玩教具裝備項目建設方案（84頁）

1、玩教具裝備項目建設方案目錄第一章 項目總論7二、項目名稱及建設性質8（二）項目建設性質8（一）項目承辦單位名稱7（三）項目建設單位概況7四、項目實施的可行性8五、項目建設選址9六、項目生產規(guī)模9八、項目總投資及資金構成10（二）建設投資構成10九、資金籌措方案10十、項目預期經濟效益規(guī)劃目標10（二）經濟效益評價目標11第二章 項目投資背景分析13二、行業(yè)及市場分析13三、建設地宏觀環(huán)境分析16四、行業(yè)發(fā)展主要任務19五、項目建設的必要性20六、行業(yè)發(fā)展保障措施21第三章 建設單位基本情況24二、公司簡介24三、公司競爭優(yōu)勢25四、公司主要財務數(shù)據(jù)26五、核心人員介紹27六、經營宗旨28七、公

2、司發(fā)展規(guī)劃29第四章 行業(yè)發(fā)展分析34第五章 項目選址可行性分析37四、“十三五”發(fā)展目標42五、產業(yè)發(fā)展方向43三、項目選址綜合評價44（二）產能規(guī)模45二、產品規(guī)劃方案及生產綱領45第七章 進度規(guī)劃方案47二、項目實施保障措施47第八章 組織機構及人力資源配置49二、人力資源配置49第九章 風險評估51二、項目風險對策53（二）項目費用與效益范圍界定55二、建設投資55（一）工程費用56（二）工程建設其他費用58（三）預備費58三、建設期利息58四、流動資金60四、項目總投資61五、資金籌措與投資計劃62（二）正常經營年份增值稅估算64（三）綜合總成本費用估算64（四）稅金及附加67（五）

3、利潤總額及企業(yè)所得稅67（六）利潤及利潤分配67二、項目盈利能力分析69（二）財務凈現(xiàn)值（所得稅后）69（三）投資回收期（所得稅后）69三、償債能力分析70（二）利息備付率測算71（三）償債備付率測算71第十二章 總結評價說明73第十三章 附表附件75第一章 項目總論一、項目定位及建設理由提供圖書材料的出版商主要包括國有出版集團和民營文化公司。國有出版集團得益于積累多年的品牌優(yōu)勢，社會資源更為豐富，但市場化程度較低、創(chuàng)新動力不足，在圖書材料領域整體競爭實力偏弱。民營文化公司市場響應速度快，在選題策劃和批發(fā)零售環(huán)節(jié)效率高，但提供的圖書材料質量良莠不齊。目前只有中國少年兒童新聞出版總社、南京師范大

4、學出版社及南京康軒文教圖書有限公司等少數(shù)公司有較高的品牌影響力。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。二、項目名稱及建設性質（一）項目名稱玩教具裝備項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目三、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人郝xx（三）項目建設單位概況公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產

5、意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏

6、得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。四、項目實施的可行性（一）符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長

7、。（三）公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新

8、產品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。五、項目建設選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約26.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產73000套玩教具裝備的生產能力。七、建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積28143.83，其中：生產工程16945.58，倉儲工程7091.54，行政辦公及生活服務設施3126.35，公共工程980.36。八、項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目

9、總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8170.45萬元，其中：建設投資6522.88萬元，占項目總投資的79.84%；建設期利息128.68萬元，占項目總投資的1.57%；流動資金1518.89萬元，占項目總投資的18.59%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6522.88萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5585.31萬元，工程建設其他費用763.83萬元，預備費173.74萬元。九、資金籌措方案本期項目總投資8170.45萬元，其中申請銀行長期貸款2626.04萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十、項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益

10、目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：18700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：15428.99萬元。3、凈利潤（NP）：2387.23萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.03年。2、財務內部收益率：20.40%。3、財務凈現(xiàn)值：2004.25萬元。十一、項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十二、項目綜合評價該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項

