廣州市珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)(原

1、廣州市珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)（原珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)）土建工程施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審評審細(xì)則 廣州市地下鐵道總公司2006年3月23日一、 前言1.1 廣州市珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)（原珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)）工程建設(shè)引入競爭機(jī)制，采取公開招標(biāo)選擇監(jiān)理單位，對所有依據(jù)招標(biāo)公告規(guī)定遞交了報(bào)名資料的申請單位進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審。1.2 為保證招標(biāo)“公開、公平、公正”，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策，結(jié)合地鐵工程施工特點(diǎn)和要求，制定本評審細(xì)則，實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。 1.3 本評審細(xì)則僅適用本次監(jiān)理招標(biāo)。 1.4 本評審細(xì)則的解釋和修訂

2、權(quán)屬廣州地鐵工程建設(shè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。二、 評審小組資格預(yù)審由廣州市地下鐵道總公司成立一個(gè)專業(yè)的資格預(yù)審小組，在總公司監(jiān)察審計(jì)部的見證和監(jiān)督下完成。小組成員由建設(shè)事業(yè)總部（3人）、企業(yè)管理總部（2人）、財(cái)務(wù)總部（2人）共7人組成。 評審小組的職責(zé)主要是根據(jù)評審細(xì)則，對申請單位遞交的資料進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報(bào)告。三、 評審辦法3.1 評審原則廣州市珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)（原珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)）土建工程施工監(jiān)理投標(biāo)的申請人，需按要求提供資格預(yù)審資料。資格預(yù)審小組先對各投標(biāo)單位進(jìn)行資格符合性審查，通過資格符合性審查的單位視為已通過資格符合性審查；如果通過資格符合性審查的單位少于或等于

3、12家，則這些單位不進(jìn)行評分，直接進(jìn)入下一步投標(biāo)；如果通過資格符合性審查的單位超過12家，則按照本細(xì)則第3.4條評分細(xì)則對各單位進(jìn)行打分。評審采用百分制計(jì)分辦法，按得分由高到低進(jìn)行名次排序，根據(jù)排序確定前12家進(jìn)入下一步投標(biāo)的投標(biāo)人。資格預(yù)審合格的公開招標(biāo)的投標(biāo)人不足5家時(shí)為招標(biāo)失敗，要重新組織招標(biāo)。3.2 評審過程評審按以下步驟進(jìn)行：1） 第一步：符合性審查。2） 第二步：評審打分；3） 第三步：完成評審報(bào)告。 3.3 符合性審查申請單位遞交的報(bào)名資料必須同時(shí)具有以下文件內(nèi)容，只要一項(xiàng)不通過則資格預(yù)審資格視為不通過。只有通過了符合性審查的申請單位才可進(jìn)入資格預(yù)審評分，否則將被淘汰。符合性審查

4、時(shí)，對有疑問或不清楚的資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清，申請單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過澄清補(bǔ)充的材料作為資格預(yù)審資料的一部份。必須符合的內(nèi)容：1） 投標(biāo)申請函（須有法定代表人或其授權(quán)代表簽字或簽章并加蓋公章）；2） 法定代表人身份證明書；法定代表人授權(quán)書（如果不是法定代表人親自簽署資格預(yù)審文件，則須提交有法定代表人和被授權(quán)人簽字或簽章并加蓋公章的法定代表人授權(quán)書）；3） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（須附年檢資料）的有效性；4） 建設(shè)部頒發(fā)的土建工程類（房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、鐵路工程、市政公用工程以上資質(zhì)類別中的一類或一類以上資質(zhì)）監(jiān)理甲級資質(zhì)證書（須附年檢資料）；5） 公司基本情況介紹及ISO質(zhì)量認(rèn)證證書

