生活垃圾分類調查報告

1、WOR格式專業(yè)資料整理關于生活垃圾分類調查報告本次暑期實踐活動是由 #與%以小組為單位而進行的。在我們發(fā)現(xiàn)居民對于垃圾分類的 意識較為模糊和淡薄之后，決定以生活垃圾分類作為我們暑期實踐活動的主題。在2012年7月初至8月中旬期間，我們分別在各自附近的居民區(qū)密集處以調查問卷的形式開展了我們 的活動， 在此也非常感謝大家的配合與對我們工作的認可，同時他們也對我們提出了寶貴的 意見與建議，對我們的活動進行幫助非常之大。、調查的開始與發(fā)現(xiàn)的問題隨著經濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也不斷的提高，此時諸多問題也會隨著不斷發(fā)生變化，在享受的同時，是否注意享受之后的剩余的垃圾。出門逛街，常會看到生活垃圾隨便扔在

2、馬路、人行道邊，而且生活垃圾并沒有進行分類，一袋袋的垃圾或堆或散在路邊，十分影響市容同時也未做到資源的回收與再利用。由此，我們在2012年7月初至8月中旬共發(fā)出了 100份有關生活垃圾分類的調查問卷， 回收100份。據統(tǒng)計，調查的中青年人占 87%，老年人13%，有80%的人對垃圾分類回收的收益基本清楚，85%的人對目前投入使用的分類垃圾箱不滿意或認為有待改進，80%的人是通過電視、廣播及報紙書籍了解城市生活垃圾分類的相關知識的，90%的人在社區(qū)見過垃圾分類的垃圾桶，但表示只有極少數(shù)人是按照分類來扔垃圾的，并有75%的人平常是整袋垃圾一起處理的，有65%勺人表示若政府出臺生活垃圾分類相應政策會

3、遵守垃圾分類處理的。我們還調查了環(huán)衛(wèi)工人，家庭父母，一位婦女坦言：垃圾都是一扔了之，沒想到垃圾還有分類，也不知道什么是分類。她所理解的垃圾分類，就是把能夠賣錢的廢品挑出來，比如廢舊報紙、雜志、易拉罐等。不知道為何要分類，哪些垃圾可回收，哪些不可回收。經過我們調查發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)的被調查人都不知道生活垃圾分類，如何分類，為什么要分類，他們只是按照習慣把生活垃圾裝進袋子里， 放到附近的定點，或者直接放在自己的樓下，由保潔人員來收集，然后集中運去填埋，其中沒經過什么的處理程序，垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶。在我們的調查活動中，有相當一部分人是與我們同齡的大學生，他們對于生活垃圾分 類有著明確的認

4、識，但是苦于周圍設置的垃圾桶而無法實施垃圾分類。有一位大學生表示: “垃圾分類我很贊成，但日常生活中對家庭垃圾分類并不現(xiàn)實，一是我不知道分類標準， 再說武漢市也沒那么多垃圾桶盛裝，還很占地方！再加上平常環(huán)衛(wèi)工人來收集垃圾是也是一起裝入車中，即使我分類了也是無用之功調查結果表明：垃圾分類系統(tǒng)建設和運行尚未形成，缺乏促進垃圾減量化和資源化的政策和手段。 本市的居民普遍對生活垃圾分類處理不了解，特別是老一輩，也基本沒聽說過生活垃圾進行分類，對生活垃圾分類不感興趣 -還是直接扔掉最方便。生活垃圾未經過分類處理而就簡單的填埋和焚燒式處理垃圾，浪費了資源。用環(huán)衛(wèi)工人簡單收集，浪費人力物力，并容易造成二次污

5、染。二、造成這種現(xiàn)象的原因我市生活垃圾的處理，基礎設施單一， 無分類收集， 填埋后無害化效果也不理想，先進的垃圾堆肥技術未被啟用，生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機制。這些問題的出現(xiàn)，在于政府相關部門責任不清，政府投入不足，公眾對垃圾處理缺乏應有的熟悉，對垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。同時由于前端減量的資金投入不足， 法治手段薄弱，僅僅依靠行政手段推進，工作落實難度很大。垃圾分類日常運行管理缺乏資金支持，長效管理機制尚未形成，也難以調動垃圾產生單位主動減量和企業(yè)參與新技術開發(fā)和投入的積極性。法律不健全且執(zhí)行不力也是一方面，目前我國關于垃圾分類技術管理的研

