工程健康管理制度(A版)

1、湖南華電常德一期2×660MW工程安全健康環(huán)境管理工作制度（A版)湖南華電常德發(fā)電有限公司2014年1月目 錄1總則32 工程建設(shè)安全總體目標(biāo)43 安全責(zé)任制64環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康155 安全教育培訓(xùn)186 安全檢查評價(jià)197安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施218 安全工作例會(huì)239 施工機(jī)械與特種設(shè)備2410 分承包商與臨時(shí)工3411 文明施工3512 防火防爆4013 交通運(yùn)輸4114 施工安全監(jiān)理4215 供電、供水4616 人員、機(jī)械進(jìn)出現(xiàn)場4817較大安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理4918 事故調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)報(bào)告5119獎(jiǎng)懲與考核5320附 則55附件土石方開挖安全文明施工管理辦法5

2、6附表1土石方開挖審批表59附件2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度實(shí)施辦法60附表1施工用電申請表62附表2電費(fèi)繳費(fèi)通知單64附表3恢復(fù)送電通知單65附表4施工用水申請表66附表5水費(fèi)繳費(fèi)通知單67附表6施工期間停電、停水申請表68附表7竣工停止供電、供水通知單69附表8安全旁站監(jiān)理記錄表70附表9監(jiān)理文件審查記錄表711安全健康環(huán)境管理工作制度1總則1。1為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障工程建設(shè)安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障投資者的財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范湖南華電常德發(fā)電廠一期2×660MW工程安全健康環(huán)境管理工作，促進(jìn)工程建設(shè)

3、，制定本制度。1。2本制度依據(jù)國家、行業(yè)和中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱華電）有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),結(jié)合工程建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定本工程安全健康環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。1.3本制度適用于湖南華電常德發(fā)電有限公司(以下簡稱項(xiàng)目公司）以及參加本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試承包商(以下統(tǒng)稱承包商）安全健康環(huán)境管理工作。1.4本工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公司,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商共同控制管理施工現(xiàn)場安全健康與環(huán)境保護(hù)工作的管理模式，并以項(xiàng)目公司為核心,以施工承包商為主體，對工程建設(shè)安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)督（簡稱四統(tǒng)一'）”。堅(jiān)持做到“

4、凡是有人工作的地方,必須要有安全設(shè)施；凡是有人工作的地方，必須要有人監(jiān)督”。1.5承包商應(yīng)樹立“關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人”的企業(yè)經(jīng)營理念和“不論在什么情況下的施工,只要有影響員工安全健康的危險(xiǎn)因素存在，就必須為員工提供安全防護(hù)設(shè)施”的指導(dǎo)思想，實(shí)行人性化管理，不斷完善現(xiàn)場安全文明施工條件,規(guī)范員工安全文明施工行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)工作。1。6 承包商應(yīng)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全組織保證體系和安全監(jiān)督管理體系,實(shí)施逐層簽訂安全責(zé)任書以及安全目標(biāo)管理，做到在計(jì)劃、布置、檢查、

5、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全文明施工工作.1。7 承包商應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和本制度，制定適合本工程建設(shè)的規(guī)章制度，使安全健康環(huán)境管理工作做到制度化、程序化、科學(xué)化。1.8項(xiàng)目公司和承包商各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境管理工作（以下統(tǒng)稱安全工作）負(fù)責(zé)，并接受安全管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。2 工程建設(shè)安全總體目標(biāo)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持“以人為本”理念，保障工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康，改善施工環(huán)境，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化。2。1不發(fā)生重傷、人身群傷及人身死亡事故；2.2不發(fā)

6、生一般及以上火災(zāi)事故;2.3不發(fā)生一般及以上機(jī)械設(shè)備損壞事故；2。4不發(fā)生負(fù)同等責(zé)任的重大交通事故;2。5不發(fā)生一般及以上垮（坍）塌事故;2。6不發(fā)生集體食物中毒和大面積傳染病事故；2.7不發(fā)生環(huán)境污染事故；2。8輕傷負(fù)傷率2;2。9努力杜絕“管理性、指揮性、裝置性違章”，控制“一般事故”和“作業(yè)性違章”，爭創(chuàng)“無違章作業(yè)區(qū)”和“無違章項(xiàng)目部”；2。10創(chuàng)建“安全、文明施工樣板工地"。 3 安全責(zé)任制3.1項(xiàng)目公司職責(zé)3。1。1項(xiàng)目公司是工程的建設(shè)單位,對工程建設(shè)安全文明施工負(fù)有全面的監(jiān)督管理責(zé)任。3。1.2組織招投標(biāo)工作,確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂工程承包合同，并簽訂安全施工管

7、理協(xié)議.3.1.3按照設(shè)計(jì)規(guī)劃程序組織工程建設(shè),不得壓縮合同約定的工期。3。1。4按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、條例為施工承包商提供必備的安全文明施工基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造安全、文明、和諧的施工環(huán)境,保障施工承包商按基建程序施工，并協(xié)調(diào)解決施工承包商之間在交叉作業(yè)中存在的安全文明施工問題。3。1。5負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供安全文明施工措施費(fèi),并合理分配給施工承包商。其分配原則（以一臺(tái)機(jī)組為一個(gè)單元）：(1)承擔(dān)主體建筑安裝工程承包商90；BOP承包商10.(2)承擔(dān)主體建筑工程承包商10%；安裝工程承包商80。3。1。6負(fù)責(zé)向承包商提供現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通

8、信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整.3。1。7負(fù)責(zé)組建湖南華電常德發(fā)電有限公司一期2×660MW工程安全管理委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)）,由常德公司總經(jīng)理擔(dān)任安委會(huì)主任，常德公司副總經(jīng)理和總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān)）、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師(以下簡稱設(shè)總）擔(dān)任副主任，安委會(huì)其他成員由項(xiàng)目公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工程第一承建方項(xiàng)目經(jīng)理共同組成.3.1.8在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)審查安全文明施工、環(huán)境保護(hù)和水土保持措施.3.1。9嚴(yán)格控制施工承包商的分包范圍,監(jiān)督檢查施工承包商對其分承包商的安全管理。施工承

