遂寧表面活性劑項(xiàng)目實(shí)施方案（范文參考）

1、泓域咨詢 /遂寧表面活性劑項(xiàng)目實(shí)施方案遂寧表面活性劑項(xiàng)目實(shí)施方案xxx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目概況7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項(xiàng)目投資背景分析16一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素16二、 我國表面活性劑行業(yè)發(fā)展趨勢19第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章 選址方案22一、 項(xiàng)目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)26五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項(xiàng)目

2、選址綜合評價(jià)29第五章 運(yùn)營管理模式31一、 公司經(jīng)營宗旨31二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)31三、 各部門職責(zé)及權(quán)限32四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度35第六章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）57三、 機(jī)會分析（O）58四、 威脅分析（T）59第八章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓(xùn)65第九章 工藝技術(shù)分析68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 項(xiàng)目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案73主要設(shè)備購置

3、一覽表74第十章 節(jié)能方案說明75一、 項(xiàng)目節(jié)能概述75二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析76能耗分析一覽表76三、 項(xiàng)目節(jié)能措施77四、 節(jié)能綜合評價(jià)78第十一章 勞動安全評價(jià)79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評價(jià)84第十二章 項(xiàng)目投資分析85一、 編制說明85二、 建設(shè)投資85建筑工程投資一覽表86主要設(shè)備購置一覽表87建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90四、 流動資金91流動資金估算表91五、 項(xiàng)目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)95一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)

4、務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表96固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表97無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤及利潤分配表99二、 項(xiàng)目盈利能力分析100項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計(jì)劃表104第十四章 招標(biāo)方案106一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)106二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍106三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析112一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析112二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策114第十六章 項(xiàng)目總結(jié)分析117第十七章 附表附件119主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估

5、算表122流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表126利潤及利潤分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計(jì)劃表129第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱遂寧表面活性劑項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)

6、的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目

7、投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景目前，我國的表面活性劑雖發(fā)展迅速，但和國際市場相比仍具有巨大的成長空間。為了規(guī)范和支持表面活性劑行業(yè)的開發(fā)，國務(wù)院辦公廳于2009年下發(fā)輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，明確表示要“支持表面活性劑行業(yè)推廣應(yīng)用綠色表面活性劑，實(shí)現(xiàn)綠色功能性產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”；工信部2016241號輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）把“環(huán)境友好型洗滌用品”列入重點(diǎn)任務(wù)，明確將“烷基糖苷”、“醇醚羧酸鹽”列入新材料研發(fā)及應(yīng)用工程，促進(jìn)基礎(chǔ)性創(chuàng)新平臺建設(shè)，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)；發(fā)改委2016年36號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)

8、目錄（2015本）把環(huán)保型表面活性劑開發(fā)與生產(chǎn)列為鼓勵類項(xiàng)目，為輕工類第23條。此外，“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步地推動表面活性劑行業(yè)的發(fā)展，該規(guī)劃提出，表面活性劑行業(yè)發(fā)展主要的任務(wù)是堅(jiān)持以國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，堅(jiān)持把行業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的主攻方向，以市場為主導(dǎo)，技術(shù)和創(chuàng)新為引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展“安全、綠色、高值、高質(zhì)、精細(xì)”的產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在政策支持下，我國表面活性劑行業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展階段。積極探索融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略路徑有效發(fā)揮聯(lián)動成渝重要門戶樞紐的突出效應(yīng)厚植門戶區(qū)位優(yōu)勢，提升樞紐通道功能，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)人流、物流、信息流、技術(shù)流、資金流匯聚，

