申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則

1、申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則第一章總則第一條為了規(guī)范申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，確保為律師隊(duì)伍培養(yǎng)、 輸送合格人才，根據(jù)中華人民共和國律師法、司法部律師執(zhí)業(yè)管理辦法 以及中 華全國律師協(xié)會(huì)章程的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條為申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)依法需要參加實(shí)習(xí)的人員（以下簡稱“實(shí)習(xí)人員”），其實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理適用本規(guī)則。第三條申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)期為一年。實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會(huì)組織的集中培訓(xùn)和律師事務(wù)所安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練，遵守實(shí)習(xí)管理規(guī)定，實(shí)習(xí)期滿接受律師協(xié)會(huì)的考核。第四條律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師是中國特色社會(huì)主義法律工作者的定位，按照“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信

2、”的培養(yǎng)目標(biāo)和本規(guī)則的規(guī)定，組織管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，指導(dǎo)律師事務(wù)所做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作，嚴(yán)格實(shí)施實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序，確 保實(shí)習(xí)質(zhì)量。律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理，應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章實(shí)習(xí)登記第五條申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）擁護(hù)中華人民共和國憲法；（二）取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書；（三）品行良好；（四）具有完全民事行為能力;（五）未因故意犯罪受過刑事處罰;（六）未曾被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。 第六條實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在擬申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行實(shí)習(xí);司法部或者省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七條

3、擬申請(qǐng)實(shí)習(xí)的人員，應(yīng)當(dāng)通過擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向住所 地設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記，并提交下列材料：（一）實(shí)習(xí)申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員與律師事務(wù)所簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議；（三）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書復(fù)印件、學(xué)歷 證書復(fù)印件；（四）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員身份證復(fù)印件，非實(shí)習(xí)地戶籍人員應(yīng)當(dāng)提交實(shí)習(xí)地 公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復(fù)印件；（五）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員出具的本人符合本規(guī)則第五條規(guī)定的申請(qǐng)實(shí)習(xí)條件 的書面承諾；（六）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員戶籍所在地公安機(jī)關(guān)為其出具的未受過刑事處罰的 證明材料；（七）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員的人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實(shí)習(xí)活 動(dòng)的保證書；（八）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員近期一

4、寸免冠照片一張；（九）擬接收申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所出具的本所不具有本規(guī)則第八條規(guī)定情形的說明。擬兼職律師執(zhí)業(yè)的人員申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記的，除提交前款規(guī)定的相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交所在高等院校、科研機(jī)構(gòu)為其出具的從事法學(xué)教育、研究工作的證明和同意其實(shí)習(xí)的證明。第八條律師事務(wù)所有下列情形之一的，不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)：（一）無符合規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的；（二）受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒，自被處罰或者懲戒之日起未滿一年的；（三）受到停業(yè)整頓行政處罰，處罰期未滿或者期滿后未逾三年的；（四）受到禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒，懲戒期限未滿的。第九條申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員與擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)

5、議，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員姓名；（二）律師事務(wù)所名稱、住所；（三）實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號(hào)、執(zhí)業(yè)年限；（四）擬安排實(shí)習(xí)的起止日期；（五）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員和律師事務(wù)所雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任；（六）實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間相關(guān)費(fèi)用的安排。實(shí)習(xí)協(xié)議自設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記之日起生效。第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核，對(duì)于符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記，并向申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員頒發(fā)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證；對(duì)于不符合規(guī)定條件的，不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記，并書面告知申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員和擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登 記的理由，同時(shí)將不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的決定報(bào)省、自

6、治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)備案，抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄 市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)。申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員對(duì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi)，向作出決定的律師協(xié)會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知申請(qǐng)人。第十一條申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的，不準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記：（一）有公開發(fā)表反對(duì)中華人民共和國憲法言論的；（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的；（四）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（五）有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的；（六）受到不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分，處分期限未滿

7、的。因律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不符合本規(guī)則規(guī)定條件而不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員另行選擇接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師。申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的，應(yīng)當(dāng)暫緩實(shí)習(xí)登記，待案 件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。第十二條 本規(guī)則第一條第一款第（五）項(xiàng)所稱“不宜從事律師職業(yè)的 不良品行”，包括下列情形：（一）因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；（二）因違法違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的；（三）因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格 或者執(zhí)業(yè)證書的；（四）因涉及道德品行等違

