農村土地征收流程十個步驟楊再坤_第1頁
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文檔簡介

1、農村土地征收流程十個步涉及農村土地征收,拆遷方需要完成以下四個流程,否則將容易涉嫌程序違法違規(guī)。1、發(fā)布征地公告由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內發(fā)布征地通告,告知被征土地 的村集體經濟組織和村民。征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用 途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。律師提醒:該點要注意公告的發(fā)布主體,只有上述規(guī)定的機關單位才有權發(fā)布。在實 際的拆遷中,后期因公告主體不合格而引起的訴訟也有很多現實案件,這是被征收拆遷人 要尤為關注的點。2、征詢村民意見,組織聽證由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內容征詢村集體經濟組

2、織 和農民的意見,有不同意見的應記錄在案,根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調 解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,應告知被征地相對人有權提出聽證申 請,并依法組織聽證。國土資源局應將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。律師提醒:發(fā)表個人意見,要求聽證是公民很重要的政治權利,尤其是在拆遷中,被 征收拆遷人更應該著重行使權利。很多農民因為不知道或是不注重聽證的權利,才讓自己 的房屋上利益糊里糊涂被侵占了。3、地籍調查和地上附著物登記由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四 至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數量、規(guī)

3、格等,并由國土資源局現場填制調查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源局應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。律師提醒:這里就開始涉及到被征收拆遷農民要簽字的地方了。對于土地及其地上符 著物的登記是對后期確定拆遷補償的一個重要參考,這個環(huán)節(jié)農民在簽字的時候一定要慎 重,一定要保證所登記造冊的每一個字都與事實相符,切記不要出現“空白協議”的情況。4、擬訂“一書四方案”組卷上報審批由縣或市級國土資源局根據征詢、聽證、調查、登記情況,按照審批機關對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即: “建設用地說明書,農用地轉用方案,補充耕地方案,征收

4、 土地方案,供應土地方案。 ”并組卷向有批準權的機關報批。5、征用土地公告征用土地的市、 縣人民政府應當在收到省或國務院征用土地批準文件之日起 10個工作日內在被征地所在村進行征用土地公告。征用土地公告的內容:征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;征用土地的所有權人、位置、地類和面積;征地補償標準和農業(yè)人員安置途徑;辦理征地補償登記的期限、地點。律師提醒:公告以及后面的相關方案,是拆遷行政機構實施拆遷行動的依據。也就是 說拆遷行政單位的一切拆遷行為都要圍繞著公告和方案展開。這也會是拆遷維權的重要依 據,被拆遷的農民首先一定要對公告有專業(yè)和深入的理解, 其次就是無論是公告還是方案, 一定要

5、留有備份(最好能有原件) ,以備后期作證據使用。6、征地補償安置方案公告縣或市級國土資源局根據省或國務院征用土地批準文件批準的征用土地方案在征用土地公告之日起 45 日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安 置方案公告內容:被征用土地的位置、地類、面積;地上附著物和青苗的種類、數量;需要安置的農業(yè)人口的數量;土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農業(yè)人員的具體安置途徑;其他有關征地補償、安置的具體措施。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意 見的或者要

6、求舉行聽證會的, 應當在征地補償、 安置方案公告之日起 10 個工作日內向縣或 市級國土資源局提出縣或市級國土資源局應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對 征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地 補償、安置方案的,應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。律師提醒:這是關系到被拆遷人切實利益最重要的環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)適用到被拆遷者個人 身上,提醒被拆遷人一定要對自己的土地及地上附著物的實際價值有個整體的把握。 再者, 就是要積極行使自己的權利,聽證會對于被拆遷人來說,在整個拆遷過程中都是很重要的 一個維權措施。7、報批征地補償安置方

7、案縣或市級國土資源局將公告后的土地補償、 安置方案, 連同被征地農村集體經濟組織、 農村村民或者其他權利人的意見及采納情況報市、縣人民政府審批。8、批準征地補償安置方案市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準批準后,并報省國土資源廳備案, 并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。9、土地補償登記被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在征用土地公告規(guī)定的期限 內持土地權屬證書 (土地承包合同 ) 到指定地點辦理征地補償登記手續(xù)。被征地農村集體經濟組織、 農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續(xù)的, 其補償內容以市、縣國土資源行政主管部門的調查結果為準。10、實施補償安置

8、方案和交付土地按規(guī)定支付征地補償安置費,被征地單位和個人按期交付土地責令交出土地決定,阻撓國家建設征用土地的,由縣級以上國土資源部門責令交出土 地,拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。以上是農村集體土地的征收程序,希望對各被拆遷農民有幫助作用。楊再坤律師簡介,男, 1981 年生人,資深律師,畢業(yè)于中國政法大學國際法學院,國際經 濟法碩士研究生,曾就職于大型央企中國核工業(yè)集團、金葵花資本、北京高達資產管理有 限公司等高管,主管風控法務,具有豐富金融、法務、風控實務經驗,后專職于律師事務 所,先后任職于廣大律師事務所、??坡蓭熓聞账炔胃呒壓匣锶?, 2017 年組建楊 再坤律師團( 全國企業(yè)拆遷維權中心 ),并擔任首席律師,團隊成員主要來之北大、法大、 人大等著名高校,成員履歷涵蓋公安、法院、檢查院、政府法制辦、大型金融集團高層等,

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