德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)的管理辦法

1、德衛(wèi)醫(yī)字201114號重點學(xué)科建設(shè)關(guān)于印發(fā)德州市醫(yī)學(xué)管理辦法（試行）的通知共印40份各縣市區(qū)衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：為了提高我市醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)水平，預(yù)防和控制疾 病，解決臨床診療疑難問題，深入開展醫(yī)院管理“提高水平 打造高地”活動，創(chuàng)建一批在全省乃至全國領(lǐng)先的、具有顯 著特色和優(yōu)勢的醫(yī)學(xué)重點學(xué)科，推動全市衛(wèi)生事業(yè)健康、可 持續(xù)發(fā)展，市衛(wèi)生局制定了德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理 辦法（試行）。請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。附件：1、德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理辦法（試行）二0年七月二十七日主題詞：醫(yī)政 重點學(xué)科 建設(shè) 管理辦法 通知 德州市衛(wèi)生局辦公室 2011年7月27日印發(fā)附件 1：德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)

2、管理辦法（試行）、總 則第一條 為了提高我市醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)水平，預(yù)防和 控制疾病，解決臨床診療疑難問題，適應(yīng)廣大人民群眾對醫(yī) 療衛(wèi)生的需求，推動衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，更好地發(fā)揮我市的科 技優(yōu)勢，創(chuàng)建一批在全省乃至全國領(lǐng)先的、具有顯著特色和 優(yōu)勢的醫(yī)學(xué)重點學(xué)科，以發(fā)展帶動我市衛(wèi)生技術(shù)整體水平的 提高，特制定本辦法。中西醫(yī)結(jié)合等各專業(yè)學(xué)科第二條 德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科（以下簡稱“市醫(yī)學(xué)重點 學(xué)科”）是指在全省、全市內(nèi)本專業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢，能帶動 全市水平提高的學(xué)科。包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、護(hù)理、康復(fù)、 中醫(yī)、第三條 市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科包括重點學(xué)科、特色?？啤⒅?點項目、重點軟科學(xué)研究中心和重點實驗室五個類別。重點

3、 學(xué)科主要面向二級以上醫(yī)院有正式編制的學(xué)科，突出在醫(yī) 療、教學(xué)、科研等方面全面、協(xié)調(diào)發(fā)展；特色專科主要面向 一級以上醫(yī)院的?？?，方向在于特色和創(chuàng)新；重點項目主要 針對多學(xué)科交叉聯(lián)合攻關(guān)的合作項目；重點軟科學(xué)研究中心 主要面向衛(wèi)生管理方面政策研究；重點實驗室針對基礎(chǔ)和實 驗應(yīng)用研究，側(cè)重解決臨床實際問題。第四條 市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)的認(rèn)定，堅持“自愿申報、 專家評審、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)遴選、兼顧布局、寧缺勿濫”的 原則實施。每 3 年為一個評審周期。第五條 按照“統(tǒng)一要求、分級負(fù)責(zé)、共同管理”的原 則，德州市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)的確認(rèn)、監(jiān)督、 檢查、考核、驗收等；縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本區(qū)域所

4、屬 醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)的重點學(xué)科建設(shè)項目的組織實施和管理。五”期間，市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)總量為二、設(shè)置和申報第六條 “25 個左右。（一）申報名額：2個1、三級醫(yī)院每家不超過 4 個（含 4 個）；二級醫(yī)院每家 不超過 3 個（含 3 個）；其它醫(yī)療衛(wèi)生單位每家不超過 （含 2 個）。2、相同的學(xué)科，原則上只確認(rèn)一個為市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科。 （二）申報的基本條件：1、符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的總體趨勢，有較好的醫(yī)療 （防治）、教學(xué)、科研工作基礎(chǔ)，學(xué)科總體技術(shù)水平、學(xué)術(shù) 水平和研究成果處于全省先進(jìn)、 市內(nèi)領(lǐng)先水平， 有明確的近、 中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。2、近三年承擔(dān)有山東省衛(wèi)生廳和德州市以上的科研課 題，取得市級

