駿混凝土公司應急預案

1、發(fā)布令根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法等法律法規(guī)的要求，公司組織人員編寫了安徽佑駿商品混凝土有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應急預案，已于2013年8月2日審核通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行?？偨?jīng)理：2013年8月2日目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 應急預案體系21.5 應急工作原則32 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析32.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況32.2 危險源與風險分析43 組織機構(gòu)及職責63.1 應急組織體系63.2 指揮機構(gòu)及職責74 預防與預警84.1 危險源監(jiān)控84.2 預警行動115應急響應125.1 響應分級135.2基本響應135.3

2、 響應程序155.4 應急結(jié)束156 信息發(fā)布167 后期處置178 保障措施188.1 通信與信息保障188.2 應急隊伍保障198.3 應急物資裝備保障198.4 經(jīng)費保障199 培訓與演練199.1培訓199.2演練2010 獎懲2011 附則2111.1 術語和定義2111.2 應急預案備案2311.3 維護和更新2311.4 制定與解釋2311.5 應急預案實施23二、火災事故專項應急預案241 事故類型和危害程度分析241.1 事故類型241.2 危害程度分析242 應急處置基本原則243組織機構(gòu)及職責243.1 應急組織體系243.2 指揮機構(gòu)及職責244 預防與預警254.1

3、危險源監(jiān)控254.2 預警行動255 信息報告程序266 應急處置266.1 響應分級266.2 響應程序266.3 處置措施277 應急物資與裝備保障30三、現(xiàn)場處置方案311交通事故現(xiàn)場處置方案311.1事故特征311.2應急組織與職責311.3 應急處置321.4注意事項332電氣火災事故現(xiàn)場處置方案342.1事故特征342.2應急組織與職責352.3 應急處置352.4注意事項363高空墜落事故現(xiàn)場處置方案373.1事故特征373.2應急組織與職責383.3 應急處置383.4注意事項381 總則1.1 編制目的為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范生產(chǎn)單位應急管理

4、工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。及時、有效地組織對本單位突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應急救援行動，確保單位具備快速反應和處理事故的能力，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)一、主要法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年主席令70號）中華人民共和國勞動法（1994年主席令28號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2008第6號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）特種設備安全監(jiān)察管理條例（國務院令373號）關于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故

5、應急預案評審指南(試行)的通知（安監(jiān)總廳應急200973號）勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令1號）生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局17號令）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）等法律法規(guī)及有關規(guī)定。二、主要技術標準1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）2 安全標志GB2894-963 3、建筑設計防火規(guī)范GB50016-20064、爆炸和火災危險場所電力裝置設計規(guī)范GB50058-925、建筑防雷設計規(guī)范GB50057-946、工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程GB43877、壓力機的安全裝置技術條件GB5091-8

6、58、起重機械安全規(guī)程GB6067-859、機械防護安全距離GB12265-1990三、單位的相關資料1.3 適用范圍本預案適用于安徽佑駿商品混凝土有限公司在安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、火災、噪聲振動、高溫燙傷、觸電、車輛傷害、粉塵災害、高處墜落等危險，有害因素造成的事故。1.4 應急預案體系本應急預案，針對安徽佑駿商品混凝土有限公司發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等重大事故制訂了應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。1.5 應急工作原則(1)以人為本，安全第一。把最大程度地預防和減少突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防

7、護。充分發(fā)揮機械從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。(2)統(tǒng)一領導，分級負責。在公司總經(jīng)理的領導下，各成員單位按照各自職責和權(quán)限，負責建設工程施工突發(fā)事故的應急管理和應急處置工作。各施工單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立健全安全生產(chǎn)應急預案和應急工作機制。(3)充分準備，科學救援。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力，確保應急救援的科學、及時、有效。(4)預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主的方針，做好預防、預測和預警工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的

8、危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況安徽佑駿商品混凝土有限公司，成立于2010年10月，公司位于蚌埠市禹會區(qū)涂山西路1601號，注冊資金3000萬元，主要經(jīng)營商品混凝土生產(chǎn)，銷售。2.2 危險源與風險分析1、危險源按GB644186企業(yè)職工傷亡事故分類，我公司發(fā)生工傷事故在5類左右：1.觸電、2.高處墜落、3.機械傷害、4.車輛傷害、5.自然災害等。根據(jù)對公司固有危險性分析和5類事故發(fā)生頻率統(tǒng)計確定七類事故（事故危害后果嚴重）做為預案目標，具體是：（一）觸電事故危害分析、（二）高處墜落事故危害分析、（三）機械傷害事故危害分析、（四）車輛傷害事故危害分析、（五）噪聲危害分析、（六）粉塵危害分析、（

