常見違法行為的處罰依據(jù)及自由裁量標(biāo)準

1、常見違法行為的處罰依據(jù)及自由裁量標(biāo)準序號事項名稱處罰依據(jù)自由裁量標(biāo)準1建設(shè)單位將建設(shè) 工程發(fā)包給不具 有相應(yīng)資質(zhì)等級 的勘察、設(shè)計、施 工單位或者委托 給不具有相應(yīng)資 質(zhì)等級的工程監(jiān) 理單位的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十四 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè) 工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、 設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資 質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處 50萬元以上100萬元以下的罰款。”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處50萬元以上60 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 60萬元以上80 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積 200

2、00就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處80萬元以上100 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的2建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十五 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè) 工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同 價款百分之零點五以上百分之一以下的 罰款；對全部或者部分使用國有資金的項 目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥 付。”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款0.5%以上0.6%以下的罰款。情形：肢解發(fā)包項目未實施的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款0.6% 以上0.8%以下的罰款。情形：肢解發(fā)包項目已實施的。3、嚴重 標(biāo)

3、準：責(zé)令改正，處工程合同價款0.8% 以上1%以下的罰款。情形：肢解發(fā)包項目已實施并造成危害后果 的。3建設(shè)單位明示或 者暗示設(shè)計單位 或者施工單位違 反工程建設(shè)強制 性標(biāo)準，降低工程 質(zhì)量的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十六 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列 行為之一的，責(zé)令改正，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款：（三）明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單 位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準，降低工程質(zhì) 量的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積 20000就

4、以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。4建設(shè)單位施工圖 設(shè)計文件未經(jīng)審 查或者審查不合 格，擅自施工的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十六 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列 行為之一的，責(zé)令改正，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款：（四）施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查 不合格，擅自施工的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積 20000

5、就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。5建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十六 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列 行為之一的，責(zé)令改正，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款：（五）建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實 行工程監(jiān)理的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積 20000就以上50000 就以下

6、的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。6建設(shè)單位未按照 國家規(guī)定辦理工 程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十六 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列 行為之一的，責(zé)令改正，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款：（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù)的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積 20000就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：

7、責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。7勘察、設(shè)計、施工、 工程監(jiān)理單位超 越本單位資質(zhì)等 級承攬工程的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十條 第一款“違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、 施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級 承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、 設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定 的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上 2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同 價款百分之二以上百分之四以下的罰款， 可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié) 嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的， 予以沒收。1、輕微 標(biāo)準：對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)

8、 理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān) 理酬金1倍以上1.3倍以下的罰款；對施工 單位處工程合同價款 2%以上2.5%以下的罰 款。情形：違法承攬的工程項目未實施的。2、一般標(biāo)準：對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理 單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理 酬金1.3倍以上1.7倍以下的罰款；對施工單 位處工程合同價款 2.5%以上3.5%以下的罰 款。情形：違法承攬的工程項目已實施的。3、嚴重 標(biāo)準：對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理 酬金1.7倍以上2倍以下的罰款；對施工單 位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款。情形：違法承攬的工程項目已實施并造成嚴 重危害

9、后果的。8施工單位未取得建筑工程施工許可管理辦法第十條對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，對于不符合開工條 件的責(zé)令停止施工，處 5000元以上10000施工許可證擅自開工的理施工許可證將工程項目分解后擅自施 工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責(zé)令改正， 對于不符合開工條件的責(zé)令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。 第十三條 本辦法中的罰款，法律、法規(guī) 有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的， 有違法所得的處5000元以上30000元以 下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。元以下的罰款。情形：涉案工程面積2000就以下的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正

10、，對于不符合開工條件的責(zé)令停止施工，處10000 元以上20000元以下的罰款。情形：涉案工程面積2000就以上10000就 以下的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，對于不符合開工條件的責(zé)令停止施工，處20000元以上30000元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。9工程監(jiān)理單位超 越資質(zhì)等級或監(jiān) 理范圍從事工程 監(jiān)理業(yè)務(wù)的河南省建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定第三十一條“監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下 列行為之一的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門 視情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等 級或吊銷資質(zhì)證書，并可處以五千元以 上、三萬元以下的罰款：（一）超越資質(zhì)等級或監(jiān)理范圍從事工程 監(jiān)理業(yè)

