江蘇醫(yī)藥包裝材料項目資金申請報告（模板參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /江蘇醫(yī)藥包裝材料項目資金申請報告江蘇醫(yī)藥包裝材料項目資金申請報告xxx投資管理公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 行業(yè)壁壘8二、 行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀9第二章 項目建設背景及必要性分析11一、 行業(yè)發(fā)展趨勢11二、 醫(yī)藥包裝材料簡介13三、 行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性13第三章 項目概述15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則16五、 建設背景、規(guī)模16六、 項目建設進度18七、 原輔材料及設備18八、 環(huán)境影響18九、 建設投資估算18十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標19主要經(jīng)濟指標一覽表19十一、 主要結(jié)論及建議

2、21第四章 產(chǎn)品方案22一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容22二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)22產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第五章 項目選址25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展31四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向33六、 項目選址綜合評價37第六章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務38二、 董事41三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事48第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）52第八章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 保障措施61第九章 環(huán)保分析64一、 編制依據(jù)64二、 環(huán)

3、境影響合理性分析64三、 建設期大氣環(huán)境影響分析65四、 建設期水環(huán)境影響分析66五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析66六、 建設期聲環(huán)境影響分析67七、 營運期環(huán)境影響68八、 環(huán)境管理分析69九、 結(jié)論及建議70第十章 項目節(jié)能分析72一、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價76第十一章 組織架構(gòu)分析77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十二章 項目投資分析80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設投資估算81建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85固定資產(chǎn)投資估算表8

4、6四、 流動資金87流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十三章 經(jīng)濟效益92一、 經(jīng)濟評價財務測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表93固定資產(chǎn)折舊費估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101第十四章 項目招標、投標分析103一、 項目招標依據(jù)103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式106五、 招標信息發(fā)布106第十五章 風險防范108一、

5、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十六章 項目總結(jié)113第十七章 附表115主要經(jīng)濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表126建筑工程投資一覽表127項目實施進度計劃一覽表128主要設備購置一覽表129能耗分析一覽表129第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘醫(yī)藥

6、包裝行業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品生產(chǎn)需要一定的生產(chǎn)設備及生產(chǎn)技術(shù)，新進入者難以在短期內(nèi)掌握核心生產(chǎn)工藝和應用技術(shù)。另外，受到國家藥監(jiān)局對醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管加強和新版GMP標準落實影響，醫(yī)藥包裝行業(yè)的下游客戶對包裝材料的功能和材料穩(wěn)定性要求不斷提高。新進入行業(yè)的企業(yè)難以具備一支有足夠研發(fā)實力和實踐經(jīng)驗的研發(fā)團隊，難以保證產(chǎn)品性能滿足下游醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的要求。2、資質(zhì)壁壘藥品材料對藥品保存的安全性和有效性有著重要影響，為此國家對醫(yī)藥包裝材料實行產(chǎn)品注冊制度，直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法規(guī)定未經(jīng)注冊的醫(yī)藥包裝不得生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營和使用。相關(guān)包裝材料在生產(chǎn)前必須取得國家藥監(jiān)局審核發(fā)放的藥品包裝

7、材料和容器注冊證。對于新進入行業(yè)的企業(yè)，取得該類注冊證要需要具備相應的衛(wèi)生生產(chǎn)和質(zhì)量控制條件，且所需時間較長。國家食品藥品監(jiān)管總局2016年8月9日發(fā)布關(guān)于藥包材藥用輔料與藥品關(guān)聯(lián)審評審批有關(guān)事項的公告（2016年第134號），公告顯示：藥包材、藥用輔料應按程序與藥品注冊申請關(guān)聯(lián)申報和審評審批，各級食品藥品監(jiān)督管理部門不再單獨受理藥包材、藥用輔料注冊申請，不再單獨核發(fā)相關(guān)注冊批準證明文件。國家對藥包材注冊申請由事前單獨審批轉(zhuǎn)變?yōu)榕c藥品注冊申請關(guān)聯(lián)申報和審評審批，構(gòu)成了資質(zhì)障礙。3、資金壁壘醫(yī)藥包裝對生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設備及檢驗設備有很高的要求，新進入者需要投入大量資金進行設備購置和廠房建設。同時作