9、包商采用工程分包形式分包的工程項(xiàng)目必須報(bào)項(xiàng)目公司同意后方可分包；采用勞務(wù)分包形式分包的工程項(xiàng)目應(yīng)報(bào)項(xiàng)目公司備案。3.1。10對在工程建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的安全文明施工先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。組織現(xiàn)場施工承包商之間開展安全文明施工競賽評比活動(dòng)，總結(jié)交流安全文明施工先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3.1。11參加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的調(diào)查處理工作.3。1。12對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的承包商項(xiàng)目經(jīng)理或安全管理部門負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求.3.1。13對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同中有關(guān)安全文明施工的條款以至造成不良后果的承包商，按照規(guī)定扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴(yán)重的,終止承包合同的執(zhí)行。3.2

10、工程安委會(huì)職責(zé)：3。2.1貫徹國家、行業(yè)和上級（含華電、地方政府，下同)有關(guān)安全工作的方針政策、法律法規(guī)和本制度，決定工程建設(shè)中安全工作的重大措施.3。2.2通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須統(tǒng)一遵守的安全健康與環(huán)境管理制度或辦法.3。2。3決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案。3。2。4協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。3。2。5安委會(huì)應(yīng)在工程開工前召開第一次會(huì)議，以后每季度召開一次工作例會(huì)，總結(jié)上一季度安全文明施工工作,并進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲，對下一季度安全文明施工重點(diǎn)工作進(jìn)行部署.3。2.6安委會(huì)工作例會(huì)應(yīng)保留會(huì)議原始記錄并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。3。3 安全文明施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):3。3。1負(fù)責(zé)

11、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度,安全技術(shù)措施，反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。3.3。2負(fù)責(zé)監(jiān)督對施工設(shè)施的安全技術(shù)狀況和人身安全防護(hù)設(shè)施狀況的檢查，并重點(diǎn)監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具及運(yùn)輸設(shè)備的管理和定期檢查工作。3。3。3 組織安全、文明施工大檢查，監(jiān)督整改措施的落實(shí).3.3.4 參加或協(xié)助組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí).3。3。5 負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)及勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，安全施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃的落實(shí)。3.3。6 定期或不定期總結(jié)分析工程建設(shè)中的安全薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的安全施工問題,提出整改和控制意見，對事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)，做到超前預(yù)防。3。3.7對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大

12、問題和隱患及時(shí)提出整改要求，必要時(shí)向有關(guān)單位和部門發(fā)出書面整改通知單，限期整改。3。4 總經(jīng)理(分管工程副總經(jīng)理)職責(zé):3。4.1負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全工作的方針政策、法律法規(guī)和本制度，協(xié)調(diào)解決貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題。3.4。2負(fù)責(zé)建立健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督管理體系。3.4。4負(fù)責(zé)建立健全和落實(shí)工程項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理制度.3。4。4負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安委會(huì).3.4。5總經(jīng)理負(fù)責(zé)每季度主持召開一次安委會(huì)工作例會(huì)；分管工程副總經(jīng)理負(fù)責(zé)每月主持召開一次施工安全情況分析會(huì)(召開安委會(huì)的當(dāng)月可不召開施工安全情況分析會(huì)）；布置工程建設(shè)安全工作,協(xié)調(diào)解決存在的重大問題。3。

13、4。6總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)安監(jiān)部門的工作；分管工程副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安監(jiān)部門的工作。3。4。7負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目安全文明施工總體措施策劃工作。3.4.8審定工程項(xiàng)目年度安全工作計(jì)劃;組織召開工程項(xiàng)目年度安全工作會(huì)議。3。4.9確保工程建設(shè)中安全文明施工措施費(fèi)和安全獎(jiǎng)金的提取與使用的提取和使用,審批重要安全獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。3。4。10組織并參加工程項(xiàng)目安全大檢查.3。4。11組織制定工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急資源和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。3.5綜合管理部職責(zé)：3.5。1 對公司領(lǐng)導(dǎo)做出的各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策，要督促各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋貫徹執(zhí)行情況及存在的問題。3.5.2 及時(shí)收集、傳遞安全

14、工作的信息，對重大事故快報(bào)、傳真應(yīng)及時(shí)呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批閱。對上級關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策、文件、法令、命令應(yīng)迅速呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位落實(shí)。3.5.3 參與研究、擬訂工程項(xiàng)目的重要安全生產(chǎn)文件。3。5.4 參加安全工作調(diào)研及重要的安全活動(dòng).3。5。5認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故通報(bào),積極參加各類安全活動(dòng)，不斷提高安全思想意識(shí)和自身防護(hù)能力.3。5。6 負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司小車班的交通安全管理，認(rèn)真貫徹國家、華電集團(tuán)公司等交通安全法律、法規(guī)，并認(rèn)真執(zhí)行公司交通安全管理規(guī)定。3。5.7 對所管理車輛駕駛員進(jìn)行安全行駛、反違章教育,并按車輛管理制度做好車輛維修保養(yǎng)、年審和安全檢查。3。5。8

15、 負(fù)責(zé)配合有關(guān)工程保險(xiǎn)管理工作。3。5。9 按“四不放過"原則，組織或參與做好交通事故的調(diào)查、分析和處理.3。5。10組織配合做好外來人員和外來車輛安全管理和廠區(qū)治安保衛(wèi)、電力生產(chǎn)設(shè)施的保護(hù)工作。3。5.11 參加或協(xié)助各類事故的調(diào)查處理工作。3。5。12協(xié)助有關(guān)部門做好工程重大安全活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作.3。6工程物資部職責(zé)：3。6。1在管理工程建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。3。6。2在組織審查承包商施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查其安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。3。6.4審查工程重大項(xiàng)目技術(shù)方案,督促監(jiān)理承包商和施工承包商做好現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作，確保現(xiàn)場建立起正常的安全

16、文明施工秩序，并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。3.6.4在參加工程招投標(biāo)時(shí),組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎(jiǎng)罰條款。3.6.5負(fù)責(zé)工程安全文明施工總體措施策劃工作.3.6.6組織或參加有關(guān)安全工作會(huì)議和安全大檢查。3。6.7負(fù)責(zé)物資采購保管過程中的安全監(jiān)督管理工作.3。6.8負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)設(shè)備材料、危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)督管理工作。3。7安委會(huì)辦公室職責(zé):3。7。1工程物資部是工程安委會(huì)下設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司安全監(jiān)督管理的歸口部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安委會(huì)決議的情況。3.7.2負(fù)責(zé)組織與施工承包商簽訂安全施工管理協(xié)議。3。7.4負(fù)責(zé)工程安全文明施工總體措施策劃工作

