安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則

1、精品安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的規(guī)定， 規(guī) 范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計(jì)工作， 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效實(shí)施， 特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于項(xiàng)目的安全投入統(tǒng)計(jì)管理。第三條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用是指項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取 在成本中列支，專門(mén)用于完善和改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定第四條 項(xiàng)目部依照財(cái)政部、 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下 發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 （財(cái)企 2012 16 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱管理辦法 ）有關(guān)規(guī)定，以完成產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù)，按 照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)

2、。（一）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、 城市軌道交通工程為 2.0% ；（二）市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路 工程為 1.5%分包工程時(shí)，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計(jì)提依據(jù)和 計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，并按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。項(xiàng)目在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)銜接建設(shè)單位等有關(guān)單位，充分利 用管理辦法的政策依據(jù)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減安全費(fèi)用。第五條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取并專戶核算，按 規(guī)定范圍使用，不得擠占、挪用。第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)職責(zé)第六條 項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入， 并 組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全投入統(tǒng)計(jì)工作。第七條 項(xiàng)目

3、工程管理部負(fù)責(zé)分局、項(xiàng)目安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對(duì)，確保安全資金的使全。第八條項(xiàng)目工程管理部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃， 并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、投入和管理。第九條 安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同 時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施） ，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、 洞口、 臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防 塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)、警示標(biāo)志等設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練 支出。指各單位為了有效預(yù)

4、防安全事故和開(kāi)展應(yīng)急管理的費(fèi)用，包 括應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急救援物資設(shè)施、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用支 出；（三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。 指對(duì)國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素進(jìn)行的 評(píng)估、過(guò)程控制、整改所發(fā)生的費(fèi)用，以及發(fā)生事故后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng) 的安全防護(hù)整改費(fèi)用支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安 全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。 包括安全生產(chǎn)檢查、 評(píng)價(jià)、 咨詢， 安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)，安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)及安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。指為保障 生產(chǎn)過(guò)程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品

5、、防護(hù)器具費(fèi)用， 如個(gè)人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用（勞動(dòng)服裝、 安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢 測(cè)或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具）支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及安全活動(dòng)支出。指對(duì)員工 進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（包括新員工入場(chǎng)三級(jí)安全教育，工種變換教育、 復(fù)工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教 育，全員安全培訓(xùn)教育， 安全知識(shí)講座等） ，各種安全生產(chǎn)會(huì)議，“安 全生產(chǎn)月”安全活動(dòng)支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推 廣應(yīng)用支出。指在安全生產(chǎn)工作中，采用和推廣新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、 新工藝、新裝備，以保障安全生產(chǎn)條件的支出

6、，還包括安全生產(chǎn)先 進(jìn)課題研究、技術(shù)交流等支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。包括預(yù)防事故設(shè)施、 控制事故設(shè)施及減少與消除事故影響設(shè)施等安全設(shè)施支出，以及特 種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出 ;（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四章 統(tǒng)計(jì)方法第十條 分包單位的安全投入按支付金額直接進(jìn)入總包單位項(xiàng)目安全投入，但總包單位應(yīng)對(duì)其使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保用于安全生產(chǎn)。第十一條 自營(yíng)項(xiàng)目的安全投入統(tǒng)計(jì)分為發(fā)票式和工程量式兩種，發(fā)票式以實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用憑發(fā)票到財(cái)務(wù)據(jù)實(shí)核銷走賬，工程量式要求各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)屬于安全投入的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定。工程量式投入是指項(xiàng)目在實(shí)施安全防護(hù)中投入的

