工程質(zhì)量保證金

1、關(guān)于推行以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金的通知（征求意見(jiàn)稿）各區(qū)住房和城鄉(xiāng)(市）建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局、財(cái)政局,各有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知(國(guó)辦發(fā)201649號(hào)）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知（建質(zhì)2017138號(hào)）的精神，切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)擔(dān)保法等有關(guān)法律法規(guī),決定在我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金.現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、本通知所稱工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，用以保

2、證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定.缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。二、缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì).由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì).由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。三、發(fā)包人在招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)當(dāng)明確承包人以銀行保函方式繳納質(zhì)量保證金.銀行保函的金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3.在工程價(jià)款結(jié)算未完成前，發(fā)包人、承包人

3、可以根據(jù)施工合同價(jià)款協(xié)商確定銀行保函的金額.承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi),向發(fā)包人提交銀行保函。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，承包人應(yīng)當(dāng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天內(nèi)，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商確定日期，向發(fā)包人提交銀行保函。四、承包人獲取銀行保函確有困難或成本過(guò)高的,經(jīng)發(fā)包人同意,由發(fā)、承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以明確，發(fā)包人可以從應(yīng)付的工程款中預(yù)留工程質(zhì)量保證金，但總金額不得超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。同時(shí)在協(xié)議條款中應(yīng)對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：（一）保證金預(yù)留、返還方式；(二)保證金預(yù)留比例、期限;（三)保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息,利息的計(jì)算方式；(四）缺陷責(zé)任期

4、的期限及計(jì)算方式；(五）保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序;(六）缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。五、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，發(fā)包人不得要求承包人以任何形式繳納工程質(zhì)量保證金。六、工程竣工驗(yàn)收后,承包人以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金的，發(fā)包人不得再另行預(yù)留工程款作為工程質(zhì)量保證金。七、缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人應(yīng)認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,到期后，采用銀行保函方式的，銀行保函自動(dòng)失效；采用預(yù)留工程款方式的，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。八、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議,發(fā)包人

5、應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒(méi)有約定或者約定不明確的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人,逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。九、發(fā)包人強(qiáng)迫承包人同意從發(fā)包人應(yīng)付的工程款中預(yù)留工程質(zhì)量保證金的,承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉報(bào)并提供相關(guān)證據(jù).經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)（市)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人改正,并作為不良行為記錄記入發(fā)包人的誠(chéng)信檔案,同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示;屬于政府投資工程的,通報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。十、承包人應(yīng)對(duì)其所出具的銀行保函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并按照有關(guān)法律

6、法規(guī)的規(guī)定，配合發(fā)包人對(duì)工程缺陷進(jìn)行維修。承包人出具虛假銀行保函或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合發(fā)包人對(duì)工程缺陷進(jìn)行維修的，市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承包人改正，并作為不良行為記錄記入承包人的誠(chéng)信檔案，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。十一、發(fā)包人已經(jīng)預(yù)留質(zhì)量保證金或承包人已經(jīng)以現(xiàn)金方式繳納質(zhì)量保證金的項(xiàng)目,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議將質(zhì)量保證金的繳納方式變更為銀行保函。十二、本通知內(nèi)容如與以前規(guī)定有不一致之處，以本通知為準(zhǔn).本通知未盡事宜，按國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.十三、本通知由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。十四、本通知自公布之日起施行。附:工程質(zhì)量保證金保函（示范文本）附件工程

7、質(zhì)量保證金保函（示范文本) 編號(hào)：致受益人：鑒于 （下稱“被保證人”）與你方簽訂了編號(hào)為的(合同或協(xié)議名稱），我行愿就上述合同或協(xié)議項(xiàng)下向你方提供如下保證：一、本保函項(xiàng)下我行承擔(dān)的保證責(zé)任最高限額為（幣種、金額、大寫(xiě))。（下稱“保證金額）二、我行在本保函項(xiàng)下提供的保證為連帶責(zé)任保證。三、本保函的有效期(保證期間，下同）為以下第種：1。本保函有效期至年月日止。2.四、在本保函的有效期內(nèi)，如被保證人質(zhì)量不符合合同或協(xié)議的約定，我行將在收到你方提交的本保函原件及符合下列全部條件的索賠通知后個(gè)工作日內(nèi),以上述保證金額為限支付你方索賠金額： （一）索賠通知必須以書(shū)面形式提出，列明索賠金額，并由你方法定代

8、表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章；(二)索賠通知必須同時(shí)附有：1。一項(xiàng)書(shū)面聲明，聲明索賠款項(xiàng)并未由被保證人或其代理人直接或間接地支付給你方；2。證明質(zhì)量不符合上述合同或協(xié)議約定以及被保證人有責(zé)任支付你方索賠金額的證據(jù)。（三)索賠通知必須在本保函有效期內(nèi)到達(dá)以下地址：.五、本保函保證金額將隨被保證人逐步履行保函項(xiàng)下合同約定或法定的義務(wù)以及我行按你方索賠通知要求分次支付而相應(yīng)遞減.六、本保函項(xiàng)下的權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓，不得設(shè)定擔(dān)保。七、本保函項(xiàng)下的合同或基礎(chǔ)交易不成立、不生效、無(wú)效、被撤銷、被解除，本保函無(wú)效；被保證人基于保函項(xiàng)下的合同或基礎(chǔ)交易或其他原因的抗辯,我行均有權(quán)主張。八、因本保函發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商解決不成，按以下第種方式解決：(一)向本行所在地的人民法院起訴。（二）提交仲裁委員會(huì)(仲裁地點(diǎn)為），按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。九、本保函有效期屆滿或提前終止,受益人應(yīng)立即將本保函原