礦年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及實施計劃

1、鐵柜山石灰石礦2014 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)各部門車間車間：經(jīng)分公司安委會會議研究決定，確定2014 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)如下：一、單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)：（ 1）百萬工時傷害率 15，百萬工時死亡率，具體為：重傷以上事故為零，輕傷不超過1 人次年；職業(yè)病發(fā)生率為0。二、各部門車間安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)：（ 1） 露天礦山系統(tǒng)重傷以上事故為零，輕傷不超過1 人次年；職業(yè)病發(fā)生率為0。（ 2）運輸系統(tǒng): 重傷以上事故為零，輕傷不超過1 人次年；職業(yè)病發(fā)生率為0。（ 3）破碎系統(tǒng)：重傷以上事故為零，輕傷不超過1 人次年；職業(yè)病發(fā)生率為0。（ 4）后勤系統(tǒng)：零事故礦 2014年度安全生產(chǎn)實施計劃天

2、津礦山工程有限公司古浪分公司2014 年 2 月 28 日抄送：安委會成員、各部門車間存檔礦 2014 年度安全生產(chǎn)實施計劃一、安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施是為消除生產(chǎn)過程中的各種危險、有害因素，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保證安全生產(chǎn)所采取的技術(shù)措施。依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入，用于改善安全設(shè)施，按照國家標(biāo)準(zhǔn)為員工配備勞動保護用品，員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，及其它有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用，有效防止與減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。為確保員工身體健康，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，創(chuàng)造一個優(yōu)良的工作環(huán)境，逐步實現(xiàn)單位本質(zhì)安全化，單位2014

3、年計劃總安全技術(shù)措施費用共65 萬元，費用安排如下：序號明細(xì)計劃備注1安全工程30 萬元2安全管理5 萬元3安全設(shè)備15萬元4勞動防護用品3 萬元5安全標(biāo)志及標(biāo)識2 萬元6安全獎勵2 萬元7安全教育培訓(xùn)3 萬元8工傷保險2 萬元9應(yīng)急設(shè)備設(shè)施2 萬元10事故預(yù)防1 萬元合計65 萬元二、安全生產(chǎn)管理措施計劃1、 2014年安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹落實 “誰主管， 誰負(fù)責(zé)” 、 “管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)原則，牢固樹立“安全就是企業(yè)的生命線”，安全工作常抓不懈的觀念，強化基礎(chǔ)管理，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善內(nèi)部防范機制，提高本質(zhì)安全水平，

4、及時消除事故隱患，確保員工職業(yè)健康和財產(chǎn)安全，為單位各項工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動提供有力保障。2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，共同做好安全工作各級管理人員必須清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，安全管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，也是薄弱環(huán)節(jié)，對待安全生產(chǎn)工作需要我們未雨綢繆，防微杜漸，居安思危，警鐘長鳴。我們要牢記“安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點”，在安全生產(chǎn)工作中，我們要進一步明確和堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、 “管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人；我們要在生產(chǎn)作業(yè)中切實樹立起“安全第一”的思想，在組織生產(chǎn)過程中一切為安全讓路，安全無法保證的不得進行生產(chǎn)作業(yè)，不應(yīng)為

5、了生產(chǎn)任務(wù)而忽視安全。要牢記安全生產(chǎn)是我們共同的責(zé)任，既要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，又要扎扎實實，兢兢業(yè)業(yè)，把眼前的事情做好；既要立足長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、長抓不懈，又要著眼當(dāng)前，解決急、難、險的安全生產(chǎn)問題。3、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度各級管理人員應(yīng)當(dāng)清楚，我們均負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)，未履行好安全生產(chǎn)職責(zé)或違反安全生產(chǎn)職責(zé)，就應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在安全生產(chǎn)工作中，必須進一步明確各級管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體， 進一步明確各部門車間、協(xié)作隊伍的第一負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的部門第一責(zé)任人。我們要構(gòu)建起各部門車間和協(xié)作隊伍全面負(fù)責(zé)，安全職能部門依職責(zé)（權(quán)）監(jiān)管的

