市政通常安全生產(chǎn)及其文明施工措施

1、+第一節(jié) 安全管理指導思想堅決貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“管生 產(chǎn)必須管安全” 的思想， 把江總書記對安全生產(chǎn)的三點重要指示落實 到生產(chǎn)的實處， 指導生產(chǎn)的全過程， 使得每個施工管理人員都牢記安 全生產(chǎn)責任重于泰山的教導。第二節(jié) 安全生產(chǎn)的目標加強施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)管理。針對本工程特點，我公司將 認真制定有關(guān)環(huán)保、市容、 交通、安全及綜合治理等一系列的標準化 管理措施，搞好城市環(huán)境保護，搞好施工區(qū)域和周邊環(huán)境衛(wèi)生，維護 和保證員工的身心健康；采取必要的施工措施，減噪防塵，將正確處 理好和所在地區(qū)的主管部門之間的相互關(guān)系，認真遵守和執(zhí)行國家、 地方和行業(yè)部門頒發(fā)的建設(shè)工程

2、管理規(guī)定和條例， 確保合格， 爭創(chuàng)安 全生產(chǎn)標化工地。第三節(jié) 保護周圍建（構(gòu)）筑物及地下管線安全的措施、明確項目的保護管線工作的責任人和專職管線保護監(jiān)督員，熟悉周圍建筑隊物及地下管線情況，并且提出具體保護措施。二、堅持按照管線保護的“三卡、一單、雙監(jiān)護”要求辦理有關(guān) 手續(xù)和對管線的監(jiān)護，辦理“綠卡”和現(xiàn)場交底監(jiān)護工作。三、必須持有有關(guān)部門審核發(fā)給的 “建筑工程保護地下管線監(jiān)督 證”方能進行施工。四、施工前，根據(jù)業(yè)主和管線單位提供的地下管線資料采用物探 手段施工范圍的地下管線進行確認， 并且開挖樣洞， 并以書面資料上 報業(yè)主和監(jiān)理。五、根據(jù)各管線單位確認的管線， 向業(yè)主匯報管線與工程相碰或 管線

3、單位認為保護措施難難以保萬無一失的重大管線， 配合進行搬遷。六、對需進行加固保護的管線，由業(yè)主牽頭，召開管線協(xié)調(diào)會， 擬定加固方案。工程施工中，嚴格按照確定的管線加固方案進行實施。并有管線監(jiān)護人員和施工單位專職管線監(jiān)護員進行雙監(jiān)護。 出現(xiàn)問題， 立即停止施工，并上報業(yè)主。第四節(jié) 安全管理體系框圖一、安全保證體系框圖（表1）二、安全保證體系框圖（表2）三、安全保證體系框圖（表 3）第五節(jié) 主要項目安全技術(shù)措施一、應(yīng)制訂安全檢查制度，設(shè)立專職安全檢查員。定期檢查杜絕 事故隱患。二、在工地適當位置設(shè)置足夠安全標志及警示紅燈。三、對各工種分別進行詳細的書面安全交底。四、進入施工現(xiàn)場人員，應(yīng)按規(guī)定佩戴安

4、全勞保用品，嚴禁赤腳 或穿拖鞋上班， 有關(guān)作業(yè)人員必須做好交接班手續(xù)， 班組應(yīng)定期進行 安全活動，并做好安全檢查記錄。五、吊機行走及作業(yè)時，應(yīng)保證其下土體穩(wěn)定性。六、配電房、小型管理用房應(yīng)設(shè)置相應(yīng)有效防火設(shè)備，焊工作業(yè) 時不得靠近工棚邊緣進行電焊、風割。七、吊機司機應(yīng)聽從指揮人員指揮信號，信號不明應(yīng)暫停作業(yè)。八、吊車司機、挖土機司機、電焊工等特殊工種施工人員需持證 上崗。九、職工宿舍全體有關(guān)人員，必須執(zhí)行防火安全的有關(guān)規(guī)定，不 得亂生明火，不得在床上吸煙，未經(jīng)電工準許，不得亂接亂拉電線， 凡吸煙人員必須認真小心，煙頭火種不得亂丟亂扔。第六節(jié) 機械安全保證措施、各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng)，并

