動(dòng)火安全作業(yè)管理制度

1、XXXX化工有限公司動(dòng)火作業(yè)安全管理制度（討論稿）一、目的 本制度規(guī)定了公司廠區(qū)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)分類、 安全防火要求、 動(dòng)火 分析測(cè)定及合格標(biāo)準(zhǔn)、 動(dòng)火安全作業(yè)證的管理等。二、范圍 本制度適用于公司廠區(qū)區(qū)域內(nèi)除固定動(dòng)火區(qū)以外的動(dòng)火作業(yè)。 但固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)對(duì)盛有或盛過物料、 油品、硫酸等的容器、 設(shè)備、 管道、儲(chǔ)罐等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)， 仍要按本規(guī)程規(guī)定的要求進(jìn)行， 辦理動(dòng) 火安全作業(yè)證。三、定義1、動(dòng)火作業(yè) 直接或間接產(chǎn)生明火的工藝裝置以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、 火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割） 、塑料焊、 噴燈、電鉆、打磨、砂輪等作業(yè)。2、易燃易爆場(chǎng)所建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB 500

2、16）及石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì) 規(guī)范（GB5O160中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所。我公司 為各生產(chǎn)車間、倉庫、罐區(qū)、氣柜區(qū)、棚庫、污水處理站、固廢倉庫 及其它涉及甲、乙類物料的區(qū)域。3、固定動(dòng)火區(qū) 固定動(dòng)火區(qū)系指允許正常使用電氣焊 （割）及其他動(dòng)火工具從事 檢修、加工設(shè)備的區(qū)域。在固定動(dòng)火區(qū)域內(nèi)動(dòng)火可不辦理動(dòng)火安全 作業(yè)證。我公司固定動(dòng)火區(qū)為機(jī)修房室內(nèi)及室外 30m2 區(qū)域范圍。 公 司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除固定動(dòng)火區(qū)以外均為禁火區(qū)域。四、動(dòng)火作業(yè)分類 動(dòng)火作業(yè)分為特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)三 類，遇節(jié)日、假日或其他特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。1、特殊動(dòng)火作業(yè) 在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的

3、易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器 等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè) 按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。2、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。 廠區(qū)管 廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理3、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。 凡生產(chǎn)裝置或 系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措 施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)公司安全管理部門批準(zhǔn)， 動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。五、動(dòng)火作業(yè)安全防火要求1、動(dòng)火作業(yè)基本要求（ 1）、作業(yè)前，動(dòng)火作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過 程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行

4、辨識(shí)，制定相應(yīng)的安全措施。（ 2）、作業(yè)前，應(yīng)對(duì)參加動(dòng)火作業(yè)、監(jiān)火的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、 教育，主要內(nèi)容如下：a 、有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；b、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；c 、作業(yè)過程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事 項(xiàng)；d、事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)；e、相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。（3）、動(dòng)火 作業(yè)前，生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作：（a）、對(duì)設(shè)備進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動(dòng)火作業(yè)安全 要求；（b）、對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的下水道或污水管網(wǎng)、清下水管網(wǎng)進(jìn)行排查 是否有可燃液體、可燃?xì)怏w存在或產(chǎn)生；（c）、作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)是否配 備應(yīng)急設(shè)施、滅火

5、器材；（d）、夜間作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)滿足要求的照明 裝置；（e）、會(huì)同動(dòng)火作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟 悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境， 進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性， 熟悉應(yīng)急救援器材的位 置及分布。（ 4）、動(dòng)火作業(yè)單位為外包施工時(shí)，外包施工單位必須滿足以 下條件：（a）、施工單位必須持有效的安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)的施 工資質(zhì)證書，動(dòng)火作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證；（ b）、施 工單位必須向園區(qū)繳納“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”，為施工人員繳納“意外傷害 險(xiǎn)”；（c）、施工單位必須編制施工方案及應(yīng)急處置方案；（d）、施工單位必須配備專職安全管理人員；（e）、所有動(dòng)火作業(yè) 器具必須交由公司統(tǒng)一管理，使用時(shí)憑證領(lǐng)取。（ 5）