11、目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積28143.83容積率1.621.2基底面積9706.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝243.212總投資萬元8170.452.1建設投資萬元6522.882.1.1工程費用萬元5585.312.1.2工程建設其他費用萬元763.832.1.3預備費萬元173.742.2建設期利息萬元128.682.3流動資金萬元1518.893資金籌措萬元8170.453.1自籌資金萬元5544.413.2銀行貸款萬元2626.044營業(yè)收入萬元18700

12、.00正常運營年份5總成本費用萬元15428.99""6利潤總額萬元3182.97""7凈利潤萬元2387.23""8所得稅萬元795.74""9增值稅萬元733.70""10稅金及附加萬元88.04""11納稅總額萬元1617.48""12工業(yè)增加值萬元5520.05""13盈虧平衡點萬元7835.23產值14回收期年6.03含建設期24個月15財務內部收益率20.40%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2004.25所得稅后第二章 項目投資

13、背景分析一、發(fā)展原則1、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機，聚焦產業(yè)重點領域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業(yè)競爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。2、因地制宜，科學發(fā)展。充分結合各區(qū)域經濟社會發(fā)展水平、資源條件，分地區(qū)、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。3、創(chuàng)新供給。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把產業(yè)做大做優(yōu)做強的基點放在大力創(chuàng)新上。瞄準重點方向，著力提升技術、人才等創(chuàng)新要素供給水平，著力提升產品、服務等附加值和國際競爭力，推動新技術、新業(yè)態(tài)加速產業(yè)化，著力形成產業(yè)發(fā)展新動力。4、立足

14、當前，著眼長遠。統(tǒng)籌區(qū)域產業(yè)發(fā)展要求，立足當前產業(yè)發(fā)展面臨的形勢與突出問題，著眼長遠謀劃，產業(yè)建設適度超前，建立更加科學的產業(yè)體系。二、行業(yè)及市場分析1、行業(yè)市場競爭格局（1）圖書材料行業(yè)提供圖書材料的出版商主要包括國有出版集團和民營文化公司。國有出版集團得益于積累多年的品牌優(yōu)勢，社會資源更為豐富，但市場化程度較低、創(chuàng)新動力不足，在圖書材料領域整體競爭實力偏弱。民營文化公司市場響應速度快，在選題策劃和批發(fā)零售環(huán)節(jié)效率高，但提供的圖書材料質量良莠不齊。目前只有中國少年兒童新聞出版總社、南京師范大學出版社及南京康軒文教圖書有限公司等少數(shù)公司有較高的品牌影響力。2、玩教具裝備行業(yè)當前提供玩教具裝備的

15、供應商可分為生產型企業(yè)與貿易型企業(yè)。生產型企業(yè)以加工和制造為主，研發(fā)和銷售能力較弱。貿易型企業(yè)則擁有下游的銷售渠道，但一般不從事研發(fā)和生產。玩教具裝備行業(yè)內企業(yè)整體質量較低，僅少數(shù)企業(yè)同時具備相應的生產能力、教育研發(fā)能力。同時，玩教具裝備的研發(fā)周期較長，模具制作成本高加之知識產權保護不夠好，整體玩教具行業(yè)創(chuàng)新度不夠、教育和制造相結合的水平也不夠高。綜上所述，行業(yè)內可以整合行業(yè)資源，向客戶提供學前教育整體解決方案，進行一站式服務的企業(yè)很少。部分大型出版集團和連鎖幼兒園正著力打破行業(yè)分散的局面，致力于覆蓋圖書材料、玩教具裝備等多個領域，提供幼兒園一體化解決方案。未來幼兒園教育產品行業(yè)有資源整合的發(fā)

16、展趨勢，少數(shù)產品質量優(yōu)秀、銷售渠道完善、產品符合國家政策要求且能提供培訓服務的龍頭企業(yè)有望快速崛起，成為行業(yè)巨頭。3、人才壁壘學前教育裝備的策劃研發(fā)、市場開拓、品牌培育、培訓支持都需要大量專業(yè)人才。對于從事學前教育裝備的企業(yè)來說，研發(fā)策劃和培訓支持是重要的核心競爭力。企業(yè)必須通過自身的人才建設把優(yōu)秀的策劃研發(fā)團隊、市場營銷團隊以及培訓支持團隊聚集在自己周圍。此外，企業(yè)還應有對學前教育市場敏銳的洞察力和預見力，有對行業(yè)產業(yè)鏈整體的調控力、對各類資源的整合力以及創(chuàng)新能力。這些都依賴于各類專業(yè)人才自身的能力和責任。4、品牌壁壘在我國學前教育市場，品牌效應對于產品的市場接受程度具有較大的影響力。良好的