9、七）自然災害事故危害分析等。2、主要危險因素分析（一）觸電事故危害分析電氣設備因維護、保養(yǎng)不當，安全管理不嚴，非電工作業(yè)人員裝修電器設備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。（二）高處墜落事故危害分析公司在高處進行作業(yè)，腳手架搭設不牢，或人梯固定不牢，高空作業(yè)不帶安全帶發(fā)生墜落傷害事故，操作平臺的欄桿損壞、欄桿高度低、主柱間距太大、鋼平臺臺面缺少防滑措施等缺陷，作業(yè)人員在攀登一些高大設備、設施時上下梯臺或皮帶機廊道時思想麻痹、雨雪天氣踏板濕滑，易發(fā)生高空墜落事故。（三）機械傷害事故危害分析機械、輸送傳送帶等設備的外露傳動部分防護裝置不健全或有缺陷，不按操作規(guī)程操

10、作，不按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品發(fā)生絞傷事故。（四）車輛傷害事故危害分析生產(chǎn)過程中涉及到的機動車輛主要是運輸車輛和裝載機。運輸車輛主要用于原材料進廠和成品出廠運輸，裝載機主要用于料場堆取料。有運輸車輛就存在車輛碰撞、擠軋、擦刮設備與管線等事故的危險，同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危害。常見的車輛傷害事故有：車輛行駛中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害；車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起的建筑物、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害；（五）噪聲危害分析機械運轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。機械引起的噪聲包括：（1）機械性噪聲：由于機械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動而產(chǎn)生的噪聲

11、；（2）電磁性噪聲:由于電機中交變力相互作用而發(fā)出的噪聲，如電動機、變壓器等在運轉(zhuǎn)過程中發(fā)出的噪聲。（六）粉塵危害分析指料倉在進出料過程中，由于排煙、出渣等造成的粉塵及露天料場、煤場因風揚起的粉塵等造成的危害。（七）自然災害事故危害分析暴雨、大風、暴雪等自然災害嚴重影響安全生產(chǎn)，給公司的公共財物、機械設備等造成損壞，甚至停電、停產(chǎn)。（1）雷擊建筑及機械設備缺少防雷電設施避雷設施接地不良或放靜電接地電阻過大，就有可能遭受雷電侵襲破壞，電器設備火災爆炸、人身傷害等。（2）氣溫在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤。嚴寒有可能導致設備、管道、閥門凍壞破裂，并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。（3）風

12、室外高大設備若基礎固定不牢靠等因素，遇強風可能造成高大設備倒塌，人員作業(yè)時受到危害。（4）暴雨夏季時節(jié)，往往伴有暴雨，若廠區(qū)排水設施不良，會對倉庫、生產(chǎn)區(qū)等造成影響。3 組織機構(gòu)及職責3.1 應急組織體系事故應急救援隊（領導小組）：組長：A：總經(jīng)理副組長：B：副總經(jīng)理 C：副總經(jīng)理成員：D：生產(chǎn)部主任 E：辦公室主任 F：控制室主任 G：車隊隊長 H：機修主管 I：實驗室主任 J：電工 應急領導小組在組長和副組長的領導下，由搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責1、組長職責：負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配

13、應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。2、副組長職責：負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防等各項應急措施的落實；執(zhí)行組長的命令。3、搶險搶修組職責（D E）：應急狀態(tài)下，組織設備維修、設備復位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。4、物資供應組職責（F、G）：負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障，如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。5、交通運輸組職責（H）：負責交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責（I）：負責布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關人員、車輛通行；緊急情況

14、下的人員疏散。7、醫(yī)療救護組職責（J）：負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組職責（k）：負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控1、危險源的監(jiān)控從以下幾個方面進行：（1）技術控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。（2）人員管理人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是操作安全。（3）管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：a）建立健全危險源管理的規(guī)章制度b）明確責任