6、、 作業(yè)前，動(dòng)火作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、 設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求：（）、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通；影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；（b）、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、蓋板等應(yīng) 確保安全；（c ）、作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、 照明設(shè)備等應(yīng)完好；（d）、作業(yè)使用的電氣焊用具、腳手架、等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求。（）、 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴符合 GB 2811要求的安 全帽，按規(guī)定著裝及佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，多工種、多層次交叉 作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。 患有職業(yè)禁忌證者不應(yīng) 參與動(dòng)火作業(yè)。監(jiān)火人員應(yīng)配戴紅色“

7、監(jiān)火人”袖標(biāo)，堅(jiān)守崗位，如 確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)。（ 7）、 作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任 人簽名確認(rèn)。涉及進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí) 用電、動(dòng)土、斷路等其它特殊作業(yè)時(shí)應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。 作業(yè)時(shí)審批手續(xù)應(yīng)齊全、 安全措施應(yīng)全部落實(shí)、 作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全 要求。（ 8）、動(dòng)火人憑動(dòng)火安全作業(yè)證領(lǐng)用動(dòng)火作業(yè)器具；（ 9）、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火， 作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的 易燃物品，或采取其它有效安全防火措施， 配備足夠適用的消防器材；（10）、凡處于 GB 50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)，距用 火點(diǎn) 15 m 以內(nèi)的地面如有可燃物

8、、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng) 檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對(duì)于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易 燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的隔離措施；( 11)、凡在盛有或盛裝過危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ) 存設(shè)施及處于 GB 50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)， 應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，取樣分析合格后方 可作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按5.3 規(guī)定執(zhí)行；( 12)、拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走 向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施；(13)、在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進(jìn)行 動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施；( 14)、在

9、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，設(shè) 備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過 23.5%；(15)、動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方不應(yīng) 同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)；( 16)、使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣 瓶與之間距不應(yīng)小于5 m,二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10 m,并不 應(yīng)在烈日下曝曬；( 17)、涉及一級(jí)或特殊動(dòng)火作業(yè)的,由安環(huán)部牽頭聯(lián)合生產(chǎn)單 位及動(dòng)火作業(yè)單位對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程錄像, 并實(shí)行“一票一錄像”, 并保留該錄像至少三個(gè)月；( 18)、 當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況可能危及作業(yè)

10、人員 安全時(shí),生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離。當(dāng)作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時(shí),作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè),迅 速撤離,作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位；( 19)、作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無殘留火種后方可離開；( 20)、五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí))天氣,原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。 因生產(chǎn)確需,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理；( 21 )、在受限空間、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),還應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定。2 、特殊動(dòng)火作業(yè)要求 特殊動(dòng)火作業(yè)在符合以上規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）、在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)；（2）、應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專 職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

11、（ 3）、生產(chǎn)車間應(yīng)預(yù)先通知公司各相關(guān)部門， 使之在異常情況下 能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；（4）、應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)；（5）、應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好。六、動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)1、作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析，具體要求如下：（1）、動(dòng)火分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng) 采取上、中、下取樣；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域 內(nèi)分段取樣；（2）、在設(shè)備外部動(dòng)火，應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn) 10 m 范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán) 境分析；（3）、取樣與動(dòng)火間隔不應(yīng)超過30 min,如超過此間隔或作業(yè)中 斷時(shí)間超過 30 min ，應(yīng)重新取樣分析， 每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析； 特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

12、（4）、作業(yè)中斷時(shí)間超過60min，應(yīng)重新分析，每日動(dòng)火前均應(yīng) 進(jìn)行動(dòng)火分析；特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（ 5）、使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí), 檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。2、動(dòng)火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：（ 1）、當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于 0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；（ 2）、當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于 4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng) 不大于 0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。七、動(dòng)火安全作業(yè)證的管理1、動(dòng)火安全作業(yè)證的區(qū)分動(dòng)火安全作業(yè)證 應(yīng)根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)程度寫明作業(yè)等級(jí)。2、安全作業(yè)證的辦理和使用（ 1）、動(dòng)火安全作業(yè)證由申請(qǐng)動(dòng)火單位指定動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)