5、及以上的科技進(jìn)步獎和省級以上醫(yī)藥衛(wèi)生適宜 技術(shù)推廣獎。近三年有在國家核心期刊上發(fā)表的論文五篇以 上。3、每個學(xué)科僅限有一名學(xué)科帶頭人?？砂凑障嚓P(guān)程序 推薦評定或公開選拔產(chǎn)生。學(xué)科帶頭人一般要求具有副高及 以上技術(shù)職務(wù)，具有碩士及以上學(xué)歷或突出特長者可以適當(dāng) 放寬技術(shù)職務(wù)要求，年齡在 60 歲以下，在國家、省、市專 業(yè)學(xué)會（含專業(yè)委員會）中擔(dān)任有常委及以上職務(wù)，具有較 強(qiáng)的科研能力和較高的業(yè)務(wù)水平。4、已經(jīng)列入本單位重點建設(shè)計劃，近3 年來作為單位的重點扶持對象，且單位已給予了相應(yīng)投入和建設(shè)，并初具 規(guī)模，在學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、防病治病等方面已初步形成 競爭優(yōu)勢。5、學(xué)科的依托單位能夠保證學(xué)科開

6、展工作的基本需要， 并能保證必要的技術(shù)支撐、后勤財力保障和學(xué)術(shù)活動條件。6、有比較合理的專業(yè)技術(shù)人員梯隊結(jié)構(gòu)，具有良好的 團(tuán)隊協(xié)作精神。近 3 年來未發(fā)生過醫(yī)療事故。第七條 申報市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科的時間由市衛(wèi)生局根據(jù)情 況確定通知。三、評 審第八條 各申報單位根據(jù)本辦法有關(guān)要求，結(jié)合本單位 業(yè)務(wù)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專業(yè)的實際水平和發(fā)展?jié)摿捌?主攻方向和建設(shè)目標(biāo)，組織申報并擇優(yōu)確定推薦對象。第九條 各申報單位應(yīng)填寫德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè) 項目申報書 、德州市重點學(xué)科帶頭人申報書各 3 份（包 括電子版），經(jīng)所在單位學(xué)術(shù)委員會和單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并 報主管部門審查后，上報市衛(wèi)生局。填寫重點學(xué)科申報書應(yīng)

7、重點闡明該學(xué)科在本單位發(fā)展 現(xiàn)狀，國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，該學(xué)科申報為市醫(yī)學(xué)重 點學(xué)科對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意義，學(xué)科發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方 向和預(yù)期水平，現(xiàn)有工作基礎(chǔ)及本單位的保障措施，經(jīng)費預(yù) 算。要充分考慮必要性、經(jīng)濟(jì)性和合理性，自籌匹配經(jīng)費應(yīng) 統(tǒng)盤納入使用計劃；重點學(xué)科帶頭人申報書按衛(wèi)生局制定的 制式表格填寫。第十條 市衛(wèi)生局聘請有關(guān)技術(shù)和管理專家組成評審 委員會，對提出申請的學(xué)科和學(xué)科帶頭人，從建設(shè)的依據(jù)和 必要性、目標(biāo)的先進(jìn)性、科學(xué)性，建設(shè)方案的可行性及對我 市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用等方面進(jìn)行綜合論證和評審。條 市衛(wèi)生局根據(jù)專家評審委員會的意見及擬建設(shè)的數(shù)量，按同類型擇優(yōu)的原則并就整體布局、資

8、金等方 面進(jìn)行綜合平衡后，確定建設(shè)對象。由市衛(wèi)生局對納入建設(shè) 的醫(yī)學(xué)重點學(xué)科和通過評審的學(xué)科帶頭人進(jìn)行正式認(rèn)定，行 文公布。四、建設(shè)要求第十二條 凡列入市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)計劃的，各單位應(yīng)根據(jù)主攻方向和中遠(yuǎn)期目標(biāo)，制定出發(fā)展規(guī)劃和實施計 劃，抓好幾個主要方面的建設(shè)：1、課題研究和專業(yè)特色建設(shè)。選準(zhǔn)重點研究課題，多 渠道爭取各級科研立項，加強(qiáng)對外科技合作與交流，促進(jìn)學(xué) 科的整體學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的提高。2、人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)。學(xué)科帶頭人要在建設(shè)期內(nèi)強(qiáng) 化人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)，形成中青年業(yè)務(wù)骨干和青年專業(yè)人 員配套，科技人員和輔助人員配套的人才梯隊。3、支撐條件建設(shè)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，抓好基礎(chǔ)設(shè)施的建 設(shè)，添