8、為技術(shù)密集型企業(yè)，企業(yè)需要支付較高的管理與人才成本。此外，醫(yī)藥包裝行業(yè)有規(guī)模效益，企業(yè)必須達到一定生產(chǎn)銷售規(guī)模才可能實現(xiàn)良好的盈利。因此，新進入者只有擁有強大的資金能力才能在藥品包裝材料行業(yè)立足。二、 行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀全球醫(yī)藥包裝市場中，西歐和北美占據(jù)市場總量的58%、亞太地區(qū)所占比例為27%，而市場增長最快的國家依次是中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其和印度尼西亞。其中，2013年北美市場醫(yī)藥包裝市場規(guī)模為195億美元；西歐地區(qū)醫(yī)藥包裝市場規(guī)模為170億美元；亞太地區(qū)市場規(guī)模為167億美元。從企業(yè)方面來看，目前全球的醫(yī)藥包裝產(chǎn)品較大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)約有2000家，國際上醫(yī)藥包裝行業(yè)集中度較高，澳大利

9、亞Amcor（安姆科集團）、奧地利ConstantiaFlexibles等大型企業(yè)占據(jù)了行業(yè)主要市場份額，其產(chǎn)品種類、技術(shù)水平、研發(fā)實力均處于行業(yè)領(lǐng)先水平，在軟包裝領(lǐng)域具有較強的競爭力，占據(jù)了歐美等發(fā)達國家的主要中高端市場。國內(nèi)藥包行業(yè)企業(yè)較為分散，以中小型企業(yè)為主。目前國內(nèi)從事醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)的企業(yè)主要分為三類，一類是少數(shù)大型制藥企業(yè)，其藥品與包裝產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高，如塑料瓶、玻璃瓶等運輸成本高、占藥品總成本高的包裝材料，以自主生產(chǎn)為主；一類是產(chǎn)品線較廣，產(chǎn)品在從事醫(yī)藥包裝行業(yè)之外同時覆蓋食品、保健品、消費品等各類其他包裝領(lǐng)域的企業(yè)；一類是專業(yè)從事醫(yī)藥包裝材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。近年來，醫(yī)藥行

10、業(yè)已經(jīng)充分認識到了包裝設計的重要性，加之政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入的不斷加大，我國的醫(yī)藥包裝市場將會迎來較快的增長。隨著新版GMP的推行，行業(yè)對制藥企業(yè)的硬件設備提出了新的要求，成就了一批制藥裝備企業(yè)的成長，同時也成為了醫(yī)藥包裝材料產(chǎn)業(yè)升級的一次契機。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢醫(yī)藥包裝材料是醫(yī)藥工業(yè)不可缺少的重要組成部分，對藥品質(zhì)量以及用藥安全至關(guān)重要。我國積極出臺完善相關(guān)法律法規(guī)，積極出臺相關(guān)政策，其中包括建立了醫(yī)藥包裝材料和容器標準，為醫(yī)藥包裝行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了制度基礎。近年來國內(nèi)人口增長，人口老齡化進程加快。由于老年人是醫(yī)藥產(chǎn)品主要消費群體之一，人口老齡化將促進藥品

11、消費量的不斷增加，從而拉動藥品包裝市場需求的快速增長。同時，2003年以來，隨著國務院對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的逐步深入，基本醫(yī)療保障制度建設加快推進。醫(yī)保體系不斷健全，人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國已成為全球藥品消費增速最快的地區(qū)之一，有望在2020年以前成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。此外，隨著中國居民生活水平和健康觀念的不斷提升，我國醫(yī)藥消費市場需求將不斷增長，制藥企業(yè)對藥品包裝材料的大量采購將帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)藥包裝行業(yè)是我國重點鼓勵發(fā)展的行業(yè)，國家制定了一系列政策支持醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展。國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定提出加快先進醫(yī)療設備、醫(yī)用材料等

