和開展,要以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的需要 為前提.因此,不管是對于全國,還是 對于一個(gè)

30、省、地區(qū)、市的NGO組織,政 府有關(guān)部門都應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理的總體 規(guī)劃,防止一哄而起.同時(shí),要從實(shí)際 出發(fā),對現(xiàn)已經(jīng)存在的NGO組織進(jìn)行改 造和優(yōu)化,并優(yōu)先、重點(diǎn)開展一批與市 場經(jīng)濟(jì)開展和政府職能轉(zhuǎn)變關(guān)系較為密 切的NGO組織,是改造與新建同時(shí)并 舉,盡快填補(bǔ)NGO組織體系的空白,形 成體系完善、結(jié)構(gòu)合理、功能健全的NGO 組織體系.21 提升人員的自身素質(zhì)21 萬聞華:?NGO社會(huì)支持的公共政策分析?, 中國行政治理,2004來源與中國論文發(fā)精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載20=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=表中央 我國NGO組

31、織人才缺乏 現(xiàn)象也一定程度上說明 NGO組織目前 的人員數(shù)量和人員素質(zhì)都不能滿足其日 常活動(dòng)的需要和長久的開展.因此,NGO 組織必要要建立長久的人才開展戰(zhàn)略, 建立NGO組織的人才庫,在吸引優(yōu)秀人 才的同時(shí)對現(xiàn)有人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)和 教育,從而提升NGO組織人員的總體素 質(zhì),使其能更好的為組織進(jìn)一步效勞. 提升人員素質(zhì)的舉措可以包括以下幾個(gè) 方面： 首先,是在NGO組織內(nèi)部 建立有效長期的培訓(xùn)機(jī)制,在理論和實(shí) 踐方面對工作人員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)保持 與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,在面對NGO組織迅速 開展的局面,要不斷更新儲(chǔ)藏知識,充 分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,學(xué)習(xí)國內(nèi)外NGO組 織的現(xiàn)金之處； 其次,對于人員素 質(zhì)

32、的提升,更要重視實(shí)踐的作用,我國 NGO組織應(yīng)當(dāng)更多的組織社會(huì)活動(dòng),使 人員在實(shí)踐中提升知識的運(yùn)用水平,所 謂實(shí)踐出真知的道理就在于此；最后,要國際間NGO組織人員之間的交精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載21=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=流,可以邀請國內(nèi)外NGO組織具有長期 工作經(jīng)驗(yàn)的人員對我國 NGO組織人員 進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),同時(shí)可以將外鄉(xiāng)的 NGO 組織人員送往國外進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,將適 合我國NGO組織開展和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)運(yùn) 用到實(shí)際中來. 創(chuàng)新治理方式,開 拓新的市場我國NGO組織創(chuàng)新管理方式首先要對治理制度進(jìn)行創(chuàng)新,一 方面要針

33、對內(nèi)部治理水平低下的情況, 建立一整套長效的治理機(jī)制,包括組織 治理、人力資源治理、培訓(xùn)治理等各個(gè) 方面的內(nèi)容；另一方面要學(xué)習(xí)國外 NGO 組織先進(jìn)的治理理念；其次,在NGO組 織的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)水平上要加以創(chuàng) 新,不能僅僅局限于固定的組織效勞內(nèi) 容上,要擴(kuò)大活動(dòng)內(nèi)容的范圍,增強(qiáng)影 響力,提升民眾的參與程度；再次,要 創(chuàng)新培訓(xùn)方式,針對人員的總體素質(zhì)和 個(gè)別水平的差異,采取多樣化的培養(yǎng)教 育機(jī)制,提升人員的素質(zhì)教育程度；最 后,要在思想和治理思維上進(jìn)行創(chuàng)新, 不能采取一成不變的治理理念,要針對精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,感謝閱讀下載22=精選公文范文,治理類,工作總結(jié)類,工作方案類文檔,歡送閱讀下載=多變的開展環(huán)境和