9、在深度融入新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）夯實(shí)基礎(chǔ)支撐穩(wěn)預(yù)期堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動供給與需求互相促進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動。圍繞“兩新一重”加快布局和建設(shè)一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“外聯(lián)、內(nèi)暢、提質(zhì)”為重點(diǎn)，協(xié)同發(fā)展公鐵水航，加快構(gòu)建“綜合立體、高效互聯(lián)、智能綠色、安全可靠”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。積極推進(jìn)成(遂)達(dá)萬、綿遂內(nèi)、遂渝、遂廣黔等重大鐵路項(xiàng)目，建設(shè)高效通達(dá)的軌道網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“7向19線”現(xiàn)代鐵路干線網(wǎng)。推進(jìn)成南高速擴(kuò)容、遂渝高速擴(kuò)容、遂德高速、南遂潼高速、鹽遂樂高速等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，完善“1環(huán)9射2縱”高速公路網(wǎng)。優(yōu)化提升國省道公路等級，消除瓶頸路、斷

10、頭路，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級以上公路全覆蓋。建成遂寧安居民用運(yùn)輸機(jī)場，開通遂寧至北京、上海、廣州等特大中心城市和部分重要城市航線。實(shí)施涪江航道提標(biāo)升級工程，開通遂寧至重慶港的貨運(yùn)水上穿梭巴士，形成成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)遂寧直達(dá)長江最近水運(yùn)通道。加快推進(jìn)涪江右岸水資源配置、農(nóng)村電網(wǎng)新一輪改造升級等水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。有針對性地突破重大項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)，加快以高質(zhì)量的投資推動全方位高質(zhì)量發(fā)展。 （二）促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。提升消費(fèi)供給能力，加快釋放文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)的潛力。加快

11、推進(jìn)重點(diǎn)商圈、步行街改造提升和智慧商圈建設(shè)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景，招引川渝特色餐飲，打造一批特色街區(qū)、“網(wǎng)紅”街區(qū)。積極開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場，大力發(fā)展假日消費(fèi)、旅游消費(fèi)、夜間經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)社會信用建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。 （三）擴(kuò)大協(xié)同開放聚資源深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙拓、全域開放”，服務(wù)成都“主干”發(fā)展，對接重慶“一區(qū)兩群”戰(zhàn)略，與周邊城市、沿海沿邊沿江城市實(shí)現(xiàn)協(xié)同開放，充分發(fā)揮暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐功能。積極融入川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，全力提檔升級海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。推進(jìn)電子口岸信息化建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)模式，健全通關(guān)服務(wù)體系，支持“遂寧造”“遂寧鮮”走出國門

12、。發(fā)揮開放平臺體系在對外開放中的引領(lǐng)作用，支持國家級、省級開發(fā)區(qū)上檔升級、擴(kuò)區(qū)拓園、創(chuàng)新發(fā)展，推動遂寧經(jīng)開區(qū)建設(shè)全國百強(qiáng)經(jīng)開區(qū)、遂寧高新區(qū)建成千億園區(qū)。優(yōu)化布局遂寧高新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老池臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明、示范帶動效應(yīng)較強(qiáng)的外貿(mào)出口基地，做大做強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。建立招大引強(qiáng)政策保障機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，建設(shè)成渝地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。 （四）建設(shè)流通體系促循環(huán)積極融入西部陸海新通道建設(shè)，升級綜合運(yùn)輸通道布局，謀劃推進(jìn)射洪、遂寧港鐵路專用線等項(xiàng)目，加快遂寧高鐵站、高新站等樞紐站建設(shè)，強(qiáng)化樞紐港站一體化規(guī)劃。強(qiáng)力推進(jìn)陸港型國家物流樞紐

13、建設(shè)，推動威斯騰鐵路物流園擴(kuò)能增效，加快建設(shè)冷鏈物流基地、大宗物資交易基地，打造成渝雙城物流配送中心、涪江流域大宗物資和農(nóng)產(chǎn)品集散區(qū)。推動構(gòu)建川貴廣南亞國際物流大通道，開通南向班列，積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。深化全國城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)市建設(shè)，構(gòu)建層次清晰、銜接有序的城鄉(xiāng)配送體系。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約62.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx噸表面活性劑的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32649.02萬元，其中：

