農(nóng)村電子商務(wù)“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案

1、 農(nóng)村電子商務(wù)“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案農(nóng)村電子商務(wù)“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，切實(shí)增加農(nóng)民收入，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，以優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、解決農(nóng)村買難賣難問題為目標(biāo)，通過“農(nóng)村淘寶”這一信息化載體，加快農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、配送服務(wù)中心和農(nóng)村服務(wù)站建設(shè)，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，有效突破信息、物流的瓶頸，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能，不斷提升我縣農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，努

2、力開創(chuàng)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)新局面。二、項(xiàng)目內(nèi)容1.結(jié)構(gòu)：縣級服務(wù)中心村級服務(wù)站村民2.職能：縣服務(wù)中心：村服務(wù)站的開發(fā)建設(shè)、培訓(xùn)和發(fā)展；村級代購市場的運(yùn)營、管理；縣村物流服務(wù)；市場推廣、網(wǎng)購培訓(xùn)、參觀接待。村服務(wù)站：代購服務(wù)；物流收貨；資金結(jié)算；阿里通訊及阿里貸款。具體服務(wù)項(xiàng)目包括：網(wǎng)上代買（農(nóng)耕物資、家電日用百貨、服裝鞋帽、學(xué)生用品用具）、網(wǎng)上代賣（本地農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)藝產(chǎn)品及特色產(chǎn)品）、網(wǎng)上繳費(fèi)（水、電、煤氣、通信費(fèi)等代繳）、創(chuàng)業(yè)培育（扶持農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、培訓(xùn)村級網(wǎng)店及村民創(chuàng)業(yè)）、本地生活（快遞代收發(fā)、汽車火車飛機(jī)票預(yù)訂、酒店預(yù)訂）、金融貸款。三、項(xiàng)目進(jìn)度第一階段：2015年6月10日前，建成縣

3、服務(wù)中心1個(gè)、村服務(wù)站不少于40個(gè)；第二階段：2016年3月底前，再新建村服務(wù)站不少于80個(gè)（根據(jù)情況分兩批或三批建成），村服務(wù)站總數(shù)達(dá)到120個(gè)。四、阿里巴巴集團(tuán)支撐1.阿里巴巴集團(tuán)承建、運(yùn)營、管理縣服務(wù)中心，負(fù)責(zé)軟裝、購置辦公設(shè)備及文化設(shè)計(jì)。2.運(yùn)營期間，派遣核心運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)管理、運(yùn)營、推廣、售后、培訓(xùn)、洽談、倉儲等工作，指導(dǎo)運(yùn)營體系的搭建。3.提供系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，加速培養(yǎng)農(nóng)村居民網(wǎng)購、農(nóng)產(chǎn)品電商化和農(nóng)村金融意識。4.設(shè)計(jì)、制作和安裝縣服務(wù)中心與村服務(wù)站的店面廣告招牌；氛圍營造設(shè)計(jì)，宣傳內(nèi)容設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)每個(gè)村站的電腦、顯示器、軟裝裝修等。5.搭建縣村本地物流配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支撐

4、，菜鳥物流承載配送、分揀、入庫、出庫。6.發(fā)展以縣服務(wù)中心為核心，融物流、倉儲、保鮮、冷藏、檢測為一體的農(nóng)村電商生態(tài)體系。7.開展市場化的線下宣傳推廣和業(yè)務(wù)拓展。8.通過信息、物流、金融三大服務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售三大環(huán)節(jié)聯(lián)通于一體，形成貫穿整個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系。五、縣政府支撐1.縣政府提供不少于1500平方米縣服務(wù)中心辦公場地，免前5年場地租金、物業(yè)管理、水電、光纖寬帶（100兆以上）費(fèi)用。2.承擔(dān)縣服務(wù)中心硬裝費(fèi)用。3.由村委會負(fù)責(zé)提供50平方米左右的辦公場地作為村服務(wù)站，免前5年辦公場地租金、物業(yè)管理、水電、光纖寬帶（20兆以上）等費(fèi)用。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)每個(gè)村站所需費(fèi)用