17、品牌得益于企業(yè)在長期經營過程所提供的優(yōu)質產品與服務，對于已經形成品牌影響力的企業(yè)而言，得到市場廣泛認可的品牌有助于其進一步拓展產品領域，減弱行業(yè)對潛在進入者的吸引力。5、規(guī)模壁壘為了適應市場充分滿足終端客戶需求，優(yōu)秀企業(yè)需要有完善的營銷網絡體系、高效的裝配物流能力、廣泛的培訓中心建設、豐富的學前教育產品，而這些需要大量的資金投入。建立輻射全國的營銷與培訓中心及裝配物流基地，前期需要投入大量的資金；圖書和音像制品的采購、配送以及管理費用支出，同樣需要大量的流動資金。因此，只有擁有較強資金實力的公司，才能在日趨激烈的競爭中生存發(fā)展。三、建設地宏觀環(huán)境分析當前時期國內外發(fā)展環(huán)境進一步發(fā)生深度變革。各

18、國不均衡發(fā)展加劇，美國經濟進入加息周期；經濟全球化進程放緩，對外開放進入全新階段；科技革命催生新業(yè)態(tài)，各地搶點占位競爭激烈；經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟轉型升級更加迫切；市場決定性作用凸顯，政府調控管理日益規(guī)范；要素高成本時代來臨，人口紅利已經基本消失；城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加速，內需潛力不斷加快釋放；人均收入邁向新臺階，消費拉動增長成為引擎。總體看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，我國經濟長期向好的基本面沒有改變。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級之路，走實小康提速之路，走好綠色崛起之路，走快引領之路。全面深化改革和推進新型城鎮(zhèn)化的機遇，有利于尋求先行先試突破點、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢；加力支

19、持區(qū)域打造核心增長極，有利于更多地爭取政策和市場、增大發(fā)展主動作為的空間尺度。特別是，堅持堅定主打低碳生態(tài)牌，順應世界潮流，符合國家方向，扣準發(fā)展規(guī)律，在全國總體轉型壓力凸顯的大背景下，完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢、彎道超車，將低碳生態(tài)優(yōu)勢轉換為經濟發(fā)展優(yōu)勢。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，區(qū)域正處在打造核心增長極成型的關鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設的深化期，工業(yè)文明建設尚在爬坡過坎，城市文明建設尚還任重道遠，生態(tài)文明建設尚處起步示范，這一時代特征，決定了面臨的機遇是更為有利的歷史性機遇，面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴峻的全面性挑戰(zhàn)。對傳統(tǒng)增長動力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長動力從需

20、求看主要靠投資，從供給看主要靠制造業(yè)。當前時期，國家經濟增長主要靠投資拉動已轉向靠消費和投資共同拉動，單位投資推動經濟增長的貢獻持續(xù)下降，加上承載國家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項目機會偏少、所倚重的房地產投資高增長時代正在終結，投資增長的空間將有所收窄，投資彈性系數(shù)將持續(xù)下降；當前時期，國際需求不旺，制造業(yè)產能過剩和資源環(huán)境壓力進一步加大，制造業(yè)對經濟增長的貢獻度已呈現(xiàn)下降趨勢，將擠壓工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地，加上制造業(yè)銜接“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”的突破支撐能力不足，制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對既有產業(yè)結構的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展，但工業(yè)占經濟的比重又不可避免地規(guī)