14、建設(shè)投資24989.23萬元，占項(xiàng)目總投資的76.54%；建設(shè)期利息670.01萬元，占項(xiàng)目總投資的2.05%；流動資金6989.78萬元，占項(xiàng)目總投資的21.41%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資32649.02萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18975.30萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額13673.72萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：61700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：54184.41萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5452.39萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：8.76%。5、全部投資回收期（

15、Pt）：7.78年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：32557.82萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益經(jīng)初步分析評價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要

16、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積41333.00約62.00畝1.1總建筑面積82796.151.2基底面積26039.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝386.322總投資萬元32649.022.1建設(shè)投資萬元24989.232.1.1工程費(fèi)用萬元21390.712.1.2其他費(fèi)用萬元2938.212.1.3預(yù)備費(fèi)萬元660.312.2建設(shè)期利息萬元670.012.3流動資金萬元6989.783資金籌措萬元32649.023.1自籌資金萬元18975.303.2銀行貸款萬元13673.724營業(yè)收入萬元61700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元54184.41""6

17、利潤總額萬元7269.85""7凈利潤萬元5452.39""8所得稅萬元1817.46""9增值稅萬元2047.79""10稅金及附加萬元245.74""11納稅總額萬元4110.99""12工業(yè)增加值萬元15126.77""13盈虧平衡點(diǎn)萬元32557.82產(chǎn)值14回收期年7.7815內(nèi)部收益率8.76%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-6547.26所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（1）國家政策的支持目前，我國的表面活

18、性劑雖發(fā)展迅速，但和國際市場相比仍具有巨大的成長空間。為了規(guī)范和支持表面活性劑行業(yè)的開發(fā)，國務(wù)院辦公廳于2009年下發(fā)輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，明確表示要“支持表面活性劑行業(yè)推廣應(yīng)用綠色表面活性劑，實(shí)現(xiàn)綠色功能性產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”；工信部2016241號輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）把“環(huán)境友好型洗滌用品”列入重點(diǎn)任務(wù)，明確將“烷基糖苷”、“醇醚羧酸鹽”列入新材料研發(fā)及應(yīng)用工程，促進(jìn)基礎(chǔ)性創(chuàng)新平臺建設(shè)，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)；發(fā)改委2016年36號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2015本）把環(huán)保型表面活性劑開發(fā)與生產(chǎn)列為鼓勵類項(xiàng)目，為輕工

19、類第23條。此外，“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步地推動表面活性劑行業(yè)的發(fā)展，該規(guī)劃提出，表面活性劑行業(yè)發(fā)展主要的任務(wù)是堅(jiān)持以國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，堅(jiān)持把行業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的主攻方向，以市場為主導(dǎo)，技術(shù)和創(chuàng)新為引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展“安全、綠色、高值、高質(zhì)、精細(xì)”的產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在政策支持下，我國表面活性劑行業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展階段。（2）節(jié)能環(huán)保要求推動產(chǎn)業(yè)升級綠色化是表面活性劑“十二五”、“十三五”期間的發(fā)展主題，科技研發(fā)項(xiàng)目基本都圍繞綠色化開展。隨著人們對環(huán)境、安全、健康的持續(xù)關(guān)注，以油脂、淀粉等利用可再生資源為原料生產(chǎn)新型綠色表面活性劑成為近年來表面活性劑研究、開發(fā)和工

20、業(yè)化的熱點(diǎn)技術(shù)。綠色表面活性劑產(chǎn)品生產(chǎn)的主要原材料是農(nóng)產(chǎn)品，其特點(diǎn)是綠色、無毒、無刺激、易生物降解。產(chǎn)品對人體和生態(tài)環(huán)境均安全，為該行業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)品可替代目前，表面活性劑的共性技術(shù)研發(fā)進(jìn)程加快，關(guān)鍵核心技術(shù)不斷產(chǎn)業(yè)化，國家出資定期研究制定和發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新路線圖，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，加強(qiáng)表面活性劑分子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、高效催化劑制備、特殊關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。技術(shù)的進(jìn)步會促進(jìn)表面活性劑產(chǎn)品的進(jìn)一步精細(xì)化、綠色化與功能化，并逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)品。（4）出口優(yōu)勢2006年，歐盟明確禁止壬基酚聚氧乙烯醚（NPEO）在該地區(qū)紡織生產(chǎn)行業(yè)中