15、、定期檢查c）加強危險源的日常管理d）抓好信息反饋，及時整改隱患2、各種事故的預防措施（1）觸電預防措施a）用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。b)非電工人員嚴禁安裝、接拆電器設備及用電裝置。 c)嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。d)帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。 e)在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。f)設備的金屬外殼采用保護接地措施。g)供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。h)漏電保護裝置必須定期進行檢查。（2）高處墜落事故預防措施a)認真貫徹執(zhí)行有關安全操作

16、規(guī)程。b)禁止操作故障設備。c)高空作業(yè)要有有效可靠的防護設施。d)吊運工作要保證物料捆綁牢固，不可超重。 （3）機械傷害事故預防監(jiān)控措施a)按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。b)按操作規(guī)程進行機械操作。c)處于運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。d)按時進行保養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時要立即停止使用。（4）車輛傷害事故預防措施加強安全知識教育，確保作業(yè)人員精力集中，不麻痹大意，作業(yè)條件符合安全要求以及確保運輸設備和運輸工具沒有缺陷。（5）噪聲危害預防措施a)對工作場所的機械采取消聲措施。b)對工作場所的消聲裝置進行維修和更換。c)在工作場

17、所的噪聲區(qū)佩戴聽覺保護裝置。（6）粉塵危害防范措施 制定防塵規(guī)劃和各項規(guī)章制度，對新從事粉塵作業(yè)的員工，必須進行健康檢查；對在職的從事有粉塵作業(yè)的員工，必須定期為其進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)不宜從事粉塵作業(yè)的員工，要及時調(diào)離，使用個人防塵用品，做好個人防護。公司應配備防塵設備設施，并做好完好有效。（7）自然災害防范措施a)防雷，采用避雷針、避雷帶措施，引下線不少于兩根，并沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ布置，接地電阻不大于10。b)抗震。根據(jù)地震烈度和設備的擺動，有關設備底座加固處理；氨氣管道采用必要的耐振連接方式。c)防暑防寒。為防止夏季暑熱，在生產(chǎn)廠房內(nèi)采取自然通風換氣措施，包裝車間應安裝空調(diào)。冬季低溫，廠房

18、內(nèi)設供暖設施。此外，對貯存、輸送水或蒸汽的設備及管道采取保溫和抗振動措施。d)其它。為防止不良地質(zhì)對建筑物破壞，對重要生產(chǎn)建筑物基礎采取加固措施。為防止內(nèi)澇，廠內(nèi)設置相應的排水系統(tǒng)。4.2 預警行動1、預警級別依據(jù)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警級別。（1）黃色預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警。a)有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；b)相臨區(qū)域發(fā)生較大事故可能波及本公司時。（1）紅色預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警。a)有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；b)相臨區(qū)域發(fā)生特別重大突發(fā)事故并將波及本

19、公司時。2、預警信息預警信息包括突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。3、預警的發(fā)布和解除（1）黃色預警：由企業(yè)應急救援小組發(fā)布和解除，并報區(qū)應急辦備案。（2）紅色預警：由區(qū)應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，報蚌埠市應急辦備案，由區(qū)應急辦或授權(quán)企業(yè)事故應急小組發(fā)布和解除。4、預警響應有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，企業(yè)事故應急指揮小組按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。（1）黃色預警響應：加強領導帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。企業(yè)事故

20、應急指揮小組與各車間的通信設備處于開通狀態(tài)。各車間管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。（2）紅色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，各有關人員高度關注重大危險源及自然災害動態(tài)，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止高處作業(yè)。5應急響應5.1 響應分級按照可控性、嚴重程度和影響范圍，本單位生產(chǎn)事故為一般生產(chǎn)安全事故，較大生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故因而設置二種響應級別。級響應適用于發(fā)生或可能發(fā)生傷人事故，或者發(fā)生或可能發(fā)生財產(chǎn)損失事故。級響應適用于發(fā)生或可能發(fā)生亡人事故，或者發(fā)生或可能發(fā)生

21、重傷事故，或者發(fā)生或可能發(fā)生重大財產(chǎn)損失事故。5.2基本響應企業(yè)突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責任單位和現(xiàn)場人員必須立即向企業(yè)事故應急小組報告，啟動施工現(xiàn)場應急預案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設置警戒標志。具體為：1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識。2、除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4、事故無法控制時，所有人員應撤離事故現(xiàn)場。5、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組向交警隊110指揮中心通報事故險情狀況，6、保護好事故現(xiàn)