8、法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性 教育矯治措施的；（五）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的；（六）有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的。前款所列不良品行發(fā)生在申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請(qǐng)實(shí) 習(xí)登記五年以前，且申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員證明其不良品行確已改正的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年 以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的當(dāng)?shù)刭Y深律師為其出具的品行評(píng)價(jià)和推薦書，經(jīng)律師協(xié)會(huì)設(shè)立的品行審 核委員會(huì)審核同意，可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。第十三條有下列情形之一的，由準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記, 收繳實(shí)習(xí)證，已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效：（一）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的；（

9、二）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn) 予實(shí)習(xí)登記的。申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員因有前款第（一）項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)給 予其二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予其五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分。省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形的，可以責(zé)令準(zhǔn)予 實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)撤銷實(shí)習(xí)登記。第三章集中培訓(xùn)第十四條實(shí)習(xí)人員的集中培訓(xùn)，由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。每期 集中培訓(xùn)的時(shí)間不得少于一個(gè)月。集中培訓(xùn)大綱由中華全國律師協(xié)會(huì)制定。集中培訓(xùn)教材，由中華全國律師協(xié)會(huì)組織編寫或者指定。第十五條集中培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:（一）中國特色社會(huì)主義基

10、本理論和社會(huì)主義法治理念;（二）律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命；（三）律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定；（四）律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；（五）律師實(shí)務(wù)知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能。組織集中培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)本地實(shí)際情況增加有關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。第十六條律師協(xié)會(huì)可以自行組織集中培訓(xùn)，也可以與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者高等法學(xué)院校合作 組織集中培訓(xùn)。律師協(xié)會(huì)自行組建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者與其他單位合作組建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)中華全國律師協(xié)會(huì)備 案。中華全國律師協(xié)會(huì)可以組織示范性集中培訓(xùn)，實(shí)習(xí)人員參加培訓(xùn)取得的結(jié)業(yè)證書在全國范圍內(nèi)有效。第十七條律師協(xié)會(huì)組織集中培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)選聘有較高職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)律師擔(dān) 任授課教師

11、，也可以根據(jù)培訓(xùn)需要選聘有關(guān)專家、學(xué)者、司法工作人員和律師管理工作人員擔(dān)任授課教師。中華全國律師協(xié)會(huì)可以推薦授課教師人選名單，供組織集中培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)選聘。第十八條集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加集中培訓(xùn)的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。考核可以采取筆試結(jié)合面試的方式 進(jìn)行，考核內(nèi)容根據(jù)集中培訓(xùn)大綱確定。實(shí)習(xí)人員經(jīng)考核合格的，由組織培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)頒發(fā)實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；考核不合格的，應(yīng) 當(dāng)參加律師協(xié)會(huì)為其再次安排的集中培訓(xùn)，所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。第四章實(shí)務(wù)訓(xùn)練第十九條實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練，由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照中華全國律師協(xié)會(huì)制定的實(shí)務(wù)訓(xùn)練指南，指派符合條件的律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人

12、員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練,并為實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練提供必要的條件和保障。第二十條實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；（二）熱愛律師事業(yè)，忠實(shí)履行律師職責(zé)，具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)；（三）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；（四）三年內(nèi)未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒。一名實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不得超過二名；司法部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二一條實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;（二）指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定；（三）指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則；（四）指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練；（五）監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)表現(xiàn)，定

13、期記錄并作出評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；（六）在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況 出具考評(píng)意見。第二十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)履行下列管理職責(zé)：（一）定期或者適時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況，研究改進(jìn)實(shí)習(xí)工作的措施；（二）對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)嚴(yán)重違背規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)停止 其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作；（三）對(duì)實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)及實(shí)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)督和考查，并在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)為其出具實(shí)習(xí)鑒定書第二十三條律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不得指使或者放任實(shí)習(xí)人員有下列行為：（一）獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù)；（二）以律師名義在委托代理協(xié)議

14、或者法律顧問協(xié)議上簽字，對(duì)外簽發(fā)法律文書；（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見；（四）以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù)；（五）以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料；（六）其他依法應(yīng)以律師名義從事的活動(dòng)。第二十四條實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間有下列行為之一的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正，并報(bào)告當(dāng) 地的律師協(xié)會(huì)。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予該實(shí)習(xí)人員警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止實(shí)習(xí)，收繳實(shí)習(xí)證，并給予 其二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分：（一）私自以律師名義從事本規(guī)則第二十三條所列違規(guī)行為的；（二）不服從律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師監(jiān)督管理的；（三）不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的；（四）擅自中斷實(shí)習(xí)活

