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1、中國科技城綿陽科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析中國科技城綿陽科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析引言黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略加快自主創(chuàng)新和科技成果轉化步伐支持小微企業(yè) 特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。但科技型小微企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、尖鍵技術攻尖能力和系統(tǒng) 集成能力仍然比較薄弱在資金籌措、技術開發(fā)、市場進入和組織管理等方面還存在許多困 難。鑒于此選取中國唯一科技城一一中國科技城作為研究對象。綿陽是全國首批“三網(wǎng)融 合”試點城市全國首批“促進科技和金融結合”試點城市。經過10多年的發(fā)展綿陽初 步形成了以電子信息產業(yè)為主導以冶金機械、材料及新能源、化工環(huán)保等工業(yè)產業(yè)為重點 的軍民融合高新技術產業(yè)框架體系培育出了旭虹
2、光電、普思電子、鐵??萍?、神光科技、 思訊科技等科技型小微企業(yè)1200余家。為了了解綿陽科技城科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 本文依托西南科技大學國家科技園平臺以調查問卷的形式對全市認定的2140家科技型小微 企業(yè)進行調查根據(jù)問卷回收資料情況對綿陽科技型小微企業(yè)的基本情況發(fā)展現(xiàn)狀及存 在的問題等情況進行分析10二綿陽科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從綿陽各縣市區(qū)、園區(qū)科技型小微企業(yè)的分布情況看 主城區(qū)和園區(qū)的集聚效應初步顯現(xiàn)涪城區(qū)、高新區(qū)、游仙區(qū)、經開區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)共認定 科技型小微企業(yè)1321占全市科技型小微企業(yè)的其中新注冊企業(yè)數(shù)354戶占全市 新注冊企業(yè)數(shù)的,從技術領域分布看綿陽市科技型小微企業(yè)主要分布在光
3、機電一體化、 電子與信息農村與農業(yè)、新材料、資源與環(huán)境、生物與醫(yī)藥、高技術服務業(yè)等領域科 技型小微企業(yè)技術領域主要分布在光機電一體化、電子與信息、農村與農業(yè)、新材料、資源 與環(huán)境等行業(yè)其中在光電一體化、電子與信息、農村與農業(yè)三大行業(yè)中分布分別占全市科 技型小微企業(yè)的% %和產業(yè)聚集效應較為明顯。三、綿陽科技型小微企業(yè)發(fā)展存在的問題近年來綿陽科技型小微企業(yè)不管在數(shù)量上還是規(guī)模上都有了很大進步但 是與綿陽 的戰(zhàn)略定位以及國內外先進地區(qū)相比在企業(yè)創(chuàng)立活躍程度、技術創(chuàng)新水 平、市場競爭力、 成長性、品牌知名度等方面都有明顯的差距尚未形成“頂天立地”和“鋪天蓋地”的發(fā)展 態(tài)勢。對綿陽發(fā)展高新技術產業(yè)和戰(zhàn)
4、略新興產業(yè)、構筑自主創(chuàng)新高地的支撐帶動10作用仍然不夠凸顯。具體體現(xiàn)在:高端創(chuàng)業(yè)人才缺乏缺乏具有高素質的創(chuàng)業(yè)人才高端創(chuàng)業(yè)人才的選拔機制、任用機制、培養(yǎng)機 制、約束機 制以及獎勵機制均需要更好的完善。在綿科研院所的技術領域專家因缺乏企業(yè)經營管理經驗 習慣沿用科研思維模式不利于企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)團隊的管理和企業(yè)發(fā)展價值的評估。更重要 的是在面對企業(yè)融資、市場開發(fā)等問題時反而延 緩了優(yōu)勢項目和產品的開發(fā)推廣這也 是目前大多數(shù)技術型企業(yè)家或者創(chuàng)業(yè)者的弊端所在。市場出口缺乏由于西部地區(qū)區(qū)位的劣勢產業(yè)結構總體落后于中東部地區(qū)其市場容量偏小使綿陽 科技型小微企業(yè)的產品出口多定位于中東部地區(qū)導致產品單位成本較高競爭
