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文檔簡介
1、港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)實施細(xì)則企業(yè)名稱:唐山曹妃甸礦石碼頭有限公司 申報等級:二級考評內(nèi)容考評要點考評方法及評分標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價及得分扣分說明一、安全目標(biāo)35分1安全工作方針與目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達的安全控制指標(biāo);1 查文件,已制定安全生產(chǎn)方針,制定的安全生產(chǎn)方針切合企業(yè)實際;2 查文件,已制定安全生產(chǎn)目標(biāo),目標(biāo)明確、具體和量化;3 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)已張貼上墻;4 安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容完善,且不低于上級有關(guān)部門下達的安全控制指標(biāo)。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5制定實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。1 查文件,未制定保證本企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)
2、的保障措施,扣5分;2 保障措施內(nèi)容不具體、責(zé)任不明確、操作性不強的,扣1-3分;3 現(xiàn)場抽查1-3名職工,企業(yè)安全方針與目標(biāo)未得到層層宣貫,未落實到崗位的,扣2分;4 發(fā)生較大以上事故,本項不得分。52中長期規(guī)劃制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。1 查文件,未制定中長期規(guī)劃,扣5分;中長期規(guī)劃的內(nèi)容未切合企業(yè)安全工作方針和目標(biāo),扣2分;2 查文件,未制定跨年度專項工作方案,扣5分;跨年度專項工作方案的內(nèi)容不符合企業(yè)安全工作方針和目標(biāo),扣2分;3 抽查部門和基層單位,中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案未印發(fā)到部門和基層單位的,每項扣1分;未按中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案實施的
3、,每項扣1分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。53年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。1 查文件,未根據(jù)中長期規(guī)劃制定出年度計劃,扣3分;計劃不完善,扣1-2分;2 查文件,未制定年度專項活動方案,扣2分;方案不具體,扣1-2分;3 抽查部門和基層單位,年度計劃和年度專項活動方案未印發(fā)到相關(guān)部門和基層單位,每項扣1分;未嚴(yán)格按年度計劃和年度專項活動方案實施的,每項扣1分。54目標(biāo)考核將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);1 查文件,未細(xì)化和分解安全生產(chǎn)管理指標(biāo),扣3分;2 未制定和分解階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo),扣2分;3 抽
4、查部門和基層單位,細(xì)化和分解的安全生產(chǎn)管理指標(biāo)未印發(fā)相關(guān)部門和基層單位,扣1分;詢問各級組織負(fù)責(zé)人,不了解本職安全生產(chǎn)目標(biāo)和控制指標(biāo)的,1人次扣0.5分。5制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法;1 查文件,未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎懲辦法,扣5分;安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法覆蓋面不全,內(nèi)容不明確,可操作性不強,扣1-3分;2 抽查部門和基層單位,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法未印發(fā)到管理層、相關(guān)部門和基層單位,扣1分。5定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。1 查年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況考核材料,未按規(guī)定進行定期考核的扣3分;2 未及時兌現(xiàn)獎懲的扣2分。5二、管理機構(gòu)和人員35分1安全管理機構(gòu)成
5、立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會職責(zé)明確,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;1 查文件,未成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)的,扣10分;下屬各分支機構(gòu)未分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的,扣2分; 2 查文件,安委會安全職責(zé)分工不明確,扣3分;3 安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)成員未包括主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員,每項扣2分;安委會未實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的,扣2分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。10按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu);1 查機構(gòu)設(shè)置文件,已按規(guī)定設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu);2 設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng);3 已配
6、備專職分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),已按要求配足專職安全管理人員;4 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)已建立工作制度,流程明確。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。 10定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少開一次安全工作例會。1 查文件,未制定安全生產(chǎn)委員會會議制度,扣3分;制度不完善、內(nèi)容不全面,扣1-2分;2 無安全會議記錄、會議紀(jì)要、簽到本等臺賬,每項扣1分;3 查會議記錄和簽到表,安全工作例會未按月召開或少開,每次扣1分。52管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員;1 查任命書、合同等文件,已配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員;2 查員工花名冊、任命書、合同等文件,專職