21、使用，并且禁止進(jìn)口含環(huán)境激素的紡織產(chǎn)品；其次，歐盟對洗滌用品的殘留度也有一定的要求，如果水洗洗滌中會使用含有NPEO的清潔劑，也容易造成殘留。而綠色表面活性劑可以作為NPEO的替代品，在出口到歐盟的銷量上必定比傳統(tǒng)的表面活性劑占了巨大優(yōu)勢。2、不利因素（1）原材料價(jià)格容易波動傳統(tǒng)表面活性劑產(chǎn)品的主要原材料是石油等，近年來這些不可再生資源的價(jià)格有大幅上漲；綠色表面活性劑的原料是玉米、椰子、土豆等農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣的影響較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在著周期性的波動，此外，椰子、棕櫚等原材料主要以進(jìn)口的方式獲得，產(chǎn)地主要為馬來西亞等國家，椰子、棕櫚等原材料的價(jià)格隨著市場波動。原材料價(jià)格的較大的波動幅度會

22、給企業(yè)的成本控制帶來不利的影響。（2）市場競爭趨于激烈表面活性劑行業(yè)屬于國家大力開發(fā)和支持的行業(yè)，在我國有巨大的發(fā)展空間。目前我國從事表面活性劑行業(yè)的公司有6,000多家，行業(yè)集中度低。隨著越來越多的企業(yè)參與，一方面一些跨國公司紛紛涉足，另一方面國內(nèi)也有大量中小企業(yè)依靠低價(jià)產(chǎn)品沖擊市場，行業(yè)內(nèi)競爭將更加激烈。真正具有規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)數(shù)量相對較少，企業(yè)市場份額較低。整個(gè)行業(yè)通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來提升生產(chǎn)效率是不可行的。（3）受制于下游客戶表面活性劑的主要下游產(chǎn)業(yè)是洗滌劑、紡織、化妝品、農(nóng)藥等，下游行業(yè)價(jià)格競爭激烈，容易把成本控制壓力傳導(dǎo)給表面活性劑企業(yè)。二、 我國表面活性劑行業(yè)發(fā)展趨勢盡管我國表

23、面活性劑行業(yè)得到了飛速發(fā)展，但是不可否認(rèn)存在一些問題：比如行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；行業(yè)裝備在先進(jìn)性、安全性方面仍缺乏一定的前瞻性；知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)作用較弱，非正常渠道的技術(shù)流失擴(kuò)散現(xiàn)象較為嚴(yán)重；行業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系有待加強(qiáng)等，表面活性劑的行業(yè)重新洗牌成為必然趨勢。隨著表面活性劑在工業(yè)和民用領(lǐng)域中的應(yīng)用越來越廣，客戶對產(chǎn)品品種和性能要求也越來越高，新產(chǎn)品的功能效果、環(huán)境友好程度等特性變得越來越重要，表面活性劑的技術(shù)研發(fā)對企業(yè)的資金實(shí)力的要求也越來越高。第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積41333.00（折合約62

24、.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積82796.15。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸表面活性劑，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入61700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單

25、價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1表面活性劑噸xx2表面活性劑噸xx3表面活性劑噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx61700.00盡管我國表面活性劑行業(yè)得到了飛速發(fā)展，但是不可否認(rèn)存在一些問題：比如行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；行業(yè)裝備在先進(jìn)性、安全性方面仍缺乏一定的前瞻性；知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)作用較弱，非正常渠道的技術(shù)流失擴(kuò)散現(xiàn)象較為嚴(yán)重；行業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系有待加強(qiáng)等，表面活性劑的行業(yè)重新洗牌成為必然趨勢。隨著表面活性劑在工業(yè)和民用領(lǐng)域中的應(yīng)用越來越廣，客戶對產(chǎn)品品種和性能要求也越來越高，新產(chǎn)品的功能效果、環(huán)境友好程度等特性變得越來越重要，表面活性劑的技術(shù)研發(fā)對企業(yè)的資金實(shí)力的要