21、律性下降。發(fā)展至少有全國影響力、與國際市場融合的體量產業(yè)是必然選擇，但面臨激烈競爭、重重困難和不可預見風險。服務業(yè)的競爭已經成為決定中心城市未來的關鍵一搏，但服務業(yè)總體上尚未打破自我服務的主體格局，亟待走向更加廣闊的市場。對集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來發(fā)展的主驅動力?？萍紕?chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進行集成，才能形成強大的城市競爭能力。而無論是創(chuàng)新的物理平臺、虛擬平臺和政策平臺，還是對人才的吸引能力和儲備能力，抑或對創(chuàng)新的宏觀管理和微觀調節(jié)，與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢。對城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下，城市只有擁有足

22、夠多的優(yōu)質人力資源才能擁有更加光明的未來。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機會和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件，但宜居條件能否轉化為宜居環(huán)境，城市建管水平起著決定性的作用，對此必須有清醒認識。對再造競爭優(yōu)勢的挑戰(zhàn)。在經濟新常態(tài)下，轉型升級必然要求再造競爭新優(yōu)勢。要在進一步的改革開放中，在科技革命浪潮中，在國家戰(zhàn)略實施中，在經濟發(fā)展規(guī)律中，結合對市情的深化認識再造優(yōu)勢。而再造新優(yōu)勢，必須在城市間綜合立體競爭更加激烈的態(tài)勢下，一舉扭轉在全國要素資源空間布局中的不利地位，如不其然，將降低追趕型發(fā)展的目標期待，降低城市競合的話語權。對龍頭帶動地位的挑戰(zhàn)。必須在經濟下行壓力下保持龍頭昂起，必須在

23、夯實基礎的同時爭取發(fā)展更大作為，既要實現(xiàn)發(fā)展追趕又要推進創(chuàng)新升級，既要加快城市拓展又要償還城市“欠賬”，既要提升自身首位度又要增強輻射帶動力，既要集中力量辦大事又要分配力量回應社會各種關切，這需要更大的英雄氣概和更實的發(fā)展步伐。四、行業(yè)發(fā)展主要任務(一)優(yōu)化組織結構支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費市場的產業(yè)產品服務。形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調并進的發(fā)展格局。(二)加強區(qū)域品牌整體推介發(fā)揮引導作用，聚集國內外優(yōu)勢企

24、業(yè)，開展產品展示、專題推介會、信息發(fā)布會，維護區(qū)域品牌，積極參加對外交流、商貿及會展活動，通過專業(yè)策劃，集中區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，。(三)發(fā)展壯大產業(yè)集群，優(yōu)化產業(yè)布局充分發(fā)揮產業(yè)基地的產業(yè)區(qū)域集群優(yōu)勢，打造區(qū)域產業(yè)中心。努力鞏固區(qū)域作為產業(yè)中心的地位，聚集若干大企業(yè)（集團）。加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好有關規(guī)劃的銜接，做好重要產業(yè)基地和產業(yè)集群的分工和協(xié)作，優(yōu)化產業(yè)布局。推動各產業(yè)集群向國際化接軌，把各產業(yè)集群培育成國際采購中心和知名品牌集散地。(四)實施重大項目招商工程把招商引資作為加快行業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要手段，創(chuàng)新招商方式，促進行業(yè)產業(yè)重大項目向區(qū)域行業(yè)產業(yè)承載地集中。積極實施會展招商，加強與

25、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)會展機構、科研院所等協(xié)作，通過各類行業(yè)的大型會議、專業(yè)協(xié)會年會、研討會、鑒定會、展覽會等宣傳推介行業(yè)承載地硬件和軟件服務水平。開展專題招商，選擇產業(yè)優(yōu)勢明顯、企業(yè)集聚度高的地區(qū)，舉辦各類專題招商會，加強同區(qū)域內外協(xié)會和商會的聯(lián)系和溝通，做好委托招商、以商招商。五、項目建設的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、行業(yè)發(fā)展保障措施(