5、力低,而綿 陽的大中企業(yè)在發(fā)展中未注重與在綿的科技型小微企業(yè)的產業(yè) 配套發(fā)展導致許多大中型 企業(yè)所須配套產品從中東部“倒銷”綿陽這進一步壓 縮市場空間也使單位產品銷售運輸 費用較高降低綿陽大中型企業(yè)的競爭力。10創(chuàng)業(yè)動力不足在綿高校、科研院所雖然擁有專業(yè)門類比較齊全、具有大批高質量的科技隊伍 但激勵和任職制度不能培育創(chuàng)業(yè)行為廣大科技人員創(chuàng)業(yè)積極性不高不足風險投資、政府創(chuàng)業(yè)投資局限多層次資本市場體系不健全創(chuàng)業(yè)經費緊缺 科研人員 重視縱向項目的申請和科研成果缺少對市場需求的尖注缺少對創(chuàng)業(yè)或 成果產業(yè)化的重視, 多數(shù)高校、科研院所與創(chuàng)業(yè)服務資源的聯(lián)結還不夠緊密孵化 器等創(chuàng)業(yè)服務載體在項目引進 和企業(yè)
6、培育服務上還未與高校、院所的創(chuàng)新人才和產 業(yè)化成果形成有效的對接科研院所及 高??萍純?yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮加之政府營造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)相矢部門所提供的服 務不完全到位政策不配套乏力這都使得科技人員創(chuàng)業(yè)動力不足。投融資渠道不暢科技型小微企業(yè)技術創(chuàng)新基金通過無償撥款、貸款貼息和資本金投入等 方式扶持和引導科技型小微企業(yè)的技術創(chuàng)新活動促進科技成果的轉化培育一批具有中 國特色的科技型小微企業(yè)加快高新技術產業(yè)化進程科技型小微企10業(yè)技術創(chuàng)新基金作為中央政府的專項基金按照市場經濟的客觀規(guī)律進行運作扶持 各種所有制類型的科技型小微企業(yè)同時吸引地方政府、企業(yè)、風險投資機 構和金融機構對 科技型小微企業(yè)進行投資
7、逐步推動建立起符合市場經濟規(guī)律的高新技術產業(yè)化投資機制 從而進一步優(yōu)化科技投資資源營造有利于科技型小微企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境在科技 型小微企業(yè)技術創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。盡管如此科技創(chuàng)新內涵的技術不確定性和市場 不確定性而導致高風險性以及在市場競爭中的弱勢地位使中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動仍然面臨 著資金來源的巨大障礙致使高風險的科技型小微企業(yè)很難從銀行部門獲得足夠的間接融資 資金缺乏始終是制 約科技型小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素在企業(yè)發(fā)展過程中流動資金的短缺又使得企 業(yè)難以開拓市場科技型小微企業(yè)的融資困境限制了其發(fā)展的速度。四、加快綿陽科技型小微企業(yè)發(fā)展的建議擴大初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)規(guī)模 培育和扶持 科
8、技型小微企業(yè)發(fā)展發(fā)揮孵化器自身天使投資功能降低科技創(chuàng)業(yè)者風險和成本提高創(chuàng) 業(yè)成功率,孵化器創(chuàng)辦單位從政府部門向高校、科研院所、大型國企乃至各種民間投資機 構等社會各方延展。建立健全服務體10系完善科技企業(yè)孵化器建設以孵化器為核心建設“苗圃孵化器加速器” 一體化 科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條對不同發(fā)展階段企業(yè)提供差異化服務。加快科技型小巨人企業(yè)發(fā)展速度轉變科技城院所產業(yè)園區(qū)成為軍民融合企業(yè)發(fā)展加速器挖掘科研院所園區(qū)特 殊優(yōu)勢,用 好中國創(chuàng)新驛站綿陽站進行科技企業(yè)加速器試點,鼓勵加速器采用企業(yè)化方式運作培育 和發(fā)展形式多樣化、功能專業(yè)化、主體多元化、組織網(wǎng)絡化加速器,滿足高成長性企業(yè)對于 發(fā)展空間、技術研發(fā)、