5、經(jīng)常對機械運行的關(guān)鍵部位進行檢查，預(yù)防機械故障及機械傷人。二、機械使用時操作員要密切注意機上的儀器、儀表、指針是否超出安全范圍， 機體是否有異常振動及發(fā)出異響， 出現(xiàn)問題及時停電 關(guān)機處理，不得擅離職守、隱瞞不報。三、機械安裝后必須保證平衡、牢固，機體的錨固、支撐措施齊 全，固定機械不得使用臨時支撐，高大機械在多風季節(jié)應(yīng)設(shè)纜風繩。四、各種機械視其工作性質(zhì)、機械性能的不同搭設(shè)防塵、防雨、 防砸或防噪音工作棚， 機械設(shè)備附近設(shè)標志牌， 并在操作位置附近懸 掛使用規(guī)則牌。五、施工運輸機械是傷害多發(fā)點，必須注意：1、垂直運輸（汽吊）等運輸設(shè)備不可人、料混裝。2、運輸車輛服從指揮、信號要齊全，不得超速，

6、過岔口、遇障礙時減速鳴笛，制動器齊全功能良好。六、小范圍內(nèi)機械與機械、機械與人同時工作時應(yīng)協(xié)調(diào)配合，相 互保持安全距離。第七節(jié) 電（氣）焊作業(yè)安全保證措施一、保證各類電焊機的機殼有良好的接地保護。二、電焊鉗要有可靠的絕緣， 不準使用無絕緣的簡易焊鉗和絕緣 把損壞的焊鉗。三、在狹小的場地或金屬管架上作業(yè)時， 要用絕緣襯墊將焊工與 焊件絕緣。四、如有人觸電時，禁止用手拉觸電人，應(yīng)立即切斷電源，如觸 電者已處于昏迷狀態(tài)， 應(yīng)立即進行人工呼吸及胸外按壓， 并送醫(yī)院搶救。第八節(jié) 消防、治安措施、施工現(xiàn)場設(shè)安全標志，危險作業(yè)區(qū)懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設(shè)紅燈警示。二、施工現(xiàn)場布

7、置符合防潮、防火、防雷擊有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi) 要求。三、施工運輸車輛必須嚴格遵守公路交通規(guī)則，文明行車，注意 安全。四、治安消防工作堅持“預(yù)防為主，以消為輔”的指導思想，加 強施工現(xiàn)場的物資、器材和機械設(shè)備的管理，防止物資被哄搶、盜竊 或破壞。五、開展法制宣傳和“四防”教育，項目經(jīng)理部定期開展以防火、 防盜為主的安全大檢查， 堵塞漏洞，防患于未然，健全現(xiàn)場保衛(wèi)機構(gòu)， 統(tǒng)一領(lǐng)導治安保衛(wèi)工作。第九節(jié) 其他安全保證措施、施工中將建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，并佩帶執(zhí)勤標志，進入現(xiàn)場憑統(tǒng)一證件，外部人員不準隨意出入。二、加強對施工班組工人的經(jīng)常管理， 掌握人員底數(shù)，制定治安、 消防協(xié)議。經(jīng)常對職工進行治安、防