15、動(dòng)的；（五）有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。第二十五條實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間發(fā)生本規(guī)則第十一條第一款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)、第十二條第一款規(guī) 定情形之一的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會(huì)報(bào)告。經(jīng)查證屬實(shí)的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止實(shí)習(xí)， 收繳實(shí)習(xí)證，并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理:（一）實(shí)習(xí)人員因有本規(guī)則第十一條第一款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定情形之一被停止實(shí)習(xí)的，不得再次 申請(qǐng)實(shí)習(xí)；（二）實(shí)習(xí)人員因有本規(guī)則第十一條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定情形被停止實(shí)習(xí)的，在其具有完全民事行為能 力之前，不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)；（三）實(shí)習(xí)人員因有本規(guī)則第十一條第一款第（五）項(xiàng)、第十二條第一款規(guī)定情形之一被

16、停止實(shí)習(xí)的，應(yīng) 當(dāng)給予其五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分。實(shí)習(xí)人員對(duì)律師協(xié)會(huì)依據(jù)本規(guī)則規(guī)定作出的停止其實(shí)習(xí)的決定有異議的，可以自收到處分決定之日起十五 日內(nèi)，向作出決定的律師協(xié)會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日 起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知申請(qǐng)人。第二十六條實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管、依規(guī)使用申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證。實(shí)習(xí)證損毀或者遺失的，應(yīng) 當(dāng)通過律師事務(wù)所向準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)換領(lǐng)或者補(bǔ)發(fā)。第二十七條實(shí)習(xí)人員因接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所未能履行實(shí)習(xí)協(xié)議而被中斷實(shí)習(xí)，或者因律師事務(wù)所發(fā)生 本規(guī)則第八條規(guī)定的情形而被中斷實(shí)習(xí)的，可以在六十日內(nèi)向律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)

17、轉(zhuǎn)到另一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，已進(jìn) 行的實(shí)習(xí)有效。律師協(xié)會(huì)同意實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)為其辦理實(shí)習(xí)變更登記。原律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)所人員的實(shí)習(xí)情 況記錄及評(píng)估意見移交新接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所。第五章實(shí)習(xí)考核第二十八條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿后，應(yīng)當(dāng)通過律師事務(wù)所向準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)提出實(shí)習(xí)考核申請(qǐng)， 并提交下列材料：（一）實(shí)習(xí)人員撰寫的實(shí)習(xí)總結(jié)；（二）實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評(píng)意見；（三）律師事務(wù)所出具的實(shí)習(xí)鑒定書；（四）律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；（五）實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料；（六）申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證；（七）省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)規(guī)定的其他材料。考評(píng)意見和實(shí)習(xí)鑒定書應(yīng)當(dāng)

18、對(duì)實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí) 紀(jì)律等方面的情況如實(shí)作出評(píng)價(jià)。10 份的實(shí)習(xí)人員參加主要實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目形成的本條第一款第（五）項(xiàng)要求提供的證明材料，是指不少于 工作文書、操作記錄、訓(xùn)練心得以及指導(dǎo)律師的點(diǎn)評(píng)意見。第二十九條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請(qǐng)材料之日起六十日內(nèi)，組織對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn) 行考核。因同一時(shí)期申請(qǐng)考核的人員過多或者有其他特殊情況的，律師協(xié)會(huì)可以適當(dāng)延長考核時(shí)間，但延長的時(shí)間 不得超過三十日。實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的，實(shí)習(xí)考核應(yīng)當(dāng)暫停，待案件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否繼續(xù)進(jìn)行考 核。第三十條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)

19、習(xí)考核委員會(huì)，具體組織實(shí)施對(duì)實(shí)習(xí)人員的考核工作。 實(shí)習(xí)考核委員會(huì)由律師協(xié)會(huì)工作人員、司法行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表組成。具體人員構(gòu)成比例由 省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定。第三十一條 律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則，實(shí)行材料審查與素質(zhì)測評(píng) 相結(jié)合的方法，對(duì)實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守律師職業(yè)道德、 實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)行全面考核，據(jù)實(shí)出具考核意見。第三十二條 對(duì)實(shí)習(xí)人員的考核，按照下列程序和方法進(jìn)行：（一）審查實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請(qǐng)材料，發(fā)現(xiàn)材料不真實(shí)、不齊全或者有疑義的，應(yīng) 當(dāng)要求實(shí)習(xí)人員及律師