22、場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。7、對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確的應急處理辦法。1）外傷應急處理 止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。2）燒傷急救 a 迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸

23、濕的及沾染化學品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。 b用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。 c現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎。 d盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應用。 e對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液?？诜纱罅匡嬎绕浒组_水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹防嘔吐。 f將患者送醫(yī)院進行救治。 3)傷員轉(zhuǎn)運 對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后，應及時安排傷員轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運由救護組負責，安全保衛(wèi)組協(xié)助。5.3 響應程序1、企業(yè)事故應急指揮部響應(1) 企業(yè)事故應急指揮部值班同志在事故應急指揮辦公室進行指揮。(2)啟動應急預案，向

24、相關成員單位電話通知。(3)根據(jù)需要，與相關成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮。(4)密切關注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況。(5)將有關情況及時報告區(qū)應急辦、區(qū)安監(jiān)局。2、區(qū)政府響應5.4 應急結(jié)束1、應急終止的條件當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應工作即告結(jié)束。一般和較大突發(fā)事故，由區(qū)級以上人民政府確定應急響應結(jié)束。應急響應結(jié)束后，應及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關消息。2、恢復現(xiàn)場（1）恢復現(xiàn)場前應進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。（2）接有關事故調(diào)查組通知后由企業(yè)組織相關部

25、門和專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場恢，恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所有功能。（3）清理現(xiàn)場需由清理組制定相應的計劃，并制定相應的防護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設施功能的恢復，也應制定相應的計劃和防護措施。3、事故總結(jié)和調(diào)查評估（1）企業(yè)應急救援小組負責收集有關資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應對工作情況的總結(jié)報告報區(qū)應急辦。經(jīng)區(qū)應急辦匯總后，2天內(nèi)報送市應急辦。總結(jié)報告的內(nèi)容應包括：工程基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。（2）在處置突發(fā)事故的同時，由相關部門適時組織有關單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應急處置工作進行全面客觀的評估，并

26、在20天內(nèi)將評估報告報送市應急辦。評估報告的內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。6 信息發(fā)布1、突發(fā)事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程，禹會區(qū)建設工程主管部門根據(jù)職責分工，負責收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般突發(fā)事故的信息，事故單位應在1小時內(nèi)將詳細情況上報禹會區(qū)政府和市事故應急指揮部辦公室。3、突發(fā)事故信息報告應主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴

27、密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用計算機網(wǎng)絡傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電話、電臺口頭報告，之后采用文字報告。應急工作信息報告采用計算機網(wǎng)絡傳輸形式，涉密信息應遵守相關規(guī)定。4、突發(fā)事故信息，由區(qū)政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。7 后期處置事故單位會同相關部門負責開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償?shù)仁马棥M快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員

28、，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復正常施工。搶險處置中發(fā)生的費用由區(qū)政府協(xié)調(diào)相關責任單位負責解決。并根據(jù)搶險過程遇到的意外情況和應急救援能力評估對預案進行修訂，使之完善。8 保障措施8.1 通信與信息保障1）應急領導小組通信聯(lián)系方式：表81單位應急領導小組名單及聯(lián)絡方式職 務姓 名固定電話手機住址組 長副組長副組長成 員成 員成 員成 員成 員成 員成 員2）報告與求助電話市醫(yī)療急救中心     電話：120  禹會區(qū)安監(jiān)局       電話055

29、2-4958231禹會區(qū)公安局       電話會區(qū)政府辦公室   電話埠市安監(jiān)局       電話埠市應急救援中心 電話2 應急隊伍保障（1）單位根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應急救援隊（領導小組）成員，確保應急救援組織機構(gòu)的落實，應急救援小組不少于6人；（2）外部資源包括單位應急救援指揮中心，區(qū)各醫(yī)院等。8.3 應急物資裝備保障1）較

30、完善的通訊設施；2）較好的單位交通路況和較頻繁的單位運輸車輛；3）切割、焊接設備；4）防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材；5）急救車輛，急救設備、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。8.4 經(jīng)費保障(1)企業(yè)應做好必要的事故應急救援資金準備。事故應急救援資金由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由區(qū)政府有關部門協(xié)調(diào)解決。(2)根據(jù)勞動和社會保障部與本市的相關規(guī)定，各有關單位應為機械企業(yè)工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。9 培訓與演練9.1培訓進行突發(fā)事故應急業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容包括：(1)突發(fā)事故預防、控制、搶險知識和技能。(2)安