13、人 辦理。辦證人應(yīng)按動(dòng)火安全作業(yè)證的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)， 然后根據(jù)動(dòng)火等級(jí)， 按本款第 3 條規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)， 最 后將辦理好的動(dòng)火安全作業(yè)證交動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（2）、動(dòng)火負(fù)責(zé)人持辦理好的動(dòng)火安全作業(yè)證到現(xiàn)場(chǎng)，檢查 動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況， 確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人 交代安全注意事項(xiàng)后，將動(dòng)火安全作業(yè)證交給動(dòng)火人。（3）、一份動(dòng)火安全作業(yè)證只準(zhǔn)在一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)使用。如果在 同一動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè)，可使用一份動(dòng)火安全作業(yè)證 ，但 參加動(dòng)火作業(yè)的所有動(dòng)火人應(yīng)分別在動(dòng)火安全作業(yè)證上簽字。（4）、安全作業(yè)證不應(yīng)隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不應(yīng)變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò) 大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位或

14、異地使用。（5）、作業(yè)內(nèi)容變更，作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移或超過有效 期限，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時(shí)，應(yīng)重新辦理 安全作業(yè)證。3、動(dòng)火安全作業(yè)證的審批 凡是涉及重大危險(xiǎn)源的易燃易爆場(chǎng)所一律按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。 特殊動(dòng)火作業(yè)提級(jí)為公司主要負(fù)責(zé)人審批； 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)提級(jí)為主管 副總或總工程師（安全總監(jiān)）審批；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)提級(jí)為安全管理部 門負(fù)責(zé)人審批。節(jié)日、假日原則上不得安排一級(jí)和特殊動(dòng)火作業(yè)，如 確需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)備并做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工 作。涉及外包施工的動(dòng)火安全作業(yè)證必須單獨(dú)設(shè)本，最后由公司 總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理簽字并經(jīng)園區(qū)安監(jiān)監(jiān)管人員或?qū)＜椰F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn) 后方可

15、生效。4、動(dòng)火安全作業(yè)證的有效期限特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的 動(dòng)火證有效期不應(yīng)超過 8 小 時(shí)；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火證有效期不應(yīng)超過 72 小時(shí)。5、動(dòng)火安全作業(yè)證的持有和保存動(dòng)火安全作業(yè)證一式三聯(lián)，監(jiān)火人、動(dòng)火人各執(zhí)一份，安全 管理部門存檔一份。安全作業(yè)證應(yīng)至少保存一年。八、職責(zé)要求1、動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任， 必須在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì) 了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況， 參與動(dòng)火安全措施的制定、 落 實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)；作業(yè)完成后，組 織檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無遺留火種，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。2、動(dòng)火人獨(dú)立承擔(dān)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火人必須持有特殊工種作業(yè)證， 并在動(dòng)

16、 火安全作業(yè)證上簽字。動(dòng)火人接到動(dòng)火安全作業(yè)證后，應(yīng)核對(duì) 證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時(shí)， 有權(quán)拒絕動(dòng)火， 并向單位主管安全防火部門報(bào)告。 動(dòng)火人必須隨身攜 帶動(dòng)火安全作業(yè)證，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的動(dòng)火作業(yè)。3、監(jiān)火人 監(jiān)火人應(yīng)由動(dòng)火點(diǎn)所在單位指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、 掌握消防知識(shí)的人員擔(dān)任， 必要時(shí)， 也可由動(dòng)火單位和動(dòng)火點(diǎn)所在單 位共同指派。新項(xiàng)目施工動(dòng)火，由施工單位指派監(jiān)火人。監(jiān)火人所在 位置應(yīng)便于觀察動(dòng)火和火花濺落，必要時(shí)可增設(shè)監(jiān)火人。監(jiān)火人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查，隨時(shí)撲滅動(dòng)火飛濺的火花； 發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火作業(yè)， 及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采 取措施。監(jiān)火人必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗。在動(dòng)火期間，不準(zhǔn)兼作其 他工作，在動(dòng)火作業(yè)完成后，要會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，清除殘火， 確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。4、動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人 被動(dòng)火單位車間主任（或工段長(zhǎng)）為動(dòng)火部位的負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)所 屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過程中的安全負(fù)責(zé)， 并參與制定、 負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安 全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接，檢查動(dòng)火安全作業(yè)證 。對(duì) 審批手續(xù)不完備的動(dòng)火安全作業(yè)證有制止動(dòng)火作業(yè)的權(quán)力。在動(dòng) 火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況， 應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。5、動(dòng)火分析人動(dòng)火分析人應(yīng)對(duì)動(dòng)火分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)，根據(jù)動(dòng)火地點(diǎn)所 在單位的要