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1、關(guān)于建筑工程造價中勞動定額問題的探討 關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;勞動定額 規(guī)定在一定的技術(shù)裝備和勞動組織條件下,生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn),或規(guī)定在單位時間內(nèi)應(yīng)完成合格產(chǎn)品或工作任務(wù)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)被稱為勞動定額。勞動費用是工程費用中的重要組成部分,也是工程造價管理的重要管理內(nèi)容。為了發(fā)揮勞動定額在生產(chǎn)管理中,特別在造價管理中的重要作用,應(yīng)在建筑工程正式投入生產(chǎn)前預(yù)先制定勞動定額。 一、勞動定額的主要表現(xiàn)形式 馬克思說:“勞動本身的量是用勞動的持續(xù)時間來計算,而勞動時間又是用一定的時間單位如工時、工日等作尺度?!边@說明工時或工日是衡量勞動消耗
2、量的計量尺度。生產(chǎn)單位產(chǎn)品的勞動消耗量可用勞動時間來表示,同樣在單位時間內(nèi)勞動消耗量也可以用生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量來表示。因此,勞動定額主要有時間定額和產(chǎn)量定額這兩種基本的表現(xiàn)形式: (一)時間定額 按工程建設(shè)要求和規(guī)定完成的符合各項標(biāo)準(zhǔn)的單位工程所消耗的工作時間的標(biāo)準(zhǔn)就稱為時間定額。 計算公式為:時間定額=消耗的總工日數(shù)/產(chǎn)品數(shù)量 (二)產(chǎn)量定額 產(chǎn)量定額是指在建筑工程建設(shè)中規(guī)定勞動者在單位時間內(nèi),應(yīng)完成合格施工單位的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)?;居嬎愎綖? 產(chǎn)量定額=產(chǎn)品數(shù)量/消耗的總工日數(shù)實際上時間定額和產(chǎn)量定額是同一勞動定額,只是它們的計算方式不同,所以表現(xiàn)形式也不同。相對而言,時間定額的單位統(tǒng)一,更便于綜
3、合,計算勞動量也少;而產(chǎn)量定額具有形象化的優(yōu)勢,能讓工程人員樹立明確的工作目標(biāo),便于工作任務(wù)的分配。 建筑工程勞動定額的表示方法不同于其他行業(yè)的勞動定額,其表示方法有單式表示法、復(fù)式表示法、綜合與合計表示法。 (三)時間定額與產(chǎn)量定額的關(guān)系 雖然時間定額和產(chǎn)量定額有相異之處,但是二者還是有關(guān)聯(lián)的,因為它們都是表示同一勞動定額,可以用公式表示為: 時間定額=1/產(chǎn)量定額或產(chǎn)量定額=1/時間定額 時間定額×產(chǎn)量定額=1 二、勞動定額的作用 勞動定額在建筑工程中的作用主要表現(xiàn)在組織工程施工建設(shè)和按勞分配兩個方面。勞動定額是在建筑工程建設(shè)中推行經(jīng)濟責(zé)任制、實行計件工資、計時工資加獎勵等工作的
4、基礎(chǔ),更是實現(xiàn)有效的工程造價管理的有效途徑之一,對控制工程的生產(chǎn)成本有著極其重要的意義。 (一)勞動定額是計劃管理的基礎(chǔ) 勞動定額是建設(shè)單位編制施工計劃、施工作業(yè)計劃和簽發(fā)施工任務(wù)書的依據(jù)。如要編制施工進度計劃,是在根據(jù)施工圖紙計算出分部分項工程量的基礎(chǔ)上,根據(jù)勞動定額計算出各分項所需的勞動量,再根據(jù)實際需要的工種工人數(shù)量進行工期的安排。然后相關(guān)的各個施工隊則根據(jù)施工進度計劃確定的各分部、分項工程所需的勞動量和計劃工期,編制勞動力計劃和施工作業(yè)計劃。最后通過施工任務(wù)書的形式,組織工人按質(zhì)按量地完成施工任務(wù)。由此可見,勞動定額在計劃編制中具有重要的作用,而計劃編制的科學(xué)與否就直接影響到工程的施工
5、進度和效率,而這兩樣都是影響工程造價的重要影響因素,工期越長工程所投入的資金就越大,工程的施工效率越低,工程所耗費的人力財力也就隨之增加。因此,勞動定額的確定和編制是建筑工程造價管理的關(guān)鍵組成部分,要有效地控制工程的成本,就必須從勞動定額著手。 (二)勞動定額是科學(xué)組織施工生產(chǎn)與合理組織勞動的依據(jù) 以最少的投入取得最大的經(jīng)濟效益是每個建筑單位追求的目標(biāo)。因此,在資金有限的情況下,合理科學(xué)地組織生產(chǎn),使勞動力、勞動工具和勞動對象科學(xué)有效的結(jié)合,就成了減少工程費用、縮短工程建設(shè)時間的有效途徑。而勞動定額可以比較準(zhǔn)確地計算出每個工人的任務(wù)量,并規(guī)定不同工種工人之間的比例關(guān)系,保證了施工生產(chǎn)過程的緊密