5、約2400元，包括：辦公桌椅、貨架、籮筐、廣告牌及運(yùn)輸費(fèi)。5.承擔(dān)“農(nóng)村淘寶”合伙人招募、篩選、面試、考試、崗前培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的物料費(fèi)用、場地費(fèi)用、外出實(shí)地學(xué)習(xí)費(fèi)用等。6.承擔(dān)開業(yè)費(fèi)用約30萬元。其中縣服務(wù)中心開業(yè)費(fèi)用約5萬元。村服務(wù)站開業(yè)費(fèi)用，每個(gè)村站約2500元。7.宣傳費(fèi)用。包括每個(gè)村站宣傳橫幅、廣告牌、流動(dòng)宣傳車；LED視頻、廣播電臺、線上推廣宣傳等。8.考核、表彰費(fèi)用。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、“農(nóng)村淘寶”合伙人工作開展情況，定期進(jìn)行專項(xiàng)考核，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。按照120個(gè)“農(nóng)村淘寶”合伙人，2萬/月來核算，一年約24萬（前兩年）。六、職責(zé)分工1.縣商務(wù)局：加強(qiáng)全縣電子商務(wù)

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)支撐體系建設(shè)；協(xié)調(diào)各部門做好農(nóng)村電子商務(wù)工作；負(fù)責(zé)做好“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的前期對接，制定“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案；確定縣服務(wù)中心場地，做好場地平整、外墻裝修、水電通訊網(wǎng)絡(luò)接入等基礎(chǔ)設(shè)施改造；協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃和實(shí)施；做好“農(nóng)村淘寶”村服務(wù)站的網(wǎng)點(diǎn)選址和建設(shè)，篩選推薦各村“農(nóng)村淘寶”合伙人。2.縣委宣傳部（縣廣電臺）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體、政府公眾平臺對農(nóng)村電子商務(wù)工作的宣傳，營造良好的氛圍。3.縣財(cái)政局：研究制定支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)政政策，加大財(cái)政扶持力度，安排專項(xiàng)資金用于支持“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目。4.縣農(nóng)委：協(xié)助實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)工程，完

7、善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)。5.縣經(jīng)信委：引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)，促進(jìn)我縣工業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)村電子商務(wù)市場銷售；推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)人才培養(yǎng)。6.縣行政執(zhí)法局：指導(dǎo)“農(nóng)村淘寶”縣服務(wù)中心、村服務(wù)站的室外廣告設(shè)置；協(xié)助開業(yè)、促銷期間的周邊秩序整治和墻體廣告布置。7.縣文廣新局：結(jié)合文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，負(fù)責(zé)開展“農(nóng)村淘寶”縣服務(wù)中心、村服務(wù)站開業(yè)、促銷期間的文藝表演活動(dòng)。8.縣旅游局：建立和完善旅游領(lǐng)域農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺；推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)在旅游行業(yè)的推廣應(yīng)用。9.縣人社局：加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和交流；引進(jìn)電子商務(wù)

8、領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。10.縣市場監(jiān)管局：規(guī)范農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)；促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)上交易市場健康發(fā)展；方便農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)證照辦理；做好網(wǎng)店的登記與管理。11.團(tuán)縣委：開展農(nóng)村青年電商人才培養(yǎng)和農(nóng)村電商知識普及。12.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委：組建工作小組，負(fù)責(zé)推薦村（居）服務(wù)站，招募“農(nóng)村淘寶”合伙人，營造氛圍，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。七、保障措施1.建立工作機(jī)制。為加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開展，成立縣“農(nóng)村淘寶”工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，建立各項(xiàng)工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)

9、目實(shí)施過程中的重大問題。2.部門協(xié)同推進(jìn)。以政策推動(dòng)、示范帶動(dòng)、服務(wù)完善等為手段，全面加快“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目建設(shè)步伐。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本實(shí)施方案的職責(zé)分工擬定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施細(xì)則，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。3.加強(qiáng)宣傳推廣?？h政府組織召開全縣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目工作推進(jìn)大會，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，營造氛圍。組織專題培訓(xùn)，提高項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)人員思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)技能。利用各類媒體，采取各種形式，加大對“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮好農(nóng)村骨干網(wǎng)絡(luò)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民了解、接受、使用“農(nóng)村淘寶”，使電子商務(wù)真正走進(jìn)農(nóng)村，讓村民享受到電子商務(wù)帶來的便利和商機(jī)。4.強(qiáng)化督查考核?！稗r(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的建設(shè)管理工作將列入政府目標(biāo)管