9、資本運作、人力資源、市場開拓、國際合作等方面?zhèn)€性化需求促進 高成長性企業(yè)快速發(fā)展壯大。推進科技型小微企業(yè)集群集聚加大科技創(chuàng)新型企業(yè)建設力度加強園區(qū)建設引導科技型小微企業(yè)向園區(qū)集聚加強 各縣市區(qū)重點園區(qū)建設加快形成主導產業(yè)集聚區(qū)堅持政府引導和市場調節(jié)相結合采取 “政府 市場”模式通過政府引導進行科技企業(yè)園區(qū)建設及規(guī)劃布局統(tǒng)一園區(qū)產業(yè)發(fā)展 定位通過市場機制促進產業(yè)配套與企業(yè)集群為科技 型小微企業(yè)集群集聚奠10定堅實基礎,利用集中發(fā)展區(qū)各種優(yōu)勢及資源推進高水平產業(yè)聚集園建設引導發(fā)展 出一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)聯(lián)盟形成高新區(qū)、經開區(qū)、科創(chuàng)區(qū)、金家林工業(yè)園區(qū)、游仙五里梁工業(yè)園、石馬工業(yè)園、北川工業(yè)園、平武河北
10、工業(yè)園、安縣工業(yè)園、江油 工業(yè)園、三臺工業(yè)園、梓潼工業(yè)園和鹽亭工業(yè)園一些列科技型小微企業(yè)集 中集聚發(fā)展園區(qū)。加速科技公共服務體系建設建立重點領域科技服務需求挖掘機制,編制創(chuàng)業(yè)成長成熟企業(yè)科技服務地圖,鼓勵民 營資本進入科技服務業(yè)降彳氐科技服務業(yè)準入門檻實現(xiàn)科技服務主體多元化形成市場化 程度較高的科技服務運作機制,成立綿陽市科技服務創(chuàng)新聯(lián)盟建立科技服務協(xié)同發(fā)展機 制,引進集聚一批科技中介及科技咨詢機構做精傳統(tǒng)的科技服務模式。統(tǒng)籌綿陽現(xiàn)有科技服務資源引導各類服務機構集聚,充分挖掘綿陽市軍工技術的巨大優(yōu)勢和潛力推動軍民融合的發(fā)展,加強區(qū)域間科技服務機構的交流合作構建區(qū)域性科技服務合作網(wǎng)絡。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)
11、業(yè)人才隊伍培養(yǎng)10堅持培養(yǎng)與引進并重建立內部人才培育機制培育適合綿陽本地需求的科技人才隊 伍,完善外部人才引進機制吸引集聚一批科技服務專業(yè)人才,加快培育和聚集符合技術創(chuàng) 新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求的高層次、復合型人才加強高端人才隊伍建設大力開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍 人才培養(yǎng)造就支撐綿陽長期科學發(fā)展的宏大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。高度重視科技服務業(yè)的發(fā)展由于體制機制以及科技服務業(yè)發(fā)展嚴重不足結果是企業(yè)得 不到急需的人才和技術大量的科技成果得不到充分的轉化人才不能充分地服務經濟。因 此推進科技服務業(yè)發(fā)展實現(xiàn)以下幾個方面:1 大力培養(yǎng)科技經紀人隊伍?,F(xiàn)在的明星藝人 都有經紀人而我們的院士博士、專家教授也應該有科技經紀人服務。
12、所謂科技經紀人就是 在技術市場中議科技成果轉化為目的為促成他人技術交易而從事中介居間、行紀或者代理服務、并取得合理傭金的自然人、法人或者其他組織。他們可以為技術 人才、科技型企業(yè)、科技成果轉化起到橋梁紐帶作用,2要按照政府引導、市場主導的“市 場在資源配路中起決定f生作用”的原則大力引進扶持有資質、有公信力的科技成果登記、 發(fā)布、評估、經紀、咨詢策劃、企業(yè)營銷等科技服務中介機構吸引科技成果匯集完10成科技成果交易實現(xiàn)科技成果轉化把綿陽真正建設成為全國性的科技成果集散 地,3.注重建立健全技術支持、電子商務、物流、信息等為中小微型企業(yè)服務的配套平臺。 形成引得來、留得住、能發(fā)展的良好局面。進一步健全政策框架體系為積極調動社會各方參與科技型小微企業(yè)發(fā)展的積極性政府 部門盡快完善政策體系包括金融、財稅、土地、物流、人才等各方面的相尖支持、優(yōu)惠政 策。另外有了相尖政策的出臺還需要有監(jiān)督執(zhí)行情況專門組織應構建綿陽市科技型小 微企業(yè)集
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