6、安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我們要加強安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，逐級落實安全責(zé)任，形成由上而下 “分級管理， 各司其職”的安全管理與責(zé)任體系，出現(xiàn)安全問題，上一級追究下一級第一責(zé)任人的安全管理責(zé)任，實行安全生產(chǎn)一票否決制。 我們要進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故的必須追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任。安全生產(chǎn)工作績效和事故控制目標(biāo)與各級管理人員和所有作業(yè)人員的晉升、績效考評、 獎金待遇等直接掛鉤，對生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分。4、健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善安全監(jiān)管體系，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制2014 年要及時健全完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進行調(diào)整，實行專管、監(jiān)管

7、、群管相結(jié)合的管理體制。同時依法督促各協(xié)作隊伍健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配足安全管理人員和必要的辦公及安全教育場所，從而形成較為完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)。要建立權(quán)、責(zé)、利明確，行為規(guī)范，保障有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)活動中的安全生產(chǎn)問題， 抓好定期和不定期的安全監(jiān)督檢查工作。要確立起從業(yè)人員遵章守紀(jì)、員工監(jiān)督、黨政工齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，各部門車間應(yīng)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各部門車間應(yīng)結(jié)合實際，制定有針對性的實施細(xì)則，使安全目標(biāo)責(zé)任層層細(xì)化與量化，落實到各部門車間、協(xié)作隊伍、

8、班組、重要崗位及特殊崗位個人，形成“人人事事管安全”的良好氛圍。單位每季度進行一次考核?？己藘?nèi)容將依據(jù)年初安全目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn)。 單位各部門車間及協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)人須對本職工作制定有關(guān)安全目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，定期層層考核。各部門車間主管領(lǐng)導(dǎo)要本著對本職工作、對全體員工高度負(fù)責(zé)的精神，真正抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全一票否決制。各部門車間領(lǐng)導(dǎo)要將安全生產(chǎn)列入日常工作的議事日程，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，定期召開安全專題會議，組織參加安全檢查，聽取安全生產(chǎn)匯報，保證人、財、物的投入，做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。5 、加強安全教育和培訓(xùn)，增強員工的安全意識和安全技能，

9、提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)切實抓好抓實新員工 “三級” 安全教育和更換工種的安全教育， 根據(jù)國家法律法規(guī)的要求結(jié)合單位安全生產(chǎn)實際編寫一套安全教育課本，保證“三級”安全教育從時間、內(nèi)容、效果等方面得到充分保障， 保證新進從業(yè)人員掌握必要的安全知識、操作規(guī)程和操作技能，掌握作業(yè)場所的危險因素和事故應(yīng)急處理措施。，對于新進員工還應(yīng)采用“傳、幫、帶”的形式來進一步強化崗前教育。各部門車間應(yīng)對員工進行經(jīng)常性（或集中式）的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故預(yù)防常識的學(xué)習(xí)教育。各級管理人員應(yīng)經(jīng)常性地對安全工作進行經(jīng)驗總結(jié)，通過對經(jīng)驗的總結(jié)和理論知識的自學(xué)并配合短期知識培訓(xùn)，使各級管理人員的安全管理水平和業(yè)務(wù)水

10、平都得到一個全新的提高。在崗位上的員工要定期和不定期的開展業(yè)務(wù)知識和安全操作技能的培訓(xùn)，開展“危險源預(yù)知”的學(xué)習(xí)活動。通過這些經(jīng)常性教育培訓(xùn)，使員工的安全意識和安全知識得到有效提高，增強員工事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。加強各部門車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加有資質(zhì)單位組織的專項教育培訓(xùn)，從而掌握必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力及其安全操作技能，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)安全資格證、 特種作業(yè)人員操作證的方可任職和上崗作業(yè)。6、加強現(xiàn)場管理，嚴(yán)格安全檢查，重在落實整改各級管理人員和安全管理人員必須加強現(xiàn)場安全管理，通過對作業(yè)人員的監(jiān)督，達到監(jiān)督使其不易產(chǎn)生違章行為。要進一步加強反 “三違”活動，