6、究較為充分，但法律方面的規(guī)定和研究卻很少。與發(fā)達國家相比，我國城市生活垃圾分類起步較晚，相應的立法體系也不夠健全，存在立法過于原則性、法律責任不夠明確、缺乏綜合性法律和配套法律法規(guī)等不足。配套法律、法規(guī)不足，目前關于垃圾分類的配套法律、法規(guī)只有一部廢棄電器電子產品回收處理管理條例，其頒布于2009年，目前還沒有正式實施；地方性法規(guī)不到位，缺乏政府和政策扶持。管理部門重視程度不夠；缺少有力的政策扶持和配套的執(zhí)行措施；市民對垃圾分類具體辦法不了解， 無法具體實施等。在法律方面，則存在地方性法規(guī)不到位或立法有空白、各地立法內容過于籠統(tǒng)、缺乏法律責任的規(guī)定、地區(qū)發(fā)展不均衡等問題。究其原因，一方面是國家

7、前些年對垃圾分類的關注程度不夠；一方面是有關垃圾分類的法律研究沒有形成獨立的研究領域。對城市生活垃圾分類，我們也并不是束手無策、無法可依的。法律是存在的，但還不夠健全，有待進一步完善。此外，就是 這些要求不高、尚待完善的法律，在現(xiàn)實中也得不到很好的遵守和執(zhí)行，本市政府也沒有認真執(zhí)行。本市的生活垃圾之所以沒有進行分類，簡單的說一方面是因為市民環(huán)保意識薄弱，缺乏垃圾分類意識；一方面是因為有關部門執(zhí)行、監(jiān)管、宣傳力度不夠，從垃圾桶數(shù)量少之又少且 沒有分類的垃圾桶等；而這些在很大程度上是由于經濟不允許造成的，近幾年武漢正在把資金主要投注于城市建設，修建各種道路、 大橋、高架橋、隧道及地鐵，資金有限。三

8、、針對這些問題提出的建議（一）提高熟悉，加強領導各級領導應從長遠和全局出發(fā)，熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強化領導意識， 齊抓共管，落實項目，落實資金，促進垃圾無害化設施建設，出臺配套政策，精心 制定工作方案，為垃圾的收集與處理提供保障。（二）全面發(fā)動，大力宣傳1. 樹立垃圾分類的觀念垃圾的收集與處理需要全社會的動員與參與，應加強宣傳教育，提高保護環(huán)境意識，認 清垃圾帶來的危害，讓全市人民都來關心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領導小組，印發(fā)公開信，召開動員大會，爭取社會支持，為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎。2. 改造或增設垃圾分類回收的設施可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或

9、建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應逐步 細化。垃圾分類搞得越細越精，越有利于回收利用。可以用不同顏色的垃圾桶分別回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須注明回收的類別和簡要使用說明，指導消費者使用。垃圾桶也可以成為企業(yè)廣告的載體，企業(yè)可以承擔制作費用。3. 封閉舊的垃圾道，在社區(qū)建立規(guī)范的回收站社區(qū)回收站可由社區(qū)物業(yè)或居委會負責管理，建立現(xiàn)代社區(qū)的垃圾經營和回收服 務功能，使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑，貼補消費者衛(wèi)生保潔費用的不足。政府可實 行減免經營稅的傾斜政策，來調動社區(qū)的管理積極性。新建小區(qū)更是要合理規(guī)化垃圾 回收站，逐漸成為審批和驗收的