8、火教育，培訓消防人員，現(xiàn)場設(shè) 消防通道?，F(xiàn)場配備齊全消防器材， 易燃易爆物品處有專門消防措施。三、施工現(xiàn)場氧氣與乙炔瓶距明火作業(yè)點不少于10m并要有防回火裝置。四、施工現(xiàn)場內(nèi)臨設(shè)修建符合防火要求，水源配置合理?，F(xiàn)場嚴 禁吸煙，必要時設(shè)有防火措施吸煙塵，現(xiàn)場及生活區(qū)不得亂拉電線， 接用電熱器具。五、實行逐級消防責任制，并檢查執(zhí)行處理隱患，獎罰分明。六、遵守國家、省和市政府頒布的控制環(huán)境污染的有關(guān)法規(guī)，采 取有效措施防止油料、噪音、污水、垃圾、塵土等污染環(huán)境。第十節(jié) 文明施工要求一、施工現(xiàn)場必須按標準設(shè)置施工銘牌，管理人員佩卡上崗。二、交通通道、施工便道、人行走道必須按施工組織設(shè)計和交通 配合會議

9、規(guī)定實施。并做到所有通道均平整無坑塘，無積水。三、施工現(xiàn)場必須落實確實可行的臨時排水措施做好季節(jié)性的防 雨工作。四、按照質(zhì)量貫標體系要求，切實做好現(xiàn)場各類材料，土方堆放 整齊有序，水泥必須進庫。五、協(xié)調(diào)好施工現(xiàn)場周圍的各種關(guān)系，組織實施交通通道，確保 周圍生活環(huán)境正常。六、減少施工噪音，有噪音的機械設(shè)備避開鄰近房屋布置，并且 盡量白天集中使用。七、保證施工區(qū)域外圍的衛(wèi)生環(huán)境，定時清除各種垃圾雜物，車運廢渣時應(yīng)覆蓋，進出路口定人清掃，車輪不帶泥離工地，進料在晚 間進行，凌晨前清掃完畢。八、實行憑證上崗，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。九、采用黑板報的方式，宣傳安全防衛(wèi)措施。十、做好經(jīng)常性文明施工教育工作，

10、成立文明生產(chǎn)領(lǐng)導小組，建 立安全保衛(wèi)責任體系， 負責各項文明安全工作， 檢查督促工地文明施 工，并不定期的請市政工程指揮部領(lǐng)導對安全、 文明施工工作給予指 導。第十一節(jié) 工地衛(wèi)生一、應(yīng)有合格的可供食用的水源， 保證供應(yīng)開水，嚴禁食用生水， 茶水桶須加蓋、加鎖（冬季須有保溫措施） ，并嚴禁直接置地。如有 飲料制作工，必須持健康合格證。場地做到整潔衛(wèi)生。二、職工生活區(qū)衛(wèi)生包干示意圖。三、食堂、灶臺、備餐桌、鋪貼白面磚；生、熟菜分隔，配備消 毒柜；食堂人員須經(jīng)醫(yī)生體檢，持有健康證，上班時，穿戴白衣帽。浴廁便槽、墻裙鋪貼面磚、地磚地面。并有專人沖洗，保持清潔衛(wèi)生。四、搭設(shè)整齊的臨設(shè)，宿舍用二層鐵床，采

11、用統(tǒng)一的被褥。室內(nèi) 整潔、整齊、干凈。五、配一名勤雜工專門清掃整個施工現(xiàn)場， 道路兩側(cè)用明溝或暗 溝排放污水、建筑垃圾及污物，及時清理歸堆，及時外運，保持清潔 衛(wèi)生的施工環(huán)境。六、建筑材料和施工機具，嚴格按施工總平面圖布置和堆放，各 種材料均掛牌并應(yīng)堆放整齊。七、施工現(xiàn)場綠化帶種植花草樹木。八、嚴格控制施工現(xiàn)場噪音過大，特別是夜間施工。第九節(jié) 內(nèi)業(yè)資料及宣傳工作、上墻圖表一律采用寶麗板畫制。二、工地布置以創(chuàng)建文明工地為內(nèi)容的橫幅和標牌， 并有文明施 工、安全宣傳欄。定期刊出以安全、文明施工為內(nèi)容的黑板報。三、積極做好施工沿線的居民服務(wù)工作，搞好警民聯(lián)系工作，定 期召開“懇談會”取得社會諒解。四

