電子檔案長期保存基本要求與系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

1、電子檔案長期保存基本要求與系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容介紹概念認(rèn)識(shí)技術(shù)措施電子文件定義：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他 組織在處理公務(wù)過程中,通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備 形成、辦理、傳輸和存儲(chǔ)的文字、圖表、圖像、 音頻、視頻等不同形式的信息記錄（電子文件管 理暫行辦法）廣義、狹義、全流程電子文件概念電子檔案定義：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他 組織在處理公務(wù)過程中形成的對(duì)國家和社會(huì)具有 保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件（電子檔案移交 與接收辦法）廣義、狹義電子檔案概念參考定義和項(xiàng)目概念認(rèn)識(shí)（1）:ICA電子檔案：檔案工作者實(shí)用手冊中對(duì)電子檔案長 期保存進(jìn)行了定義:電子檔案保存時(shí)間長于產(chǎn)生這些檔 案的源系統(tǒng)（軟件和硬件環(huán)境）

2、的生命周期，還要長于 我們有扌巴握能夠預(yù)期的技術(shù)變化的周期，從而確保電子 檔案的真實(shí)性、完整性和可用性。:檔案部門要實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案的長期保存,需要建立T新的存儲(chǔ)保管系統(tǒng)（檔案室電子檔案系統(tǒng)/檔案館長期 保存系統(tǒng)）O©ICO概念認(rèn)識(shí)(2 ) DA/T47-2009版式電子文件長期保存格式需求中 對(duì)長期和長期保存進(jìn)行1 了如下定義:口長期是慮及技術(shù)變化(包括支持新載體、新數(shù)據(jù)格 式)和用戶群體變化對(duì)典藏信息影響的足夠長的時(shí) 間段,這個(gè)時(shí)間段延伸到無限未來。長期保存是用一種可靠的、科學(xué)合理的方式長期維 護(hù)電子文件真實(shí)、完整、有效的行為。o IIA中華人民共和檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家電子文件部際聯(lián)席

3、會(huì)議辦公室最新發(fā)布的電子文件 管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架指出電子文件長期保存是電子文件采取更新、遷移、仿真、 封裝等方面的活動(dòng)（技術(shù)手段）O相關(guān)項(xiàng)目(1) InterPARES項(xiàng)目將文件和文件在數(shù)字環(huán)境中的演變放在 V研究,目的是為永久保護(hù)電子生成的文件及其真實(shí) 性建立一套基本的理論知識(shí)和方法。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)了 ”電 子檔案長期保存模型”將保存的流程劃分為四個(gè)子流 程：管理流程以及具他三個(gè)行使保存功能的流程(載入 電子檔案流程,維護(hù)電子檔案流程,輸出電子檔案流程,最終形成一份相互關(guān)聯(lián)的、綜合的長期保存要求。InterPARES Project相關(guān)項(xiàng)目（2 ）E RA是美國國家檔案與文件署專門針對(duì)聯(lián)邦政府電子

4、文件的持續(xù)采集和長久保存而開發(fā)的項(xiàng)目o 先期研究（7年） 建立機(jī)制（遵從法規(guī)、確定范圍、管理與技術(shù)結(jié)合、 移交指南） 系統(tǒng)架構(gòu)（3個(gè)區(qū)：接收、存儲(chǔ)、查詢）長期保存措施（保存原件仁 格式選擇、保存轉(zhuǎn) 換過程記錄、備份存儲(chǔ)、載體選擇）ERA相關(guān)項(xiàng)目(3 ) Planets (通過網(wǎng)絡(luò)月艮務(wù)進(jìn)行長期數(shù)據(jù)保存和獲取)是歐 盟重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，旨在"面對(duì)數(shù)字保存的挑戰(zhàn)，提供 具有實(shí)用價(jià)值的服務(wù)和工具，確保人類的數(shù)字化文化和 科學(xué)寶藏可被長期訪問”； PI a n et s提供一種可擴(kuò)展的集成框架來滿足從保存計(jì)劃到 行為實(shí)施再到評(píng)估驗(yàn)證的一系列服務(wù),朝著先進(jìn)、集成 和自動(dòng)化的關(guān)鍵數(shù)字保存過程的目標(biāo)