17、。3。7。4對工程建設(shè)中出現(xiàn)的重大安全文明施工問題提出處理意見交安委會(huì)決定.3。7。5負(fù)責(zé)工程有關(guān)安全健康環(huán)境管理方面的審查工作和施工承包商安全文明施工“二次策劃”及單位工程安全策劃的審定工作。3。7.6組織工程安全文明施工、易燃易爆物品監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場有關(guān)安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題。3。7。7建立現(xiàn)場承包商安全管理部門之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度和專業(yè)安全工作例會(huì)制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，指導(dǎo)、監(jiān)督安全監(jiān)理工作.3.7.8組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作.負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購置工作。3.7。9提

18、出對承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見交安委會(huì)或項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)決定.3。7。10負(fù)責(zé)組織工程安全培訓(xùn)工作。3。7。11參加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的調(diào)查處理工作。3。7。12負(fù)責(zé)建立工程安全數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。3.7.13完成安委會(huì)授權(quán)或交辦的其它工作.3.8財(cái)務(wù)部職責(zé)：3。8。1負(fù)責(zé)工程安全獎(jiǎng)罰資金的管理。3.8。2及時(shí)承付安全管理部門提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)用款計(jì)劃,做到?？顚Ｓ?3.8。3負(fù)責(zé)有關(guān)工程保險(xiǎn)管理工作。3。9計(jì)劃合同部職責(zé):3。9。1在組織工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，負(fù)責(zé)對承包商施工資質(zhì)的審查。3。9.2在審核施工計(jì)劃的同時(shí)，組織審核安全技術(shù)措施計(jì)劃.3。9。3確保工程建設(shè)安全措

19、施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。3.9。4負(fù)責(zé)安全文明施工保證金帳面管理，并按照安全管理部門的考核意見，合理支付保證金，做到專款專用。3。10設(shè)計(jì)承包商職責(zé):3。10。1工程設(shè)計(jì)承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)安全責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目公司、合同的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的服務(wù)和支持。3。10。2設(shè)計(jì)的文件應(yīng)確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員的安全。3。10.3應(yīng)為工程開工準(zhǔn)備階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面（施工層),提前進(jìn)行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計(jì).3。10。4應(yīng)為工程開工準(zhǔn)備階段即能建成廠區(qū)圍墻及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙.3。10。5應(yīng)為工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完,零米地面毛

20、地坪已澆筑好的文明施工要求，及時(shí)提供地下設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙。3.10。6在現(xiàn)場總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其它“三廢"（廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。3。10.7在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提,充分應(yīng)用安全衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。3.11監(jiān)理承包商職責(zé):3.11.1監(jiān)理承包商應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)工程建設(shè)安全監(jiān)理責(zé)任。3.11.2總監(jiān)是本工程安全監(jiān)理效能

21、以及控制工程建設(shè)安全文明施工效果的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工程安全監(jiān)理工作.3。11。4設(shè)立安全副總監(jiān)，同時(shí)配備兩名（不限于）合格的安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作（其中一名側(cè)重于大型施工機(jī)械與特種設(shè)備安全監(jiān)理）。3。11.4建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。3.11.5在編制“監(jiān)理大綱"、“監(jiān)理規(guī)劃"時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)后編制“安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。3。11.6審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。3。11.7審查施工承包

22、商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報(bào)告。3.11.8審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并實(shí)施旁站監(jiān)理.3.11。9監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。協(xié)調(diào)解決施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。3。11.10嚴(yán)格控制土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及機(jī)組整套啟動(dòng)、移交運(yùn)行所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。3。11。11監(jiān)理承包商在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包商整改；情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工承包商暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目公司.

23、施工承包商拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。3。11。12審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除)資質(zhì)證、操作許可證.監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3。11。13審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。3。11.14負(fù)責(zé)工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源的評估并提出控制措施。負(fù)責(zé)審查施工承包商安全應(yīng)急預(yù)案。3。11。15協(xié)助項(xiàng)目公司組織現(xiàn)場安全大檢查,并督促落實(shí)整改措施。3。11。16參加人身死亡事故和其它一般以上事故的調(diào)查工作。3.12安全副總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師職責(zé):3.12.1負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理制度

24、和安全監(jiān)理工作程序。3。12。2審查施工承包商安全健康與環(huán)境管理制度。3。12。3審查施工承包商安全和健康工作程序。3。12。4協(xié)助審查施工承包商重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并實(shí)施旁站監(jiān)理。3。12。5參加有關(guān)施工協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題.對重大問題，應(yīng)跟蹤控制，監(jiān)督實(shí)施。3.12.6負(fù)責(zé)土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及機(jī)組整套啟動(dòng)、移交運(yùn)行應(yīng)具備安全文明施工條件的監(jiān)理簽證工作。3。12.7監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3。12。8協(xié)助項(xiàng)目公司組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施。3。12。9組織或

25、參加工程項(xiàng)目安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；組織或參加專業(yè)安全檢查；組織或參加專業(yè)安全例會(huì)；參加審查施工承包商安全文明施工“二次策劃”和單位工程安全策劃.3。12。10審查施工承包商安全事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督施工承包商進(jìn)行應(yīng)急演練。3。12。11參加人身死亡事故和其它一般事故的調(diào)查工作，審查和監(jiān)督預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生措施的執(zhí)行。3。11。12建立監(jiān)理安全數(shù)據(jù)庫和安全監(jiān)理臺(tái)帳。3.13監(jiān)理人員的權(quán)力:3.13。1在施工現(xiàn)場有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。3。13。2有權(quán)仲裁施工承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛。3.13。3對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停支付工程款或建議終止工程

26、承包合同。3。13.4遇有危及人身安全的緊急情況,有權(quán)指令先行停止施工，后作研究處理,并補(bǔ)發(fā)停工指令。3。13。5有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工.3。14施工承包商職責(zé)：3。14。1必須服從項(xiàng)目公司和監(jiān)理對安全文明施工的管理，并全面遵守項(xiàng)目公司在發(fā)包合同中及現(xiàn)場規(guī)定的各項(xiàng)條款.3。14.2項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人，對現(xiàn)場安全工作以及本制度有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3。14。3必須制訂保證現(xiàn)場安全文明施工的各項(xiàng)措施,明確提出工作過程中的安全方針目標(biāo)和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī).3。14。4必須建立現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督管理體系，專職安全管理機(jī)構(gòu)人員、裝備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的