7、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員配備滿足要求;3 抽查專職人員,合同期內(nèi)未在其他企業(yè)兼職。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10三、安全責(zé)任體系45分1健全責(zé)任制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確,制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并落實到位;1 查文件,已以文件形式明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工的安全職責(zé);2 查文件,已制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并印發(fā)實施;3 已層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,有關(guān)職責(zé)、任務(wù)和考核指標(biāo)已分解,并落實到位。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)
8、導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù);1 查文件,未以文件形式明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人(決策人,如總經(jīng)理或董事長)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,扣5分;安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主要職責(zé)和責(zé)任不明確,扣3分;安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合,一項扣2分;2 詢問主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人(決策人,如總經(jīng)理或董事長),不熟悉其主要職責(zé)和權(quán)利,扣1-3分。3 主要職責(zé):(1)組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行;(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施;(3)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;(4)督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
9、救援預(yù)案;(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。5分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任;1 查文件,未以文件的形式明確分管安全生產(chǎn)責(zé)任人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,扣5分;主要職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系不明確,扣2分;安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合,一項扣2分;2 抽查詢問分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,不熟悉其主要職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系,扣1-3分。5其他負(fù)責(zé)人和全體員工實行“一崗雙責(zé)”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);1 查文件,未以文件形式明確其他負(fù)責(zé)人和全體員工“一崗雙責(zé)”,扣5分;安全職責(zé)與其所
10、在崗位職責(zé)不符合,一項扣2分;2 查臺賬和檔案文件,“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任不落實,扣2分;3 抽查1-3名其他負(fù)責(zé)人和員工,不了解“一崗雙責(zé)”內(nèi)容,扣2分。5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實到位。1 查文件,未以文件形式明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé),扣10分;安全職責(zé)與其部門職責(zé)不符合,一項扣2分;2 查安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,不能體現(xiàn)相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),扣5分;3 抽查1-3名各部門負(fù)責(zé)人,相關(guān)人員不熟悉主要安全職責(zé),扣3分。102責(zé)任制考評根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進行定期考核和獎懲,公告考評和獎懲情況。1 查文件,未制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎懲規(guī)
11、定,扣5分;規(guī)定不完善,扣1-3分;2 查安全考核文件資料,未按規(guī)定定期進行考核,扣5分;未落實考核獎懲結(jié)果,扣5分;3 查相關(guān)記錄,有考核,但未公告/通報考評和獎懲情況,扣2分;以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。10四、法規(guī)和安全管理制度70分1資質(zhì)港口經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法有效,經(jīng)營范圍符合要求;1 查文件,已依法辦理港口經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;2 查港口經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、,處于有效期內(nèi);3 經(jīng)營和管理范圍符合港口經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照所列的范圍。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。52法規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;1
12、查文件,未制定及時收集、獲取、識別適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,扣3分;制度不完善,扣1-3分;2 查登記臺賬、檔案記錄,對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范未及時識別、獲取,每條扣0.5分;未及時更新,每條扣0.5分。5將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;1 查文件,未制定如何將法律法規(guī)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全管理規(guī)章制度,扣2分;規(guī)章制度不完善,扣1分;2 查登記臺賬、檔案記錄,未按規(guī)定將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,每項扣1分。5執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;1 查文件,未制定確保執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的