12、生物醫(yī)學工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進規(guī)模化發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃對醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展提供了有力支持，將不斷推動藥品包裝行業(yè)向高質(zhì)量、新技術(shù)、安全、環(huán)保的方向發(fā)展。結(jié)合我國醫(yī)藥包裝行業(yè)的現(xiàn)狀，未來，醫(yī)藥包裝行業(yè)將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢：一方面我國的醫(yī)藥包裝企業(yè)多為中小型企業(yè)，隨著醫(yī)藥行業(yè)兼并重組的加快，對上游的醫(yī)藥包裝企業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量將會提出更高的要求，外部市場的需求變化將會促使我國醫(yī)藥包裝向著規(guī)?；姆较虬l(fā)展，而兼并重組無疑是其實現(xiàn)規(guī)?；妮^為快速的途徑之一。另一方面，國家陸續(xù)出臺的政策鼓勵醫(yī)藥企業(yè)的上下游整合，未來大型醫(yī)藥企業(yè)收購醫(yī)藥包裝企業(yè)的力度將會加大。與此同時，外資醫(yī)藥公司不斷進入

13、中國市場，為中國帶來更多新藥品的同時，也帶來了先進的醫(yī)藥包裝觀念及標準，目前全球制藥企業(yè)百強幾乎都在中國建立了合資或獨資制藥企業(yè)。國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)對于上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合，以及外資制藥企業(yè)的不斷涌入，都將推動醫(yī)藥包裝行業(yè)重新洗牌，預測未來幾年將會是醫(yī)藥包裝行業(yè)聯(lián)營、收購、兼并、重組的高發(fā)期，通過多種形式形成一些大型企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)，從而推動行業(yè)向前健康發(fā)展。此外，未來將會重點開發(fā)和應用新型、環(huán)保、使用便捷的藥用包裝材料和容器，包括預灌封注射器、多室袋輸液包裝等自帶給藥裝置的包裝形式，PVC替代產(chǎn)品，具有溫度記憶功能的藥用包裝材料，兒童用藥安全包裝，方便老人及殘障人使用的包裝形式和材料，適合中藥材及飲片

14、質(zhì)量要求的包裝形式等。未來將重點開發(fā)藥用包裝材料專用原輔料、添加劑、配件，包括具有高潔凈、高加工性能等特性的原輔料，注射劑例如“吹瓶-灌裝-封口”工藝專用塑料樹脂、潔凈無菌包裝膜等。二、 醫(yī)藥包裝材料簡介醫(yī)藥包裝材料多指醫(yī)藥內(nèi)包裝材料，即直接接觸藥品的包裝材料和容器。它是藥品不可分割的一部分，伴隨藥品生產(chǎn)、流通及使用的全過程，包括藥用玻璃、金屬、藥用明膠制品、橡膠、塑料（容器、片材、膜）及其復合片（膜）等藥包裝材料，是指直接接觸藥品的包裝材料和容器。醫(yī)藥包裝材料是藥品包裝的基礎，包裝材料是實現(xiàn)藥品保護價值的重要保證。三、 行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性1、周期性醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展受到國民經(jīng)濟發(fā)展

15、情況的影響，同時也與人們對藥品需求息息相關(guān)。因為藥品的使用事關(guān)生命、健康，需求剛性較強，所以醫(yī)藥包裝材料不存在明顯的周期性變化。2、季節(jié)性醫(yī)藥包裝行業(yè)無明顯的季節(jié)性特征，但由于某些疾病的發(fā)生與氣候條件變化密切相關(guān)，而且不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達程度、環(huán)境狀況、醫(yī)療水平存在差異，因此不同地區(qū)、不同季節(jié)的疾病譜和用藥結(jié)構(gòu)存在一定差異，對應某一類藥物所需的某種醫(yī)藥包裝材料存在一定的季節(jié)性。3、區(qū)域性醫(yī)藥包裝行業(yè)的客戶主要為藥品生產(chǎn)企業(yè)，我國目前有8400多家藥品生產(chǎn)制造企業(yè)，分布于全國各省份。因此，醫(yī)藥包裝材料行業(yè)無明顯的區(qū)域性特征。第三章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：江蘇醫(yī)藥包裝材料項目項目