31、全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3)個人防護常識。(4)工作協(xié)調(diào)、配合有關要求。9.2演練1、應急演練包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性和改進應急預案。2、單位每年組織1-2次應急救援演習活動，不斷提高應急救援的指揮水平和單位應急救援能力，單位人員必須參加演習活動。10 獎懲1、獎勵在事故應對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定予以獎勵：(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2)防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

32、(3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻的。2、責任追究在事故應對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：(1)不按規(guī)定制訂應急預案，拒絕履行應急準備義務的。(2)不按信息報告有關規(guī)定而導致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)

33、行任務或者進行破壞活動的。(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。(7)有其他危害應急工作行為的。3、保險事故發(fā)生后，保險機構(gòu)應及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。11 附則11.1 術語和定義1 應急預案 emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 2 應急準備 emergency preparedness 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。 3 應急響應 emergency response 事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。 4 應急救援 emergenc

34、y rescue 在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5 恢復 recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。6.突發(fā)事故：是指在（加工）生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急事件。7.直接經(jīng)濟損失：指突發(fā)事故及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。8次生災害：指由突發(fā)事

35、故造成的周圍環(huán)境、周圍設施破壞而引發(fā)的災害，如房屋破損，水管、燃氣管道的破裂以及人員傷亡等。 11.2 應急預案備案生產(chǎn)安全事故應急救援預案，報禹會區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準、備案。11.3 維護和更新隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中和各類應急演習中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時對本預案進行修訂。原則上每三年至少修訂一次。11.4 制定與解釋本事故應急救援預案由本公司制定，解釋權(quán)歸本公司。11.5 應急預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。二、火災事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型 在危險源評估的基礎上，根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類

36、（GB 6441-86）的規(guī)定，本專項應急預案所針對的事故類型為火災事故。1.2 危害程度分析公司設有備用柴油罐，儲存量比較小，且柴油屬于丙類液體，危險性較小。但是備用柴油罐一旦發(fā)生泄漏，并遇到足夠能量的點火源，將會發(fā)生燃燒事故。如果控制不好，將會發(fā)生燃爆事故。吸煙、火源管理不到位，設備周圍違章放置易燃品，釀成火災。可能發(fā)生地點：各部門，重要地點：控制室。電線短路、老化，造成自燃，釀成火災?？赡馨l(fā)生地點：各部門，重要地點：控制室。2 應急處置基本原則（1）確保人員安全疏散。（2）立足公司自救，撲滅初始火災。3組織機構(gòu)及職責3.1 應急組織體系 同綜合應急預案“應急組織體系”。3.2 指揮機構(gòu)及

37、職責 同綜合應急預案“指揮機構(gòu)及職責”。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控（1）備用柴油罐設置安全隔離欄桿，并設置安全警示標示（2）備用柴油罐配備滅火器等滅火設施。（3）備用柴油罐及管道等設置防雷、防靜電接地。（4）公司廠房設置符合要求的疏散通道、安全出口、應急燈、疏散標志等。4.2 預警行動1、預警條件本預案預警級別為三級預警：三級（現(xiàn)場級）預警、二級（企業(yè)級）預警、一級（社會級）預警。（1）三級（現(xiàn)場級）預警三級（現(xiàn)場級）預警是指一旦出現(xiàn)初始火災，而做出相應的預警。（2）二級（企業(yè)級）預警二級（企業(yè)級）預警是指發(fā)生廠房、備用柴油罐火災事故，火勢和損失未超出企業(yè)的控制能力，而做出相應的預警。（

38、3）一級（社會級）預警一級（社會級）預警是指發(fā)生廠房、備用柴油罐火災事故，火勢和損失已超出或即將超出企業(yè)的控制能力，而做出相應的預警。2、預警信息發(fā)布本專項應急預案的預警屬二級預警，由應急指揮部發(fā)布。初始火災事故屬三級預警，由現(xiàn)場負責人發(fā)布。一旦初始火災處置失敗，而由應急指揮部立即發(fā)布二級預警。5 信息報告程序同綜合應急預案“信息報告與處置”。6 應急處置6.1 響應分級本預案響應級別為三級響應：三級（現(xiàn)場級）響應、二級（企業(yè)級）響應、一級（社會級）響應。（1）三級（現(xiàn)場級）響應三級（現(xiàn)場級）響應是指一旦出現(xiàn)初始火災，而做出的響應。初始火災現(xiàn)場處置方案適用于三級（現(xiàn)場級）響應。（2）二級（企業(yè)