13、措施,扣2分;措施不具體、不明確、不具操作性,扣1分;2 查相應(yīng)臺賬、檔案記錄,有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在實際安全生產(chǎn)工作中未落實,扣2分;3 抽查1-3名職工,有關(guān)崗位人員不熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主要要求,扣1分;5將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣貫和培訓(xùn)。1 未將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其要求列入宣傳、培訓(xùn)計劃,扣5分;2 查相應(yīng)培訓(xùn)臺賬和檔案記錄,未按計劃實施培訓(xùn)和宣傳,扣2分;從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)比例未達到95%以上,扣2分;3 抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉相關(guān)法律法規(guī)及其他要求,培訓(xùn)效果不佳,扣1-3分。
14、53安全管理制度制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查制度;8)事故統(tǒng)計報告制度;9)安全生產(chǎn)獎懲制度;1 查文件,未制定安全生產(chǎn)管理制度,扣10分;安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)涵蓋此9項制度和針對港口危險貨物作業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度,每缺1項扣2分;一項不完善,扣1分;2 查臺賬及檔案記錄,安全生產(chǎn)管理制度未及時按程序修訂,每項扣2分;3 現(xiàn)場抽查,安全生產(chǎn)管理制度未印發(fā)給部門、生產(chǎn)基層單位,扣3分;4 查臺賬及檔案記錄
15、,安全生產(chǎn)管理制度的制定和修訂過程記錄不完整,扣2分。10對從業(yè)人員進行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。1 未對從業(yè)人員進行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣5分;2 未制定從業(yè)人員安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃,扣3分;計劃不具體,扣1-3分;3 查專項學(xué)習(xí)記錄、簽到、培訓(xùn)學(xué)習(xí)臺賬和檔案記錄等資料,未按計劃組織危貨從業(yè)人員進行全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣3分;未按規(guī)定進行考核,扣2分;4 抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉安全管理制度,培訓(xùn)效果不佳,1人次扣1分。54崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);1 查文件,已制定各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程;查新裝卸工藝、新設(shè)備、有特殊作
16、業(yè)要求的新貨種清單,在新裝卸工藝、新設(shè)備、有特殊作業(yè)要求的新貨種投入運營前,已組織編制新的操作規(guī)程;2 查文件,已及時修訂各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程(在發(fā)生以下情況時,及時對相關(guān)的管理制度或操作規(guī)程進行評審、修訂:1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時;2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;3) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時;4)當(dāng)裝卸/儲存工藝、裝卸/儲存發(fā)生變更時;5)當(dāng)裝卸貨種危險有害特性增大時;6)當(dāng)相關(guān)行政管理部門提出相關(guān)整改意見時;7)當(dāng)安全評價、風(fēng)險評估、安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;8)當(dāng)分析事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;)3 現(xiàn)場抽查,各崗
17、位安全生產(chǎn)操作規(guī)程已及時印發(fā)到崗位(職工),相關(guān)崗位人員方便查閱;4 有關(guān)修訂和發(fā)放記錄檔案齊全。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。1 未對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣5分;2 查文件,未制定從業(yè)人員安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃,扣3分;計劃不具體,扣1-3分;3 查培訓(xùn)實施和考核等臺賬記錄,未按計劃組織從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣3分;未按規(guī)定進行考核,扣2分;4 抽查1-3名職工,從業(yè)人員不熟悉相關(guān)安全操作規(guī)程主要內(nèi)容,扣1分;不能按照相關(guān)安全操作規(guī)程熟練操作,扣1分。55制度執(zhí)行及
18、檔案管理執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施;1 查文件,未制定落實與國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施,扣5分;措施不具備針對性和可操作性,扣1-3分;2 安全生產(chǎn)管理措施未印發(fā)實施,扣2分。5每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查;1 查文件,未制定對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況的檢查制度,扣5分;不完善,扣2分;2 查自查記錄、問題整改記錄等,未按制度要求對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行
19、情況進行檢查,扣3分;3 查出管理薄弱環(huán)節(jié)未整改,每項扣1分;4 詢問相關(guān)部門主要人員,不了解情況1人次扣1分。5建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。1 查文件,已建立各類臺賬和檔案,并及時更新;2 查各類臺賬記錄完整,檔案齊全,保存良好;3 有相應(yīng)臺賬檔案檢查和問題處理記錄;4 查報送記錄,已按要求及時報送安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)資料和信息(如突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作報告、安全事故報告、安全事故統(tǒng)計、安全生產(chǎn)統(tǒng)計等)。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5五、安全投入45分1資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用;1 查文件,已制定確保安全生產(chǎn)經(jīng)費足額