27、要求，并報(bào)項(xiàng)目公司和監(jiān)理承包商備案。3。14。5向項(xiàng)目公司提供現(xiàn)場“總平面布置圖"和總平面管理措施，并說明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用的安全防護(hù)措施.3。14。6向項(xiàng)目公司提供安全文明施工總體措施“二次策劃”和辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、單位工程安全策劃，策劃經(jīng)審批后方可實(shí)施。嚴(yán)格按照本制度的有關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場總體布局和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。3。14.7分包工程必須經(jīng)過項(xiàng)目公司審查批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)分包工程安全管理規(guī)定。3。14。8按項(xiàng)目公司規(guī)定的現(xiàn)場安全和健康工作程序目錄,編制安全與健康工作程序，程序經(jīng)批準(zhǔn)后，工程方可開工。3。14。9對項(xiàng)目公司提供的安全措

28、施補(bǔ)助費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用.3。14.10從業(yè)人員必須經(jīng)過百分之百的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格持證上崗；特種作業(yè)人員和相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)取得執(zhí)業(yè)資格，其證件應(yīng)保證有效。3.14。11必須建立現(xiàn)場應(yīng)急管理體系,定期進(jìn)行應(yīng)急演練.3。14。12必須為現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn).4環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康4。1本制度所稱環(huán)境保護(hù),是指工程建設(shè)所征施工用地以外的環(huán)境及工程區(qū)域內(nèi)正常的施工、生活環(huán)境;所稱職業(yè)健康，是指防止職業(yè)危害，包括化學(xué)、危險(xiǎn)品和有毒有害作業(yè)的管理、生活安全衛(wèi)生的管理。4。2施工承包商是實(shí)施環(huán)境保護(hù)和防止職業(yè)危害的主體責(zé)任單位,項(xiàng)目公司是監(jiān)督管理單位,應(yīng)對承包商的環(huán)境

29、保護(hù)和職業(yè)健康工作定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)行“誰施工、誰負(fù)責(zé)；誰污染、誰治理;誰違規(guī)、誰受罰”的原則，并在安全管理協(xié)議中予以明確。4。3施工承包商環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容與要求: 4。3.1項(xiàng)目施工前必須了解地方環(huán)保部門的要求,掌握環(huán)境保護(hù)控制和監(jiān)測的內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并積極配合和支持各級環(huán)保部門對施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法檢查。4。3.2應(yīng)有專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作，進(jìn)行廢水、廢氣、廢料、噪聲等日常監(jiān)測與管理.4。3。3對環(huán)境可能產(chǎn)生影響的施工項(xiàng)目，如噴砂除銹、打樁、建筑及保溫?fù)P塵、防腐、襯膠、保溫、油漆、酸堿裝卸和使用等，應(yīng)在編制作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)編制環(huán)境保護(hù)措施.4。3。4對施工征用地以外的水土、樹木、自然

30、遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等不得隨意破壞。4。3.5對施工和生活污水、廢渣及垃圾應(yīng)進(jìn)行合理的排放及規(guī)劃處理，廢氣、粉塵、放射性物質(zhì)及噪聲應(yīng)進(jìn)行合理地控制.4。3。6辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾筒和水沖式廁所，并由專人清掃,保持環(huán)境衛(wèi)生。4。3.7在工程施工過程中或竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在工程建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境。4。4 廢水處理措施：4。4。1應(yīng)設(shè)置污水沉淀池、蓄積池，將施工、生活廢水經(jīng)過沉淀處理后排出廠區(qū)。建筑施工產(chǎn)生的廢水主要通過沉淀方式處理；試驗(yàn)產(chǎn)生的廢水應(yīng)根據(jù)特性進(jìn)行化學(xué)處理；生活污水應(yīng)經(jīng)過隔油沉淀等方式處理。4.4。2應(yīng)設(shè)立污水檢測口，對經(jīng)過處理待排出

31、廠區(qū)的廢水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)控.4。4。3為防止各類油料及化學(xué)水劑外溢造成環(huán)境污染，應(yīng)設(shè)立存量1.1倍容積的防滲池作為預(yù)防處理設(shè)施.4。4.5對廢油料等廢液在移交社會(huì)專業(yè)部門處理以前應(yīng)設(shè)立專門回收存放設(shè)施。4.5廢氣、粉塵控制措施：4。5。1廢氣、粉塵排放包括汽車尾氣、施工道路與存土場所揚(yáng)塵、高層建筑揚(yáng)塵、保溫?fù)P塵、水泥塵和電焊塵、噴砂除銹、生活鍋爐排氣等。4。5.2施工承包商必須承擔(dān)消除粉塵、灰塵飄灑的義務(wù),同時(shí)現(xiàn)場禁止一切焚燒物料的行為.4。5。3產(chǎn)生粉塵的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)采取密閉、半封閉、隔離塵源等措施，將其限制在一定的范圍內(nèi),減少粉塵擴(kuò)散.4。5.4施工現(xiàn)場的道路應(yīng)經(jīng)常噴水保護(hù)道路濕潤,防止車輛行

32、駛時(shí)塵土飛揚(yáng)污染環(huán)境。4。5。5對受粉塵侵害的作業(yè)人員應(yīng)配備勞動(dòng)保護(hù)用品.4.5。6各種車輛應(yīng)經(jīng)年檢合格,進(jìn)入現(xiàn)場限速行駛，尾氣達(dá)標(biāo)排放。4。6固體廢棄物處置措施：4。6。1固體廢棄物包括建筑垃圾、廢料頭、廢油漆桶、機(jī)械修理廢棉絲(紗)等.4.6。2應(yīng)規(guī)劃廢棄物存放點(diǎn)，設(shè)明顯標(biāo)志,對固體廢棄物實(shí)行分類管理.4。6。3廢棄物應(yīng)加以遮護(hù),明確清除時(shí)間,處理危險(xiǎn)廢品必須合法并保持記錄。4.6。4對于可回收利用的垃圾，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理.對于不可回收利用的垃圾，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求進(jìn)行處理。4。7施工、生活、辦公垃圾控制措施：4.7.1生活、辦公垃圾包括廢棄燈管、復(fù)印紙、廢棄墨盒、廢舊電池等。4。7