10、必備條件，強化新型社區(qū)的綜合功能。4. 改善目前的垃圾儲運形式對一些體積大的垃圾，應該壓縮后進行儲運。尤應注意的是，要對環(huán)衛(wèi)局的垃圾回 收車進行分隔式的改造，分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用，將可再 生利用的垃圾轉賣到企業(yè)。另外，建立垃圾下游產業(yè)的專門回收隊伍，由廠家直接回 收，實現(xiàn)多渠道回收，弓I入價格和服務的競爭機制，以此提高他們的服務質量和垃圾 的回收率。5. 大力開發(fā)垃圾回收利用的科學研究如電池、塑料等的無害化處理技術的研究。積極扶植垃圾回收利用的下游產業(yè)，消化和充分利用垃圾資源，為社會造福，減少二次污染。（三）合理分類，定期收集建議學習國內外分類收集垃圾的先進經驗，多設分

11、類垃圾箱，或設定期定時收集的垃圾擺放點，引進獎勵機制 ，按期按時投放者獎勵，否則罰款，資源垃圾投放達到一定數(shù)量者 給予獎勵。 定期定時分類收集垃圾的擺放點可先在規(guī)范的小區(qū)內試行，然后再向全市推廣。 收集時可派監(jiān)督指導員指導分類或由監(jiān)督員大體分揀，這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來， 把不可回收利用的送到垃圾場或焚燒或填埋或堆肥（危險品另外處理），既增加了社會財富，又減少了垃圾的生成，化害為利，造福人類。1. 投放和處理垃圾投放市民在家中或單位等地產生垃圾時，應將垃圾按本地區(qū)的要求做到分類貯存或 投放，并注意做到以下幾點：投放前紙類應盡量疊放整齊，避免揉團；瓶罐類物品應盡可能將容器內產品

12、用盡后，清理干凈后投放；廚余垃 圾應做到袋裝、密閉投放。投放時應按垃圾分類標志的提示，分別投放到指定的地點和容器中。玻璃類物品應小 心輕放，以免破損。投放后應注意蓋好容器上蓋，以免垃圾污染周圍環(huán)境，蚊蠅滋生垃圾收集收集垃圾時，應做到密閉收集，分類收集，防止二次污染環(huán)境，收集后應及時清理作業(yè)現(xiàn)場，清潔收集容器。非垃圾壓縮車直接收集的方式，應在垃圾收集容器中內置垃圾袋，通過保潔員密閉收集。垃圾處理廚余垃圾：根據實際需要進行分散或集中處理，通常采取堆肥、厭氧消化等生 化處理方式。其它垃圾：衛(wèi)生填埋或焚燒處理。2. 部分國家的垃圾分類從國內外各城市對生活垃圾分類的方法來看，大致都是根據垃圾的成分構成、

13、產生量，結合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類。如德國一般分為紙、玻璃、金屬、塑料等；澳大利亞一般分為可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾；日本一般分為可燃垃圾，不可燃垃圾等等。日本垃圾分類,都會對其嘆為觀止的垃圾分類所折服日本的垃圾箱日本垃圾分類有以下幾大特點一是分類精細，回收及時。最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類，有害類，這幾類再細 分為若干子項目，每個子項目又可分為孫項目，以此類推?？扇碱悾汉唵沃v就是可以燃燒的-但不包括塑料，橡膠制片，一般剩菜剩飯，和一些可燃的生活垃圾都屬于可燃垃圾。資源類：報紙，書籍，塑料飲料瓶，玻璃飲料瓶不可燃類：廢舊小家電（電水壺，收錄音機）衣物，玩

14、具，陶瓷制品，鐵質容器。粗大類：大的家具，大型電器（電視機，空調），自行車。前幾年橫濱市把垃圾類別由原來的五類更細分為十類，并給每個市民發(fā)了長達 27頁的手冊，其條款有518項之多。試看幾例：口紅屬可燃物，但12用完的口紅管屬小金屬物；水壺屬金屬物，但12英寸以下屬小金屬物，英寸以上則屬大廢棄物；襪子，若為一只屬可燃物，若為兩只并且“沒被穿破、左右腳 搭配”則屬舊衣料；領帶也屬舊衣料，但前提是“洗過、晾干”。不過，這與德島縣上 勝町相比，那就是小巫見大巫了。該町已把垃圾細分到44類，并計劃到2020年實現(xiàn)“零垃圾”的目標。在回收方面，有的社區(qū)擺放著一排分類垃圾箱，有的沒有垃圾箱而是規(guī)定在每周特