5、邁進(jìn)。概念認(rèn)識(shí)結(jié)論:電子檔案長期保存?zhèn)}旨一個(gè)機(jī)構(gòu)（檔案室、檔案 館）建立一種機(jī)制,采取一定的技術(shù)手段和管理 措施，使電子檔案資源在軟硬件環(huán)境不斷變化的 情況下,能夠真實(shí)、完整地保存（至少5年以上 時(shí)間），并能夠得到有效利用。介紹進(jìn)程概念認(rèn)識(shí)技術(shù)措施3.項(xiàng)目概況4.技術(shù)實(shí)踐長期保存技術(shù)措施封裝技術(shù)、技術(shù)措施一18式:封裝是將電子文件及其元數(shù)據(jù)掏旨定結(jié)構(gòu)打包的過程, 被國內(nèi)外檔案界普遍認(rèn)為是傍寺電子文件內(nèi)容數(shù)據(jù)和元 期居可勰系的最有效方法。封裝技術(shù)可以做到封裝格 式和計(jì)算機(jī)的軟硬件無關(guān),利于電子檔案長期保存、交 換利用,實(shí)現(xiàn)電子文件的自包含、自描述和自證明；:封裝方式并沒有解決電子檔案本身的長期可

6、用問題，當(dāng) 夕卜部環(huán)境發(fā)生變化,封裝包中的電子檔案數(shù)據(jù)依然存在 不可用的風(fēng)險(xiǎn),需要和具他技術(shù)結(jié)合使用。:格式需求:DA/T47給出了版式電子文件長期保存格式11項(xiàng)需求,可以作為電子文件長期保存格式選擇的依據(jù) :格式開放、不綁定軟硬件、文件自包含、格式自描述、顯示一致性、持續(xù)可解釋、穩(wěn)健、利于存儲(chǔ)、支持技 術(shù)認(rèn)i正機(jī)制、易于利用。:格式轉(zhuǎn)換:關(guān)鍵是確定目標(biāo)格式，比如文本類:PDF/A、OFD ;圖像類：JPG、HFF ;圖形類:DXF、SVG ;音頻類：WAV , MP3;卿類:AVI、MP40技術(shù)措施一S生仿真是用一T計(jì)算機(jī)系統(tǒng)模擬另T計(jì)算機(jī)系統(tǒng),使前者的功能完全與后者相同，即前者接收與后者相

7、同的數(shù)據(jù)z執(zhí)行與后者相同的程序。它可以使i計(jì)算機(jī)系統(tǒng)執(zhí)行1為另一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)編寫的程序，而不必重新編寫程序。仿真技術(shù)方法主要包括:模仿應(yīng)用軟件;模仿操作系統(tǒng)；模仿硬件平臺(tái)。隨著虛J以化技術(shù)的逐步成熟,通過制作虛擬化管理軟件 環(huán)境中的運(yùn)行軟件包可以較為方便的建立仿真系統(tǒng)，但 是虛擬化軟件本身對(duì)軟硬件環(huán)境也有一定的依賴性。再生性保護(hù)技術(shù)是將過時(shí)的某些電子信息適時(shí)地轉(zhuǎn)換到 縮微品或紙介質(zhì)上的一種保護(hù)措施。一般認(rèn)為，轉(zhuǎn)移到 縮微品上會(huì)更可靠一些,因?yàn)榭s微膠片的理論壽命達(dá)五 百年之久，而國內(nèi)外用縮微膠片保存信息也已經(jīng)有了數(shù) 十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。再生性保護(hù)技術(shù)存在的問題是：咅15分有聲信息、多媒體 信息無法轉(zhuǎn)