33、.2施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾存放點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)、分類存放、及時(shí)處理.4。8 噪聲控制措施4.8。1施工承包商必須承擔(dān)消除噪聲的義務(wù)。所有在正當(dāng)工作時(shí)間以外，包括節(jié)假日施工或有可能影響周圍環(huán)境的工作,必須事先征得監(jiān)理的同意方可進(jìn)行。4.8.2設(shè)立噪聲監(jiān)測點(diǎn)配置聲級計(jì)對施工產(chǎn)生的聲量進(jìn)行監(jiān)測。4。8。3對于噴砂除銹、打樁等作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)編制實(shí)施控制噪聲的措施。4。8。4噪聲限值執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求.4。8。5當(dāng)噪聲超標(biāo)時(shí),應(yīng)采取降低噪聲措施和給受噪聲傷害的人員提供專用防護(hù)用品.4。9施工承包商職業(yè)健康工作的內(nèi)容與要求：4。9。1在施工前應(yīng)和地方防疫部門取得聯(lián)

34、系，獲取相關(guān)防止職業(yè)病危害的要求，用以制訂防范措施。4.9.2應(yīng)對從事有毒有害作業(yè)的人員定期進(jìn)行身體健康檢查，并建立體檢檔案.4。9。3應(yīng)對從事有毒有害作業(yè)的人員進(jìn)行專門的安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握有毒有害作業(yè)的操作規(guī)程和安全防護(hù)以及緊急救護(hù)方法.4。9.4有毒有害作業(yè)場所應(yīng)有醒目標(biāo)識(shí)和良好的通風(fēng)除塵、換氣及防止中毒措施。夏季露天作業(yè),施工承包商應(yīng)采取防暑降溫措施,防止人員中暑。4。9.5塵毒作業(yè)應(yīng)盡量采用機(jī)械化和自動(dòng)化，機(jī)械操作室要密閉良好，避免塵毒的直接接觸,粉塵作業(yè)應(yīng)盡量采取濕式作業(yè)方法。4。9。6項(xiàng)目公司和監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督施工承包商現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用、應(yīng)急預(yù)案演練措施的落實(shí)

35、。4.9。7嚴(yán)禁未成年人從事現(xiàn)場施工作業(yè)。4.9.8施工承包商必須承擔(dān)消除粉塵、灰塵飄灑的義務(wù)，同時(shí)現(xiàn)場禁止一切焚燒物料的行為。4。9.9除警衛(wèi)人員可能使用的狗以外,現(xiàn)場禁止一切牲畜進(jìn)入。4。10承包商生活安全衛(wèi)生管理的內(nèi)容與要求:4。10.1員工食堂應(yīng)配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、儲(chǔ)物柜、餐桌、餐椅，使之符合衛(wèi)生防疫要求，并定期對飲用水及飲食衛(wèi)生進(jìn)行檢查，預(yù)防腸道疾病的發(fā)生,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)防食物中毒.4。10。2施工承包商應(yīng)為員工提供較好的沐浴、盥洗設(shè)施.員工宿舍應(yīng)有良好的居住條件，保持通風(fēng)與整潔,并有專項(xiàng)管理措施.4.10。3員工生活區(qū)應(yīng)有消滅蚊、蠅、老鼠的措施,并定期消毒，預(yù)防各種傳染性疾病.

36、4。10。4員工生活區(qū)應(yīng)配備有一定的文化體育娛樂設(shè)施。4.10。5員工生活區(qū)和辦公區(qū)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理，始終保持環(huán)境清潔。4。10。6施工承包商必須制定措施，保障各種形式外包工與臨時(shí)工住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件和勞動(dòng)防護(hù)條件。實(shí)行一人一床、一被褥(蚊帳）,專人管理，定期檢查，嚴(yán)格控制。5.安全教育培訓(xùn)5。1凡參與本工程建設(shè)的施工人員（含實(shí)習(xí)、代培人員、外聘人員）,必須逐級進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)安全教育培訓(xùn)考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場工作.5。2每年年初和工程開工前，各參建單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及公司安全規(guī)章制度等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，考試合格后方可上崗工作?？荚嚦?/p>

37、績應(yīng)登記造冊,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。5。3項(xiàng)目公司、監(jiān)理承包商應(yīng)對施工承包商安全教育培訓(xùn)情況每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。每月由項(xiàng)監(jiān)理公司編發(fā)一期安全簡報(bào),對現(xiàn)場安全文明施工情況進(jìn)行通報(bào).5.4各參建單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，并制訂年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，確保全體員工受到應(yīng)有的安全健康和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)的知識(shí)教育。5.5各參建單位及分包單位全部員工必須經(jīng)過本企業(yè)安全教育培訓(xùn)考試合格，身體健康檢查合格，持證佩卡上崗（抽查考試卷和體檢表)，并建立全員安全教育培訓(xùn)檔案。5.6施工承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須持有省級以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的“三類人員"安全生產(chǎn)管理考

38、試考核合格證件，方可從事本崗位工作。5。7各參建單位應(yīng)對特種作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并經(jīng)過地方安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督部門專門的特殊工種技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得特殊工種操作證后，方可從事本工種作業(yè),并定期參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、換證等工作。5.8施工承包商施工班組每周必須進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，時(shí)間不少于一小時(shí)；每天進(jìn)行“三交”“三查”站班會(huì)（“三交"指交任務(wù)、交技術(shù)、交安全;“三查”指查安全帽、安全帶、安全鞋和查衣著、查精神狀態(tài))。5.9各參建單位負(fù)責(zé)對本單位進(jìn)入工程現(xiàn)場施工人員,至少進(jìn)行三天的入場教育,其中必須包括安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考試及體檢合格方能正式上崗.5。10工程現(xiàn)場外來參觀、檢查工作、實(shí)習(xí)