26、求也越來越高。第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況遂寧，四川省地級市，別稱斗城、遂州，位于四川盆地中部腹心，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域性中心城市，四川省的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，以“養(yǎng)心”文化為特色的現(xiàn)代生態(tài)花園城市。西連成都，東鄰重慶、廣安、南充，南接內(nèi)江、資陽，北靠德陽、綿陽，與成都、重慶呈等距三角。地處四川城鎮(zhèn)化發(fā)展主軸，是四川省戰(zhàn)略部署建設(shè)的“六大都市區(qū)”之一，成都經(jīng)濟(jì)圈和成都平原城市群的重要組成部分。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，

27、截至2020年11月1日零時(shí)，遂寧市常住人口為2814196人。2019年，遂寧總面積5322.18平方公里，轄2個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣，代管1個(gè)縣級市。2020年，遂寧市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1403.18億元。處四川盆地中部丘陵低山地區(qū)，丘陵約占總面積的70%，河谷、臺階地占25%，低山占5%，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，冬暖春早，無霜期長。遂寧因東晉大將桓溫平蜀后，寓意“平息戰(zhàn)亂，遂得安寧”而得名。歷為郡、州、府、專署和縣的治所，1985年建市，該市有“東川巨邑”、“川中重鎮(zhèn)”，“文賢之邦”之稱；孕育了陳子昂、王灼、黃峨、張鵬翮、張問陶等歷史名人；是中國觀音文化之鄉(xiāng)；始建于隋代的靈泉寺

28、、唐代的廣德寺歷為中國皇家禪林和觀音朝覲地。擁有中國死海、宋瓷博物館、龍鳳古鎮(zhèn)等人文景觀。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認(rèn)遂寧市為2019年國家衛(wèi)生城市。經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值每年跨越一個(gè)百億臺階，年均增長8.6%，總量在全省排位上升3位。地方一般公共預(yù)算收入年均增長8.8%，2019年達(dá)69.27億元。城鄉(xiāng)居民可支配收入年均增長8.7%、9.5%?！?+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，五大優(yōu)勢制造業(yè)集聚發(fā)展，“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快成勢，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的16.7:55.2:28.1優(yōu)化到2019年的13.8:45.7:40.5。被授予中國“

29、鋰業(yè)之都”“中國肉類罐頭之都”，獲批陸港型國家物流樞紐、國家基礎(chǔ)電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。協(xié)同發(fā)展全面深化?！耙缓巳?、四區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，“1+3+6+20”市域城鎮(zhèn)發(fā)展體系逐步構(gòu)建。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極核能級快速提升，船山區(qū)成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，安居區(qū)成功創(chuàng)建全國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市，遂寧經(jīng)開區(qū)進(jìn)入主營業(yè)務(wù)收入“千億園區(qū)”俱樂部，市河?xùn)|新區(qū)加快建設(shè)綠色宜居幸福城市典范，遂寧高新區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū)。三大經(jīng)濟(jì)片區(qū)差異發(fā)展、競相發(fā)展，射洪縣撤縣設(shè)市，蓬溪縣從“中國西部門都”晉升“中國門都”，大英縣納入全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單。開放合作深入推進(jìn)。提前謀劃投身成渝地區(qū)雙

30、城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展強(qiáng)勢開局，遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)總體方案在全省率先獲批。“雙聯(lián)雙拓、全域開放”戰(zhàn)略深入實(shí)施，主動融入西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快形成。對外開放合作層次和水平不斷提高，累計(jì)引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目282個(gè)。“十四五”時(shí)期遂寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的新階段新方位。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