15、定時間把特定垃圾袋放在特定地點，由專人及時拉走。如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收資源垃圾。很多社區(qū)規(guī)定早8點之前扔垃圾，有的則放寬到中午，但都是當天就拉走，不致污染環(huán)境或引來害蟲和烏鴉。二是管理到位，措施得當。外國人到日本后，要到居住地政府進行登記，這時往往就會領到當?shù)赜嘘P扔垃圾的 規(guī)定。當你入住出租房時，房東也許在交付鑰匙的同時就一并交予扔垃圾規(guī)定。有的行 政區(qū)年底會給居民送上來年的日歷，上面一些日期上標有黃、綠、藍等顏色，下方說明 每一顏色代表哪天可以扔何種垃圾。在一些公共場所，也往往會看到一排垃圾箱，分別 寫著：紙杯、可燃物、塑料類，每個垃圾箱上

16、還寫有日文、英文、中文和韓文。三是人人自覺，認真細致。養(yǎng)成良好習慣，非一日之功。日本的兒童打小就從家長和學校那里受到正確處 理垃圾的教育。如果不按規(guī)定扔垃圾，就可能受到政府人員的說服和周圍輿論的壓力。 日本居民扔垃圾真可謂一絲不茍，非常嚴格：廢舊報紙和書本要捆得非常整齊，有水 分的垃圾要控干水分，鋒利的物品要用紙包好，用過的噴霧罐要扎一個孔以防出現(xiàn)爆 炸。四是廢物利用，節(jié)能環(huán)保。分類垃圾被專人回收后，報紙被送到造紙廠，用以生產再生紙，很多日本人以 名片上印有“使用再生紙”為榮；飲料容器被分別送到相關工廠，成為再生資源；廢 棄電器被送到專門公司分解處理；可燃垃圾燃燒后可作為肥料；不可燃垃圾經過壓

17、縮 無毒化處理后可作為填海造田的原料。日本商品的包裝盒上就已注明了其屬于哪類垃 圾，牛奶盒上甚至還有這樣的提示：要洗凈、拆開、晾干、折疊以后再扔。在垃圾分類方面，日本又走在了世界最前列。上世紀60年代的嚴重環(huán)境污染“逼”出了一流的環(huán)保技術，70年代的深刻石油危機又促成了最好的節(jié)能技術。就在認真克服一個個危機的過程中，日本把其他先進國家一一超過。日本的上述事例給我們很多啟示。僅就垃圾分類而言，我國大部分地區(qū)的硬件還遠不能與日本相比，但更大的差距恐怕還是在軟件上，即在于政府和民眾對垃 圾分類的認識上，在于政府關于垃圾分類的制度建設上，也在于每個市民對垃圾分類 的認真細致精神和環(huán)保節(jié)能意識上。由此引

18、申開來，只有大家都摒棄嫌麻煩的想法、大概其的思維習慣和安于中流的低標準，才有可能做到垃圾分類趕上世界先進水平，消滅城市管理中“三不管”的死角，有專人來治理臟、舌L、差的現(xiàn)象。美國垃圾分類垃圾回收作為一種產業(yè)得到了迅速發(fā)展，在許多發(fā)達國家，回收產業(yè)正在全國 產業(yè)結構中占有越來越重要的位置。以美國美國垃圾分類3個城市巴爾的摩、華盛頓和里奇蒙為例，過去回收垃圾每處理噸需要花 40美元，分類處理以后，這些回收的垃圾在1995年就創(chuàng)造了15100個就業(yè)機會。在美國這3個城市只是很小的一個地區(qū)，其垃圾回收不僅節(jié)約了處理垃圾的費用，而且創(chuàng)造了5億美元的財富。被稱為垃圾生產大國的美國，垃圾分類逐漸深入公民的生