20、事務(wù)所作出說明或者予以補(bǔ)正；（二）根據(jù)審查情況，可以采用筆試或者面試的方式，對(duì)實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)和掌 握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況進(jìn)行綜合素質(zhì)測評(píng)；（三）對(duì)經(jīng)審查、測評(píng)合格的實(shí)習(xí)人員，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將其名單、基本情況及審查、測評(píng)的結(jié)果予以公 示，公示期不得少于五日，接到有問題的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)；（四）對(duì)通過前三項(xiàng)考核程序的實(shí)習(xí)人員，由實(shí)習(xí)考核委員會(huì)進(jìn)行集體評(píng)議，形成最終考核意見，并由律 師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第三十三條 經(jīng)考核，實(shí)習(xí)人員符合下列條件的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為其出具考核合格意見：（一）完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目并取得實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；（二）完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目

21、并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評(píng)、鑒定合格；（三）通過綜合素質(zhì)測評(píng)被評(píng)定為具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì)；四）遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律，沒有發(fā)生違反本規(guī)則規(guī)定的違法違規(guī)行為。對(duì)考核合格的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核合格意見填入實(shí)習(xí)人員登記表，并在十五日內(nèi)書面通知被考核的 實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)備案，抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的 市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)。第三十四條經(jīng)考核，實(shí)習(xí)人員不符合本規(guī)則第三十三條規(guī)定條件的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具考核不合格的 意見，并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理：（一）有本規(guī)則第十一條第一款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)出具該實(shí)習(xí)

22、人員不符合法 定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見；（二）有本規(guī)則第十一條第一款第（五）項(xiàng)及第十二條第一款所列不良品行情形之一的，應(yīng)當(dāng)出具考核不 合格的意見，并給予五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分；（三）有本規(guī)則第二十四條規(guī)定的嚴(yán)重違反實(shí)習(xí)紀(jì)律的行為之一的，應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見，并給予 二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分；（四）有不符合本規(guī)則第三十三條第一款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定條件情形之一的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況要 求實(shí)習(xí)人員補(bǔ)足或者完成相關(guān)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，待其完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目后重新進(jìn)行考核，所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。對(duì)考核不合格的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果填入實(shí)習(xí)人員登記表，并在十 五日內(nèi)書面通知被考

23、核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié) 會(huì)備案，抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)。實(shí)習(xí)人員對(duì)考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi)，向組織考核的 律師協(xié)會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核, 并將復(fù)核結(jié)果通知申請(qǐng)人。省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)考核工作有違反規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令組織考核的律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員 重新進(jìn)行考核。第三十五條律師協(xié)會(huì)出具的考核合格意見，是實(shí)習(xí)人員符合申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。經(jīng)律師協(xié)會(huì)考核合格的人員，應(yīng)當(dāng)自收到考核合格通知之

24、日起一年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)。超過 一年申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由律師協(xié)會(huì)重新對(duì)其進(jìn)行考核。按照前款規(guī)定重新進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員自實(shí)習(xí)期滿至申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否 有本規(guī)則第十一條第一款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)及第十二條第一款所規(guī)定的情形，并據(jù)實(shí)出具考核意見。第六章實(shí)習(xí)監(jiān)督第三十六條律師事務(wù)所有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)給予訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)或者公開譴責(zé)；情 節(jié)嚴(yán)重的，停止其實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作，并給予二年內(nèi)禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒:（一）不履行或者懈怠履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理職責(zé)的；（二）指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為的；（三）無正當(dāng)理由拒絕為

25、實(shí)習(xí)人員出具實(shí)習(xí)鑒定書、考評(píng)意見或者其他有關(guān)證明材料的；（四）為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的實(shí)習(xí)鑒定書、考評(píng)意見或者其他有關(guān)證明材料的；（五）有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定行為的。實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師有前款規(guī)定情形，律師事務(wù)所不按規(guī)定給予處理的，律師協(xié)會(huì)可以責(zé)令停止該律師的實(shí)習(xí)指導(dǎo)工 作。第三十七條 實(shí)習(xí)人員憑不實(shí)、虛假的實(shí)習(xí)鑒定書、考評(píng)意見或者其他有關(guān)證明材料，或者采取欺詐、 賄賂等不正當(dāng)手段通過律師協(xié)會(huì)考核的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)撤銷對(duì)該實(shí)習(xí)人員出具的考核合格意見，該實(shí) 習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效，并給予二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí) 習(xí)的處分。處理決定應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)省、自治