16、單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約69.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進

17、度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量

18、的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景醫(yī)藥包裝材料是醫(yī)藥工業(yè)不可缺少的重要組成部分，對藥品質(zhì)量以及用藥安全至關(guān)重要。我國積極出臺完善相關(guān)法律法規(guī)，積極出臺相關(guān)政策，其中包括建立了醫(yī)藥包裝材料和容器標準，為醫(yī)藥包裝行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了制度基礎。近年來國內(nèi)人口增長，人口老齡化進程加快。由于老年人是醫(yī)藥產(chǎn)品主要消費群體之一，人口老齡化將促進藥品消費量的不斷增加，從而拉動藥品包裝市場需求的快速增長。同時，2003年以來，隨著國務院對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的逐步深入，基本醫(yī)療保障制度建設加快推進。醫(yī)保體系不斷健全，人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國已

19、成為全球藥品消費增速最快的地區(qū)之一，有望在2020年以前成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。此外，隨著中國居民生活水平和健康觀念的不斷提升，我國醫(yī)藥消費市場需求將不斷增長，制藥企業(yè)對藥品包裝材料的大量采購將帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積46000.00（折合約69.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81677.71。其中：生產(chǎn)工程53555.04，倉儲工程14185.71，行政辦公及生活服務設施8290.00，公共工程5646.96。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸醫(yī)藥包裝材料的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周

20、期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括PET新料粒、PP新料粒、色母、模具、火花油、焊絲、砂紙。（二）主要設備主要設備包括：氣柱袋片材機、緩沖氣柱制袋機、封口機、空壓機。八、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析

21、本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資35265.94萬元，其中：建設投資27648.26萬元，占項目總投資的78.40%；建設期利息740.91萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金6876.77萬元，占項目總投資的19.50%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資27648.26萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23883.29萬元，工程建設其他費用3142.93萬元，預備費622.04萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入71700.00萬元，綜合總成本費用58900.4

22、1萬元，納稅總額6108.18萬元，凈利潤9359.56萬元，財務內(nèi)部收益率19.54%，財務凈現(xiàn)值8812.08萬元，全部投資回收期6.13年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積81677.711.2基底面積25300.001.3投資強度萬元/畝384.292總投資萬元35265.942.1建設投資萬元27648.262.1.1工程費用萬元23883.292.1.2其他費用萬元3142.932.1.3預備費萬元622.042.2建設期利息萬元740.912.3流動資金萬元6876.773資金籌措萬元3526

23、5.943.1自籌資金萬元20145.503.2銀行貸款萬元15120.444營業(yè)收入萬元71700.00正常運營年份5總成本費用萬元58900.41""6利潤總額萬元12479.42""7凈利潤萬元9359.56""8所得稅萬元3119.86""9增值稅萬元2668.15""10稅金及附加萬元320.17""11納稅總額萬元6108.18""12工業(yè)增加值萬元21263.06""13盈虧平衡點萬元27117.38產(chǎn)值14回收期年6.1

24、315內(nèi)部收益率19.54%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8812.08所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積46000.00（折合約69.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81677.71。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸醫(yī)藥包裝材料，預計年營業(yè)收入71700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及

25、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)藥包裝材料噸xxx2醫(yī)藥包裝材料噸xxx3醫(yī)藥包裝材料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx71700.00國內(nèi)醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)集中度較低，規(guī)模生產(chǎn)能力有待提高。國內(nèi)醫(yī)藥包裝行業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)眾多，產(chǎn)品趨于低端化和同質(zhì)化；而另

