基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法

1、基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法第一條為貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案精神鋅規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服 務項目補助資金壩以下簡稱補助資金 琲分配和使用管理 鋳 提高補助資 金使用效益鋅根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、民政部、人力資源和社 會保障部、衛(wèi)生部關于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見壩財社(200966號琲和衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關于 促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見壩衛(wèi)婦社發(fā)200970號瑯 等有關規(guī)定鋅制定本辦法。第二條本辦法所稱補助資金是指各級財政預算安排的鋅用于基層醫(yī)療 衛(wèi)生機構按規(guī)定為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服 務項目的補助資 金。第三條 各級財政部門要努力調整支出

2、結構鋅增加投入鋅建立 健全基本 公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按規(guī)定免費為城鄉(xiāng)居 民提供基本公共衛(wèi)生服務?？h 壩區(qū)砂級壩含直 轄市的區(qū)、縣鋅下同琲 財政部門承擔基本公共衛(wèi)生服務補助資金的安排、撥付及管理的主體責 任。在編制年度預算時要按照規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目和經(jīng)費標準 足額安排補助資金預算。第四條中央財政通過專項轉移支付對地方開展基本公共衛(wèi) 生服務予以補助。中央財政補助資金根據(jù)各地城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務 人口和國家規(guī) 定的人均經(jīng)費標準鋅統(tǒng)籌考慮區(qū)域財力狀況和基本公共衛(wèi)生服務績效 考核情況確定。第五條中央財政補助資金按照“當年預撥、次年結算”的辦 法下達鋅 當年按服務人口、人均

3、經(jīng)費標準預撥補助資金次年根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核情況結算。中央對地方基本公共衛(wèi)生 服務項目的績效考核辦法由衛(wèi)生部、財政部另行制定。第六條省級財政要安排必要的專項轉移支付資金鋅支持困難 地區(qū)開展 基本公共衛(wèi)生服務。地方各級財政可根據(jù)本地基本公共衛(wèi)生服務需求和 財力承受能力鈴適當增加服務項目內容1淳提高經(jīng) 費補助標準。第七條 地方各級財政要會同衛(wèi)生部門在績效考核的基礎上 鋅 統(tǒng)籌使用 上級財政和本級財政安排的專項補助資金。各地要結合國家有關規(guī)定和 本地區(qū)實際情況制定本地區(qū)資金撥付和績效考核的具體辦法。第八條省級衛(wèi)生部門要會同財政部門鋅根據(jù)國家確定的基本 公共衛(wèi)生 服務項目鈴結合本地區(qū)經(jīng)濟社

4、會發(fā)展水平和財政承受能力鋅合理確定本 地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目內容及各項服務的數(shù)量和標準鋅并負責基本 公共衛(wèi)生服務項目的成本測算 鋅制定成本 補償參考標準鋅為合理確定 經(jīng)費補助標準和績效考核辦法提供依據(jù)。第九條縣壩區(qū)妙級財政、衛(wèi)生部門根據(jù)轄區(qū)內服務人口數(shù)和提供基本公共衛(wèi)生服務項目的數(shù)量、質量以及人均經(jīng)費標準鋅在全面 績效考核的基礎上確定對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的具體補助金額。第十條 縣壩區(qū)坯級衛(wèi)生部門應會同財政部門確定提供基本公 共衛(wèi)生服 務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構 壩包括社會力量舉辦的基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構 琲鋅鋅并按照有關規(guī)定進行管理和監(jiān)督。縣 塩區(qū)即級 衛(wèi)生、財政部門 要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的績效

5、考核缶車并通過適當?shù)姆绞较蛉鐣?公開績效考核結果1淳接受社會監(jiān)督。有條件 的地區(qū)鋅可通過招投標方 式依托有資質的中介機構開展績效考核 工作。對經(jīng)考核達不到規(guī)范要求 的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構 鋅要按有關 規(guī)定取消其提供基本公共衛(wèi)生服務項 目的資格。第十一條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構確定后鋅縣妣區(qū)坯級財政按照預撥 和結算相結合的辦法撥付補助資金。有條件的地區(qū)鋳補助資 金由縣壩 區(qū)琲級財政通過國庫集中支付方式直接撥付到承擔基本公共衛(wèi)生服務任 務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。第十二條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照有關規(guī)定為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務鋅并認真執(zhí)行財務會計制度鋅加強資金管理。對于按規(guī)定免費提供的基本公共衛(wèi)生服務項目

6、鋅不得以任何方式 向城鄉(xiāng)居民收費。第十三條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要按規(guī)定使用補助資金根據(jù) 基本公共衛(wèi)生服務補償參考標準鋅將補助資金用于相關的人員支岀以及 開展基本公共衛(wèi)生服務所必需的耗材等公用經(jīng)費支岀。第十四條補助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為城鄉(xiāng)居民提供政府統(tǒng)一規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目范圍內的各項服務鋅任 何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。不得將補助資金用于 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本設施建設、設備配備和人員培訓等其他支岀。 對截留、擠占和挪用專項資金的鋅要按照財政 違法行為處罰處分條 例等有關法律法規(guī)嚴肅處理掠對虛報、瞞 報有關情況騙取上級專項 補助資金的除責令其立即糾正外鋅要相應核減上級專項補助資金鋅并按規(guī)定追究有關單位和人員責任。第十五條省級財政、衛(wèi)生部門要及時將本地區(qū)補助資金分配使用情況上報財政部、衛(wèi)生部 鋅有關資金分配文件要同時抄送 財政 部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。第十六條各省級財政、衛(wèi)生部門要根據(jù)本辦法鋅結合當?shù)貙嶋H鋅制定本地區(qū)基本公