26、區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)備案，并抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市 區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)。前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實(shí)習(xí)人員已獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)之后的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將處理決定通報(bào)準(zhǔn)予其執(zhí) 業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。第三十八條 律師協(xié)會(huì)及其工作人員在實(shí)習(xí)組織、管理、考核工作中有違反本規(guī)則規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職 守行為的，應(yīng)當(dāng)追究主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。實(shí)習(xí)人員認(rèn)為律師協(xié)會(huì)及其工作人員有前款規(guī)定情形的，或者對(duì)律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記、給予實(shí)習(xí)管理 處分、出具實(shí)習(xí)考核不合格意見的復(fù)核結(jié)果不服的， 可以向?qū)嵙?xí)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、 直轄市區(qū) （縣） 司法行政機(jī)關(guān)或者省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)

27、關(guān)投訴。第三十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)檔案，按照本規(guī)則的規(guī)定將實(shí)習(xí)人員的 實(shí)習(xí)登記、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)違規(guī)處理等有關(guān)材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)備案，并于每年 1 月底前將上 一年度開展實(shí)習(xí)管理工作的情況書面報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)。第四十條 省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年 3 月 31 日前將本地區(qū)上一年度開展實(shí)習(xí)管理工作的情 況書面報(bào)告中華全國律師協(xié)會(huì)，并抄報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。中華全國律師協(xié)會(huì)將上一年度各地律師協(xié)會(huì)開展實(shí)習(xí)管理工作的情況匯總后，書面報(bào)告司法部。第七章附則第四十一條 本規(guī)則所稱的設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)，包括地區(qū)、州、不設(shè)區(qū)的

28、地級(jí)市以及直轄市的區(qū)（縣）設(shè) 立的律師協(xié)會(huì)。設(shè)區(qū)的市以及前款規(guī)定的地方尚未建立律師協(xié)會(huì)或者有其他特殊情況的，申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)的組織、 管理和考核工作由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)承辦。第四十二條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在內(nèi)地（大陸）申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)組織管理工作，依據(jù)本規(guī)則執(zhí) 行；司法部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。擬擔(dān)任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的實(shí)習(xí)管理，參照本規(guī)則執(zhí)行。第四十三條 申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證由中華全國律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。實(shí)習(xí)人員登記表、實(shí)習(xí)申請(qǐng)表、實(shí)習(xí)鑒定書、實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的樣式，以及 實(shí)習(xí)協(xié)議的示范文本，由中華全國律師協(xié)會(huì)規(guī)定。第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市律

29、師協(xié)會(huì)可以依據(jù)本規(guī)則，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)中 華全國律師協(xié)會(huì)備案。第四十五條 本規(guī)則由中華全國律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)解釋。第四十六條 本規(guī)則自 2010 年 8 月 1 日起施行。中華全國律師協(xié)會(huì) 2006 年 11 月 28 日發(fā)布的申請(qǐng)律師 執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則（試行）同時(shí)廢止。律師“品行考查”標(biāo)準(zhǔn)確立全國律協(xié)全面修訂申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則中國律師網(wǎng) 2010-07-28近年來，隨著我國民主與法制步伐的加快，我國律師業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，律師的數(shù)量和律師事務(wù)所的規(guī)模在 不斷擴(kuò)大。 但在一些地方， 出現(xiàn)了律師素質(zhì)低下、 形象不好以及法律服務(wù)市場混亂的狀況。 少數(shù)律師不講誠信、