26、一)明確責任分工，提高統(tǒng)籌協(xié)調能力制定規(guī)劃實施意見和工作方案，明確分工，落實責任。加強各相關部門之間的溝通協(xié)調，形成協(xié)調共商、齊抓共管、通力合作的工作機制。建立健全規(guī)劃實施的考評、監(jiān)測、評估和監(jiān)督機制，加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析，定期開展規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃發(fā)展目標、任務措施、重大項目和重大工程如期完成。(二)加大政策引導支持圍繞打造全國先進產業(yè)基地的定位目標，建立支持區(qū)域產業(yè)發(fā)展的投資基金，積極對接產業(yè)結構調整基金等大型基金，加大對先進產業(yè)發(fā)展的政策支持。建立先進產業(yè)統(tǒng)計評價體系，制定并發(fā)布發(fā)展先進產業(yè)導向目錄，確定發(fā)展方向和發(fā)展目標，引導社會資源投向。引導社會資本參與產業(yè)重大

27、項目建設。積極推進先進產業(yè)與金融融合發(fā)展，支持金融機構研發(fā)推廣符合先進產業(yè)發(fā)展實際需求的各類金融產品，提升產業(yè)水平和市場競爭力。(三)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強產業(yè)人才智庫和人才教育培訓師資力量建設；轉變培訓中心的職能，發(fā)揮院校和社會培訓機構在產業(yè)培訓方面的作用，大力推進產業(yè)職業(yè)教育；舉辦產業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學培訓平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓教學；進一步完善產業(yè)行業(yè)人員持證上崗機制，提高培訓企業(yè)和人員的主動性；組織“產業(yè)大講堂”活動，提高產業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務能力和綜合素質。(四)加強行業(yè)管理完善運行監(jiān)測網絡和指標體系，定期發(fā)布行業(yè)信息，

28、促進行業(yè)平穩(wěn)運行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權等方面的積極作用。(五)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務機制。完善產業(yè)發(fā)展的服務機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質量監(jiān)督服務職能，提高管理和服務水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產業(yè)布局，結合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃的實施，積極引導產業(yè)關聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設。落實產業(yè)園區(qū)和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(六)深化國際交流合作在產業(yè)技術標準、知識產權、產業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合

29、作領域。加強與國外產業(yè)研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產業(yè)研發(fā)機構，努力掌握產業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業(yè)項目落戶本地。第三章 建設單位基本情況一、公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：郝xx3、注冊資本：740萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx 5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-8-57、營業(yè)期限：2011-8-5至無固定期限 8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事玩教具裝備

30、相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品

31、戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。三、公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，

32、為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可

33、持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產總額3129.702503.762347.272222.09負債總額1736.231388.981302.171232.72股東權益合計1393.471114.781045.10989.36公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入9490.127592.107117.596737.99營業(yè)利潤1466.831173.461100.121041.45利潤總額1296.631037.30972.4

34、7920.61凈利潤972.47758.53700.18661.28歸屬于母公司所有者的凈利潤972.47758.53700.18661.28五、核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年 3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、唐xx，中國國籍，1978年出生

35、，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、熊xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至201

36、1年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、顧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；20 02年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xx x有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、史xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任

37、公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；20 19年8月至今任公司監(jiān)事會主席。六、經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發(fā)展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研

38、發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產

39、品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝

40、的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技

41、術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力

42、。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一

43、步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人

44、才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓

45、創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第四章 行業(yè)發(fā)展分析1、學前教育裝備的分類及定義教育裝備，指能幫助教育對象學習和認識世界的物化了的設施和設備，它是學習與認識世界的工具和載體，其核心指與教育對象的學習活動直接、密切聯(lián)系的設備和材料。學前教育裝備，指為學前兒童在幼兒園的生活、運動、游戲、學習等活動服務的設施與設備及相關服務，按照學前教育裝備的功能來分，可分為以下類別：圖書材料：幼兒操作冊頁、閱讀區(qū)讀物、圖書館讀物、掛圖、教師用書、家庭教育用書等；玩教具裝備：角色玩具、表演玩具、美工玩具、科學玩具、益智玩具、建構玩具、運動玩具、沙水玩具、種養(yǎng)玩具等；教育軟件：教育管理軟件、教學課