8、移到膠片或紙張上去；信息如果轉(zhuǎn)移到膠片前氏張上之后,由于這兩種載體表現(xiàn)形式的局限性,使電子信息失去原有的風(fēng)格和魅力。技術(shù)措施應(yīng)用討論:遷移是持續(xù)地將電子信息從一種技術(shù)環(huán)境轉(zhuǎn)換到另一種 技術(shù)環(huán)境,同時(shí)也意味著基于字符的信息可以從f存 儲(chǔ)介質(zhì)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)存儲(chǔ)介質(zhì)上,以進(jìn)行電子信息的長 久保存。主要包括存儲(chǔ)介質(zhì)的遷移和運(yùn)行環(huán)境的遷移, 遷移的同時(shí)根據(jù)需要完成格式轉(zhuǎn)換。:遷移被普遍認(rèn)為是當(dāng)前彳射寺電子文件長期有效真正切實(shí) 可行的技術(shù)措施。但電子文件在新舊系統(tǒng)中不斷重復(fù)遷 移的過程中可能會(huì)有咅13分丟失,應(yīng)該建立遷移規(guī)定和質(zhì) 融制過程來盡量減少這種遷移過程中的丟失。格式統(tǒng)一（標(biāo)準(zhǔn)問題、技術(shù)問題、市場問

9、題）元數(shù)據(jù)留存（必要性、可行性）封裝（技術(shù)依賴性、可操作性、局限性）仿真（可行性） 遷移（前瞻性） 數(shù)模轉(zhuǎn)換（縮微、紙張）介紹進(jìn)程概念認(rèn)題技術(shù)措施)項(xiàng)目簡介建設(shè)內(nèi)容自兩辦廳字200939號(hào)電子文件管理暫行辦法發(fā)布以來，國電聯(lián)辦在全國范圍內(nèi)開展了一系列電子文件 管理試點(diǎn)工作，國家檔案局作為國電聯(lián)的成員單位之一, 承擔(dān)了電子文件和電子檔案管理領(lǐng)域的一系列重要任務(wù)。"國家電子檔案接收和長期保存管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程 項(xiàng)目"是國電聯(lián)辦、國家發(fā)改委下達(dá)給國家檔案局的試 點(diǎn)工作任務(wù)。1. 建設(shè)一個(gè)示范系統(tǒng)即電子檔案接收和長期保存系統(tǒng)，硏究提出系統(tǒng)的功能需求、技術(shù)方案、軟 硬件配備要求等f

10、并定制研發(fā)。2. 試點(diǎn)試用一批規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)驗(yàn)證電子文件管理暫行辦法、電子檔案移交與接收辦法、電 子文件元數(shù)據(jù)基本集、數(shù)字檔案館建設(shè)指南等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的合理性、 可行性，并提出合理化建議。3. 研究制訂一批規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)主要包括電子檔案長期保存辦法、重大建設(shè)項(xiàng)目電子文件管理辦法、電子檔 案分類方案、電子檔案四性檢測方案、電子文件長期保存需求規(guī)范等。4、推廣應(yīng)用系統(tǒng)研制完成后在上海、福建、重慶、青島、杭州、廣州等6個(gè)省市檔案館及 其對(duì)應(yīng)的電子檔案移交單彳立部署實(shí)施，并推廣運(yùn)行。項(xiàng)目簡介建設(shè)目標(biāo)按照推進(jìn)國家電子文件管理規(guī)范化的總體要求，通過電子檔案接收和長期保存系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行,試點(diǎn)試用一批 規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)

11、，規(guī)范電子檔案移交接收及其長期保存的工作 流程、功能需求、系統(tǒng)接口以及電子檔案的接收范圍、數(shù) 據(jù)格式及其技術(shù)構(gòu)成等，保障電子檔案在移交接收階段的 可靠性,初步解決電子文件、檔案的長期保存問題，實(shí)現(xiàn) 立檔單位同國家檔案館業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的無縫銜接，從而保證 電子檔案來源可靠.管理可信.長期可用。制定六個(gè)規(guī)范/方案/管理辦法:電子檔案長期保存辦法:電子檔案分類與數(shù)據(jù)組織方案:電子文件長期保存需求規(guī)范:電子檔案元數(shù)據(jù)方案:電子檔案四性檢測方案電子檔案長期保存辦法:共計(jì)六章三十條規(guī)定。電子檔案長期保存辦法1）總則（4條）（2）電子檔案保存機(jī)構(gòu)及職責(zé)（5條）3）電子檔案長期保存管理要求（5條）4）電子檔案長期