19、活，走在大街上，各 式各樣色彩繽紛的分類垃圾桶隨處可見。政府為垃圾分類提供了各種便利的條件，除了在街道兩旁設立分類垃圾桶以外， 每個社區(qū)都定期派專人負責清運各戶分類出的垃圾。，居民對政府的垃 垃圾分類的知j口極大的支持。這不僅表現(xiàn)在他們每個人對 分類處理出錢，就像為能飲用到潔凈 豐天經地義。巴西垃圾分類箱3. 中國的垃圾分類如今中國生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其 他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有：綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、堆肥、 資源返還?？苫厥绽饕◤U紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類垃圾分類標志廢紙：主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、

20、廣告紙、紙盒等 等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產減少污染74%每回收 1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%減少空氣污染75%減少97%的水污染和固體廢物。廚余垃圾包括剩菜剩飯、

21、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產 0.3噸有機肥料。有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安 全處理。其它垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢 棄物，通常根據垃圾特性采取焚燒或者填埋的方式處理。4.分類處理的優(yōu)點目前我國的垃圾處理多采用衛(wèi)生填埋甚至簡易填埋的方式，占用上萬畝土地；并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重地污染環(huán)境。因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經濟、生態(tài)三方面的效益。垃圾分類處理的優(yōu)點如下：減少占地生活垃圾中

22、有些物質不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質，減少垃圾數(shù)量達60%以上。減少環(huán)境污染廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害；土壤中 的廢塑料會導致農作物減產；拋棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā) 生。因此回收利用可以減少危害。變廢為寶中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5 7億個，一次性筷子數(shù)十億個，這些占生活垃圾的8 15%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油?；厥?500噸廢紙，可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生活垃圾中有30% 40%可以回收利用，應珍惜這個

23、小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。（四）全程治理，推進減量化城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求控制好垃圾的源頭，減少垃圾的產生量，減少一次性豪華包裝，盡量不用外包裝。 垃圾減量化后再進行集中填埋處理所帶來的效益是巨大的。建一個填埋場需要大面積的空曠地帶，且一個耗資幾千萬元的填埋場的使用壽命是有限的，并且產品在包裝、運輸及垃圾在收集、運輸、建場、治理的成本方面數(shù)目巨大，假如減量化再進行填埋處理，能延長填埋場的使用時間，間接地降低了垃圾的處理成本，提高了經濟效益。建議逐步調整垃圾治理戰(zhàn)略，積極引導垃圾減量化，實行以

24、垃圾減量化為核心的治理方針，做到從源頭減量，從源頭控制，對社會生產、流通及消費全過程制定嚴格的垃圾減量措施，使垃圾中的部分資源返回經濟循環(huán)，變廢為寶，削減初級資源的消耗量和廢棄物的排放量。（五）積極探索，變廢為寶填埋法、堆肥法和焚燒法是集中處理生活垃圾的三種方法，填埋法因費用低、方法簡單而被普遍使用， 填埋后的垃圾有機物，在厭氧微生物的作用下，會產生大量沼氣，建議把沼氣收集起來作為燃料，不僅可以有效地減少大氣污染，還會節(jié)省很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料，把蔬菜在凈菜銷售前的下腳料、骨殼類垃圾、食品產業(yè)廢棄物等加以利用，還 可產生大量的再生資源。（六）走產業(yè)化道路，良性發(fā)展建議各級政府要制定政策，引導社會來利用垃圾資源，發(fā)展垃圾產業(yè)，提高垃圾收集與處理水平。 適當征收居民排污費，動態(tài)監(jiān)測羊耳峪垃圾場的堆積量和污染情況。制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵和吸引各方面資金來進行生活垃圾的收集和處理設施建設，逐步建立多元化、多渠道的投資體制，切實保障城市生活垃圾收集和處理設施建設投入。同時，從各個方面對從事垃圾回收利用的生產、流通企業(yè)給予支持，實施企業(yè)治理，使城市垃圾收集與處理產業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。（七）經濟發(fā)展