31、遂寧經(jīng)濟(jì)總量小、人均低、欠發(fā)達(dá)、不平衡的基本市情沒有改變，既要“追趕”又要“轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)沒有改變，做好“十四五”時(shí)期工作，必須審時(shí)度勢、保持定力，發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上。疊加的政策優(yōu)勢。“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，必將有利于遂寧在落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中匯聚更多資源、展現(xiàn)更大作為。特別是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，必將有利于遂寧加快增強(qiáng)改革開放新動力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，加快在成渝地區(qū)實(shí)現(xiàn)中部崛起。厚重的基礎(chǔ)優(yōu)勢。多年的深耕細(xì)作，一大批重大項(xiàng)目將陸續(xù)建成達(dá)效，一大批謀勢蓄能工作將逐漸開花結(jié)果，形成新的生產(chǎn)力布局

32、。特別是市委七屆六次、十次全會，科學(xué)描繪了遂寧富民強(qiáng)市的美好藍(lán)圖，凝聚了遂寧跨越追趕的磅礴偉力。這些，必將有利于遂寧實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。突出的區(qū)位優(yōu)勢。遂寧地處川渝門戶開合之樞、居中通衢之紐，既能在“干”“支”協(xié)同聯(lián)動中疊加利好，又能在川渝合作中接受多重輻射帶動。堅(jiān)持“聯(lián)動成渝、雙聯(lián)雙拓”，必將有利于遂寧在更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域推動對外交流和開放合作，促進(jìn)資源高效配置、要素有序流動、市場深度融合，加快發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟(jì)。良好的生態(tài)優(yōu)勢。10余年的綠色堅(jiān)守，探索出一條生態(tài)、循環(huán)、低碳、高效的綠色發(fā)展之路，形成了天藍(lán)、地綠、水清、空氣清新的宜居宜業(yè)環(huán)境。始終

33、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展主線，加快構(gòu)建綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系、生態(tài)體系、文化體系和制度體系，必將有利于遂寧經(jīng)濟(jì)與社會相互協(xié)調(diào)、自然與人文相融共生、高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相得益彰，在競相跨越的大格局中凸顯遂寧質(zhì)量和綠色效益。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，遂寧將與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中實(shí)現(xiàn)中部崛起，建成成渝地區(qū)區(qū)域性中心城市，成為展示國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略成果的重要窗口。遂潼一體化發(fā)展格局更加成熟，遂潼涪江新區(qū)建成成渝地區(qū)最具活力的都市新區(qū)，成為全國跨省際新區(qū)建設(shè)典范。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善，基本建成具有世界影響力的中國“鋰業(yè)之都”，成為成渝地

34、區(qū)制造業(yè)區(qū)域中心、成渝“雙核”配套中心，建成成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。交通強(qiáng)市基本建成，國家物流樞紐功能充分發(fā)揮，成為聯(lián)動成渝的重要門戶樞紐。科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城、成渝地區(qū)創(chuàng)業(yè)之都。城鄉(xiāng)形態(tài)和諧秀美，人與自然和諧共生，建成西部地區(qū)“兩山”理論樣板區(qū)、文化旅游康養(yǎng)勝地和中國休閑度假一線城市、更具韌性的高品質(zhì)綠色宜居幸福城。社會治理制度體系更加完善，基本建成法治遂寧、法治政府、法治社會。民生福祉和社會文明程度達(dá)到新高度，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市和一流的區(qū)域性醫(yī)療中心。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外環(huán)境和階段性特征，綜合分析各方面因素，今后五年要全力實(shí)現(xiàn)“