30、惟利是圖、缺乏基本的職業(yè)道德，這給律師業(yè)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。在中國，由于律師執(zhí)業(yè)具有高度的開放性，只要符合一定的資格條件，都可以通過參加司法考試圓自己的 律師夢(mèng)，很少再受其他方面的約束，尤其是“品行良好”這一條往往被忽視，致使一些品行不端者趁機(jī)混入律 師隊(duì)伍。因此，把好律師執(zhí)業(yè)的“準(zhǔn)入關(guān)”，可謂刻不容緩且任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)修訂后的律師法和司法部律師執(zhí)業(yè)管理辦法的規(guī)定，律師協(xié)會(huì)具有組織管理實(shí)習(xí)活動(dòng)的新職 能。據(jù)此，全國律協(xié)于近日全面修訂了申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則（以下簡稱實(shí)習(xí)管理規(guī)則），嘗試建立律師行業(yè)準(zhǔn)入的品行審查標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，希望藉此健全律師職業(yè)準(zhǔn)入門檻，提升律師道德水準(zhǔn)，使 之成

31、為促進(jìn)律師業(yè)良性發(fā)展的重要屏障。日前，本刊記者就此采訪了中華全國律師協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人。關(guān)口前移 健全律師行業(yè)準(zhǔn)入制度記者：全國律協(xié)為何要修訂實(shí)習(xí)管理規(guī)則？協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人：健全律師行業(yè)準(zhǔn)入管理，是完善律師隊(duì)伍建設(shè)長效管理機(jī)制，保證律師事業(yè)長期、穩(wěn)定、健 康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)活動(dòng)的組織管理及考核，是健全律師行業(yè)準(zhǔn)入管理工作的 重要方面。近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，要求律師隊(duì)伍充分體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義法律工作者的本質(zhì)屬 性，發(fā)揮維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要作用。同時(shí)，修訂后的律師法 和律師執(zhí)業(yè)管理辦法都對(duì)律師協(xié)會(huì)履行組織管理實(shí)習(xí)活動(dòng)、對(duì)實(shí)

32、習(xí)人員進(jìn)行考核的新職能提出明確要求， 全國律協(xié)也對(duì)這 3 年多的實(shí)習(xí)管理工作實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)各地所反映的問題進(jìn)行了研究。為充分貫徹執(zhí)行中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，貫徹實(shí)施律師法和律師執(zhí)業(yè)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，解決 實(shí)踐工作中出現(xiàn)的問題，著重培養(yǎng)實(shí)習(xí)人員具有良好的政治素質(zhì)和道德品行，規(guī)范實(shí)習(xí)行為，嚴(yán)格實(shí)習(xí)考核標(biāo) 準(zhǔn)與考核程序，全國律協(xié)在認(rèn)真總結(jié)實(shí)習(xí)管理工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合律師業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，并兼顧各 地律師業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，遵循合法、合規(guī)、合理、可操作等原則，修訂了實(shí)習(xí)管理規(guī)則。記者：此次主要從哪些方面對(duì)實(shí)習(xí)管理規(guī)則進(jìn)行了修訂？協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人：本次修訂實(shí)習(xí)管理規(guī)則，主要是對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范

33、：一是重視培養(yǎng)實(shí)習(xí)人員具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。根據(jù)律師是中國特色社會(huì)主義法律工作者的 定位，修訂后的實(shí)習(xí)管理規(guī)則要求對(duì)實(shí)習(xí)人員的政治思想、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德進(jìn)行全方位的教育，并且 要把政治思想和職業(yè)道德教育放到首位。 教育實(shí)習(xí)人員自覺堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、 人民利益至上、 憲法法律至上， 切實(shí)做到擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)憲法，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定不移地做中國特色 社會(huì)主義法律工作者、做經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者、做當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、做社會(huì)公平正義的保 障者、做社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者。二是填補(bǔ)了品行審查的空白。品行良好是遵守法律和職業(yè)道德的基礎(chǔ)。一個(gè)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)

34、的人，只有品行 良好，才能在日后的職業(yè)生涯中更好地遵守和適用法律、遵守律師職業(yè)道德。法律、法規(guī)規(guī)定了“品行良好” 是申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的必要條件，但并未對(duì)如何界定“品行良好”給出明確、具體的標(biāo)準(zhǔn)；修訂后的實(shí)習(xí)管理規(guī) 則根據(jù)律師行業(yè)發(fā)展和實(shí)踐工作的需要， 突破性、 創(chuàng)造性地建立了律師行業(yè)準(zhǔn)入的品行審查標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制。 根據(jù)該規(guī)定，下列情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不良品行：（1 ）因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；（ 2 ）因違法、違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的； （ 3）因違法、違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的；（