39、級）響應二級（企業(yè)級）響應是指發(fā)生廠房、倉庫、油庫火災事故，火勢和人員傷亡和財產(chǎn)損失未超出企業(yè)的控制能力，而做出的響應?；馂氖鹿蕦ｍ棏鳖A案適用于二級（企業(yè)級）響應。（3）一級（社會級）響應一級（社會級）響應是指發(fā)生廠房、倉庫、油庫火災事故，火勢和人員傷亡和財產(chǎn)損失已超出或即將超出企業(yè)的控制能力，而做出的響應。6.2 響應程序公司應急領導小組響應程序6.3 處置措施1、組織滅火（1）任何人員如發(fā)現(xiàn)火災發(fā)生，都應立即就近取用消防器材撲滅初期火災。（2）公司火災應急專項預案啟動后，應急領導小組下轄各功能小組成員應帶好相應器材第一時間趕到預定集結(jié)區(qū)域向應急總指揮報告，并接受應急總指揮的指令開展滅火救

40、援工作。（搶險組成員如處于著火區(qū)域周邊時，可不用趕到集結(jié)區(qū)域，應先行使用消防器材對火災進行控制和撲滅。）（3）搶險組成員迅速偵察火情起因及火勢情況，迅速向應急領導小組轉(zhuǎn)告火勢大小、面積及燃燒程度，并安排人員立即搶救被困人員及關閉相關電源。（4）搶險組在得到應急領導小組進入事故區(qū)域滅火救人的指令后，搶險組組長應先要及時查明受傷害的人員情況，并立即救人。然后查清火源及受火勢威脅的部位，而后迅速帶領隊員趕赴火場并使用消防栓和各種消防滅火器材進行滅火。（5）搶險組應及時堵截向危險部位蔓延的火勢，迅速組織撲救。（6）在搶救重要物資時，一定要派有人員專門保管，以免發(fā)生劫失而遭受損失。（7）對受到火勢威脅的

41、易燃易爆物品應迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并派人進行現(xiàn)場監(jiān)管，防止爆炸發(fā)生。（8）如人員在撲滅火災時如屬于物質(zhì)起火時，應立即安排人員轉(zhuǎn)移燃燒物質(zhì)。（9）搶險組在撲救火災時，迅速排除易燃因素，如不能迅速滅火，要盡最大努力控制火勢，以待增援人員和公安消防人員的到來。（10）公安消防人員趕到現(xiàn)場后，公司各應急組成員都應積極配合，警戒組應引導消防車進入現(xiàn)場，并介紹室外消防栓位置，公司應急總指揮應向消防隊指揮員介紹火情，移交指揮任務，并協(xié)助其指揮。在火災撲滅后，搶險組應安排相應人員負責火災現(xiàn)場的安全監(jiān)管，以防止火災重起。2、現(xiàn)場警戒（1）安全警戒疏散組得到應急總指揮的指令后，安全警戒疏散組組長應立即組織隊員展開

42、安全警戒工作。（2）安全警戒疏散組應在廠大門入口、著火區(qū)域外圍15米處放置警戒標志劃分警戒區(qū)。禁止無關車輛和人員進入，并維持現(xiàn)場良好的秩序。（3）外圍警戒：消除路障，直到一切無關車輛離開現(xiàn)場，勸導過路行人撤離現(xiàn)場，維持整個外圍的秩序；迎接和引導消防車輛進入火災現(xiàn)場。（4）著火區(qū)域警戒：a)禁止員工和疏散人員再進入著火區(qū)；b)防止無關人員進入火場趁火打劫、制造混亂，c)協(xié)助疏散組引導疏散人員往安全集結(jié)區(qū)域撤離，d)配合搶險組看管疏散出來的物資。f)負責進行火場監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即向應急領導小組匯報。3、人員疏散（1）公司安全員得到火災發(fā)生部門負責人回復的重大火災通報后,應立即通報公司應急正