9、置或更新必要的關(guān)鍵設(shè)備及相應(yīng)的配套設(shè)施， 保證醫(yī)、 教、研所需的硬件環(huán)境。4、學(xué)科內(nèi)部管理和制度建設(shè)。逐步建立一套適合學(xué)科 發(fā)展需要的人、財、物管理制度，保證學(xué)科良性運行。第十三條 市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科在建設(shè)過程中其發(fā)展方向、 研究目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容如有重大變動，須征得市衛(wèi)生局同意認(rèn)可。五、學(xué)科管理第十四條 市衛(wèi)生局對批準(zhǔn)建設(shè)的市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科進(jìn)行 統(tǒng)一管理和政策性指導(dǎo)，實行動態(tài)管理。第十五條 所在單位法人代表對市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)負(fù) 總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。 要切實加強(qiáng)對學(xué)科的領(lǐng)導(dǎo)和管理， 對學(xué)科建設(shè)的正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)、科研發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)、人才 梯隊建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；多渠道籌措資金，增加對學(xué)科建 設(shè)的投入

10、，搞好配套建設(shè)，做好后勤保障。第十六條 市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)實行主任負(fù)責(zé)制，主任 由所在單位認(rèn)定。原則上市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科的主任應(yīng)是學(xué)科帶 頭人，其主要職責(zé)：1、確定學(xué)科的主攻方向，重點任務(wù)，重點課題，制定 學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，年度計劃，并組織實施。2、制定學(xué)科管理制度，建立良好的工作秩序，提高工 作質(zhì)量和效率。3、做好學(xué)科人員、物資和經(jīng)費等方面管理，做到人盡 其才，物盡其用，財盡其力。第十七條 重點學(xué)科的組織形式要體現(xiàn)靈活性與穩(wěn)定性 相結(jié)合的原則，根據(jù)實際需要，可實行開放、流動、合作、 互補(bǔ)的運行管理機(jī)制。第十八條 經(jīng)費來源及管理1、市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費由本單位自籌為主，上級 輔助資金實行以獎代補(bǔ)。2

11、、各單位每年應(yīng)將業(yè)務(wù)總收入的 1%以上用于科技工作。 其中重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費應(yīng)占總經(jīng)費的50%以上（不包括專項 經(jīng)費）。3、在省、市和衛(wèi)生廳立項的科研課題，單位按照立項 課題要求進(jìn)行資金配套。4、經(jīng)費用途：建設(shè)經(jīng)費使用遵循“突出重點、保證必 需、避免重復(fù)、注重實效”的原則，主要用于關(guān)鍵性儀器、 設(shè)備購置，實驗條件改善；技術(shù)群體建設(shè)；研究課題經(jīng)費。5、經(jīng)費管理：重點學(xué)科發(fā)展經(jīng)費必須由所在單位財務(wù) 部門獨立建帳，由學(xué)科主任統(tǒng)籌安排，單獨核算，單位領(lǐng)導(dǎo) 和相關(guān)部門監(jiān)督管理。六、考核與驗收第十九條 各市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科要根據(jù)各自的建設(shè)目標(biāo)制 訂三年周期建設(shè)規(guī)劃和各年度的工作計劃并上報市衛(wèi)生局 備案，每年末要

12、書面報告年度計劃執(zhí)行情況，三年建設(shè)期滿 要報送總結(jié)自評報告。條 市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)周期從我局發(fā)文批準(zhǔn)學(xué)科建設(shè)之日起計算。自我局批準(zhǔn)之日起，各重點學(xué)科在建設(shè) 期內(nèi)發(fā)表、出版或獲得的與學(xué)科有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報 告、科技成果、科技獎勵、專利等知識產(chǎn)權(quán)都屬于重點學(xué)科 建設(shè)的成績，成果歸原創(chuàng)作單位。每年各單位要將相關(guān)材料 復(fù)印件一份附在年度報告后一并報市衛(wèi)生局醫(yī)政科備案。條 市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科按周期建設(shè)、滾動發(fā)展、優(yōu)勝劣汰的原則開展工作。市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科確立后，由市衛(wèi) 生局統(tǒng)一授牌，并與市衛(wèi)生局簽訂目標(biāo)責(zé)任書，市衛(wèi)生局將 根據(jù)各學(xué)科發(fā)展規(guī)劃及年度計劃組織有關(guān)專家按照市醫(yī)學(xué) 重點學(xué)科建設(shè)內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行檢

