舉辦實施學(xué)歷教育學(xué)前教育的民辦學(xué)校籌設(shè)設(shè)立變更分立合并終止審批服務(wù)指南流程

1、舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、 自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民 辦學(xué)?；I設(shè)、設(shè)立、變更、分立、 合并、終止審批服務(wù)指南一、辦理要素事項名稱和編碼、實施機構(gòu)、申請主體、受理地點、辦 理依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、 申請人權(quán)利和義務(wù)、咨詢服務(wù)等。二、辦理依據(jù)：中華人民共和國民辦教育促進法第十一條：舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的 民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定 的權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職 業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保 障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政 部門備案。

2、第五十三條：民辦學(xué)校的分立、合并，在進行財 務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準(zhǔn)。申請 分立、合并民辦學(xué)校的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月 內(nèi)以書面形式答復(fù)；其中申請分立、合并民辦高等學(xué)校的， 審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。第 五十五條： 民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理 事會或者董事會報審批機關(guān)批準(zhǔn)。申請變更為其他民辦學(xué) 校，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自-2 -受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù)； 其中申請變更為民辦高等學(xué)校的，審批機關(guān)也可以自受理之 日起六個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。山東省教育廳關(guān)于加強民辦教育管理若干規(guī)定 教職字200618 號）第七條：設(shè)立民辦學(xué)校按照

3、下列權(quán)限 審批： （五）初等學(xué)歷教育學(xué)校、中等及中等以下非學(xué)歷教 育學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)的審批，由縣級教育行政部門做出規(guī)定。三、辦理條件：申請學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教 育的民辦學(xué)校的設(shè)立審批應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1. 舉辦民辦學(xué)校的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民 辦學(xué)校的個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利、完全民事行為能力和政策 規(guī)定的其他相應(yīng)條件。2. 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備 教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和條件執(zhí)行。3. 申請舉辦民辦學(xué)校應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定提 交申報材料。4. 民辦學(xué)校只能使用一個名稱。

4、名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。申請學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的分立、合并審批應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（-3 -民辦學(xué)校的分立、 合并， 在依法進行財務(wù)清算后由舉辦 者提出，經(jīng)民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機 構(gòu)同意后，報審批機關(guān)批準(zhǔn)。申請學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的終止審批應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的；2.被吊銷辦學(xué)許可證的；3.因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的；4.民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生；5.民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算。民辦學(xué)校自己要求終止的，由 民

5、辦學(xué)校組織清算；被審批機關(guān)依法撤銷的，由審批機關(guān)組 織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院 組織清算。四、申請材料1.申請籌設(shè)民辦學(xué)校提交材料清單（1） 籌設(shè)申請表。（2） 申辦報告。內(nèi)容包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué) 規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng) 費籌措與管理使用等。（申辦報告中應(yīng)明確注明是否要求取 得合理回報）（3） 舉辦者資格證明。舉辦者是法人單位的，需提供 組織機構(gòu)代碼證或者單位法人證書等。舉辦者是個人的，需提供身份證、戶口簿、學(xué)歷證書、派出所出具的無犯罪記錄 證明等。（4） 土地使用許可證明，房屋使用證明，有資質(zhì)的專 業(yè)機-4 -構(gòu)出具的房屋抗震安

6、全鑒定報告或單位工程驗收證書。同時，自建、自購房屋的需載明產(chǎn)權(quán)；租賃房屋的需提供3年以上租賃合同。（5） 資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn) 權(quán)。（6） 屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人 的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明 文件。（7） 聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。（聯(lián)合辦學(xué)的需要）。2.申請正式設(shè)立民辦學(xué)校提交材料清單：（1）申辦報告。內(nèi)容包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī) 模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理 體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。 （原件 3 份）（2）梁山縣民辦學(xué)校審批登記表，含學(xué)校章程，首屆理事會、董事會（5、7、9 人均可）或者其他決策機構(gòu)組

7、成人 員名單（原件 3 份）（3）舉辦者資格證明文件。舉辦者是法人單位的，需提 供組織機構(gòu)代碼證、單位法人證書等。舉辦者是個人的，需 提供身份證、戶口簿、學(xué)歷證書、派出所出具的無犯罪記錄 證明等。（4）學(xué)校法定代表人資格證明文件。 （身份證、授權(quán)書）（5）校長簡歷和資格證明文件（身份證、學(xué)歷證書、教師資格及崗位證書、聘任書）（6）學(xué)校財務(wù)人員會計從業(yè)資格證書。（7）辦學(xué)管理人員職稱和學(xué)歷證明。（8）任課教師學(xué)歷、職稱和教師資格及專業(yè)技術(shù)資格證 明- 5 -文件。（9）土地使用證及房產(chǎn)證，租賃房屋的需提供3 年以上租賃合同。單位工程驗收證書、建筑工程消防驗收意見書。（10）聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。 （ 聯(lián)

