重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

1、修改時間：2017年10月1日發(fā)布時間：2017年10月10日現(xiàn)行狀態(tài)：有效受控：編 號：分發(fā)號：重污染天氣應(yīng)急預(yù)案發(fā)布編制:審核:批準(zhǔn):有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案目 錄1總則11.1 編制目的11.2編制依據(jù)11.3使用范圍11.4工作原則22、組織機構(gòu)構(gòu)成與職責(zé)32.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員32.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)32.3污染物排放情況43、 預(yù)防和預(yù)警機制53.1信息報告制度53.2環(huán)境安全隱患排查和整治措施53.3預(yù)警分級與響應(yīng)53.4應(yīng)急響應(yīng)程序84、 應(yīng)急措施94.1 IV級響應(yīng)措施94.2 III 級響應(yīng)措施104.3 II級響應(yīng)措施114.4 I級響應(yīng)措施125、預(yù)案管理135.1

2、 預(yù)案宣傳135.2預(yù)案培訓(xùn)135.3預(yù)案演練135.4 責(zé)任與獎懲136、附則14第一章 總則1.1編制目的為建立健全XXXXXXXX有限公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，統(tǒng)籌 我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對能力，及時 有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害， 根據(jù)國 家、山東省、日照市有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國突發(fā)事 件應(yīng)對法、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012、環(huán)境空氣 質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ633-2012

3、）、山東省突 發(fā)事件應(yīng)對條例、山東省機動車排氣污染防治條例、山東省 揚塵污染防治辦法、關(guān)于落實環(huán)境保護部修編重污染天氣應(yīng)急預(yù) 案有關(guān)事項的通知、山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、日照市重 污染天氣應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)和文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的重污染天氣，是指根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI） 技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ633-2012）,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大 于200,即空氣環(huán)境質(zhì)量達到5級（重度污染）及以上污染程度的大 氣污染。1.4工作原則1、以人為本，減輕危害把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和首要 任務(wù)，在加強大

4、氣污染防治的基礎(chǔ)上，采取應(yīng)急措施，最大程度減緩 空氣污染程度。2、預(yù)防為主，提前應(yīng)急加強對重點大氣污染源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立、健 全重污染天氣事件的預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警體系，做到積極預(yù)防、及時控 制和消除隱患。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本公司內(nèi)重污染天氣的應(yīng)急防控工作；相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合開展重污染天氣應(yīng)對工作。4、信息公開，加強引導(dǎo)。及時公布空氣質(zhì)量狀況、預(yù)警信息、應(yīng)急措施等，積極宣傳重污 染天氣應(yīng)急工作，引導(dǎo)員工采取健康防護措施，積極參與應(yīng)對工作。5、依法防控，嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案制定的防控措施，對違反重污染天氣防控的部門和 個人，對各相關(guān)部門落實應(yīng)急預(yù)案的

5、情況進行考核。6、平戰(zhàn)結(jié)合，全員參與加強應(yīng)急投入、隊伍建設(shè)、物資保障等基礎(chǔ)工作，處理好重污染 天氣應(yīng)急和日常防范的關(guān)系，做到平戰(zhàn)結(jié)合、常規(guī)管理與應(yīng)急管理的 有效結(jié)合。第二章組織機構(gòu)和職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員總指揮：副總指揮：指揮部成員：指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)指令的傳達。2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)總指揮職責(zé)：1、負(fù)責(zé)重污染天氣各項措施落實協(xié)調(diào)工作；2、負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告公司重污染天氣應(yīng)急實施的措施；3、調(diào)度車間停產(chǎn)規(guī)劃，發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別；4、負(fù)責(zé)日常重污染天氣應(yīng)急預(yù)案演練。副總指揮職責(zé)1、負(fù)責(zé)各項控制措施的監(jiān)督落實工作；2、負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)和檢修過程中安全管

6、理工作；3、負(fù)責(zé)廢氣防治設(shè)施運轉(zhuǎn)的監(jiān)督控制工作；4、協(xié)助落實總指揮發(fā)布的各項重污染天氣的應(yīng)急措施；5、做好日常重污染天氣應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作。指揮部成員職責(zé)：1、將總指揮、副總指揮的各項重污染天氣應(yīng)急措施落實到車間、班組中；2、負(fù)責(zé)車間內(nèi)限產(chǎn)、停產(chǎn)的各項作業(yè)要求；3、向職工發(fā)布預(yù)警信息、健康提示信息，強化日常檢查，檢查車間 員工是否佩戴呼吸勞動防護用品等防護措施。4、負(fù)責(zé)日常廢氣、粉塵防治設(shè)施、設(shè)備的維護和保養(yǎng)；5、負(fù)責(zé)日常車間員工重污染天氣防治措施的培訓(xùn)教育。2.3污染物排放情況2.3.1污染物來源公司廢氣污染源主要是XX處理車間運行排放的尾氣。粉塵來源于原材料XX在堆放、裝卸、生產(chǎn)等過程中產(chǎn)生