11、務(wù)的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 0.5萬元以上1 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積2000就以下的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元 以下的罰款。情形：涉案工程面積2000就以上10000就 以下的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元 以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。10建設(shè)單位明示或 者暗示設(shè)計單位 或者施工單位違 反工程建設(shè)強制 性標(biāo)準，降低工程 質(zhì)量的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十六 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列 行為之一的，責(zé)令改正，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款：（三）明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單 位違

12、反工程建設(shè)強制性標(biāo)準，降低工程質(zhì) 量的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積 20000就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。11建設(shè)單位明示或 者暗示施工單位 使用不合格的建 筑材料、建筑構(gòu)配 件和設(shè)備的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十六 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列 行為之一的，責(zé)令改正，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款：

13、（七）明示或者暗示施工單位使用不合格 的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積 20000就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。12建設(shè)單位明示或 者暗示設(shè)計單位、 施工單位違反民 用建筑節(jié)能強制 性標(biāo)準進行設(shè)計、 施工的民用建筑節(jié)能條例第三十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為 之一的，由縣級以上

14、地方人民政府建設(shè)主 管部門責(zé)令改正，處 20萬元以上50萬 元以下的罰款：（一）明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位 違反民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準進行設(shè)計、 施工的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。13建設(shè)單位明示或 者暗示施工單位 使用不符合施工 圖設(shè)計文件要求 的墻體材料、保溫 材料

15、、門窗、采暖 制冷系統(tǒng)和照明 設(shè)備的民用建筑節(jié)能條例第三十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為 之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主 管部門責(zé)令改正，處 20萬元以上50萬 元以下的罰款：（二）明示或者暗示施工單位使用不符合 施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料、保溫材 料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：

16、涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。14建設(shè)單位采購不 符合施工圖設(shè)計 文件要求的墻體 材料、保溫材料、 門窗、采暖制冷系 統(tǒng)和照明設(shè)備的民用建筑節(jié)能條例第三十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為 之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主 管部門責(zé)令改正，處 20萬元以上50萬 元以下的罰款：（三）采購不符合施工圖設(shè)計文件要求的 墻體材料、保溫材料、門窗、米暖制冷系 統(tǒng)和照明設(shè)備的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處20萬元以上30 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 30萬元以上40 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積1000

17、0就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 40萬元以上50 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。15建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準委托設(shè)計，擅 自修改節(jié)能設(shè)計 文件的民用建筑節(jié)能管理規(guī)定 第二十五 條“建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo) 準委托設(shè)計，擅自修改節(jié)能設(shè)計文件，明 示或暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié) 能設(shè)計強制性標(biāo)準，降低工程建設(shè)質(zhì)量 的，處20萬元以上50萬元以下的罰款。”1、輕微 標(biāo)準：處20萬元以上30萬元以下的 罰款。情形：涉案工程面積10000就以下的。2、一般 標(biāo)準：處30萬元以上40萬元以下的 罰款。情形：涉

18、案工程面積10000就以上50000 就以下的。3、嚴重 標(biāo)準：處40萬元以上50萬元以下的 罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。16建設(shè)單位未組織 竣工驗收，擅自交 付使用的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十八 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列 行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價款 百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用 的;”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2% 以上2.5%以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2.5% 以上3.5%以下的罰款。情

19、形：涉案工程面積 20000就以上50000 就以下的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款3.5% 以上4%以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。17建設(shè)單位工程驗 收不合格，擅自交 付使用的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十八 條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列 行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價款 百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（二）驗收不合格，擅自交付使用的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2% 以上2.5%以下的罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2.5% 以上3