39、、參加臨時(shí)勞動(dòng)或進(jìn)行其他公務(wù)活動(dòng)的人員，必須由項(xiàng)目公司或承包商進(jìn)行安全交底后,并安排監(jiān)護(hù)人員后，方可進(jìn)入現(xiàn)場.5。11 對新任命的各級生產(chǎn)(施工)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全施工（生產(chǎn))的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)。5.12 凡有權(quán)擔(dān)任作業(yè)票(工作票)簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員,必經(jīng)安規(guī)考試合格，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)方能生效,并以正式文件公布.7 安全檢查評價(jià)7.1項(xiàng)目公司、監(jiān)理承包商、施工承包商除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查.7。1.1每周專業(yè)安全檢查(每周四下午）：由項(xiàng)目公司工程物資部負(fù)責(zé)人或安全主管工程師主持、安全副總監(jiān)或

40、安全監(jiān)理工程師組織、施工承包商安全管理部門負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T參加,使用“火電專業(yè)安全檢查表”或編制其它專業(yè)類型的安全檢查表,對現(xiàn)場進(jìn)行專業(yè)安全大檢查。7.1。2每月檢查評價(jià)（每月30日之前）:由項(xiàng)目公司分管副總經(jīng)理主持、監(jiān)理承包商安全副總監(jiān)組織、項(xiàng)目公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員參加，對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行全面的檢查、總結(jié)和評價(jià)。7。1。3每季度末綜合檢查考核和評比：由項(xiàng)目公司分管副總經(jīng)理主持、安委會(huì)辦公室主任組織、項(xiàng)目公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員參加,對照華電工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊(火電篇），使用項(xiàng)目公司制定的“工程建設(shè)安全健康環(huán)境檢查評價(jià)表”

41、等，對被檢查的單位和工程項(xiàng)目給予定性定量評價(jià)，并作為對施工承包商考核和評比的依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。7。1.4特殊專項(xiàng)安全檢查：因工程施工進(jìn)度、安全形勢或上級單位檢查的需要等,由上級單位或項(xiàng)目公司工程物資部組織,各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員參加，對現(xiàn)場進(jìn)行特殊的專項(xiàng)安全檢查。7。1.5施工承包商應(yīng)每月對現(xiàn)場進(jìn)行一次安全大檢查，并將檢查情況書面報(bào)告項(xiàng)目公司和監(jiān)理承包商.7。2項(xiàng)目公司、施工承包商組織的各類安全檢查,亦可結(jié)合階段性、季節(jié)性、節(jié)假日前后、惡劣天氣安全檢查同時(shí)進(jìn)行，力求避免不必要的重復(fù)性檢查。7.3安全檢查的內(nèi)容7.3。1查領(lǐng)導(dǎo)安全第一責(zé)任者工作是否到位;執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針是

42、否到位；是否做到 “五同時(shí)”以及安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況.7。3.2查管理-查各項(xiàng)安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況；查各級專職安全管理人員和安全監(jiān)理的管理效能；查安全管理網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況;查施工承包商項(xiàng)目部、專業(yè)工地和班（組)安全管理情況。7。3.3查現(xiàn)場-工程開工階段重點(diǎn)查現(xiàn)場總體布局和安全文明施工基礎(chǔ)條件;施工階段重點(diǎn)查建筑與安裝交叉安全文明施工控制措施執(zhí)行情況和起重吊裝機(jī)械安全技術(shù)狀況；分部試運(yùn)及整套啟動(dòng)階段重點(diǎn)查現(xiàn)場是否具備安全文明試運(yùn)條件；查現(xiàn)場成品保護(hù)和防止“二次污染”；查環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行和環(huán)境衛(wèi)生、生活安全衛(wèi)生情況。7。3。4查隱患-查違章；查施工現(xiàn)場存在的安全隱患；

43、查反事故措施的執(zhí)行情況。7。3。5查措施-查是否按規(guī)定編審與執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書施工技術(shù)措施和安全施工措施；查是否實(shí)施安全設(shè)施(包括腳手架)和安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化；查是否按規(guī)定制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否進(jìn)行應(yīng)急演練。7。4在各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全文明施工問題,應(yīng)填寫“安全整改通知單”，送達(dá)責(zé)任單位限期處理,并嚴(yán)格執(zhí)行檢查、整改、復(fù)查、銷案程序，實(shí)行閉環(huán)管理。7。5“安全施工問題整改通知單"涉及的責(zé)任單位,應(yīng)按整改意見及限期要求，執(zhí)行定人、定時(shí)、定項(xiàng)目（即“三定”)原則,認(rèn)真整改、消除隱患，并填報(bào)安全施工問題整改反饋單由原檢查單位復(fù)查銷案.7。6項(xiàng)目公司安全主管工程師、安全

44、監(jiān)理工程師應(yīng)采用定期或不定期抽查、全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的形式進(jìn)行日常安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)和重大隱患，應(yīng)下達(dá)安全整改通知單和安全處罰通知單，形成閉環(huán),并定期填寫巡檢日志。 7.7對每次檢查結(jié)果均要做詳細(xì)記錄，凡違反安全健康環(huán)境管理制度的，均納入月度考核;按照安全文明施工競賽考核評分表進(jìn)行評比時(shí)，必須結(jié)合日常安全檢查和每周專業(yè)檢查的結(jié)果進(jìn)行綜合評分;定期安全檢查結(jié)果和考核情況均應(yīng)形成檢查情況匯總，下發(fā)現(xiàn)場各單位。8 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施8。1施工承包商應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定及安全文明施工的實(shí)際需要,編制年度或工程安全技術(shù)措施計(jì)劃，并報(bào)送項(xiàng)目公司和監(jiān)理承包商備查。8。2安

45、全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表和行業(yè)管理規(guī)定,主要用于以下方面:（1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;（3）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；(4）安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(7)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的

46、支出。8.3安全措施費(fèi)用的計(jì)列、提取與管理：8。3。1項(xiàng)目公司應(yīng)按照火力發(fā)電工程預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（2008年版），在工程概算中計(jì)列安全措施費(fèi),建筑工程按直接工程費(fèi)0.30提取安全文明施工措施費(fèi)；安裝工程按照人工費(fèi)的4.60%提取安全文明施工措施費(fèi).8.3.2工程概算中計(jì)列的安全措施費(fèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)按照本制度4。1。5條款規(guī)定的原則撥付給施工承包商，專門用于完善現(xiàn)場的安全文明施工條件。8.3。3施工承包商應(yīng)按照國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，確保安全投入，確保實(shí)現(xiàn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，完善現(xiàn)場安全文明施工和環(huán)境保護(hù)設(shè)施.8。3.4項(xiàng)目公司和監(jiān)理承包商對施工承包商安全措施費(fèi)的使用情況有權(quán)實(shí)施監(jiān)督管理.施工承包商應(yīng)