20、提取的措施;2 查安全費用提取及相關(guān)會計憑證等資金使用情況文件,已按企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企2012第16號)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10安全生產(chǎn)經(jīng)費??顚S?,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;1 查賬戶,企業(yè)未設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費專用賬戶(通過查核企業(yè)會計科目和實際賬目來進行核實),扣5分;2 查計劃,未制定安全生產(chǎn)經(jīng)費的專門使用計劃,扣5分;3 查會計憑證及報表等文件,查當(dāng)年安全生產(chǎn)費用支出情況,款項支出項目是否屬于規(guī)定范圍(可抽查部分賬目,驗證有無擠占或挪用情況),企業(yè)會計報表中單獨反映對安全生產(chǎn)經(jīng)費的收、支,可查驗部分或全部報表來進行驗證
21、安全生產(chǎn)經(jīng)費未專款專用,扣10分。以上條件有任意一項不符合,一二級本項不得分。15及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。1 查文件,未按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定,制定安全生產(chǎn)經(jīng)費及時足額投入措施,扣5分;措施不完善,扣3分;2 查計劃,未制定安全生產(chǎn)經(jīng)費的專門使用計劃,扣5分;3 查會計憑證及報表等文件,未根據(jù)計劃需求及時、足額投入安全生產(chǎn)經(jīng)費,以及發(fā)現(xiàn)隱患、事故等情況后未及時按需投入資金(實際查驗中,可采取抽查計劃投入的情況,同時結(jié)合企業(yè)事故、隱患情況查驗后期跟蹤以及投入情況),每次扣5分。102費用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況;1 查文件,未制定安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況跟蹤
22、、監(jiān)督管理措施,扣2分;不具體、不完善,扣1分;2 查記錄,無對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的使用情況跟蹤、監(jiān)督管理的專門記錄,扣3分;3 查報告,沒有審計部門跟蹤監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的書面文件,扣2分。5建立安全費用使用臺賬。1 查臺賬,查安全生產(chǎn)經(jīng)費開支項目、安全生產(chǎn)費用支付賬目及數(shù)量情況,企業(yè)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)經(jīng)費提取和使用臺賬(臺賬應(yīng)該是專門的,不得與其他臺賬混合記錄,查驗中可抽查臺賬中的使用記錄與會計憑證進行核對,驗證臺賬的真實性),扣5分;2 查檔案,檔案資料不齊全、不準(zhǔn)確(檔案內(nèi)容是否包括每筆經(jīng)費的提取、使用全過程,檔案管理的責(zé)任人、保存期限是否明確,管理是否符合制度的要求),扣3
23、分。5六、裝備設(shè)施140分1設(shè)施具備滿足安全生產(chǎn)需要的建筑、場地和設(shè)施設(shè)備,并符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求;1. 查港口建設(shè)資料如港口設(shè)備設(shè)施明細(xì)表,對每一類設(shè)施設(shè)備進行抽查(大型企業(yè)一級企業(yè)不少于10%、二級不少于20%、三級不少于30%;中小型企業(yè)設(shè)施設(shè)備較少,考評時根據(jù)實際情況實施,盡可能全覆蓋),不具備滿足安全生產(chǎn)需要的建筑、場地和設(shè)施設(shè)備。2. 對照安全評價報告,根據(jù)相關(guān)規(guī)范判斷企業(yè)的建筑、場地和設(shè)施設(shè)備是否滿足安全生產(chǎn)需要和符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10按國家有關(guān)規(guī)定配足有效的安全、消防、救生設(shè)備及器材;1 查文件資料如設(shè)備臺賬、布置圖,安全、
24、消防、救生設(shè)備及器材數(shù)量是否符合要求;2 查現(xiàn)場,現(xiàn)場核查數(shù)量及布置是否符合規(guī)定,是否有效。 以上條件有任意一項不符合,本項不得分。15設(shè)有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設(shè)備,并保持實時監(jiān)控;1 查視頻監(jiān)控設(shè)備臺帳,核查配備不符合規(guī)范要求,扣5分;2 現(xiàn)場查看,未設(shè)置安全重點部位視頻監(jiān)控設(shè)備和視頻監(jiān)控中心,扣5分;3 有監(jiān)控設(shè)備及監(jiān)控中心,但監(jiān)控范圍不能覆蓋所有重點部位,扣1-3分;4 視頻監(jiān)控設(shè)備和視頻監(jiān)控中心不能保持24小時實時監(jiān)控和自動記錄,扣2分。10按規(guī)定設(shè)有應(yīng)急通道,并標(biāo)識清晰;1 現(xiàn)場查看,未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急通道;2 應(yīng)急通道標(biāo)識不清晰;3 應(yīng)急通道存在障礙分;4 應(yīng)急通道上照明不符合要
25、求。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10按規(guī)定設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全警告標(biāo)志、指示牌。1. 未按安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則規(guī)定對安全標(biāo)志牌每半年檢查一次,如發(fā)現(xiàn)破損、變形、褪色等不符合要求的現(xiàn)象時未及時修整或更換,一次扣1分;2. 現(xiàn)場檢查,在作業(yè)現(xiàn)場、碼頭、儲存場所等重點部位進行核實,設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全警告標(biāo)志、指示牌的位置、數(shù)量、內(nèi)容與安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則規(guī)定是否一致,外觀是否符合規(guī)定,未設(shè)置標(biāo)志扣5分,標(biāo)志使用不符合要求,一處扣1分。102設(shè)備集裝箱碼頭配備滿足需要的易燃易爆危險品監(jiān)測設(shè)備,并按要求投入使用;現(xiàn)場檢查,集裝箱碼頭未配備滿足需要的易燃易爆危險品監(jiān)測設(shè)備扣15分,未按要求
26、投入使用扣15分,發(fā)現(xiàn)一處不符標(biāo)準(zhǔn)扣5分。15集裝箱碼頭有易燃易爆等危險品檢測措施,并有效落實;1.查制度,檢查企業(yè)是否制定了集裝箱碼頭有易燃易爆等危險品檢測措施,是否覆蓋集裝箱港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程(GB11602-2007)的要求。 2.查作業(yè)記錄和現(xiàn)場核查,檢查措施是否得到有效落實檢查。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10躉船、港作拖輪、起重裝卸設(shè)備、車輛、壓力容器等符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求,設(shè)備及操作人員證書齊全有效;1. 檢查躉船、港作拖輪的船舶檢驗報告是否合法有效;2. 檢查船舶考勤表、船員服務(wù)簿和船員適任證書,對照船舶最低配員證書,檢查船員數(shù)量和持證船員是否滿足要求; 3.