12、、對職工、民工須開展經(jīng)常性文明施工教育，對七不規(guī)范，二 通三無五必須，企業(yè)精神，及上級有關(guān)文件等內(nèi)容，職工、民工的知 曉率要達到 90%以上。五、班組織積極開展以創(chuàng)建文明工地為內(nèi)容的文明班組活動及安 全為中心的創(chuàng)建安全合格班組活動。第十節(jié) 場容場貌一、施工區(qū)域全部硬化， 排水順暢， 堅硬不虛，不積水、不起土、 不起泥，設(shè)置規(guī)范的道路標志牌、警示牌。二、砂、石料場必須用磚砌隔擋，分開堆放；鋼筋加工場、拌合 場、木作加工場的硬化地面，排水必須暢通。三、施工現(xiàn)場必須有組織排水設(shè)置排水溝，溝槽用磚砌，作水泥 防水砂漿抹面。四、在總平面設(shè)計時，必須做到科學合理的布局，盡量減少運距 和二次倒運。五、構(gòu)件、

13、材料、設(shè)施料必須做到分類堆放，整齊有序，杜絕零 亂堆置的現(xiàn)象。六、材料標識牌所用材料必須經(jīng)久耐用，設(shè)置牢固，防雨防風。第十一節(jié) 標牌標識一、公示牌內(nèi)容1、工程概況（包括工程規(guī)模、性質(zhì)、用途、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、創(chuàng)優(yōu)目標、安全目標、開竣工日期、施工 負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人等）2、項目管理人員名單（包括人員的姓名、崗位、戴安全帽半身工作照）；3、項目管理組織機構(gòu)圖；4、安全紀律牌；5、防火須知牌；6、安全生產(chǎn)、文明施工牌；7、安全無重大事故計時牌；8、施工總平面布置圖。二、每臺機械設(shè)備必須設(shè)置安全操作規(guī)程和操作責任人牌， 做到機械設(shè)備完好，機容、機貌整潔。三

14、、倉庫、配電房、木工棚、危險品存放點、現(xiàn)場火源處管理制 度要上墻，用途標識、禁令標志要明顯，周邊必須設(shè)置齊全的消防器 具、器材。四、管理人員必須佩證上崗，施工人員必須著裝統(tǒng)一。五、公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分別設(shè)置垃圾桶或磚砌垃圾箱，生 活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開定點堆放，及時清理。六、工地必須采取有效的環(huán)境保護措施，使現(xiàn)場污水、粉塵、廢 氣、固體廢棄物以及噪聲、 振動對環(huán)境的污染和危害控制到最低程度。第十二節(jié) 防火、防爆、防毒、易燃、易爆材料必須分類、分庫存放；氧氣瓶、乙炔瓶要有安全帽、防震圈，放置的安全距離（10m應(yīng)滿足。二、生活辦公區(qū)、施工區(qū)必須設(shè)置足夠的消防器材和器具，現(xiàn)場 明火作業(yè)要有責任人

15、。三、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。第十三節(jié) 施工組織設(shè)計與管理一、開工報告未經(jīng)主管部門批準不得擅自開工。二、根據(jù)公司有關(guān)的規(guī)定， 經(jīng)理部負責編制綜合指導性施工組織 設(shè)計，由總公司施計部審核，總工程師審批。各項目隊編制的單位工 程實施性施工組織設(shè)計，由經(jīng)理部審核，項目總工程師審批。三、項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量員、安全員、計量員、試驗員必須 具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證。第十四節(jié) 營造良好文明氛圍 一、文明教育1、開展做文明職工活動，制定文明職工公約，定期對職工進行文明教育，并做好記錄。2、規(guī)范文明行為，施工現(xiàn)場不得隨地大小便，進入現(xiàn)場的所有人員不得有赤身、穿拖鞋等不文明行為。二、綜合治理1、對入場的勞務(wù)隊伍建立勞務(wù)

