會計年度工作計劃

1、工作計劃： 會計年度工作計劃單位： 部門： 日期： 年 M 日第 1 頁共 9 頁會計年度工作計劃XX年是貫徹十八大精神的重要一年，也是實(shí)施“XX ”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年，更是區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動為 契機(jī)，抓收入、促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)管理，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、服務(wù)發(fā)展大局，支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式財政部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，堅持政策扶持，服務(wù)引導(dǎo)，資金扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力培育新的稅源增長點(diǎn)。一是充分發(fā)揮財政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能，通過財稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，把推動發(fā)展

2、的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶 動作用，支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持依托津通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設(shè)計、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，產(chǎn)品附加值高"的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的支持力度，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和白主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)舉措，營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)營改增工作，幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步拓展

3、融資渠道，盤活政府資源，提高資產(chǎn)運(yùn)作和融資能力，為發(fā)展提供更多的資金支持。同時，加強(qiáng)區(qū)級債務(wù)解財政支付風(fēng)險。五是注重投入方式，確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展血”與“造血”緊密結(jié)合，真正把分析和融資平臺財務(wù)管理，有效防范和化產(chǎn)生的效益，強(qiáng)化項(xiàng)目篩選，創(chuàng)新扶持前景好、帶動作用大的項(xiàng)目，做到“輸 有限的財力資金用在刀刃上二、加強(qiáng)收入征管，努力實(shí)現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長圍繞全年收入目標(biāo)任務(wù)，財稅部門要落實(shí)有效的征管措施，千方百計增加財政收入，為的發(fā)展提供堅強(qiáng)的財力保障。一是要抓緊抓早，及時細(xì)化分解落實(shí)全區(qū)財政收入目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)行周報制，不斷完善征管措施，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。二是加強(qiáng)與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接，深入開展信息

4、交流與聯(lián)系，分析稅收增減變動原因，主動配合征收部門有針對性地進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管，以及建設(shè)過程中有政府性專項(xiàng)資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理，把握組織收入的主動權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制和分成機(jī)制，提高征收的工作質(zhì)量和積極性，做到“抓大不放小”，堵漏增收。四是繼續(xù)加強(qiáng)對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力，確保各項(xiàng)非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度，確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目的稅收情況、地方

5、財政收入情況進(jìn)行效益預(yù)測和評價，杜絕“只占資源，沒有效益”和“高耗能、高污染”項(xiàng)目上馬。三、堅持以民為本，全力推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點(diǎn)的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源，支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。二是落實(shí)衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，關(guān)注基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)程，著力扶 持發(fā)展 公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項(xiàng)工作，全面落實(shí)現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政 策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平，不斷滿足 社會需求。 繼續(xù)落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)

6、扶持政策，支持勞動者技能提升工程。 四是加大對 生態(tài)建設(shè)的投入。支持清水、藍(lán)天、綠地工程，支持公共基 礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境 執(zhí)法監(jiān)管能力的建設(shè)。五是支持加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新能力建 設(shè)，維護(hù)社會和 諧穩(wěn)定。四、加強(qiáng)科學(xué)管理，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財政改革立足優(yōu)化管理，持續(xù)深化各項(xiàng)財政改革，努力提高財政管理效率與 效 益。一是深化預(yù)算管理。完善部門預(yù)算編制方式，推進(jìn)預(yù)算管理與績 效目 標(biāo)管理、資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合，提高財政資金的使用效益和效率。 積極探 索項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、公正性。繼 續(xù)貫徹落 實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求，從嚴(yán)控制一般性支出，降低行政運(yùn) 行成本，嚴(yán) 格預(yù)算管理，不斷強(qiáng)化預(yù)算約束力

7、，做到有預(yù)算不超支，無 預(yù)算不開支。 二是深化國庫集中支付管理。進(jìn)一步簡化和規(guī)范操作流程， 逐步提高財政 直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關(guān)資金管 理制度，形成有 效的監(jiān)督制約機(jī)制和長效管理機(jī)制，保障財政資金支付 安全。三是加強(qiáng)政 府采購工作管理。貫徹落實(shí) xx 年政府采購目錄和標(biāo) 準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度， 拓寬采購范圍，提升政府采購信息化管理水平。四 是加快推進(jìn)財政績效管 理。探索績效目標(biāo)管理方法，擴(kuò)大績效管理試點(diǎn) 工作。五是加強(qiáng)行政事業(yè) 單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資產(chǎn)收益監(jiān) 管機(jī)制，實(shí)施有效激勵措 施，盤活存量資產(chǎn)，合理配置和有效利用國有 資產(chǎn)，不斷提高國有資產(chǎn)使 用效益。加快出臺

8、區(qū)行政事業(yè)單位電子廢 物處置管理暫行辦法和明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定 等資產(chǎn)處置配套文件， 杜絕單位白行處置，違規(guī)處置現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)處置規(guī) 范化和收益最大化。六是 加強(qiáng)基層財政管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對財政分局預(yù)算 收支管理，建立管理網(wǎng)絡(luò)， 規(guī)范科目，規(guī)范收支。建立對基層財政干部 和全區(qū)財務(wù)人員的考核激勵機(jī) 制，制訂定性、定量相結(jié)合的考核項(xiàng)目和 指標(biāo)體系，并把考核結(jié)果作為獎 懲和提拔使用干部的重要依據(jù)，充分調(diào) 動干部職工的積極性。加大崗位交 流力度，建立健全區(qū)、街道合理有序 的財政干部培養(yǎng)教育機(jī)制及鍛煉交流 機(jī)制，科學(xué)配置人才資源，優(yōu)化干 部隊伍結(jié)構(gòu)?！綳X 年會計年度工作計劃】根據(jù)預(yù)算法 和中