27、 檢查起重裝卸設(shè)備的技術(shù)鑒定和驗收資料,操作人員數(shù)量是否滿足生產(chǎn)的需要; 4. 檢查車輛檢查維修和檢驗記錄,核查車輛符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求的情況;5. 檢查壓力容器定期檢驗檢查記錄,核查壓力容器符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求的情況; 6. 檢查操作人員持證情況發(fā)現(xiàn)設(shè)備及人員證書一處不符扣2分。10按規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進行定期檢驗,檢驗證書合法有效;1. 查港口設(shè)備設(shè)施明細(xì)表,是否列明鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)機動車輛特種設(shè)備、定期檢驗周期、檢驗日期等,查定期檢驗報告,對每一類設(shè)施設(shè)備進行抽查(大型企業(yè)一級企業(yè)不少于10%、二級不少于20%、三級不少于30%;中小型企業(yè)設(shè)施設(shè)備較少,
28、考評時根據(jù)實際情況實施,盡可能全覆蓋),是否均合格有效,有無遺留問題(如有,查落實情況);未定期檢驗或定期檢驗發(fā)現(xiàn)的遺留問題未落實整改,發(fā)現(xiàn)一處扣2分2. 躉船、港作拖輪、浮吊是否由船檢部門檢驗發(fā)證,并按規(guī)定進行由船檢部門定期檢驗,檢驗證書是否合法有效,未定期檢驗或定期檢驗發(fā)現(xiàn)的遺留問題未落實整改,發(fā)現(xiàn)一處扣2分; 10按規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進行定期維護保養(yǎng),設(shè)備技術(shù)狀況良好;1 無專人負(fù)責(zé)管理設(shè)施設(shè)備,或無設(shè)施設(shè)備管理檔案,一項扣2分;2 查計劃,未編制設(shè)備年度綜合檢維修計劃,扣5分;設(shè)備年度綜合檢維修計劃不合理,扣2分;3 查記錄,未建立設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)檢查記錄或未進行定期檢查和維護保養(yǎng),一項扣
29、2分;3現(xiàn)場檢查,設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀態(tài)不符合要求,一處扣2分。10指定專人對特種設(shè)備進行管理;1.無專人負(fù)責(zé)管理特種設(shè)備,配備的特種設(shè)備安全管理人員未取得質(zhì)監(jiān)部門的特種設(shè)備安全管理人員證書,或無特種設(shè)備管理檔案,一項扣2分;2.查特種設(shè)備登記注冊記錄、定期檢定報告、特種設(shè)備維護保養(yǎng)檢修記錄,未建立特種設(shè)備維護保養(yǎng)檢查記錄或未進行定期檢測和維護保養(yǎng),一項扣2分;3.現(xiàn)場檢查特種設(shè)備,查日常維護保養(yǎng)狀態(tài)、特種設(shè)備檢驗合格標(biāo)志,是否有未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格的特種設(shè)備,不符合完整性要求,1處扣2分。10建立并規(guī)范設(shè)備管理臺賬。1 查文件,未編制建立設(shè)備臺賬和安全技術(shù)檔案的管理制度,扣5分;2 未建立臺賬或
30、檔案,扣5分;3 臺賬和檔案內(nèi)容不符合要求(設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;定期檢驗和定期自行檢查的記錄;日常使用狀況臺賬記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;運行故障和事故記錄),一項扣1分。53電氣安全管理按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范碼頭電氣安全管理。1 查文件,未制定電氣設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程(包括養(yǎng)用管修環(huán)節(jié)),扣10分;內(nèi)容不完善,不具操作性,每項扣1分;2 現(xiàn)場查看,電氣設(shè)備配備是否齊全,狀態(tài)是否良好,不符合條件,發(fā)現(xiàn)一處扣3分;3 查電氣設(shè)備維護保
31、養(yǎng)、檢驗檢測和檢查臺賬記錄,不完整,扣2分。15七、科技創(chuàng)新與信息化55分1科技創(chuàng)新及應(yīng)用使用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設(shè)備;1 查制度,企業(yè)未制定使用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的管理制度,扣5分;未明確統(tǒng)計使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的職能部門,扣2分;2 查資料,新建、改建、擴建港口碼頭使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料未能滿足要求,扣5分;3 查臺賬記錄和相關(guān)設(shè)備資料,新建、改建、擴建港口碼頭時未優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設(shè)備,所使用的設(shè)備未能滿足要求,扣2分;未及時淘汰更換嚴(yán)重老化、危及生產(chǎn)安全的設(shè)
32、施設(shè)備,扣2分;10組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究;1 查臺賬和檔案文件,未根據(jù)管理實際開展科技攻關(guān)或課題研究,扣10分;2 無科技攻關(guān)或課題研究報告,扣5分;3 科技攻關(guān)或課題研究的成果未在安全生產(chǎn)實際中運用,扣3分。10設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺;1 現(xiàn)場查看,未建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺,扣10分;2 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺不能夠?qū)Π踩a(chǎn)活動進行有效管理,發(fā)現(xiàn)一處不足扣2分。10應(yīng)用現(xiàn)代科技手段,提升安全管理水平。1 現(xiàn)場查看,未使用遠程視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段建立安全生產(chǎn)輔助管理系統(tǒng),扣10分;2 建立的安全生產(chǎn)輔助管理系統(tǒng)不能正常使用,提升安全管理水平效果一般,扣5分。102科技
33、信息化設(shè)有電子顯示設(shè)備;1 現(xiàn)場查看,未在其危險部位設(shè)置電子顯示設(shè)備(如液位/溫度電子顯示設(shè)備等),扣5分;2 查電子顯示設(shè)備的使用,沒有記錄臺賬,扣2分。5設(shè)有其他的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。1 現(xiàn)場查看,未建立值班、記錄警報等其他的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)(如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、重大危險源安全管理信息系統(tǒng)、港口堆場信息系統(tǒng)、可燃?xì)怏w/有毒有害氣體探測報警系統(tǒng)),扣10分;2 查使用,安全監(jiān)管信息系統(tǒng)不能夠正常使用,不能及時準(zhǔn)確傳遞安全生產(chǎn)信息,扣5分。10八、隊伍建設(shè)90分1培訓(xùn)計劃制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間。1 查計劃,未依據(jù)法律法規(guī)制定各類人員年度及長期的繼續(xù)教育