20、.5%以下的罰款。情形：涉案工程面積 20000就以上50000 就以下的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款3.5% 以上4%以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。18建設(shè)單位在工程 竣工驗收合格之 日起15日內(nèi)未辦 理工程竣工驗收 備案的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣 工驗收備案管理辦法第九條“建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起 15日內(nèi)未 辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令 限期改正，處20萬元以上50萬元以下 罰款?！?、輕微 標(biāo)準：處20萬元以上30萬元以下的 罰款。情形：涉案工程面積20000就以下的。2、一般 標(biāo)準：處30萬元以上40萬元以

21、下的 罰款。情形：涉案工程面積 20000就以上50000 就以下的。3、嚴重 標(biāo)準：處40萬元以上50萬元以下的 罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。19施工單位在施工 中偷工減料的，使 用不合格的建筑 材料、建筑構(gòu)配件 和設(shè)備的，有不按 照工程設(shè)計圖紙 或者施工技術(shù)標(biāo) 準施工等行為的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十四條： “違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷 工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑 構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計 圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準施工的其他行為 的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符 合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準的，負

22、責(zé)返工、修理， 并賠償因此造成的損失；情節(jié)重的，責(zé)令 停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證 書?！?、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2% 以上2.5%以下的罰款。情形：未造成工程質(zhì)量事故的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2.5% 以上3.5%以下的罰款。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)尚不嚴重的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款3.5% 以上4%以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資 質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)嚴重的。20施工單位未對建 筑材料、建筑構(gòu)配 件、設(shè)備和商品混 凝土進行檢驗，或 者未對涉及結(jié)構(gòu) 安全的試塊、試件 以及有關(guān)材料取樣檢測的建設(shè)工程質(zhì)量

23、管理條例第六十五 條：“違反本條例規(guī)定，施工單位未對建 筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土 進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試 塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令 改正，處10萬元以上20萬元以下的罰 款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資 質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處10萬元以上13 萬元以下的罰款。情形：未造成工程質(zhì)量事故的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 13萬元以上17 萬元以下的罰款。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)尚不嚴重的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 17萬元以上20 萬元以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì) 等級或者吊銷資質(zhì)證

24、書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)嚴重的。21施工單位違反工 程建設(shè)強制性標(biāo) 準的實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準監(jiān)督規(guī) 定第十八條：“施工單位違反工程建設(shè) 強制性標(biāo)準的，責(zé)令改正，處工程合同價 款2%以上4%以下的罰款；造成建設(shè)工 程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準的，負責(zé)返 工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié) 嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或 者吊銷資質(zhì)證書?！?、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2% 以上2.5%以下的罰款。情形：未造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo) 準的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2.5% 以上3.5%以下的罰款。情形：造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準 但情節(jié)尚不嚴重的。

25、3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款3.5% 以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè) 整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準 情節(jié)嚴重的22施工單位未按照 民用建筑節(jié)能強 制性標(biāo)準進行施 工的民用建筑節(jié)能條例第四十條：“違 反本條例規(guī)定，施工單位未按照民用建筑 節(jié)能強制性標(biāo)準進行施工的，由縣級以上 地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處民用建筑項目合同價款 2%以上4%以下 的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的 部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊 銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償 責(zé)任?！?、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2% 以上2.5%以

26、下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以下的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款2.5% 以上3.5%以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上50000 就以下的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處工程合同價款3.5% 以上4%以下的罰款。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。23施工單位未對進 入施工現(xiàn)場的墻 體材料、保溫材 料、門窗、采暖制 冷系統(tǒng)和照明設(shè) 備進行查驗的民用建筑節(jié)能條例第四十一條：“違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為 之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主 管部門責(zé)令改正，處 10萬元以上20萬 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì) 證書的部門

27、責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級 或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承 擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保 溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備 進行查驗的；1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處10萬元以上13 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 13萬元以上17 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 17萬元以上20 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì) 證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或 者吊銷資質(zhì)證書。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。2

