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文檔簡介

1、民政局促進安全管理工作計劃各村、鄉(xiāng)屬各單位;落實國務(wù)院進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知關(guān)鍵之年,XX年是XX”規(guī)劃實施的開局之年。為切實做好 XX年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,推進安全發(fā)展和經(jīng)濟 建設(shè)、平安社會建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特以下工作計劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,圍繞安全生產(chǎn)法 、省安全生產(chǎn) 條例等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎 實推進落實主體責(zé)任活動,大力強化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé),切實提高本質(zhì)安 全水平,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,全面推進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水 平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、總的目標(biāo)有效遏制生產(chǎn)安全事故,

2、力爭安全生產(chǎn)各項目標(biāo)控制在縣政府下達的指標(biāo) 內(nèi),促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、抓好安全生產(chǎn)專項整治在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在重點行業(yè)開展安 全專項整治,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行分口把關(guān),各付其責(zé),全面 深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度, 定期組織對 重點行業(yè)、重點部位實行專項督查,著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”、 危險化學(xué)品、人員密集場所、非煤礦生產(chǎn)等重點領(lǐng)域?qū)m椪危?著重抓好重點時 段、重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)專項整治;要在重點行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域 非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、

3、掛牌督 辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的, 要依法嚴(yán)厲查處,確保各項工作落實到實處、取得實效。(一)道路交通專項整治方面:加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,打擊低速載貨 汽車、摩托車和拖拉機等非客運車輛違法載人行為;要進一步強化路面巡查與監(jiān) 控,嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要繼 續(xù)開展危險路段的排查和治理工作交通運輸、道路客運市場、超限超載等為主要 內(nèi)容的專項整治工作,逐步建立交通安全管理的長效機制, 創(chuàng)建交通安全工作新 局面。(二)消防火災(zāi)專項整治方面:一是要深刻汲取年初以來我縣發(fā)生的幾起火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真加強消防安全“四個能力

4、”建設(shè)。 二是落實單位法定代表人和 主要責(zé)任人,以及各個崗位的消防安全職責(zé),全面加強消防火災(zāi)隱患、撲救初期 火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”建設(shè)。抓好重點行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治專項行動,加強人員密集場所等高危單位和區(qū)域的監(jiān)管。三是夯實農(nóng)村 消防工作基礎(chǔ),夯實組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”。(三)非煤礦山專項整治方面:完善責(zé)任制,健全規(guī)章制度,加大安全投入, 規(guī)范安全管理,嚴(yán)格開采程序,提高開采水平,建立長效機制,嚴(yán)厲打擊違法違 規(guī)開采、濫挖亂采等違法行為,強化現(xiàn)場安全管理,提高安全防范能力。實行分 類分級管理,推動全鄉(xiāng)非煤礦山安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(四)危險化學(xué)

5、品和煙花爆竹專項整治方面:嚴(yán)把市場“準(zhǔn)入關(guān)”,堅決從 源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的進入市場;深入清理整頓非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲 存、運輸、使用危險化學(xué)品和煙花爆竹,特別是加強開展對煙花炮竹批發(fā)經(jīng)營個 人以及汽油、劇毒品經(jīng)營的安全監(jiān)管。(五)民爆物品專項整治方面:堅決收繳流散在社會上的非法爆炸物品,嚴(yán) 厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業(yè)人員的法制教育和爆破 技術(shù)再培訓(xùn),依托民用爆炸物品管理信息體系,規(guī)范管理,及時查堵管理漏洞, 建立安全管理長效機制,使爆炸物品管理秩序進一步好轉(zhuǎn)。(六)建筑施工專項整治方面:要督促建筑施工貫徹落實建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度。通過規(guī)范

6、施工現(xiàn)場消防安全、 建筑安全文 明施工措施費用使用情況的專項檢查,達到預(yù)防和減少安全事故的目的。(七)學(xué)校及校園周邊安全專項整治方面:要開展師生安全教育,堅持上好 師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度,完善學(xué)校內(nèi) 外各類活動場所的安全設(shè)施;加強學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動用車安全和 暑期防學(xué)生溺水工作,積極預(yù)防預(yù)防學(xué)生校園侵害。(八)職業(yè)病防治專項整治工作方面:加強對存在職業(yè)病危害事故隱患的監(jiān) 管,及時對其中工作場所職業(yè)病危害因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的和作業(yè)工人職 業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的進行重點監(jiān)督檢查,預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。(九)重點時段、重大節(jié)假日專項整治:全

7、面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患, 狠抓隱患整改工作,加大安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)宣傳教育的力 度,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治, 堅決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法活動, 堅決 遏制安全生產(chǎn)“三違”行為的發(fā)生,確保重點時段、重大節(jié)假日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn) 定。四、責(zé)任制落實工作(一)是抓好落實主體責(zé)任。XX年落實主體責(zé)任活動進入分類整改階段,各行業(yè)主管部門要按照“一崗雙責(zé)”要求加強級別評定后的分類知道工作。 要督促其對存在問題多、整改難度 大的,應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行會診, 解決問題的具體措施和辦法,確保整 改措施落實到位。對危險的要掛牌督辦,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期 完成整改,對存

8、在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的, 鄉(xiāng)政府將依法 予以取締。(二)是抓好政府部門的一崗雙責(zé)。按照我鄉(xiāng)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,進一步明確職責(zé)分工,落實責(zé)任,細(xì)化村、 單位屬地管理對象,進一步確立安全發(fā)展理念,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實好 政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評方法, 落實安全生產(chǎn)履 職報告制度,促進政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實。 通過安全生產(chǎn)重 點工作來推進“一崗雙責(zé)”落實。以“一崗雙責(zé)”為核心來推進“三項行動”、“三項建設(shè)”、“落實主體責(zé)任活動”等工作,同時通過這些工作開展成效來檢 驗“一崗雙責(zé)”落實的程度,通過不斷互動,尋找問題和薄弱環(huán)節(jié),來進一

9、步推 進“一崗雙責(zé)”的落實。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,不論哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán) 格按照“四不放過”原則,從嚴(yán)追究,嚴(yán)肅處理。五、安全生產(chǎn)宣傳教育工作(一)加強“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。 充分利用每年6月份全國開展的安全 生產(chǎn)月活動,采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式, 突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理 念,做好以安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例、“一崗雙責(zé)”和落實主體責(zé)任 為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,普及安全生產(chǎn)知識。(二)加強有針對性的安全培訓(xùn)。各村、各單位部門要根據(jù)安全生產(chǎn)工作中存在的主體責(zé)任不夠落實,職工安全生產(chǎn)意識淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問 題,繼續(xù)加大對部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全

10、生產(chǎn)培訓(xùn)力度,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn), 強化全員安 全技能培訓(xùn);要加強對主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查,做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。(三)強化全民安全意識。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作,要延伸安全宣傳教育 觸角,將原來面向、面向職工的宣傳,逐步發(fā)展為面向社會、面向全體群眾的更 廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容,繼續(xù)深入開展安全教 育“五進”(進社區(qū)、進學(xué)校、進、進農(nóng)村、進家庭)活動,要進一步擴大安全 宣傳培訓(xùn)覆蓋面,將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、 生活、工作的各個 環(huán)節(jié),提高全民的安全意識。六、加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)要在安監(jiān)機構(gòu)隊伍基本配備到位的基礎(chǔ)上, 鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)有新進展,要著 力健全完善村安監(jiān)隊伍機構(gòu),為落實安全生產(chǎn)工作需要,創(chuàng)造條件積極推進村安 監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè),完善鄉(xiāng)、村二級安全監(jiān)管絡(luò)。七、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查各村、單位部門要

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