34、培訓(xùn)計劃、未明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間,扣5分;2 查記錄,企業(yè)未按照計劃的進度要求實施培訓(xùn),扣2分;實際執(zhí)行中培訓(xùn)時間不足,扣5分;有關(guān)培訓(xùn)計劃、臺賬等記錄不齊,扣2分。3 查效果,采取抽查培訓(xùn)考核的記錄、現(xiàn)場驗證參加培訓(xùn)人員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況等方法查看培訓(xùn)效果,未達到效果,扣3分。102宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。1 查培訓(xùn)計劃,未將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識宣傳和教育內(nèi)容納入年度培訓(xùn)計劃,扣5分;未明確責(zé)任部門和人員,扣3分;2 查培訓(xùn)臺賬和檔案記錄,未開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)安全生產(chǎn)知識宣傳教育、培訓(xùn),扣5分;教育、培訓(xùn)未包括最新的法律法規(guī)和
35、安全生產(chǎn)知識,扣3分;3 未組織危險品從業(yè)人員參加安全應(yīng)急專項教育培訓(xùn),扣3分;4 查效果,對相關(guān)人員進行抽查,未達到宣傳和教育效果,扣3分。103管理人員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證;1 查證書,企業(yè)主要管理人員和安全管理人員已參加培訓(xùn),并取得主管部門安全培訓(xùn)合格證;2 查能力,可采取與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員口頭溝通的方式,了解其具備的安全知識和管理能力是否達到企業(yè)管理的要求以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生
36、產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。1 查培訓(xùn)臺賬和檔案記錄,專、兼職安全管理人員未經(jīng)相關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)培訓(xùn),1人次扣1分;2 抽查詢問專(兼)職安全管理人員,不熟悉各崗位安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不能運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,1人次扣2分;3 查專職安全生產(chǎn)管理人員,合同期限內(nèi),在其他企業(yè)兼職,每人扣1分;4 查安全管理人員檔案與任免記錄,未保持安全管理人員隊伍不的相對穩(wěn)定,培訓(xùn)后的安全管理人員未與公司簽訂一年以上全日制勞動合同,1人次扣1分。154從業(yè)人員培訓(xùn)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)
37、安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);1 查培訓(xùn)臺賬記錄和簽到表等,未安排從業(yè)人員每年進行再培訓(xùn),扣10分;2 查證書,危險貨物裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員以及其他從業(yè)人員未按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書,無證上崗,1人次扣2分; 3 從業(yè)人員再培訓(xùn)時間未達到規(guī)定學(xué)時,每起扣2分;4 抽查1-3名職工,從業(yè)人員對本崗位安全操作的相關(guān)知識和技能不熟悉、培訓(xùn)效果不佳,1人次扣2分。以上條件有任意一項不符合,一二級本項不得分。10轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓(xùn);1 查文件,企業(yè)制定的培訓(xùn)相關(guān)文件未明確轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn),扣5分;2 查計劃,企業(yè)制定的年度培訓(xùn)計劃未包含轉(zhuǎn)崗人
38、員崗前培訓(xùn),扣3分;3 查上崗,抽查相關(guān)人員1-3名,轉(zhuǎn)崗未進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或未達到規(guī)定學(xué)時,每起扣3分;4 查效果,抽查部分轉(zhuǎn)崗人員,針對培訓(xùn)內(nèi)容進行提問,驗證實際效果,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)未達到效果,每起扣2分。10新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對管理和操作人員進行專項培訓(xùn)。1 查規(guī)定。企業(yè)未將新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前的培訓(xùn)納入了培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定,扣5分2 查培訓(xùn),查相關(guān)臺賬記錄,未針對新技術(shù)、新設(shè)備組織專項培訓(xùn),每起扣3分;3 查實效,看新設(shè)備和新技術(shù)的使用過程中是否發(fā)生事故,事故原因與人員不熟悉情況相關(guān),每起扣3分;,現(xiàn)場提問1-3名職工,相關(guān)管理人員和操作人員不熟悉新技術(shù)和新設(shè)備的各種特性,扣1-3分。10
39、5規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評情況;1 查考評檔案,未建立安全教育培訓(xùn)考評檔案,扣10分;2 未開展安全宣傳教育培訓(xùn)考評,扣5分;3 安全宣傳教育培訓(xùn)及考評臺賬記錄不完整、檔案保存不完好,扣3分。5對培訓(xùn)效果進行評審,改進提高培訓(xùn)質(zhì)量。1 查能反映培訓(xùn)教育計劃執(zhí)行情況的記錄,未對培訓(xùn)效果進行考核和評審,扣5分;2 對培訓(xùn)效果考核和評審發(fā)現(xiàn)的問題,未采取糾正措施,扣3分;3 查安全宣傳教育培訓(xùn)效果考核和評審臺賬,記錄不完整,臺賬不完好,扣2分。10九、作業(yè)管理140分1現(xiàn)場作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定的,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律;1