46、件、在線培訓軟件、家校通軟件；教育硬件：一體機、電腦、投影儀、打印機等；生活設施：桌椅床柜、廚房用品、餐飲用品、服裝被褥等。2、學前教育裝備行業(yè)發(fā)展歷程1903年，中國第一所幼兒教育機構湖北幼稚園誕生，幼兒園的課程所用材料基本來自日本。1932年，陳鶴琴、張宗麟通過對幼稚園設備的研究，提出了一個比較完備的幼稚園設備表以及一個幼稚園最低限度設備表，正式公布第一個本土化的幼稚園課程標準，但因當時經濟條件限制，學前教育設備僅為紙面材料和自制玩教具。1964年，教育部教學儀器研究所成立，負責我國教學儀器設備研究發(fā)展規(guī)劃和各類學校的教學儀器配備標準的制定工作。但長期以來，該工作主要針對大中小學教學儀器，

47、學前教育裝備并沒有被單獨分離出來，這從一定程度上阻礙了學前教育裝備的專業(yè)化發(fā)展。20世紀80年代，國家第一次編制發(fā)布幼兒園教玩具配備目錄。1992年，國家教育委員會組織修訂出臺了幼兒園玩教具配備目錄，讓各地學前教育裝備配備開始逐漸走向規(guī)范。2014年5月，中國教育裝備行業(yè)協(xié)會幼兒教育裝備分會成立，分會的成立標志著我國學前教育裝備行業(yè)真正走向了組織化、正規(guī)化發(fā)展的道路。近年來，學前教育的改革與發(fā)展取得了跨越式的發(fā)展。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)提出了到2020年基本普及學前教育的目標。國務院出臺了關于當前發(fā)展學前教育的若干意見，制定了促進學前教育改革與發(fā)展的政策體系，

48、明確了學前教育財政投入的政策，要求教育經費向學前教育傾斜，要求財政性學前教育經費的比例明顯提高。3、學前教育裝備行業(yè)的市場特點高需求、低供給。入園難的問題仍然存在，學前教育資源，尤其是優(yōu)質資源十分稀缺。2015年，我國幼兒園數(shù)量達到22.37萬所，在園幼兒人數(shù)也達到4,264.83萬。根據(jù)關于實施第三期學前教育行動計劃的意見，到2020年，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系，全國學前三年毛入園率提升至85%。即使如此，與發(fā)達國家如日本等90%左右的入園率仍有差距。市場將較長時間的存在高需求與低供給的矛盾。國家政策影響大。近年來，隨著我國鼓勵社會力量興辦幼兒園等政策的出臺，我國

49、已形成了以公辦幼兒園為骨干，社會力量辦園為主體，多種所有制幼兒園共同發(fā)展的格局。未來，國家將繼續(xù)給予學前教育裝備行業(yè)以政策和資金傾斜，在鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園的同時，引導和支持幼兒園提供普惠服務。優(yōu)質裝備缺口大。憑借龐大的國內教育消費基數(shù)，學前教育裝備近十年來保持強勁的發(fā)展勢頭。但縱觀整個行業(yè)，國內知名的學前教育裝備企業(yè)屈指可數(shù)，大多企業(yè)主要側重低教育附加值的玩具制造。市面上知名度較高的產品，比如巧虎、樂高等，都是來自國外，國內學前教育裝備品牌所占份額比例非常小。符合、適合中國兒童使用的學前教育產品，成為廣大園所與家庭的迫切需求。第五章 項目選址可行性分析一、項目選址原則1、符合國家

50、地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設區(qū)基本情況一年來，地區(qū)生產總值增長xx%，市屬固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，全體居民人均可支配收入增長xx%，地方一般公共預算收入、支出增長xx%、xx%，分別突破百億、三百億元大關。區(qū)域經濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質，主要經濟指標符合預期，保持在合理區(qū)間，穩(wěn)住了經濟發(fā)展基本盤。建議今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長xx%以上，繼續(xù)為區(qū)域穩(wěn)增長作貢獻。固定資產投資增長xx%，社會消費

51、品零售總額增長xx%，地方一般公共預算收入增長xx%，全體居民人均可支配收入增長高于經濟增速。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、生態(tài)環(huán)境指標、物價漲幅控制在省定目標內。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”，經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、

