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1、密級:無有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度版本:V01可編輯發(fā)布日期:實(shí)施日期:擬定人:日期:審核人:日期:批準(zhǔn)人:日期:有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度第一章 總則一、目的為加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的安全管理, 保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康, 預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)文件,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司所屬各部門及外協(xié)部門對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。三、術(shù)語1 、有限空間:是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作, 自然通風(fēng)不良, 易造成有毒有害、 易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
2、2、有限空間分為以下三類:( 1 )封閉、部分封閉設(shè)備,如:壓力容器、除塵器等。( 2 )地下有限空間,如:地下管道、電纜溝、地下工程、暗溝、地坑、水井、污水坑(井)、化糞池等。( 3 )地上有限空間,如:奶倉、驗(yàn)收場所等。3、有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。四、相關(guān)制度有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)管理制度事故應(yīng)急救援管理制度安全隱患排查治理制度安全設(shè)備維修管理制度安全教育培訓(xùn)管理制度相關(guān)方安全管理制度第二章 職責(zé)1 、各部門主管副總負(fù)責(zé)公司有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施審批工作。2、安全管理中心是公司有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)對有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)
3、備的配備、 管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查, 負(fù)責(zé)組織制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程, 負(fù)責(zé)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案, 負(fù)責(zé)對檢測部門開展檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理, 負(fù)責(zé)對有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。3、安全管理中心負(fù)責(zé)組織各部門進(jìn)行有限空間作業(yè)人員專項(xiàng)安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家有關(guān)規(guī)定。4、各負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)組織配備、管理、檢定和維護(hù)有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備,負(fù)責(zé)組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌, 負(fù)責(zé)協(xié)助、 指導(dǎo)開展日常有關(guān)檢測工作, 負(fù)責(zé)對外協(xié)部門施工過程中有關(guān)有限空間作業(yè)的安全管理。5、安全管理中心負(fù)責(zé)與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動(dòng)火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。6、各部門是本部
4、門有限空間和有限空間作業(yè)的安全責(zé)任部門,負(fù)責(zé)制定本部門有限空并報(bào)副經(jīng)理批準(zhǔn), 同時(shí)辦理有限空間作業(yè)申請。 負(fù)責(zé)組織有限空間作業(yè)人員對安全技術(shù)措施進(jìn)行學(xué)習(xí)并技術(shù)交底。 負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)前的危險(xiǎn)有害氣體檢測工作并填制有關(guān)表格備查。 負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)安全管理制度、 安全技術(shù)操作規(guī)程、 應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)工作。第三章 有限空間作業(yè)管理1 、有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 作業(yè)中還應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續(xù)檢測或動(dòng)態(tài)檢測。在未準(zhǔn)確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,或經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)而未
5、采取有效的防控手段時(shí),嚴(yán)禁進(jìn)入該場所。2、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前 30 分鐘。3、檢測人員進(jìn)行檢測時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。 檢測人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施, 防止中毒窒息等事故發(fā)生。4、在有限空間作業(yè)過程中,作業(yè)部門應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。 發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、 有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí), 必須立即停止有限空間作業(yè), 清點(diǎn)作業(yè)人員, 撤離作業(yè)現(xiàn)場。5、在有限空間作業(yè)過程中,作業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對作業(yè)
6、場所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續(xù)監(jiān)測。 作業(yè)中斷超過30 分鐘, 作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前, 應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 作業(yè)場所存在可燃性氣體、 粉塵的, 其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合爆炸性環(huán)境第一部分:設(shè)備通用要求( GB3836.1 )等國家標(biāo)準(zhǔn) 或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7、作業(yè)部門有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:( 1 )保持有限空間出入口暢通;( 2 )設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;( 3 )作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;( 4 )作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);( 5 )監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;(
7、6 )存在交叉作業(yè)時(shí),采取避免互相傷害的措施。8、有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員。9 、 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn), 制定應(yīng)急預(yù)案, 并配備相關(guān)的防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。10 、公司將有限空間作業(yè)發(fā)包給外協(xié)部門實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條、件的承包方,并與承包方簽訂安全協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個(gè)承包方時(shí), 公司應(yīng)當(dāng)對承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 管理。 公司對
8、發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。11 、有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,禁止盲目施救。應(yīng)急可編輯救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。12 、作業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。第四章 有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理1 、公司每年應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求; 進(jìn)入有限空間的程序; 檢測儀器、 個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確
9、使用; 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。 培訓(xùn)應(yīng)有記錄, 參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。2、有限空間作業(yè)實(shí)施前,作業(yè)部門安全管理人員應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育, 教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、 有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。3、安全管理中心應(yīng)組織配備有限空間檢測分析及應(yīng)急所需設(shè)備、工具、儀器等,并建立臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理, 同時(shí)負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理和定期檢定工作。 并對檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器的建賬登記、日常維護(hù)管理、定期檢定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、外協(xié)部門涉及有限空間作業(yè)時(shí),有關(guān)職能部門應(yīng)通報(bào)有限空間所屬部門,
10、并與外協(xié)部門簽訂安全協(xié)議,告知其有限空間危險(xiǎn)狀態(tài)。有關(guān)職能部門、安全管理中心、有限空間所屬部門應(yīng)加強(qiáng)對外協(xié)部門的有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、有限空間作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有限空間安全技術(shù)操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應(yīng)急措施等。安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。第五章 罰則1 、作業(yè)部門未按規(guī)定制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施,或未經(jīng)審批,或未對作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、安全交底的對作業(yè)部門負(fù)責(zé)人或責(zé)任人罰款100300元。2 、作業(yè)部門未按規(guī)定辦理有限空間作業(yè)許可證的對作業(yè)部門負(fù)責(zé)人或責(zé)任人罰款100 300 元。3、有限空間作業(yè)人員未按規(guī)定對有限空間進(jìn)行檢測,而盲目開始作業(yè)的,對作業(yè)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人罰款1003
11、00元。因此造成事故的加重處罰。4、未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責(zé)任部門或責(zé)任人罰款100300元并責(zé)令限期整改。5、有限空間作業(yè)過程中安全措施落實(shí)不到位、管理松散的,視情節(jié)對責(zé)任部門處100500元罰款,對責(zé)任人處100300元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。6、有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責(zé)的,對責(zé)任部門處3001000元罰款,對責(zé)任人處100300元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。存在違章、違規(guī)行為的加倍處罰。7、未認(rèn)真組織有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓(xùn)或培訓(xùn)無記錄的,對責(zé)任部門處100500 元罰元,并限期整改。8、未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育的,對責(zé)任部門處100300元罰款,對責(zé)任人處 100200元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。9、有限空間檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)
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