26、一方面，具備較大規(guī)模生產(chǎn)能力的高端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，往往由于資金束縛，限制了發(fā)展步伐，有待提高行業(yè)發(fā)展的集中度。隨著醫(yī)藥包裝行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度的不斷完善，藥品包裝材料和容器產(chǎn)品注冊證制度的施行，制藥企業(yè)對包裝材料及供應商越來越嚴格的要求，加上近幾年各地藥監(jiān)局加強了對藥品包裝材料的監(jiān)督抽查，醫(yī)藥包裝行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展將步入新的軌道。一大批創(chuàng)新能力不足、質(zhì)量標準較低的醫(yī)藥包裝企業(yè)將被淘汰，部分醫(yī)藥包裝企業(yè)憑借雄厚的資金實力和較強的研發(fā)能力，能開發(fā)出性能更優(yōu)、業(yè)內(nèi)評價更好的產(chǎn)品從而進一步擴大其市場份額。未來，產(chǎn)業(yè)集中度較低，規(guī)模生產(chǎn)能力不足的現(xiàn)狀有望得到改善。第五章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約

27、土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經(jīng)116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟繁榮，教育發(fā)達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有

28、南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經(jīng)濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實現(xiàn)一般公共預算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高，全員勞動生產(chǎn)率達到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿眨ν七M結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設和制度完善，

29、牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標，821個省定經(jīng)濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣（區(qū)）全部達標，6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房

30、地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進?！耙粠б宦贰苯粎R點建設走深走實，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設加快，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改，省級自

31、查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設成果顯現(xiàn)，累計依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇，大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務和省內(nèi)全域“六個一體化”取得新進展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復省際協(xié)作進一步加強，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)

32、新型省份建設成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網(wǎng)絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%，全社會研發(fā)投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強，30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模進一步擴大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應穩(wěn)定

33、，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達1238萬戶，民營經(jīng)濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進一步增強?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，

34、新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟格局。國際環(huán)境日趨復雜，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領(lǐng)推動經(jīng)濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利

35、條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準確識變、科學應變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán)，確保社會主義現(xiàn)代化建設開好局、起好步。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階。要胸懷“兩個大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀

36、劃，強化機遇意識和風險意識，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟強的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設的堅實基礎；“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟率先

37、恢復增長，社會大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定亟待加強，公共衛(wèi)生服務短板弱項亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風險防范任務繁重；基礎設施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應時代潮流，呼應人民期待，解放思想、改革創(chuàng)

38、新，探路開路、率先領(lǐng)先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進先進生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基，奮力奪取社會主義現(xiàn)代化建設新勝利。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，江蘇將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列

39、水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國示范省份，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均

40、增長5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎設施支撐力明顯增強，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失

41、業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強省建設走在前列，高等教育毛入學率達到65%左右，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務體系的質(zhì)量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領(lǐng)域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持科技自立自強，加快建設科技強省突出創(chuàng)新在現(xiàn)

42、代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強基礎研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點，系統(tǒng)推進基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實驗室體系建設，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破實施重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅行動。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準

43、高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領(lǐng)域，組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標志性技術(shù)成果，加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向，深化產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)，綜合運用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導建立產(chǎn)學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權(quán)和科技人才股權(quán)合

44、作，支持建設行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術(shù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，推動科技領(lǐng)域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國等國政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，深入實施與重點國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點人才工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進一步加大人才投入力度。堅持產(chǎn)才融合，以產(chǎn)聚才，以才興產(chǎn)，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨

45、專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進機制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術(shù)移民、出入境等便利政策，建設一批海外人才飛地，更大力度引進集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎研究創(chuàng)新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現(xiàn)機制強化人才分類評價導向，完善人才獎勵榮譽制度，鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業(yè)

46、資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價體系，實施專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例動態(tài)調(diào)整機制。（三）完善科技創(chuàng)新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實，提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務功能。建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉(zhuǎn)化機制健全科技成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機制，開展賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)政策試點，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)

47、移轉(zhuǎn)化效率。加強高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設，支持企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。3、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，增強系統(tǒng)保護能力。加強知識產(chǎn)權(quán)法治化建設，充分發(fā)揮南京、蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭作用。完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，健全侵權(quán)糾紛行政裁決制度，統(tǒng)一侵權(quán)判斷標準和行政處罰自由裁量基準，提升糾紛解決效能。實施知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，嚴厲打擊侵權(quán)違法行為。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源

48、的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持

49、有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)

50、的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟

51、將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造

52、成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾

53、股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額

54、較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能

55、履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己

56、或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