28、4施工單位使用不 符合施工圖設(shè)計 文件要求的墻體 材料、保溫材料、 門窗、采暖制冷系 統(tǒng)和照明設(shè)備的民用建筑節(jié)能條例第四十一條：“違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為 之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主 管部門責(zé)令改正，處 10萬元以上20萬 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì) 證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級 或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承 擔(dān)賠償責(zé)任：（二）使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的 墻體材料、保溫材料、門窗、米暖制冷系 統(tǒng)和照明設(shè)備的；1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處10萬元以上13 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 13

29、萬元以上17 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上50000 就以下的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 17萬元以上20 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì) 證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或 者吊銷資質(zhì)證書。情形：涉案工程面積50000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。25施工單位不履行 保修義務(wù)或者拖 延履行保修義務(wù) 的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十六 條“違反本條例規(guī)定，施工單位不履行 保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令 改正，處10萬元以上20萬元以下的罰 款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損 失承擔(dān)賠償責(zé)任?！?、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處10萬元以上13 萬元以下

30、的罰款。情形：未造成工程質(zhì)量事故的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 13萬元以上17 萬元以下的罰款。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)尚不嚴重的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 17萬元以上20 萬元以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì) 等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)嚴重的。26工程監(jiān)理單位與 建設(shè)單位或者施 工單位串通，弄虛 作假、降低工程質(zhì) 量的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十七 條“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的， 責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下 的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證 書；有違法所得的，予以沒收；造成損失 的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄 虛

31、作假、降低工程質(zhì)量的；”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處50萬元以上60 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：未造成工程質(zhì)量事故的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 60萬元以上80 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)尚不嚴重的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處80萬元以上100 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)嚴重的。27工程監(jiān)理單位將 不合格的建設(shè)工 程、建筑材料、建 筑構(gòu)配件和設(shè)備 按照合格簽字的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十七 條：“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的， 責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下

32、的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證 書；有違法所得的，予以沒收；造成損失 的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處50萬元以上60 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：未造成工程質(zhì)量事故的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 60萬元以上80 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)尚不嚴重的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處80萬元以上100 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資 質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)嚴重的。28工程監(jiān)理單位未 按照民用建筑節(jié) 能強制性標(biāo)準實

33、 施監(jiān)理的民用建筑節(jié)能條例第四十二條：“違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列 行為之一的，由縣級以上地方人民政府建 設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正 的，處10萬元以上30萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令 停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證 書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準實 施監(jiān)理的；1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 處10萬元以上15萬元以下的罰款。 情形：涉案工程面積10000就以下的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 處15萬元以上25萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上50000 就以下

34、的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 處25萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴 重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：涉案工程面積10000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。29墻體、屋面的保溫 工程施工時，工程 監(jiān)理單位未采取 旁站、巡視和平行 檢驗等形式實施 監(jiān)理的民用建筑節(jié)能條例第四十二條：“違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列 行為之一的，由縣級以上地方人民政府建 設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正 的，處10萬元以上30萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令 停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證 書；造成損失的，依法承

35、擔(dān)賠償責(zé)任：（二）墻體、屋面的保溫工程施工時，未 采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān) 理的。1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 處10萬元以上15萬元以下的罰款。 情形：涉案工程面積10000就以下的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 處15萬元以上25萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以上50000 就以下的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 處25萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴 重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：涉案工程面積10000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。30工程監(jiān)理單位對 不符合施

36、工圖設(shè) 計文件要求的墻 體材料、保溫材 料、門窗、采暖制 冷系統(tǒng)和照明設(shè) 備，按照符合施工 圖設(shè)計文件要求 簽字的民用建筑節(jié)能條例第四十二條：“違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列 行為之一的，由縣級以上地方人民政府建 設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正 的，處10萬元以上30萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令 停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證 書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： 對不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材 料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照 明設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計文件要求簽 字的，依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第 六十七條的規(guī)定處罰?！?、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，