47、每季度向項(xiàng)目公司和監(jiān)理承包商報(bào)送一次安全措施費(fèi)的使用情況。對不按規(guī)定使用安全措施費(fèi)的施工承包商，項(xiàng)目公司有權(quán)收回未使用的安全措施費(fèi)。8。4施工承包商采購安全防護(hù)用品、用具必須有合格證件，現(xiàn)場經(jīng)過抽檢試驗(yàn)，并有可追溯的抽檢試驗(yàn)記錄,自行制作的安全設(shè)施，必須經(jīng)過設(shè)計(jì)、計(jì)算、現(xiàn)場試驗(yàn)合格后方可投入使用.8。5施工承包商應(yīng)編制作業(yè)指導(dǎo)書安全施工措施編審程序表,按程序?qū)κ┕ろ?xiàng)目安全施工措施進(jìn)行編制、審核、批準(zhǔn)、交底、簽證、執(zhí)行；確保一切施工活動(dòng)都有書面的作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工措施;無措施和未交底，嚴(yán)禁施工。8。6重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程項(xiàng)目(注:在作業(yè)指導(dǎo)書安全

48、施工措施編審程序表中明確具體項(xiàng)目)施工前必須編制安全施工措施，經(jīng)施工承包商審核、批準(zhǔn),報(bào)送監(jiān)理承包商審查同意后方可交底執(zhí)行.8.7重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（注：在作業(yè)指導(dǎo)書安全施工措施編審程序表中明確具體項(xiàng)目）的安全施工措施和施工技術(shù)方案須經(jīng)施工承包商有關(guān)部門審查并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)，報(bào)送監(jiān)理承包商審查同意后方可交底后執(zhí)行。8.8 重大危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和貴重設(shè)備吊裝作業(yè),如煙囪施工設(shè)施搭設(shè)與拆除，爆破作業(yè)，發(fā)電機(jī)靜子、發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子、汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子、主變運(yùn)輸、卸車和吊裝等作業(yè)項(xiàng)目（注：在作業(yè)指導(dǎo)書安全施工措施編審程序表中明確具體項(xiàng)目)的安全施工措施和施

49、工技術(shù)方案，須經(jīng)施工單位有關(guān)部門審查、項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)，報(bào)送監(jiān)理單位審查同意后，由施工單位專業(yè)工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。8。9施工承包商對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。專項(xiàng)方案編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)按照“8。8、8.9”要求執(zhí)行，并設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。8.10安全措施一經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字，或監(jiān)理、項(xiàng)目公司審批簽字后,必須嚴(yán)格執(zhí)行.未經(jīng)措施審批人同意,任何人不得更改.如措施確需變更，應(yīng)按有關(guān)審批程序重新報(bào)批.8。11施工承包商應(yīng)根據(jù)具體的施工過程，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)

50、控制活動(dòng)，編制的安全施工措施，必須具有針對性且符合以下要求：8。11。1針對施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)和控制對策;8。11。2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；8。11。3根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施；8。11。4針對工業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工措施；8.11。5提出危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的應(yīng)急預(yù)案.8.12施工項(xiàng)目開工前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)安全施工措施的要求，先進(jìn)行安全條件檢查,確認(rèn)具備安全文明施工條件后,施工項(xiàng)目方可開工。9 安全工作例會(huì)9。1項(xiàng)目公司、監(jiān)理承包商每周五定期組織召開工程生產(chǎn)調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場存在的安全文明施工問題,項(xiàng)目公司工程物資部主任和施工承包商安全部

51、主任必須到會(huì)。9.2每季度由工程安委會(huì)主任主持召開一次安委會(huì)工作例會(huì)，研究貫徹上級有關(guān)安全文件要求，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場有關(guān)安全文明施工的重大問題，并由監(jiān)理承包商通報(bào)本季度安全文明施工情況，提出下季度安全工作要求。9。3每月由項(xiàng)目公司分管工程副總經(jīng)理主持召開一次施工安全情況分析會(huì)（召開安委會(huì)的當(dāng)月可不召開施工安全情況分析會(huì)），分析當(dāng)月的安全文明施工管理情況，提出下月的安全工作計(jì)劃和措施。施工安全情況分析會(huì)亦可結(jié)合每月的現(xiàn)場安全大檢查一起進(jìn)行。9。4項(xiàng)目公司工程物資部、監(jiān)理承包商每周組織召開一次安全專業(yè)網(wǎng)絡(luò)工作例會(huì)，必要時(shí)擴(kuò)大到施工承包商工地專職安全員參加。會(huì)議由安全副總監(jiān)主持,總結(jié)本周安全文明施工情況

52、，協(xié)調(diào)解決安全文明施工中存在的問題，提出下周安全工作計(jì)劃和措施.9.5施工承包商應(yīng)每月召開一次安全工作例會(huì)或根據(jù)工程現(xiàn)場的實(shí)際狀況,組織召開專題安全工作會(huì)議，研究解決現(xiàn)場存在的安全文明施工問題，貫徹項(xiàng)目公司、監(jiān)理承包商對安全文明施工的有關(guān)要求，保證工程安全健康環(huán)境管理制度和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。9。6年終由項(xiàng)目公司組織召開安全文明施工總結(jié)、評比、表彰大會(huì).9。7各級安全工作例會(huì)，應(yīng)實(shí)行簽到登記制度，使用專用記錄本以形成完整的記錄，并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，按規(guī)定報(bào)送上級有關(guān)部門，同時(shí)下發(fā)現(xiàn)場各單位。10 施工機(jī)械與特種設(shè)備10.1管理機(jī)構(gòu)職責(zé)10.1。1項(xiàng)目公司工程物資部是本工程施工機(jī)械與特種設(shè)備的安全監(jiān)