12、保存系統(tǒng)建設(shè)（6條）5）電子檔案長期保數(shù)據(jù)管理（7條）（6）附則（3條）電子文件長期保存需求規(guī)范:從技術(shù)措施、文件格式、存儲(chǔ)載體、元數(shù)據(jù)管理和軟件功能等五個(gè)方面對(duì)電子文件長期保凈是出了需求。電子文件長期保存需求規(guī)范1）概述（2）電子文件長期保存技術(shù)需求（5點(diǎn)）3）電子文件長期保存格式需求（11點(diǎn)）4）電子文件長期保存存儲(chǔ)載體需求（7點(diǎn)） 5）電子文件長期保存元數(shù)據(jù)需求（3點(diǎn)）（6）電子文件長期保存軟件功能需求（9點(diǎn)）介紹進(jìn)程概念認(rèn)題技術(shù)措施)系統(tǒng)架構(gòu)接入層機(jī)關(guān)檔案局館立檔單位企事業(yè)立檔單位賁檔利用人員各接入單位/用戶丿薊電子檔案移交實(shí)施保障體系>=I ®電子檔案電子檔案接收管理

13、電子檔案移交接收和長期保存系統(tǒng)電子檔案 電子檔案電子檔案保存利用安全系統(tǒng)配賈與管理EEP 対裝 工具:統(tǒng)一全文檢索 :平臺(tái)統(tǒng)一工作流 平臺(tái)統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)1i統(tǒng)一權(quán)限管理平臺(tái)統(tǒng)一組件平臺(tái)1應(yīng)用棊礎(chǔ)平臺(tái)工具軟件光盤 脫機(jī) 瀏覽 工具文件 格式 轉(zhuǎn)換 工具規(guī)范系統(tǒng)電子檔案信息資源庫系統(tǒng)層基礎(chǔ)支揮平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)長期保存技術(shù)保存策存儲(chǔ)備谿居組物型且格萬專文件遷文件檢保存策略口設(shè)置各類電子檔案的長期保存格式；設(shè)置電子檔案的封裝格式以及電子檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)方式；設(shè)置電子檔案的存儲(chǔ)路徑、存儲(chǔ)方式、備份策略；依據(jù)檢測方案設(shè)置電子檔案各項(xiàng)檢測指標(biāo);設(shè)置各類電子檔案的檢測周期;設(shè)置電子檔案的訪問授權(quán)策略和操作

14、流程。留存電子檔案管理過程信息數(shù)據(jù)組織設(shè)計(jì)了四個(gè)庫（接收庫、管理庫、保存庫、禾U用庫）、三個(gè)包（提 交包、保存包、禾I用包）的數(shù)據(jù)組織方式，并可以根據(jù)單位實(shí)際It況進(jìn)行靈活設(shè)置。保存載體（保存數(shù)據(jù)包）說明文件TXT目錄文件XML其他文件夾 年度1文件夾文件1.EEP文件2.EEP文件N.EEP類別N文件夾年度N文件夾全宗、文件夾丿存儲(chǔ)設(shè)備（保存庫結(jié)構(gòu)）/77全宗1文件夾:I類別1文件夾:!厶_/年度1文件夾1: ;:!:保管期限1文件夾:I:!：!文件LEEP:：!:|文件2.EEP:II:i:!文件N.EEP:I:i；"保管期限'文件夾:;ii年度n文件夾 I類別N文件夾IIII“ 全宗N文件夾小 結(jié)電子檔案長期保存（真實(shí)性、完整性、可用性）實(shí)現(xiàn)路徑電子文件形成系統(tǒng)（歸檔、 脫離源系