5、；6） 經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表（新成立的公司根據(jù)其成立的時(shí)間可少于三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表，但不得少于一年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表）。3.4 評分細(xì)則評分標(biāo)準(zhǔn)表“資格預(yù)審資料評分標(biāo)準(zhǔn)表”。評分表中，評審總分為100分，每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)其重要性確定權(quán)重分值，各項(xiàng)目分“好、中、差”三個(gè)檔次，每個(gè)檔次包含一定的分值，具體權(quán)重、分值和檔次標(biāo)準(zhǔn)詳見表二。根據(jù)評審打分結(jié)果，取得分高的前12名為該項(xiàng)目的投標(biāo)人。評分采用“先定檔、后評分”的方式，具體就是：第一， 每位評審人員對申請單位的報(bào)名資料審閱完成后，進(jìn)行集中討論、定檔評議。第二，每位評審人員先遞交各自的定檔評議，定檔分好、中、差三檔，好

6、為3分、中為2分、差為1分；經(jīng)匯總并計(jì)算其算術(shù)平均分，最終按下表得出各投標(biāo)人的最終檔次。好中差3，2.5（2.5，1.5 ）（1.5，0 第三，各評審人員根據(jù)最終檔次和打分準(zhǔn)則進(jìn)行各自的打分，評分不符合最終檔次的無效，須按最終檔次重新打分。第四，對每一項(xiàng)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)取該單項(xiàng)算術(shù)平均分，各單項(xiàng)得分相加即為最終總分,分?jǐn)?shù)出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)，保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位小數(shù)四舍五入。廣州市地下鐵道總公司二六年三月六日廣州市珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)（原珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)）土建工程施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審評分標(biāo)準(zhǔn)表（申請人必須同時(shí)具有以下文件內(nèi)容，只要一項(xiàng)不通過則資格預(yù)審資料視為不通過

7、）序號評審項(xiàng)目通過不通過備注1投標(biāo)申請函（須有法定代表人或其授權(quán)代表簽字或簽章并加蓋公章）有效無效2法定代表人身份證明書和法定代表人及被授權(quán)人簽字或簽章并加蓋公章的參加本項(xiàng)目投標(biāo)的法定代表人授權(quán)書（如果不是法定代表人親自簽署資格預(yù)審文件，則須提交法定代表人授權(quán)書）有效無效3企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照有效，經(jīng)營范圍涵蓋營業(yè)執(zhí)照無效，或經(jīng)營范圍不涵蓋4建設(shè)部頒發(fā)的土建工程類（房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、鐵路工程、市政公用工程以上資質(zhì)類別中的一類或一類以上資質(zhì)）監(jiān)理甲級資質(zhì)證書；有效無效5申請人公司基本情況介紹及ISO質(zhì)量認(rèn)證證書ISO質(zhì)量認(rèn)證ISO質(zhì)量未認(rèn)證6經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近三年的財(cái)

8、務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表（新近成立的公司可根據(jù)其成立的時(shí)間提交短于三年、不少予一年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表）提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，且無拒絕和否定的意見未提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，或有拒絕和否定的意見7具有廣州市建筑業(yè)企業(yè)及工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案證書具有廣州市建筑業(yè)企業(yè)及工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案證書不具有廣州市建筑業(yè)企業(yè)及工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案證書廣州市珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)（原珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)）土建工程施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審評分標(biāo)準(zhǔn)表評審項(xiàng)目好中差備注100，80（60,80）0,601文件的完整性（10）完整、齊全基本完整、基本齊全不完整、不齊全2監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)（50）1）具有地鐵工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)（5）2個(gè)或以上地鐵工程項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)1個(gè)地鐵工程項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)無地鐵工程項(xiàng)目但具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)2）類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)（35）2個(gè)或以上投資8000萬元以上的類似工程項(xiàng)目1個(gè)投資8000萬元以上的類似工程項(xiàng)目低于8000萬元以下的類似工程項(xiàng)目3）正在履行合同情況（10）2個(gè)或以上投資5000萬元以上的工程項(xiàng)目1個(gè)投資5000萬元以上的工程項(xiàng)目低于5000萬元以下的類似