8、合辦學(xué)者提交 ） 。（11）學(xué)校規(guī)劃平面圖、區(qū)位規(guī)劃示意圖。（12）學(xué)校驗資報告。（13）食品經(jīng)營許可證 （設(shè)食堂者提交， 食藥監(jiān)局核 發(fā)） 。（14）經(jīng)濟擔(dān)保公證書（原件 1 份，復(fù)印件 2 份）。 具備辦學(xué)條件，達到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè) 立，提交以上除籌設(shè)批準(zhǔn)書和籌設(shè)情況報告外的材料。3. 申請民辦學(xué)校分立提交材料清單（ 1）學(xué)校分立申請書。（ 2）學(xué)校分立方案。 （分立原因、目的、資產(chǎn)與債務(wù)分 割、師生安置及其他相關(guān)問題）（3）民辦學(xué)校理（董）事會關(guān)于學(xué)校分立的決議。（ 4）現(xiàn)有學(xué)校財務(wù)審計報告。（5）現(xiàn)有學(xué)校財務(wù)報表。（6）現(xiàn)有學(xué)校財產(chǎn)清冊。4. 申請民辦學(xué)校合并提交材料清單

9、（1）學(xué)校合并申請書。（ 2）學(xué)校合并方案。 （合并原因、目的、資產(chǎn)與債務(wù)合 并、- 6 -師生安置及其他相關(guān)問題）（3）合并各學(xué)校理（董）事會關(guān)于學(xué)校合并的決議。（ 4）現(xiàn)有學(xué)校財務(wù)審計報告。（5）現(xiàn)有學(xué)校財務(wù)報表。（6）現(xiàn)有學(xué)校財產(chǎn)清冊。5. 申請民辦學(xué)校變更提交材料清單（1）學(xué)校變更申請書。（2）民辦學(xué)校變更事項審批表。（3）董（理）事會關(guān)于變更的決議。（ 4）名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請表 （變更名稱必要） 。（5） 學(xué)校財務(wù)清算審計報告。 （變更名稱、舉辦者必要 ） （ 6）修改后的學(xué)校章程。 （變更名稱、舉辦者必要）（ 7）擬任舉辦者身份證明。舉辦者是法人單位的，需 提供組織機構(gòu)代碼證、單位法

10、人證書等。舉辦者是個人的，需提供身份證、戶口簿、學(xué)歷證書、個人簡歷、派出所出具 的無犯罪記錄證明等。舉辦者為二人以上的提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié) 議。（變更舉辦者必要）（ 8）驗資報告、經(jīng)濟擔(dān)保書。 （變更舉辦者必要）（ 9）原舉辦者與擬任舉辦者之間的變更協(xié)議。 （協(xié)議中 需列出債權(quán)債務(wù)明細， 約定債權(quán)債務(wù)處理辦法； 變更舉辦者 必要）（ 10）符合申請的辦學(xué)層次、類別的資質(zhì)證明。（變更 層次、類別必要）（ 11）辦學(xué)場所土地證、房產(chǎn)證或 3 年以上房屋租賃合 同。（變更舉辦地址必要）- 7 -（ 12）學(xué)校規(guī)劃平面圖、區(qū)位規(guī)劃示意圖。 （變更舉辦 地址必要）（ 13）單位工程驗收證書或房屋抗震安全鑒定報告。 （變 更舉辦地址必要）（14） 建筑工程消防驗收意見書或 消防驗收合格證 明 。 （消防部門出具；變更舉辦地址必要）（ 15）食品經(jīng)營許可證（設(shè)食堂的提交，食藥監(jiān)局核 發(fā)；變更舉辦地址必要） 。（ 16）中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證正、副本。6. 申請民辦學(xué)校（幼兒園）終止審批提交材料清單 （1）終止申請書。（2）理（董）事會關(guān)于終止的決議。（3）學(xué)校財務(wù)審計報告。（ 4）學(xué)校財務(wù)清算報告。 （含債權(quán)債務(wù)結(jié)清承諾）（5）在校學(xué)生安置方案。（ 6）中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證 正、副本。備注：以上材料屬于證照協(xié)議的提供原件 1 份，復(fù)印件3 份；其余材料