53、督管理部門。主要職責(zé)：（1)監(jiān)督施工機(jī)械安全準(zhǔn)入的審查登記。（2)監(jiān)督各種機(jī)械隊(duì)伍和人員準(zhǔn)入的資質(zhì)、資格審查登記。(3)監(jiān)督施工承包商大型起重機(jī)械安裝拆除（以下簡稱安拆）、維修和作業(yè)方案的執(zhí)行。（4）負(fù)責(zé)施工機(jī)械安全技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查和施工隊(duì)伍機(jī)械安全管理情況的監(jiān)督檢查。（5)負(fù)責(zé)施工機(jī)械安全管理的考核和獎(jiǎng)懲工作。（6)參加工程一般以上機(jī)械事故的調(diào)查處理，進(jìn)行機(jī)械事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。10。1。2監(jiān)理承包商應(yīng)設(shè)置不少于一名施工機(jī)械專業(yè)監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工機(jī)械（重點(diǎn)是特種設(shè)備）安全監(jiān)督和控制。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)審查施工機(jī)械準(zhǔn)入，并登記造冊,留存安全準(zhǔn)用證復(fù)印件。（2）負(fù)責(zé)審查機(jī)械隊(duì)伍和人員準(zhǔn)入的

54、資質(zhì)、資格（安拆、維修、使用、檢驗(yàn)等）證件，并登記造冊，留存復(fù)印件。(3）負(fù)責(zé)審查重要施工機(jī)械的安拆、施工、吊裝、試驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)确桨负桶踩鳂I(yè)票。(4）負(fù)責(zé)組織定期或不定期的現(xiàn)場機(jī)械安全技術(shù)狀況檢查和重要機(jī)械方案實(shí)施的旁站監(jiān)理.（5）負(fù)責(zé)對機(jī)械違章、缺陷等下達(dá)停工、整改、處罰等通知,并負(fù)責(zé)整改驗(yàn)收并留存記錄。（6）負(fù)責(zé)機(jī)械安全監(jiān)督控制資料的建立、收集、匯總和管理.（7)參加一般以上機(jī)械事故的調(diào)查處理工作.10.1。3 施工承包商應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門或?qū)Ｂ殭C(jī)械管理人員。施工承包商專業(yè)工地凡使用施工機(jī)械超過3臺(tái)及以上的，或有1臺(tái)特種設(shè)備及以上的，應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理人員。主要職責(zé):（1）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部機(jī)械管

55、理制度，掌握施工現(xiàn)場施工機(jī)械數(shù)量、分布和安全技術(shù)狀況并登記造冊(特種設(shè)備留存安全準(zhǔn)用證復(fù)印件）。（2）負(fù)責(zé)對進(jìn)入施工現(xiàn)場機(jī)械、機(jī)具安全技術(shù)狀況的檢查和能力確認(rèn),留存進(jìn)場機(jī)械檢查驗(yàn)收表。（3）負(fù)責(zé)對進(jìn)入施工現(xiàn)場機(jī)械隊(duì)伍（包括分包隊(duì)伍）的資質(zhì)(指特種設(shè)備如起重機(jī)械、施工升降機(jī)械的安裝、維修資質(zhì))審查，并登記造冊,留存資質(zhì)證件復(fù)印件。(4）負(fù)責(zé)對進(jìn)入現(xiàn)場各類機(jī)械人員（如機(jī)械操作、安裝、維修、起重、檢驗(yàn)、電焊等人員）資格證件審查并登記造冊,留存資格證件復(fù)印件。(5）參加起重機(jī)械安裝(拆卸）、大件運(yùn)輸、重要吊裝和機(jī)械施工方案審查并登記造冊，留存起重機(jī)安拆作業(yè)指導(dǎo)書、安拆過程檢驗(yàn)記錄、負(fù)荷試驗(yàn)報(bào)告、特種設(shè)

56、備安全準(zhǔn)用證、起重機(jī)工況更換記錄、地基處理和軌道檢測等記錄復(fù)印件。（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場所用機(jī)械安全技術(shù)狀況的日常巡檢、抽查和組織月檢,并留存機(jī)械檢查記錄、整改通知單、整改驗(yàn)收單、獎(jiǎng)罰處理單、月檢小結(jié)等.(7）負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械安裝、拆卸、現(xiàn)場維修、檢驗(yàn)、使用過程的安全控制監(jiān)督。負(fù)責(zé)對各機(jī)械使用單位的機(jī)械安全性進(jìn)行評價(jià)和考核。（8)參與組織機(jī)械事故（無人身傷亡）和未遂機(jī)械事故的調(diào)查處理；參與機(jī)械事故造成人身傷亡事故的調(diào)查和處理。（10）負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械施工危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及應(yīng)急預(yù)案的編制。(10)負(fù)責(zé)機(jī)械資料整理存檔和機(jī)械統(tǒng)計(jì)表報(bào).（11）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它機(jī)械管理工作（根據(jù)各項(xiàng)目部具體情況自定,

57、如機(jī)械調(diào)度、機(jī)械維修計(jì)劃審批、機(jī)械配件采購計(jì)劃審批、外租機(jī)械審批,以及負(fù)責(zé)特種設(shè)備到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門注冊登記和辦理相關(guān)手續(xù))。10.2 各級機(jī)械專業(yè)管理人員的權(quán)限10。2.1有參加項(xiàng)目部有關(guān)會(huì)議通報(bào)機(jī)械安全技術(shù)狀況的權(quán)利.10。2。2有機(jī)械費(fèi)用結(jié)算會(huì)簽的權(quán)利,無機(jī)械安全管理部門簽字不能結(jié)算。10。2。3根據(jù)機(jī)械安全管理獎(jiǎng)罰制度，對機(jī)械安全評比(評價(jià)）、機(jī)械違章、違規(guī)有獎(jiǎng)罰的權(quán)利。10.2。4有對違章、違規(guī)機(jī)械制止使用的權(quán)利.10.3機(jī)械安全管理體系10.3。1項(xiàng)目公司應(yīng)制定機(jī)械安全管理目標(biāo)。10.3。2施工承包商應(yīng)制定不低于項(xiàng)目公司要求的機(jī)械安全目標(biāo)，并細(xì)化分解具體指標(biāo)（如不發(fā)生一般以上機(jī)械事故，記錄機(jī)械事故頻率控制，一般機(jī)械故障率控制，重要缺陷不合格項(xiàng)控制,一般缺陷項(xiàng)頻次控制等指標(biāo)要求）。10。3。3 項(xiàng)目公司總經(jīng)理是工程建設(shè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的第一責(zé)任人；工程項(xiàng)目總監(jiān)是受項(xiàng)目公司委托的機(jī)械安全監(jiān)督管理的直接負(fù)責(zé)人。10。3.4