40、查文件,未制定針對各項操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查措施,每項扣2分;措施不完善,每項扣1分;2 查有關(guān)監(jiān)督檢查的臺賬記錄,未及時處理和糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,扣3分;3 現(xiàn)場抽查,發(fā)現(xiàn)有“三違”問題,每發(fā)現(xiàn)一處扣3分。10具有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員,按規(guī)定持證上崗;1 查員工花名冊,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和范圍,查看企業(yè)是否根據(jù)交通行業(yè)職業(yè)技能要求和港口碼頭勞動定員的要求,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員; 2 專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、操作人員按規(guī)定持證上崗。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10在下達生產(chǎn)任務(wù)的同時,布置安全生產(chǎn)工作要求;
41、下達生產(chǎn)任務(wù)的同時,未布置安全生產(chǎn)工作要求,每次扣1分。10按規(guī)定定期對碼頭設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施等進行維護保養(yǎng),特種設(shè)備定期進行檢測檢驗;1. 已制定碼頭建筑、設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度;2. 嚴(yán)格按規(guī)定定期進行維護保養(yǎng);3. 按規(guī)定對特種設(shè)備定期進行檢測檢驗。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10建立危險作業(yè)、臨水作業(yè)、高處作業(yè)、進入受限空間、生產(chǎn)現(xiàn)場動火、臨時用電等審批制度,明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序等,并落實到位;1查制度,未制定危險作業(yè)的安全監(jiān)督管理制度扣10分;安全監(jiān)督管理制度內(nèi)容不完整,程序不完善,不具操作性,一項內(nèi)容扣2分;2查落實,查相關(guān)記
42、錄,危險作業(yè)(如危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、裝卸危險品貨物作業(yè)及其他危險生產(chǎn)作業(yè))未按規(guī)定程序辦理許可或?qū)徟掷m(xù),每起扣2分。10指定專人對危險作業(yè)進行現(xiàn)場管理。1 未制定巡回檢查制度,扣5分;2 未指定專人對危險作業(yè)進行現(xiàn)場管理,扣5分;3 查危險作業(yè)現(xiàn)場,監(jiān)管人員不在崗,未嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,扣5分。102安全值班制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄;1未制定安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,扣5分;2重要時期領(lǐng)導(dǎo)未到崗帶班,一次扣2分;3值班記錄不全,扣2分。以上條件有任意一項不符合,一二級本項不得分。53相關(guān)方管理兩個或兩個以上單位共
43、用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確,并落實到位;1兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的,相關(guān)方未簽訂協(xié)議,扣3分;2現(xiàn)場檢查,相關(guān)方未落實安全措施,扣2分。5對外發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備,對承包承租方進行資質(zhì)審查;1. 查對外發(fā)包或出租清單,抽查資質(zhì)審查記錄,未對承包承租方進行資質(zhì)審查,一次扣3分;承包承租方相關(guān)資質(zhì)不符要求一項扣2分。2. 現(xiàn)場查看有無承包承租方,如有,抽查資質(zhì)審查記錄,未對承包承租方進行資質(zhì)審查,一次扣3分;承包承租方相關(guān)資質(zhì)不符要求一項扣2分。5與外來施工(作業(yè))方簽訂安全協(xié)議,明確雙方各自的安全責(zé)任;1. 查外來施工(作業(yè))方名單
44、,未簽訂安全協(xié)議扣5分,協(xié)議未明確責(zé)任及要求扣3分; 2. 查記錄,無對相關(guān)方進行安全教育記錄,扣3分; 3. 現(xiàn)場詢問外來施工(作業(yè))方進港作業(yè)人員,未接受過進港安全教育的,扣3分.5對短期合同工、臨時用工、實習(xí)人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業(yè)現(xiàn)場有相應(yīng)的安全管理制度和措施。1. 對短期合同工、臨時用工、實習(xí)人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業(yè)現(xiàn)場,未制定相應(yīng)的安全管理制度和措施扣10分2. 查短期合同工、臨時用工、實習(xí)人員,未簽訂合同,未進行三級安全教育,1人次扣1分;3. 查外來參觀、學(xué)習(xí)等人員登記記錄,無對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進港告知其有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的相關(guān)材
45、料,1人次扣1分。104裝卸作業(yè)管理按裝卸貨物種類,制定作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書包含安全操作規(guī)程;1. 未按裝卸貨物種類制定作業(yè)指導(dǎo)書扣10分;2. 作業(yè)指導(dǎo)書未包含安全操作規(guī)程扣3-5分。10現(xiàn)場作業(yè)各工種按作業(yè)指導(dǎo)書進行作業(yè),嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程;現(xiàn)場檢查或詢問作業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)不按作業(yè)指導(dǎo)書進行作業(yè),不遵守崗位操作規(guī)程,一人次扣2分。10貨物堆放和存儲符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求;現(xiàn)場檢查,貨物堆放和存儲不符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求,一項扣2分。15建立并規(guī)范填寫裝卸工作臺賬。1未建立裝卸工作臺賬扣5分;2臺賬整理、填寫不規(guī)范,一處扣1分。55警示標(biāo)志設(shè)置安全警示標(biāo)志/識,采取安保措施,嚴(yán)禁無關(guān)
46、人員進入作業(yè)場所。1 查文件,制定對存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施設(shè)置安全警示標(biāo)志規(guī)定,要求明確;2 現(xiàn)場查看,對可能存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施設(shè)置安全警示標(biāo)志/識,警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施;3 采取措施限制無關(guān)人員進入作業(yè)場所。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10十、危險源辨識與風(fēng)險控制45分1危險源辨識開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作;1 查文件,未制定安全生產(chǎn)危險源辨識和確定的管理制度,扣3分;內(nèi)容不完善,扣1-2分;2 查文件清單,未按規(guī)定辨識確定出設(shè)施或場所的危險源,扣3分;3 查文件,對潛在危險未制定相應(yīng)防范措施,扣3分,措施不適用,扣1-3分