7、人工費(fèi)、材料費(fèi)及設(shè)備臺(tái)班費(fèi)等。具體按以下程序進(jìn)行 統(tǒng)計(jì)：（一）由項(xiàng)目安全主管部門(mén)（或工程管理部門(mén)）提出安全防護(hù) 及隱患治理（重大隱患治理，需工程技術(shù)部門(mén)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方 案）及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)需立即整改的項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)告清單，經(jīng)安全總監(jiān) （或安全員）、項(xiàng)目總工審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，由生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)下 達(dá)施工計(jì)劃（材料、工時(shí)、設(shè)備臺(tái)班） ；（二）由設(shè)備物資管理部門(mén)按計(jì)劃辦理材料、設(shè)備使用發(fā)放手 續(xù)；（三）由施工廠隊(duì)（機(jī)班長(zhǎng)）按計(jì)劃作業(yè)施工；（四）安全、技術(shù)及質(zhì)量主管部門(mén)聯(lián)合辦理驗(yàn)收簽字手續(xù)；（五）經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)施工項(xiàng)目投入進(jìn)行最終核價(jià)，并經(jīng)安全 總監(jiān)（安全員）或分管領(lǐng)導(dǎo)審定報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)簽字后，按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

8、報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)核算；（六）所投入的項(xiàng)目部除以上資料外，還應(yīng)附投入驗(yàn)證資料；第五章 安全投入計(jì)劃編制與實(shí)施第十二條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃由單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后與生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)并組織實(shí)施。單位根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)制訂年度和 月安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，由單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。第十三條 項(xiàng)目部要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，如發(fā)生重大 變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)工作需要。第十四條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén) 職責(zé)。計(jì)劃應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等。第十五條 項(xiàng)目部在簽訂工程分包合同時(shí)， 在合同條款中應(yīng)明確 分包項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)費(fèi)用的數(shù)額及投入責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督

9、管理部門(mén)要采取有效措施，對(duì)分包項(xiàng)目安全投入進(jìn)行檢查監(jiān)督，確 保分包單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。第十六條 財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)明確安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)責(zé)任人。 做到每發(fā)生一 項(xiàng)內(nèi)容登記一項(xiàng)，不漏項(xiàng)，并保證記錄的真實(shí)性。記錄內(nèi)容相關(guān)的 憑證應(yīng)及時(shí)收集保存。第十七條 項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真做好安全投入統(tǒng)計(jì)工作， 保證安全投入統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)附表） 。第十八條 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)主管人應(yīng)在每年 7 月 5 日前和次年元月10 日前將上半年和上年度全年安全投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)分局財(cái)務(wù)管理部，并抄送分局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。第六章 監(jiān)督管理第十九條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)

10、部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制 度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī) 定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。第七章 考核獎(jiǎng)懲第二十條 公司和分局在每年組織年度綜合大檢查和安全生產(chǎn)檢查評(píng)比時(shí)，同時(shí)檢查評(píng)比安全投入統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)各項(xiàng)目的安全投入統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核。第八章 附 則第三十三條 本細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)施。welcome附表：中國(guó)水利水電第三工程局有限公司安全投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)單位（蓋章）：填報(bào)時(shí)段：年 月曰 年 月曰序號(hào)項(xiàng)目單位金額1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備費(fèi)用臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備費(fèi)用防自然災(zāi)害安全設(shè)施設(shè)備費(fèi)用安全警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用2配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練費(fèi)

11、用應(yīng)急救援預(yù)案編制、救援設(shè)施、物資配備費(fèi)用維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材及設(shè)備費(fèi)用應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練費(fèi)用3開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改費(fèi)用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、危險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評(píng)估費(fèi)用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、危險(xiǎn)因素的過(guò)程監(jiān)控管理費(fèi)用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、危險(xiǎn)因素的整改費(fèi)用事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)整改費(fèi)用4安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢費(fèi)用安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用5配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用個(gè)人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品費(fèi)用安全器具及專項(xiàng)安全用具費(fèi)用有毒有害氣體檢測(cè)和報(bào)警儀器費(fèi)用6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用二級(jí)安全教育，工種變換、復(fù)工返崗、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，安全培訓(xùn)及取證、安全知識(shí)講座等費(fèi)用