13、查考核。對在科學(xué)技術(shù) 領(lǐng)域做出顯著成績的重點學(xué)科和在推動學(xué)科發(fā)展、確立學(xué)術(shù) 地位等方面做出突出貢獻(xiàn)者，市衛(wèi)生局和學(xué)科所在單位給予 表彰獎勵。對未按規(guī)定配套經(jīng)費的單位以及未按規(guī)定使用市 醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費、無特殊原因未履行合同書規(guī)定的任 務(wù)或工作不力、效果不好，未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的學(xué)科，將視 具體情況采取限期整改或撤消建設(shè)計劃立項。第二十二條 考核和驗收的主要內(nèi)容1、計劃的執(zhí)行情況和指標(biāo)、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的完成情況。2、建設(shè)過程中承擔(dān)的主要科研任務(wù)和取得的科技成果 及發(fā)表學(xué)術(shù)論文的數(shù)量、水平情況，對本學(xué)科發(fā)展和促進(jìn)醫(yī) 療衛(wèi)生技術(shù)水平提高的情況。3、學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干形成情況。4、所

14、在單位經(jīng)費配套情況及市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費 的使用情況。5、單位內(nèi)支持措施的落實及管理制度的建立和實施情況。6、學(xué)術(shù)活動開展和學(xué)術(shù)地位的變化情況。7、對促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平提高和技術(shù)示范、輻射作 用的情況。8、存在的困難和問題；解決辦法及發(fā)展設(shè)想。七、附 則三條 積極鼓勵各單位爭創(chuàng)省級和國家級重點學(xué) 科，市衛(wèi)生局將把市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)工作作為年終考核的 重要內(nèi)容和加分因素，對于在市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)方面成績 突出的單位和個人，市衛(wèi)生局將授予“德州市重點學(xué)科建設(shè) 先進(jìn)單位、個人”的榮譽(yù)稱號。第二十四條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日 起實施。德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)項目申報書項目名稱_項目類

15、單位名 項目負(fù)責(zé) 通訊地址_ 聯(lián)系電話_申報日期德州市衛(wèi)生局二0年制填表說明一、填寫前請先閱讀德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理辦法（試 行）。二、申報書封面“項目類別”欄應(yīng)填寫重點學(xué)科、特色?？啤⒅?點項目、重點軟科學(xué)研究中心和重點實驗室。三、申報項目單位對本表所列各項，必須實事求是，逐條認(rèn)真填 寫，表達(dá)簡明扼要，用詞嚴(yán)謹(jǐn)。四、外來語須同時用原文和中文表達(dá)； 第一次出現(xiàn)的縮寫詞前須 注明全稱。五、本申報書規(guī)格一律為 A4 紙，打印，豎裝。各欄空格不夠時 可自行加頁。六、申報項目單位應(yīng)按照 德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理辦法 （試 行）自評，達(dá)到相應(yīng)申報標(biāo)準(zhǔn)方可申報。一、申報項目的研究方向（包括國內(nèi)外研究

16、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、當(dāng)前需要解 決的主要問題、立項依據(jù)等）二、申報項目對帶動和促進(jìn)我市及本地區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平提高的預(yù)期重要作 用三、現(xiàn)已具備的條件（包括近三年科研、業(yè)務(wù)技術(shù)、人才梯隊等已有的基 本條件）四、立項后三年建設(shè)總體計劃安排、年度建設(shè)進(jìn)度、主要考核指標(biāo)五、項目負(fù)責(zé)人情況姓名性別出生年月技術(shù)職稱行政職務(wù)最后學(xué)歷從事專業(yè)主要業(yè)務(wù)經(jīng)歷及近三年承擔(dān)科研項目情況:近三年科技成果獲獎情況（名稱、時間、等級）國內(nèi)外學(xué)術(shù)團(tuán)體、專業(yè)學(xué)會、學(xué)術(shù)期刊任職情況:近三年發(fā)表的主要論文（題目、刊名、時間）及主要論著:國內(nèi)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修情況:六、主要業(yè)務(wù)技術(shù)人員及管理人員簡況姓名性別年齡學(xué)歷職稱在項目中承擔(dān)的主要工作七、申報項目單位及其主管部門已經(jīng)和擬采取的保障措施（人、財、物、 管理）及配套條件八、申報項目經(jīng)費預(yù)算九、申報項目單位按照德州市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理辦法（試行）自 評得分：_分十、申報項目單位意見（公章）負(fù)責(zé)人（簽章）年 月曰卜一、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局或主管部門意見（公章）負(fù)責(zé)人（簽章）