6、銜接和均衡施工,使勞動者的施工在時間和空間上實現(xiàn)合理地組織協(xié)作配合,最終實現(xiàn)施工效率的提高和施工組織的緊湊性,為節(jié)約工程成本提供了必要的條件。 (三)勞動定額是衡量工人勞動生產(chǎn)率的尺度 勞動生產(chǎn)率是施工人員在生產(chǎn)過程中的勞動效率,是勞動者的生產(chǎn)成果與規(guī)定勞動消耗量的比率。勞動生產(chǎn)率增長的實質(zhì)是單位時間內(nèi)所完成合格產(chǎn)品數(shù)量的增加或單位產(chǎn)品上勞動消耗量的減少,最終可歸結(jié)為勞動量的節(jié)省。由于勞動定額是完成單位產(chǎn)品的勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn),它與勞動生產(chǎn)率有著密切的關(guān)系。用公式表示如下: L=W/T×100% 式中:L勞動生產(chǎn)率; W完成某單位產(chǎn)品實際消耗的時間; T時間定額。 所以,以勞動定額銜量
7、、計算勞動生產(chǎn)率,可以從中發(fā)現(xiàn)問題,找出原因并加以改進,這有助于工程施工效率的提高,也有助于工程造價的科學(xué)管理。 (四)勞動定額是企業(yè)實行經(jīng)濟核算的重要依據(jù) 單位工程的用工及人工成本是企業(yè)經(jīng)濟核算的重要內(nèi)容。為了考核、計算和分析工人在生產(chǎn)中的勞動消耗和勞動成果,就必須以勞動定額為依據(jù)進行人工核算,只有用勞動定額嚴格地、正確地計算和分析生產(chǎn)中的消耗與成果,才能降低成本中的人工費,有效地控制成本,實現(xiàn)造價管理的目標(biāo),達到經(jīng)濟核算的目的。 三、勞動定額制定的原則 勞動定額能否通過組織生產(chǎn)和按勞分配發(fā)揮其在工
8、程造價管理中的作用,取決于定額的科學(xué)性和合理性。為了保證定額的質(zhì)量,在勞動定額制定時應(yīng)該注意以下幾個問題: (一)定額水平要先進合理 定額所規(guī)定的勞動消耗量的額度被稱為定額水平,它可以把生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平、勞動生產(chǎn)率水平等綜合的反映出來。定額水平的合理性可以有效的提高建筑工程的勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)消耗、降低成長成本。因此,在建筑工程的勞動定額中,一定要以正常的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件為基礎(chǔ),減少工程中多余的和不必要的勞動力,并制定出大部分工人可以達到或接近的工作量和工作效率為定額水平的基礎(chǔ)。然而,在實際工作中,要正確制定定額水平是比較困難的,因為勞動定額是個比較復(fù)雜的問題。要提高定額水平,降低工
9、程成本,需要從操作技術(shù)的改進和先進設(shè)備的使用等各方面下工夫。 (二)定額的結(jié)構(gòu)形式要簡明適用 建筑業(yè)屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)部門,工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,產(chǎn)品品種多樣,流動分散,影響因素很多。建筑施工生產(chǎn)的這些特點,客觀上要求勞動定額的結(jié)構(gòu)形式與內(nèi)容必須簡明適用。要保證定額結(jié)構(gòu)形式的簡明適用,就要保證其結(jié)構(gòu)合理,文字通俗易懂,計算簡便,具有多方的適應(yīng)性,能在較大范圍內(nèi)滿足不同情況、不同用途的需要。堅持簡明適用的原則,主要應(yīng)解注意以下四個方面的問題: 1項目劃分要合理。項目劃分合理主要有兩層意思:一是齊全,二是恰當(dāng)?!褒R全”,指的是在施工活動中那些主要的、常用的工序或工作過程,都能直接反映在勞動定額項目中,即
10、均能從勞動定額中找到其勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。要做到定額項目齊全,應(yīng)盡可能將已經(jīng)成熟和普追推廣的新工藝、新技術(shù)、新材料反映到定額中去。 項目劃分的恰當(dāng)就是為了保證定額能合理使用。在建筑工程的項目劃分時,如果項目劃分過大,定額結(jié)構(gòu)形式就比較簡明,但定額水平差值大,精確度低;項目劃分過細,精確度高,但由于計算復(fù)雜其使用不便。因此,在項目劃分上要以工種分部分項工程為基礎(chǔ),妥善處理組與紉、單項與綜合、工序與項目之間的關(guān)系。項目劃分組細恰當(dāng),有利于編制施工計劃,簽發(fā)施工任務(wù)書,計算勞動報酬,也有利于工程的造價管理人員對勞動費用進行及時明了的跟蹤和監(jiān)控,實現(xiàn)對工程造價的合理控制。 2文字通俗、計算簡便,冊、章、節(jié)編排要方便基層單位的使用。定額文字說明和注釋等應(yīng)明了、確切、清楚、簡練、通俗易懂。計算方法力求簡化。定額項目的工程量單位必須同產(chǎn)品的計量單位一致,以便于組織施工、劃分已完工程及計算工程量;而章、節(jié)的劃分根據(jù)不同情況而定,有的可設(shè)章和節(jié),有的就只設(shè)節(jié),不強求統(tǒng)一,但層次要分明。章的劃分,有的可按工程部位劃分,有的則按不同生產(chǎn)工藝和不同材料劃分。節(jié)的劃分可按不同的施工機械、材料、分項工程和工序等劃分。 總之,勞動定額結(jié)構(gòu)的簡明適應(yīng)是建筑工程造價管理對勞動費用進行合理控制和安排的需要,是實現(xiàn)工程造價管理的有效控制的需要。 四、結(jié)語 總之,勞動定額不僅事關(guān)工程施工進度和工程人力財力的安排科學(xué)與否,
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