16、登記卡， 不得使用零散民工隊伍。2、做好治安、防火、環(huán)境保護等工作，避免重大治安、擾民事件的發(fā)生。三、宣傳娛樂及班組建設(shè)1、施工區(qū)、辦公生活區(qū)必須設(shè)置黑板報、宣傳欄，做好健康有益的宣傳活動。2、辦公生活區(qū)設(shè)有娛樂活動室， 配備電視、 書籍、報刊等資料， 經(jīng)常開展文體娛樂活動。3、積極組織開展班組間的文明競賽活動， 定期組織總結(jié)、 評比、 表彰。第十五節(jié) 消防治安的措施為加強施工現(xiàn)場消防安全、 治安防范工作， 保證工程順利進行和 人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全。根據(jù)消防法和國有計委、公安部關(guān)于國家 重點建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的八項基本要求及有關(guān)規(guī)章， 結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，制定如下措施：、施工現(xiàn)場的消防

17、、治安（綜合治理）工作，由承擔施工的分公司負責，工程的項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場的消防、治安第一責任人，并 按照市防火安全員會關(guān)于“安全自查、隱患自除、責任自負”的要求 和“誰主營、 誰負責”的原則，具體落實施工現(xiàn)場的消防、 治安工作。二、制定專項消防、治安工作預(yù)防措施，報建設(shè)單位和當?shù)毓?部門備案。三、在簽訂施工項目合同時，同時簽訂消防、治安責任協(xié)議，填 報消防安全資質(zhì)審查表，并接受業(yè)主單位的監(jiān)督檢查。四、施工現(xiàn)場消防治安責任人的職責：1、組織宣傳、遵守執(zhí)行消防治安的有關(guān)法規(guī)及普及知識考育，配備消防器材、防范設(shè)施，制定施工現(xiàn)場的消防治安工作制度。2、實行消防、治安工作責任制，層層分解責任，形成消防

18、、治安工作責任機制。3、開展消防、治安檢查，及時消除隱患，管理施工現(xiàn)場的義務(wù)消防隊、治保委，開展滅火消防訓練。4、協(xié)助公司消防部門調(diào)查處理有關(guān)刑事、治安、災(zāi)害事故。五、施工現(xiàn)場的治安消防干部的職責：1、協(xié)助責任人制定現(xiàn)場的消防治安工作措施和防范措施，并督促落實，利用宣傳媒介，開展多種形式的消防、治安知識宣傳，提高 會員的安全意識，達到“三懂三會” （懂防火知識、會報火警；懂消 防器材性能，會用消防器材；懂消防知識，會撲救初起火災(zāi)） 。2、經(jīng)常進行防火安全、治安檢查，對違章和存在的隱患，及時向責任人報告，并提出處理意見。對重大火險隱患，治安苗子，還應(yīng) 填寫安全監(jiān)督指令書 ，并報業(yè)主單位保衛(wèi)備案。

19、3、根據(jù)現(xiàn)場實際，配備必要的消防器材，做到“三定” （定人保 管、定期保養(yǎng)、定點放置） 。并建立防火工作檔案。4、組織義務(wù)消防隊員和治保員的業(yè)務(wù)學習和培訓，提高撲救初起火災(zāi)的能力。六、施工現(xiàn)場的消防安全遵守下列措施：1、搭建臨時小型管理用房及倉庫等，必須符合防火要求，不得使用易燃材料。 配備消防器材的種類和數(shù)量如下： 施工現(xiàn)場每一百米 配一只，施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)也需每 25m2 配一只。2、電氣線路的敷設(shè)和電器設(shè)備的安裝，必須符合防火要求安全技術(shù)規(guī)定。使用電器設(shè)備，必須符合操作規(guī)程，嚴格防火措施。對易 引起火災(zāi)、爆作事故的場所，還必須安裝避雷裝置。3、作業(yè)動火，按照公安局、勞動局關(guān)于嚴格動火