35、4）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的；（5 ）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的；（ 6）有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的。曾有實(shí)習(xí)管理規(guī)則規(guī)定的這些不良品行的， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過 5 年的品行考察期，期滿后經(jīng)律師協(xié)會(huì)組織的品行審核委員會(huì)審核，確有證據(jù)證明該申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員的 不良品行已經(jīng)改正的，才能準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。三是完善了實(shí)習(xí)考核機(jī)制。經(jīng)過 3 年多的實(shí)踐摸索，各地律協(xié)對(duì)于實(shí)習(xí)考核工作已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。 本次修訂對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提煉，明確了實(shí)習(xí)考核的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、考核原則、考核內(nèi)容、考核程序、考核標(biāo) 準(zhǔn)等基本內(nèi)容，并在三個(gè)方面作出創(chuàng)新規(guī)定：首先是對(duì)實(shí)

36、習(xí)人員參加實(shí)務(wù)訓(xùn)練活動(dòng)進(jìn)行量化考核；其次是增加 了綜合素質(zhì)測評(píng)環(huán)節(jié)，要求各地律協(xié)在完善書面審查的基礎(chǔ)上，采取筆試或者面試答辯的方式，對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn) 行綜合素質(zhì)測評(píng)，防止實(shí)習(xí)人員以弄虛作假等不正當(dāng)手段通過考核；第三是根據(jù)違法、違規(guī)行為的嚴(yán)重程度， 對(duì)考核不合格的情形作了細(xì)化處理，保證了實(shí)習(xí)考核的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性。四是進(jìn)一步健全了實(shí)習(xí)管理模式。 為有效彌補(bǔ)實(shí)習(xí)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)， 規(guī)范實(shí)習(xí)秩序， 保證實(shí)習(xí)質(zhì)量， 避免出現(xiàn)實(shí)習(xí)人員混日子、實(shí)習(xí)走過場的情形，這次修訂進(jìn)一步強(qiáng)化了律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師 的教育管理職責(zé)，逐步健全三者有機(jī)結(jié)合的實(shí)習(xí)管理模式。要求律師協(xié)會(huì)嚴(yán)格實(shí)習(xí)登記程序和實(shí)

37、習(xí)考核程序， 加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和實(shí)習(xí)人員的監(jiān)督管理，對(duì)違法、違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理；要求律師事務(wù)所和 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的全面教育和管理。嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí) 強(qiáng)化實(shí)習(xí)律師監(jiān)管記者：據(jù)說修訂實(shí)習(xí)管理規(guī)則前后花了兩年的時(shí)間，您能具體談?wù)勑抻喌倪^程嗎？協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人：根據(jù)司法部關(guān)于貫徹修訂后律師法的部署，全國律協(xié)于 2007 年 12 月首先啟動(dòng)了申 請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核辦法（試行）（以下簡稱考核辦法）的起草工作，并先后于六屆全國律協(xié)第十 一次、第十二次常務(wù)理事會(huì)對(duì)考核辦法進(jìn)行了廣泛討論。后考慮到考核辦法無法根據(jù)實(shí)際工作的需要 對(duì)實(shí)習(xí)登記、品行審查、實(shí)務(wù)訓(xùn)練及監(jiān)督管理等工作作出新

38、的、全面的規(guī)定，遂決定對(duì) 2007 年 3 月 1 日起試 行的實(shí)習(xí)管理規(guī)則進(jìn)行全面修訂。在征求部分全國律協(xié)常務(wù)理事和司法部律公司、法制司及北京、重慶、安徽等地律師協(xié)會(huì)意見的基礎(chǔ)上， 形成了修訂草案初稿，并在六屆全國律協(xié)第十四次常務(wù)理事會(huì)上進(jìn)行了審議，審議修改后的修訂草案于 2009 年 3 月再次報(bào)司法部律公司、法制司審核。根據(jù)司法部法制司 2009 年 9 月的審核意見，從規(guī)范的完整性、科 學(xué)性和可操作性出發(fā)，將原起草的考核辦法作為一章，整體吸收到實(shí)習(xí)管理規(guī)則之中，全面建立健全 律師協(xié)會(huì)實(shí)習(xí)管理制度。修訂后的實(shí)習(xí)管理規(guī)則已經(jīng)七屆全國律協(xié)第五次常務(wù)理事會(huì)審議通過，自 2010 年 8 月 1 日起施行。目前，以實(shí)習(xí)管理規(guī)則為主體框架，全國律協(xié)還先后制定了集中培訓(xùn)大綱和