9、央、省、市關(guān)于地方財政預(yù)算編制要求，結(jié)合現(xiàn)行財政體制， XX 年財政工作將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞合力建設(shè)新、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，進(jìn)一步完善 和健 全公共財政的收入和保障機(jī)制，發(fā)揮財政預(yù)算的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)功能， 支持促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持財政收入穩(wěn)定增長。調(diào)整優(yōu)化財政支 出結(jié)構(gòu)， 保障行政、社會事務(wù)、事業(yè)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，加大利民、惠民 政策兌現(xiàn)的 財政投入，提高公共服務(wù)領(lǐng)域的財政保障能力。加強(qiáng)財政監(jiān) 管，規(guī)范財經(jīng) 秩序，加快建立公平透明、規(guī)范高效的財政運(yùn)行機(jī)制，促 進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社 會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1、發(fā)揮財政職能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級貫徹落實(shí)積極的財政政策，充

10、分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向作用， 推 動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力培植財源經(jīng)濟(jì)。支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。 積 極實(shí)施促進(jìn)企業(yè)白主創(chuàng)新的政策，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。認(rèn)真落實(shí) 各項(xiàng) 財稅優(yōu)惠政策，通過財政資金、政策引導(dǎo)，使各類資源向裝備制造 業(yè)、高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜。著力扶持重點(diǎn)項(xiàng)目，培育具有競爭力的大 企業(yè)、大 集團(tuán)，促進(jìn)形成我區(qū)企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。支持節(jié)能降耗減排和資 源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。支持招商引資和園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)外貿(mào)健康發(fā)展，提升對外開放水平。支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面落實(shí)支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃的各項(xiàng)財稅扶持政策， 重點(diǎn)支持現(xiàn)代 物流、旅游、金融服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興行業(yè)發(fā)展。

11、全面貫徹實(shí)施新的增值稅法。落實(shí)出口退稅和其他稅收減免政策，認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，繼續(xù)積極向上爭取各類專項(xiàng)扶持資金。2、狠抓增收節(jié)支，增強(qiáng)財政保障能力堅持依法治稅和應(yīng)收盡收，大力組織財政收入。進(jìn)一步細(xì)化分解收 入 任務(wù)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。建立財稅收入增長預(yù)測分析機(jī) 制， 加大稅源分析對日常征管的導(dǎo)向作用，關(guān)注國家財稅政策調(diào)整對財 政收入 帶來的增減影響，掌握收入工作的主動性。積極支持協(xié)調(diào)稅收征 收機(jī)構(gòu)， 健全協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，抓好土地增值稅、出租房稅收等 征管工作。 積極探索非稅收入激勵約束機(jī)制，確保政府非稅收入按規(guī)定 及時足額上繳。堅持有保有壓，切實(shí)控制一般行政消費(fèi)的支出，

12、把有限的財力用在 刀 刃上。嚴(yán)格控制“人、車、會和網(wǎng)絡(luò)、招待”等支出過快增長。細(xì)化 資產(chǎn) 購置預(yù)算編制、嚴(yán)格審核，杜絕超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備設(shè)施。嚴(yán) 肅財經(jīng) 紀(jì)律，硬化預(yù)算約束，加強(qiáng)支出監(jiān)督，努力提高財政資金使用效 益。3、堅持以人為本，支持社會事業(yè)發(fā)展按照公共財政的要求，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政府 的 社會管理和公共服務(wù)職能。整合各種財政資源，增加對公共服務(wù)領(lǐng)域 的投 入，優(yōu)先保障和改善民生，向社會主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜，向社會事 業(yè)發(fā)展 的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難和弱勢群體傾斜。重點(diǎn)加大在“三農(nóng)”、 教育、 科技、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公益文化、生態(tài) 環(huán)境、節(jié) 能減排、公

13、共安全等方面的投入。積極探索有效的財政保障方 式，支持構(gòu)病有所醫(yī)、老建改善民生的長效機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、 有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。4、堅持依法理財，健全公共財政制度深化財政制度改革，大力推進(jìn)財政管理規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完 善 部門預(yù)算管理制度。改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法，完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系、 基 本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。完善項(xiàng)目管理辦法，強(qiáng)化對項(xiàng)目支出預(yù)算 的滾 動管理。建立部門預(yù)算責(zé)任制度，強(qiáng)化部門責(zé)任主體意識。研究資產(chǎn)配置、使用、處置、評估等一系列配套制度，強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有 資產(chǎn)管理。 完善預(yù)算執(zhí)行管理制度。全部實(shí)行財政國庫單一賬戶和集中 收付制度。繼 續(xù)深化政府采購制度改革，積極發(fā)揮政府采購的政策功能。 加強(qiáng)國庫現(xiàn)金 管理研究，發(fā)揮財政資金調(diào)控引導(dǎo)作用。強(qiáng)化財政管理的 分析、預(yù)測和研 究工作，準(zhǔn)確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策動向，認(rèn)真研究增 值稅轉(zhuǎn)型改革、省 財政管理體制調(diào)整對我區(qū)財政收入的影響，及時采取 應(yīng)對措施，掌握工作 主動權(quán)。完善財政監(jiān)督制度。白覺接受人大、審計 及社會輿論的監(jiān)督。公 開預(yù)算內(nèi)容，提高預(yù)算內(nèi)容反映的明細(xì)程度。建 立財政監(jiān)督長效管理機(jī)制， 逐步完善財政收支監(jiān)督體系、財政內(nèi)部監(jiān)督