20、作業(yè)制度的通知等規(guī)定執(zhí)行。4、材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃易爆等危險物品按其性質(zhì)，設(shè)置專用庫房，分別分類存放。庫房和防火要求按 倉 庫防火安全管理規(guī)則落實。5、集體宿舍嚴禁亂拉亂接電線，嚴禁使用電爐和煤油爐及搭建土灶，不用太陽燈烘烤等。6、施工區(qū)域內(nèi)的道路和周圍道路應(yīng)保持暢通， 并設(shè)有明顯標志， 道路寬度不少于3.5m。重點要害部位設(shè)有明顯防火禁火標志，滅火 機擺放醒目易取處，周圍無堆物。七、施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)遵守下列措施：1、施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)制度，施工人員憑出入證進入施工現(xiàn)場。門衛(wèi)人員必須堅守崗位，認真查驗證件。2、現(xiàn)場及周圍道路應(yīng)保證安全暢通，施工材料、設(shè)備，按規(guī)定集中堆放庫

21、存放，并設(shè)立執(zhí)勤崗?fù)ぁＨ藛T配備，每崗不少于 2 人。崗 亭內(nèi)不設(shè)鋪，有制度，有火警治安等電話號碼，有必要的自衛(wèi)器具。3、現(xiàn)場的易燃易爆，化學危險物口，必須專庫限量存放，設(shè)置明顯標志，專人保管。制訂進出庫和領(lǐng)作登記制度，實行限額發(fā)放， 并配有相應(yīng)的消防器材。重點要害部位，包括配電房、木工間以及存 放施工重要設(shè)備、設(shè)施、精密儀器間等，必須制訂治安防范措施，加 強巡邏守護。4、建立工程中的治安保衛(wèi)工作基礎(chǔ)資料和例會制度，做到統(tǒng)要求，規(guī)范整齊，會議有記錄，以便檢查。對民工隊伍，實行臺帳管理。5、工程竣工后，撤離施工現(xiàn)場，必須做到先出料，后撤人，料不出則人員不得撤離，防止工地治安保衛(wèi)工作的失控。八、外來

22、施工人員的管理辦法：1、按照“滄州市外來流動人員管理條例” 的規(guī)定，需登記手續(xù)， 做到“三證”齊全（身份證、務(wù)工證、暫住證） ，并實施“出入證” 制度。2、簽訂治安消防協(xié)議書，填報消防安全資質(zhì)審查表，定期開展檢查協(xié)議執(zhí)行情況，整改情況有記錄在案。按上級單位外來施工隊伍管理要求， 建立一支隊伍一本檔。 明確 責任制，實行“自己的隊伍自己管理， 自己的問題自己解決” 的原則， 確定承擔起消防治安防范的職責。九、施工時注意減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。十、施工中應(yīng)采取一切必要的措施，減少對地方的干擾。一、加強現(xiàn)場施工人員教育， 施工過程中必須與當?shù)厝罕姼愫藐P(guān)系，不準動用當?shù)厝罕姷囊徊菀荒荆?為完成本合同段建設(shè)任務(wù)作出 努力。第十六節(jié) 市容環(huán)衛(wèi)措施、減少噪音干擾措施1、嚴格控制施工時間，有噪聲干擾的施工機械，如砼振搗器、攪拌機、重型運輸車輛、挖掘機等，禁止在 22：00 點后啟動。如遇規(guī)范規(guī)定連續(xù)施工的工程必須在 22：00 點后施工時，應(yīng)事先報有關(guān) 部門批準，并出“安民告示”后施工。2、對有高于噪音污染的固定式筑路機械， 如發(fā)電機組、 空壓機、 強制式攪拌機、碎石機等，盡力采用半封閉措施，以減少噪音干擾。3、為了不中斷車輛及行人通行，避免給擬建道路兩側(cè)居民及單位帶來諸多不便