11、對“三違”人員要進行嚴(yán)肅查處，另一方面要對“三違”人員加強安全思想教育，使其從思想上認(rèn)識到違章行為可能導(dǎo)致的危害，從而在行動上自覺遵守安全規(guī)程和制度?，F(xiàn)場安全管理要抓住全面，突出重點，對管理重點要實行全面、全過程的監(jiān)控。各部門車間、協(xié)作隊伍要緊緊抓住重點安全管理工作，防止重大生產(chǎn)事故發(fā)生。各部門車間和各協(xié)作隊伍要嚴(yán)格執(zhí)行單位安全檢查制度，必須執(zhí)行單位每月一檢、部門每月兩檢的制度，并將檢查出來的隱患按“三定” 的原則落實到位，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患整改信息反饋制度和跟蹤驗收確認(rèn)制度，并記錄在安全檢查記錄本中，切實做到對檢查出的隱患及時組織整改，做到本班的隱患不留給下一個班，當(dāng)天的隱患不留到明天。深刻理

12、解“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的內(nèi)涵，通過安全檢查和隱患整改，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。7、深入開展安全活動，營造良好安全氛圍。積極響應(yīng)和參與上級有關(guān)部門開展的各類安全生產(chǎn)活動。利用各類安全生產(chǎn)活動來擴大宣傳，對舉辦的安全生產(chǎn)活動進行精心組織，全面策劃，讓全體員工深刻理解“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的含義。同時結(jié)合全國 “安全生產(chǎn)月”活動，適時開展“安全知識競賽”、 “應(yīng)急演練”等安全競賽活動。同時狠抓活動的實效，達到既有形式，又有成效，要通過活動的開展，來提高全員的安全意識，進一步促進我礦安全生產(chǎn)的全面發(fā)展。8、加強對協(xié)作隊伍的監(jiān)管，促進協(xié)作隊伍安全管理規(guī)范化。2014 年，我單位安全生產(chǎn)管理

13、的重點仍然是承建工程的施工隊伍，我們應(yīng)依法加強對各協(xié)作隊伍安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，監(jiān)督各協(xié)作隊伍的安全生產(chǎn)工作符合國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的要求。2014 年對協(xié)作隊伍監(jiān)管的重點在于：一是按考核方案加強考核工作，通過考核這種激勵機制促進協(xié)作隊伍安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和能動性，促進協(xié)作隊伍建立起自我約束機制；二是抓好各協(xié)作隊伍按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員來強化現(xiàn)場管理；三是切實抓好各協(xié)作隊伍的安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識；四是督促各協(xié)作隊伍的安全生產(chǎn)投入符合國家要求，提高本質(zhì)安全水平；五是監(jiān)督各協(xié)作隊伍依法建立工傷管理制度，參加工傷保險，為員工繳納工傷保險費

14、。9、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援就是在各種事故（或災(zāi)害）發(fā)生后，應(yīng)急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，必須建立健全應(yīng)急救援隊伍，成立安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織人員在事故發(fā)生時，及時進場處理，控制事態(tài)發(fā)展，把人員的傷害和財產(chǎn)的損失降到最低點。單位已初步建立了應(yīng)急救援體系，成立了應(yīng)急救援組織機構(gòu)和救援隊伍，配備了必要的裝備和救護設(shè)施。2014 年我們要針對單位生產(chǎn)特點， 進行一次桌面應(yīng)急救援演習(xí)和一次應(yīng)急救援演練，建設(shè)一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的礦山救援隊伍，提高事故災(zāi)害的應(yīng)急救援搶險能力。10、全面建立安全管理體系，扎實開展和推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。礦山安全管理體系在2014年 1 月開始啟動，2014年 3 月開始試運行， 已為開展和推進安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)提供了一個很好的條件。實施安全標(biāo)準(zhǔn)化就是要從安全的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、考核、信息等環(huán)節(jié)著手，就是要建立起“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)， 就是要建立起自我約束機制。我們要在現(xiàn)