37、處50萬元以上60 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：未造成工程質(zhì)量事故的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 60萬元以上80 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)尚不嚴重的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處80萬元以上100 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)嚴重的。31工程監(jiān)理單位違實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準監(jiān)督規(guī) 定第十九條：“工程監(jiān)理單位違反強制1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處50萬元以上60 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資反強制性標(biāo)準規(guī) 定的，將不合格的 建設(shè)工程、建筑材 料、建筑構(gòu)配件和 設(shè)備按

38、照合格簽 字的性標(biāo)準規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以及建 筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字 的，責(zé)令改正，處 50萬元以上100萬元 以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì) 證書；有違法所得的，予以沒收；造成損 失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”質(zhì)證書。情形：未造成工程質(zhì)量事故的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 60萬元以上80 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)尚不嚴重的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處80萬元以上100 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。情形：造成工程質(zhì)量事故情節(jié)嚴重的。32工程監(jiān)理單位不 按照工程監(jiān)理規(guī) 氾和技術(shù)標(biāo)準履 行監(jiān)理職能河南省建

39、設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定第三十一條“監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下 列行為之一的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門 視情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等 級或吊銷資質(zhì)證書，并可處以五千元以 上、三萬元以下的罰款：（三）不按照工程監(jiān)理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準履 行監(jiān)理職能或在監(jiān)理業(yè)務(wù)中弄虛作假的；1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 5000元以上1 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積2000就以下的。2、一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元 以下的罰款。情形：涉案工程面積2000就以上10000就 以下的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，降低資質(zhì)等級或者吊 銷資質(zhì)證書，并可處 2萬元以上3萬元以下 的罰款。情形：涉案工程面積10000

40、就以上的；或造 成嚴重危害后果的。33工程監(jiān)理單位因 監(jiān)理失職造成工 程質(zhì)量不合格的河南省建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定第 三十二條“監(jiān)理單位因監(jiān)理失職造成工 程質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費用，依 法或按合同約定賠償經(jīng)濟損失；由建設(shè)行 政主管部門給予警告、降低資質(zhì)等級或取 消監(jiān)理資格，可并處監(jiān)理費用一倍以下的 的罰款。直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪 的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?、一般標(biāo)準：給予警告、降低資質(zhì)等級或取消監(jiān)理資格，可并處監(jiān)理費用0.5倍以下的罰款。情形：造成工程質(zhì)量不合格情節(jié)尚不嚴重的。2、嚴重 標(biāo)準：給予警告、降低資質(zhì)等級或取消監(jiān)理資格，可并處監(jiān)理費用0.5倍以上1倍以下的罰款。情形：

41、造成工程質(zhì)量嚴重不合格或引發(fā)質(zhì)量 事故的。34涉及建筑主體或 者承重結(jié)構(gòu)變動 的裝修工程，沒有 設(shè)計方案擅自施 工的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十九 條“違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或 者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方 案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者 在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和 承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān) 賠償責(zé)任。”1、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，處50萬元以上60 萬元以下的罰款。情形：未造成危害后果的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，處 60萬元以上80 萬元以下的罰款。情形：造成一

42、定危害后果的。3、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，處80萬元以上100 萬元以下的罰款。情形：造成嚴重危害后果的。35給予單位罰款處 罰的，對單位直接 負責(zé)的主管人員建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第七十三 條：依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處 罰的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上1、輕微 標(biāo)準：對單位直接負責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下的罰款。情形：單位違法行為屬輕微情形的。和其他直接責(zé)任人員的處罰10%以下的罰款?！?、一般標(biāo)準：對單位直接負責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額 6%以上8% 以下的罰款。情形：單位違法行為屬一般情形的

43、。3、嚴重標(biāo)準：對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下的罰款。情形：單位違法行為屬嚴重情形的。36檢測機構(gòu)未取得 相應(yīng)的資質(zhì)，擅自 承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì) 量檢測管理辦法 規(guī)定的檢測業(yè)務(wù) 的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 第二 十六條：違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng) 的資質(zhì)，擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務(wù) 的，其檢測報告無效，由縣級以上地方人 民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！?、輕微 標(biāo)準：責(zé)令改正，并處1萬元以上1.5 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積10000就以下的。2、 一般 標(biāo)準：責(zé)令改正，并處1.5萬元以上 2.5萬元以下的罰款。情形