47、;4 查相關(guān)記錄并現(xiàn)場抽查1-3名職工,未對相關(guān)人員進行危險源相關(guān)知識和防范措施的培訓(xùn)、檢查、日常訓(xùn)練,扣2分。10辨識重大危險源,采取有效防護措施,按規(guī)定報有關(guān)部門備案。1 查文件,未制定如何界定和辨識重大危險源的管理制度,扣5分;規(guī)定不完善,扣1-3分;2 查文件清單,未按規(guī)定辨識重大危險源,扣5分。3 查措施,未針對重大危險源制定防護措施,扣5分,防護措施缺乏實用性,扣1-3分;4 查資料,對重大危險源制定的防護措施未報有關(guān)部門(當(dāng)?shù)卣鞴懿块T)備案,扣3分。以上條件有任意一項不符合,一二級本項不得分。152風(fēng)險控制及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別;1 查文件,未制定風(fēng)險
48、評估程序,扣5分,制定的風(fēng)險評估程序職責(zé)不明確,內(nèi)容不完善,扣1-3分;2 未及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評估并確定工作場所中存在的風(fēng)險等級,扣5分;3 查措施,針對風(fēng)險隱患,未制定相應(yīng)的控制措施,扣3分,措施不具體、缺乏操作性,扣1-3分; 10向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;1、 查培訓(xùn)記錄,未向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,扣3分;記錄和資料不全,扣1分;2、 現(xiàn)場查看,企業(yè)是否在存在危險有害的作業(yè)場所和工作崗位懸掛或張貼危害告知牌,扣2分; 3、 現(xiàn)場詢問1-3名職工,從
49、業(yè)人員不熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、未掌握應(yīng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施,扣2分5對危險源進行建檔,重大危險源單獨建檔管理。1 查文件,未對危險源進行分類和建檔,扣3分;2 查文件,未對重大危險源單獨建檔,扣3分;3 查評估報告等文件,未按規(guī)定每三年對本單位重大危險源進行一次安全評估,扣2分。5十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;1 查文件,未制定安全隱患排查工作方案,扣10分;安全隱患排查工作方案中的相關(guān)責(zé)任、排查目的及范圍不明確,排查方法不適合,扣3-5分;2 查文件,方案未印發(fā)實施,扣3分。10每月至少開展一次安
50、全自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;1 查相關(guān)記錄,已按規(guī)定每月組織開展一次安全自查自糾活動;2 查臺賬和檔案記錄和現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)的安全隱患已全部記錄和處理。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。15對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定針對性控制對策。1 查文件,未制定安全隱患調(diào)查分析制度,扣5分;制度責(zé)任不明確、內(nèi)容不完整,扣1-3分;2 查記錄文件,未按制度規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行調(diào)查和原因分析,扣5分;3 查記錄文件,對安全隱患未提出相應(yīng)的控制對策和建議,扣5分,對策建議不具體實用,扣1-3分;4 查臺賬和記錄和現(xiàn)場查看,對內(nèi)、外
51、部安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未作處理,扣1-3分。102.隱患治理制定隱患治理方案,包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求;1 查文件,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未制定相應(yīng)的治理方案,每起扣2分;2 查治理方案,方案中對目標(biāo)、任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求不明確,每項扣1分。5對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴(yán)格落實防范和整改措施,并組織整改到位;1 查文件,未對安全隱患進行界定,扣5分,未分類管理,扣2分;2 查相關(guān)整改記錄和現(xiàn)場查看,對發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患未嚴(yán)格落實防范和整改措施、未按規(guī)定整改到位,每起扣2分。5重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整
52、改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;1 查文件,未制定重大安全隱患報備制度,扣5分,制度規(guī)定的報備內(nèi)容“整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”,缺一項扣1分;2 抽查相關(guān)管理人員,相關(guān)人員對相關(guān)制度內(nèi)容不熟悉,扣1-3分;3 查相應(yīng)的備案資料,對已發(fā)生過的重大安全隱患,企業(yè)未按規(guī)定報備,扣5分。以上條件有任意一項不符合,一二級本項不得分。10建立隱患治理臺賬和檔案,有相關(guān)的記錄;1 查文件,未建立有關(guān)隱患排查、調(diào)查分析、治理方案、整改與報備臺賬和檔案,扣5分;2 查相關(guān)臺賬記錄和檔案,不完整,一處扣2分。5按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關(guān)部門報送。1 查文件,未建立安全隱患排
53、查治理情況統(tǒng)計分析制度,扣5分;制度不完善,扣1-3分;2 查相關(guān)記錄,未按規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行月度統(tǒng)計以及季度、半年和年度統(tǒng)計分析,每項扣1分;3 查相關(guān)記錄,統(tǒng)計分析結(jié)果未報送有關(guān)部門,每次扣1分。10十二、職業(yè)健康25分1健康管理設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專(兼)職管理人員;1 查文件,未按規(guī)定以文件的形式設(shè)置或指定安全生產(chǎn)職業(yè)健康管理機構(gòu),扣5分;相應(yīng)機構(gòu)和崗位職責(zé)不明確,扣1-3分;2 查文件,企業(yè)未按規(guī)定為職業(yè)健康管理部門配備專(兼)職管理人員,扣5分。5按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。1 查文件,未制定員工職業(yè)健康檢查制度,扣3分;制度不完善,扣1分;2 查職業(yè)健康檢查記錄,未按規(guī)定組織員工進行職業(yè)健康檢查和處理,1人次扣1分;3 查檔案,未保存員工職業(yè)健康檔案,扣1分。52.工傷保險為從事危險作業(yè)人員參加工傷保險。1 查文件,未制定從事危險作業(yè)人員參加工傷保險的制度,扣3分;制度不完善,扣1-3分;1 查看
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