43、副總指揮，并同時啟動公司火災專項應急預案。（2）交通聯(lián)絡組成員在得到火災專項應急預案啟動后，立即通知各部門領導，要求立即通知各部門員工迅速關閉運行中的設備和電器開關，而后按照預定的疏散方案和路線，有序的組織部門人員向公司辦公樓前廣場應急集結(jié)區(qū)域集結(jié)。安全警戒疏散組負責疏散路線維護、管理及人員數(shù)量清點。（3）人員在逃離火場若遇濃煙時，疏散人員應立即組織員工迅速選擇與火源相反的通道脫離險地。還應盡量放低身體或是爬行，千萬不要直立行走，以免被濃煙窒息。（4）總經(jīng)辦人員負責引導外來訪客向預定區(qū)域疏散。（5）安全警戒疏散組人員在進行人員疏散后，必須安排人員逐房逐部門進行清查，確信不讓一個人員遺漏。清查人

44、員必須在人員疏散完畢后3分鐘內(nèi)，從就近的疏散通道撤離。（6）所有疏散人員離開崗位時，必須切斷一切能源開關（水、電、氣），如有可能，需轉(zhuǎn)移重要資料、物資及危險物品，如個人力量無法滿足，盡快報告部門領導匯報至現(xiàn)場指揮部。4、人員傷亡救援醫(yī)療救護組負責帶領應急救援醫(yī)療用品，在火災現(xiàn)場附近安全地帶進行現(xiàn)場人員初步搶救工作，及時協(xié)助醫(yī)務救護人員對搶險組救出的傷病員進行現(xiàn)場急救和處理。120救護車來到后，將受傷人員立即送醫(yī)院救治。7 應急物資與裝備保障同綜合應急預案“保障措施”。三、現(xiàn)場處置方案1交通事故現(xiàn)場處置方案1.1事故特征1、危險性分析，可能發(fā)生的事故類型駕駛員在駕駛車輛過程中，由于違章操作、車輛

45、失控、道路狀況不良或環(huán)境因素不良，均可能造成車毀人亡的重大交通事故。機動車由于電路老化或發(fā)生碰撞，均有可能導致車輛著火事故。2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱公司內(nèi)部、運送混凝土路上、班車上下班路上3、事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度交通事故可能會導致人員受傷，重者可能導致生命危險。該事故發(fā)生無明顯季節(jié)特征。4、事故可能出現(xiàn)的征兆（1）無論汽車的速度快慢，方向盤總是不停地震動。（2）在直路行駛時，要經(jīng)常轉(zhuǎn)動方向盤才能保持直線行駛。（3）剎車時車有偏向一方行駛的傾向，需要轉(zhuǎn)動方向盤才能保持汽車直線停下來。（4）剎車時發(fā)覺后輪鎖死、滑輪等現(xiàn)象。（5）排氣管發(fā)出不規(guī)則的噪聲。1.2應急組織與職責

46、同綜合應急預案“組織機構(gòu)及職責”。1.3 應急處置1、應急處置程序（1）立即停止駕駛作業(yè)，事故第一發(fā)現(xiàn)人立即以大聲呼叫方式向現(xiàn)場人員報警，并馬上通知車隊隊長，報告事故發(fā)生地點、種類、事故危害程度等。（2）車隊隊長接報后立即報告公司主要負責人及安全管理人員，并迅速趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理事故，并宣布啟動事故現(xiàn)場處置方案，按事故現(xiàn)場處置方案及相關程序、方法組織事故應急救援。（3）事故發(fā)生時，盡快將受傷人員從發(fā)生事故的設備車輛內(nèi)救出來，撥打急救電話“120”，通知車間主管或行政后勤主管，現(xiàn)場人員組成緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生；如果車輛著

47、火，現(xiàn)場搶險人員應立即利用隨車滅火器進行滅火，發(fā)現(xiàn)事故車輛有火災爆炸危險時，應立即進行緊急撤離，疏散到安全的地方。（4）以事故車輛為中心設置警戒區(qū)域，在來車方向150米處設置警告牌。（5）當車間無法有效處置事故時，由部門總監(jiān)或部門經(jīng)理報告公司總指揮部，啟動公司級響應，總指揮應根據(jù)公司應急預案立即成立事故救援小組，制定詳細的救援計劃，并由單位負責人報請政府及有關部門支援。2、應急處置措施（1）交通事故發(fā)生后，現(xiàn)場搶險人員立即向車間主管或行政后勤主管報告；（2）搶救受傷人員時,必須遵循“以人為本”的原則，人的生命高于一切。（3）疏散組負責按預先指定的路線，引導搶救人員進行搶救。（4）警戒組負責對現(xiàn)