44、：涉案工程面積10000就以上30000 就以下的。3、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，并處2.5萬元以上3 萬元以下的罰款。情形：涉案工程面積30000就以上的；或造 成嚴重危害后果的。37檢測機構(gòu)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 第二 十九條“檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有 下列行為之一的，由縣級以上地方人民政 府建設(shè)主管部門責(zé)令改正， 可并處1萬元 以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任：（一）超岀資質(zhì)范圍從事檢測活動的；”1、一般標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處1萬元以上至 2萬元以下的罰款。情形：有上述違法行為之一一次的。2、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處 2萬元以上3 萬元

45、以下的罰款。情形：有上述行為兩項或兩次及以上的；或 造成嚴重危害后果的。38檢測機構(gòu)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 第二 十九條“檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有 下列行為之一的，由縣級以上地方人民政 府建設(shè)主管部門責(zé)令改正， 可并處1萬元 以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任：（二）涂改、倒賣、岀租、岀借、轉(zhuǎn)讓資 質(zhì)證書的；”1、一般標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處1萬元以上至 2萬元以下的罰款。情形：有上述違法行為之一一次的。2、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處 2萬元以上3 萬元以下的罰款。情形：有上述行為兩項或兩次及以上的；或造成嚴重危害后果的。39檢測機

46、構(gòu)使用不 符合條件的檢測 人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 第二 十九條“檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有 下列行為之一的，由縣級以上地方人民政 府建設(shè)主管部門責(zé)令改正， 可并處1萬元 以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任：（三）使用不符合條件的檢測人員的；”1、一般標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處1萬元以上至 2萬元以下的罰款。情形：有上述違法行為之一一次的。2、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處 2萬元以上3 萬元以下的罰款。情形：有上述行為兩項或兩次及以上的；或 造成嚴重危害后果的。40檢測機構(gòu)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 第二 十九條“檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有

47、 下列行為之一的，由縣級以上地方人民政 府建設(shè)主管部門責(zé)令改正， 可并處1萬元1、一般標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處1萬元以上至2萬元以下的罰款。情形：有上述違法行為之一一次的。2、嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處 2萬元以上3測不合格事項的以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任：（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；”萬元以下的罰款。情形：有上述行為兩項或兩次及以上的；或 造成嚴重危害后果的。41檢測機構(gòu)未按規(guī) 定在檢測報告上 簽字蓋章的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 第二 十九條“檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有 下列行為之一的，由縣級以上地方人民政 府建設(shè)主管部門責(zé)令改正， 可并

48、處1萬元 以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任：（五）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;”1、一般標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處1萬元以上至 2萬元以下的罰款。情形：有上述違法行為之一一次的。2、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處 2萬元以上3 萬元以下的罰款。情形：有上述行為兩項或兩次及以上的；或 造成嚴重危害后果的。42檢測機構(gòu)未按照 國家有關(guān)工程建 設(shè)強制性標(biāo)準進 行檢測的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 第二 十九條“檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有 下列行為之一的，由縣級以上地方人民政 府建設(shè)主管部門責(zé)令改正， 可并處1萬元 以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任：（六）未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo) 準進行檢測的；”1、一般標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處1萬元以上至 2萬元以下的罰款。情形：有上述違法行為之一一次的。2、 嚴重 標(biāo)準：責(zé)令改正，可并處 2萬元以上3 萬元以下的罰款。情形：有上述行為兩項或兩次及以上的；或 造成嚴重危害后果的。43檢測機構(gòu)檔案資 料管理混亂，造成 檢測數(shù)據(jù)無法追 溯的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 第二 十九條“檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有 下列行為之一的，由縣級以上地方人民政 府建設(shè)主管