52、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。當前時期國內外發(fā)展環(huán)境進一步發(fā)生深度變革。各國不均衡發(fā)展加劇，美國經濟進入加息周期；經濟全球化進程放緩，對外開放進入全新階段；科技革命催生新業(yè)態(tài)，各地搶點占位競爭激烈；經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟轉型升級更加迫切；市場決定性作用凸顯，政府調控管理日益規(guī)范；要素高成本時代來臨，人口紅利已經基本消失；城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加速，內需潛力不斷加快釋放；人均收入邁向新臺階，消費拉動增長成為引擎?？傮w看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，我國經濟長期向好的基本面沒有改變。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級之路，走實小康提速之路，走好

53、綠色崛起之路，走快引領之路。全面深化改革和推進新型城鎮(zhèn)化的機遇，有利于尋求先行先試突破點、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢；加力支持區(qū)域打造核心增長極，有利于更多地爭取政策和市場、增大發(fā)展主動作為的空間尺度。特別是，堅持堅定主打低碳生態(tài)牌，順應世界潮流，符合國家方向，扣準發(fā)展規(guī)律，在全國總體轉型壓力凸顯的大背景下，完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢、彎道超車，將低碳生態(tài)優(yōu)勢轉換為經濟發(fā)展優(yōu)勢。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，區(qū)域正處在打造核心增長極成型的關鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設的深化期，工業(yè)文明建設尚在爬坡過坎，城市文明建設尚還任重道遠，生態(tài)文明建設尚處起步示范，這

54、一時代特征，決定了面臨的機遇是更為有利的歷史性機遇，面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴峻的全面性挑戰(zhàn)。對傳統(tǒng)增長動力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長動力從需求看主要靠投資，從供給看主要靠制造業(yè)。當前時期，國家經濟增長主要靠投資拉動已轉向靠消費和投資共同拉動，單位投資推動經濟增長的貢獻持續(xù)下降，加上承載國家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項目機會偏少、所倚重的房地產投資高增長時代正在終結，投資增長的空間將有所收窄，投資彈性系數(shù)將持續(xù)下降；當前時期，國際需求不旺，制造業(yè)產能過剩和資源環(huán)境壓力進一步加大，制造業(yè)對經濟增長的貢獻度已呈現(xiàn)下降趨勢，將擠壓工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地，加上制造業(yè)銜接“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”的突

55、破支撐能力不足，制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對既有產業(yè)結構的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展，但工業(yè)占經濟的比重又不可避免地規(guī)律性下降。發(fā)展至少有全國影響力、與國際市場融合的體量產業(yè)是必然選擇，但面臨激烈競爭、重重困難和不可預見風險。服務業(yè)的競爭已經成為決定中心城市未來的關鍵一搏，但服務業(yè)總體上尚未打破自我服務的主體格局，亟待走向更加廣闊的市場。對集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來發(fā)展的主驅動力?？萍紕?chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進行集成，才能形成強大的城市競爭能力。而無論是創(chuàng)新的物理平臺、虛擬平臺和政策平臺，還是對人才的吸引能力和儲備能力，抑或對創(chuàng)新的宏

56、觀管理和微觀調節(jié)，與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢。對城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下，城市只有擁有足夠多的優(yōu)質人力資源才能擁有更加光明的未來。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機會和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件，但宜居條件能否轉化為宜居環(huán)境，城市建管水平起著決定性的作用，對此必須有清醒認識。對再造競爭優(yōu)勢的挑戰(zhàn)。在經濟新常態(tài)下，轉型升級必然要求再造競爭新優(yōu)勢。要在進一步的改革開放中，在科技革命浪潮中，在國家戰(zhàn)略實施中，在經濟發(fā)展規(guī)律中，結合對市情的深化認識再造優(yōu)勢。而再造新優(yōu)勢，必須在城市間綜合立體競爭更加激烈的態(tài)勢下，一舉扭轉在全國要素資源空間布局中的不利地位，如不其然，將降低追趕型發(fā)展的目標期待，降低城市競合的話語權。對龍頭帶動地位的挑戰(zhàn)。必須在經濟下行壓力下保持龍頭昂起，必須在夯實基礎的同時爭取發(fā)展更大作為，既要實現(xiàn)發(fā)展