48、場進行警戒，保護現(xiàn)場，以備調(diào)查組進行調(diào)查。（5）救護組進行現(xiàn)場救護，并協(xié)同醫(yī)護人員進一步搶救受傷人員。（6）通訊組撥打外線“120”報警求救，并到明顯位置引導救護車確輛。（7）對現(xiàn)場受傷人員，在救護車來之前，視傷情進行止血、包扎、固定等措施。（8）若有人員被壓在車輛或重物下面，立即采取搬開重物或用起重工具吊起重物，將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，進行搶救。（9）如果車輛著火，現(xiàn)場搶險人員應立即利用隨車滅火器或附近消防設施進行滅火，發(fā)現(xiàn)事故車輛有火災爆炸危險時，應立即進行緊急撤離，疏散到安全的地方。（10）一旦外援救護人員到達后，一切行動應聽從外援救護人員的指揮，配合救助受傷的人員。1.4注意事項（1

49、）進現(xiàn)場人員要有自我保護意識，當心發(fā)生次生事故。（2）救援人員按應急方案正確采取措施，避免事故處置不當，導致事故擴大。（3）應急救援結(jié)束后做好現(xiàn)場檢查、人員清點工作，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。2電氣火災事故現(xiàn)場處置方案2.1事故特征1、危險性分析，可能發(fā)生的事故類型引發(fā)電氣火災的原因有短路、過載、接觸不良、電弧火花、漏電、雷擊等，主要是電氣安裝工程、電器產(chǎn)品的質(zhì)量以及使用、管理不當?shù)葐栴}造成的。電氣系統(tǒng)分布廣泛、長期持續(xù)運行，電氣線路通常敷設在隱蔽處，火災隱患不易發(fā)現(xiàn)。另外，電氣火災的危險性還與用電情況密切相關，當用電負荷增大時，容易因過電流而造成電

50、氣火災。 由于電氣火災主要發(fā)生在建筑物內(nèi)，建筑物內(nèi)人員密集、疏散困難、 排煙不暢，極容易造成觸電、窒息等群死群傷的火災事故。2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱攪拌樓、控制室、配電間、辦公室等。3、事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度電氣火災往往在夏、冬兩季較為多發(fā)，夏季風雨多，安裝在露天的電器設備受雨淋或進水，容易使絕緣受損，在運行中出現(xiàn)短路并引發(fā)火災；夏季氣溫高，對電氣設備的散熱有很大影響，一些電氣設備，如變壓器、導線與接線頭等，在運行時均要發(fā)出熱量，當環(huán)境溫度舉高不下時，必然使電氣設備的溫度進一步升高，從而就有可能引起事故，引發(fā)火災；冬天寒冷，架空線受風力、大雪等影響倒桿、斷線也易造成短路

51、，引發(fā)火災；冬天空氣干燥，易產(chǎn)生靜電，加上不當使用電爐、大功率燈泡取暖或烘烤可燃物質(zhì)，往往因此引發(fā)火災。電氣火災事故可能導致人員燒傷、觸電事故發(fā)生。4、事故可能出現(xiàn)的征兆（1）電線發(fā)熱、散發(fā)燒膠皮的難聞氣味；（2）電線絕緣層破裂、冒煙。2.2應急組織與職責同綜合應急預案“組織機構(gòu)及職責”。2.3 應急處置1、應急處置程序a)事故第一發(fā)現(xiàn)人立即以大聲呼叫方式向現(xiàn)場人員報警，并馬上通知部門主任，報告事故發(fā)生地點、種類、事故危害程度等。b)部門主任接報后立即報告部門經(jīng)理及部門總監(jiān)，并迅速趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理事故，并宣布啟動事故現(xiàn)場處置方案，按事故現(xiàn)場處置方案及相關程序、方法組織事故應急救援。c)當車間無法有效處置事故時，由部門總監(jiān)或部門經(jīng)理報告公司總指揮部，啟動公司級響應，總指揮應根據(jù)公