35、四高一升位”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量提檔升位。 五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主動服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略全局全面夯實(shí)在成渝地區(qū)實(shí)現(xiàn)中部崛起的堅(jiān)實(shí)根基以深入實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，深化拓展“一核三片、四區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，在成渝相向共興中夯實(shí)中部根基、實(shí)現(xiàn)中部崛起。（一）做強(qiáng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極核進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，擴(kuò)大主城區(qū)空間資源供給，構(gòu)建“一城三區(qū)、一帶兩廊”空間格局。推進(jìn)遂寧經(jīng)開區(qū)、市河?xùn)|新區(qū)、遂寧高新區(qū)差異化、特色化發(fā)展，加快推動大英縣撤縣設(shè)區(qū)，促進(jìn)安居區(qū)、大英縣與市主城區(qū)同城化發(fā)展，構(gòu)建“一體兩翼”大都市區(qū)框

36、架。以公共交通為導(dǎo)向的TOD模式引領(lǐng)片區(qū)綜合開發(fā)，打造交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”的城市功能區(qū)。持續(xù)提升城市品質(zhì)，加快完善城市風(fēng)貌管控體系，構(gòu)建“藍(lán)綠交織、水城共融”的空間形態(tài)。實(shí)施中心城區(qū)“緩堵保暢”攻堅(jiān)行動，規(guī)劃建設(shè)公交路權(quán)優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施，探索建設(shè)BRT、智軌等大容量快速城市公共交通系統(tǒng)。加快實(shí)施老城區(qū)雨污管網(wǎng)治理，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，創(chuàng)建綠色社區(qū)，打造美麗街道、示范街區(qū)。實(shí)施“引水入城”“引綠入城”，構(gòu)建濕地公園、森林公園、生態(tài)廊道、健康綠道等城鎮(zhèn)綠色生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，深度參與成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷提升發(fā)展能級，將中心極核區(qū)打造成遂寧發(fā)展的主力軍、

37、主戰(zhàn)場和強(qiáng)引擎。（二）構(gòu)建市域發(fā)展共同體堅(jiān)持握指成拳、抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)市域發(fā)展高效協(xié)同、全域一體。健全重大招商項(xiàng)目統(tǒng)籌布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn)、重大民生事項(xiàng)統(tǒng)籌共建機(jī)制，推動形成合作機(jī)制完善、要素流動高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，增強(qiáng)對成渝“雙核”的配套能力。強(qiáng)化“核”“片”聯(lián)動發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級整體提升。完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，支持各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、競相發(fā)展，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和綜合競爭力，爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣(市、區(qū))、先進(jìn)縣(市、區(qū))、進(jìn)步縣(市、區(qū))和全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市、區(qū))。（三）加快形成現(xiàn)代

38、城鎮(zhèn)體系堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，壯大沿成南高速和沿涪江兩條城鎮(zhèn)發(fā)展帶，構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)化、多中心、組團(tuán)式”現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。大力建設(shè)綠色智能城鎮(zhèn)，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)更新，提升智能化管理和治理水平。推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用，增強(qiáng)城市綜合防護(hù)能力。積極開展公園城市建設(shè)，全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，提升城市防洪排澇能力，增強(qiáng)城市發(fā)展韌性。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置，加快6個(gè)縣域副中心和20個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)改造提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村人口就近城

39、鎮(zhèn)化。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（四）積極打造遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)圍繞“三地一樞紐”定位，積極構(gòu)建“雙中心、三走廊、一園區(qū)”空間格局。加快一體化發(fā)展制度創(chuàng)新，重點(diǎn)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革體制機(jī)制，促進(jìn)資源要素自由流動和高效配置。推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)共育共興、區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同協(xié)力、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、開放合作互利互惠和公共服務(wù)共建共享。按照“一體規(guī)劃、成本共擔(dān)、利益共享”的建設(shè)模式，全力共建遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“一園多區(qū)”發(fā)展模式，集聚產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目

40、選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市

41、場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、表面活性劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和表面活性劑行業(yè)

42、有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)表面活性劑行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明

43、確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，

44、編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供

45、應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處

46、理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、

47、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外，將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金

48、之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，

49、公司董事會須在股東大會召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行

50、中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行

51、利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保

52、留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況

53、。公司董事會應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會對利潤分

54、配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、

55、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表

56、依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、