7、。2.3.2污染防治措施我公司XX處理車間廢氣去除方法采用洗滌 一一吸附法（濕式 噴淋法），廢氣源池體加蓋封閉后，通過布置在池頂部的抽風(fēng)口 抽出異味氣體，經(jīng)過收集管道送入噴淋塔進行處理，噴淋塔內(nèi)布置有填料，臭氣通過填料后與化學(xué)堿液充分混合，氣體中的硫化氫被堿液中和，凈化后的氣體經(jīng)過15米排氣筒排放，從而達到氣體凈化的目的。經(jīng)治理后廢氣排放達到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996，對廢氣凈化效率可以達到 90%以上。針對于粉塵治理，生產(chǎn)方面采用水膜除塵法，水膜除塵器是一種依靠強大的離心力的作用把煙塵中的塵粒甩向水膜壁，被側(cè)壁不斷流下的水沖走，從而除掉塵粒的除塵器產(chǎn)品。在儲存裝卸方面 我公

8、司 在原料場修建有擋風(fēng)大棚、封閉料倉，配備有抑塵噴淋等措施有效的 抑制粉塵。第三章預(yù)防和預(yù)警機制3.1信息報告制度企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室接到重污染天氣預(yù)警信息后，進入預(yù) 警準(zhǔn)備狀態(tài)，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量 指數(shù)預(yù)測分析可能出現(xiàn)的大氣污染的首要污染物、污染程度、變化趨勢和可能持續(xù)的時間，當(dāng)可能出現(xiàn) AQI（日均值）大于等于200時， 第一時間報告辦公室，辦公室在核實確認(rèn)后第一時間報告指揮部。3.2環(huán)境安全隱患排查和整治措施環(huán)保部加強對公司污染治理設(shè)施與在線監(jiān)測設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的日 常監(jiān)督，保證主要大氣污染物穩(wěn)定達標(biāo)。各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)污染治理設(shè)施的正常運行，保證污染物達標(biāo)排

9、放；加強人員培訓(xùn)，提高員工責(zé)任意識；加強監(jiān)督檢查，加大考核力 度，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。3.3預(yù)警分級與響應(yīng)331預(yù)警按照大氣污染的嚴(yán)重程度以及持續(xù)時間，將重污染天氣預(yù)警分為4個級別，由輕到重依次為藍色預(yù)警（IV級）、黃色預(yù)警（III級）、 橙色預(yù)警（II級）和紅色預(yù)警（I級）。3.3.2分級1. 藍色預(yù)警（IV級）：預(yù)測未來1天及以上發(fā)生重污染天氣（2OOVAQIV5O0。2. 黃色預(yù)警（III級）：預(yù)測未來連續(xù)3天發(fā)生重度污染天氣(200<AQK 300)3. 橙色預(yù)警(II級)：預(yù)測未來連續(xù) 3天發(fā)生嚴(yán)重污染天氣(300VAQK500。4. 紅色預(yù)警(I級)：預(yù)測未來 1天發(fā)生極嚴(yán)

10、重污染天氣(AQI=500。3.3.3響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，由低到高順序依次為藍色(IV級)應(yīng) 急響應(yīng)、黃色(皿級)應(yīng)急響應(yīng)、橙色(H級)應(yīng)急響應(yīng)、紅色(I 級)應(yīng)急響應(yīng)。涉及到公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)主要分為：1、IV級響應(yīng)：(1) XX一車間、XX二車間做好應(yīng)急準(zhǔn)備；(2) XX處理車間固液分離工序做好應(yīng)急準(zhǔn)備；(3) 倉儲車間降低對XX裝卸、轉(zhuǎn)運做好應(yīng)急準(zhǔn)備；(4) 應(yīng)急組織人員在崗待命，保持通訊暢通，做好進一步響應(yīng)準(zhǔn)備。1、皿級響應(yīng)：(1) XX車間、XX二車間做好應(yīng)急準(zhǔn)備；(2) XX處理車間固液分離工序做好應(yīng)急準(zhǔn)備；(3) 倉儲車間降低對XX裝卸、轉(zhuǎn)運速度下調(diào)；(4) 各應(yīng)急指揮

11、部成員加強對車間生產(chǎn)監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)各車間 生產(chǎn)工作，完成限產(chǎn)任務(wù)，對污染防治設(shè)施設(shè)備加強巡檢，并對完成 的工作上報總指揮。(5) 加強公司內(nèi)施工、道路和揚塵監(jiān)督管理，停止易產(chǎn)生大量揚塵 的土石方作業(yè)等施工環(huán)節(jié)。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水 降塵頻次。(6) 總指揮將公司響應(yīng)工作上報到環(huán)保部，并隨時關(guān)注重污染天氣 變化，對公司防治重污染天氣工作做出統(tǒng)一指揮。2、H級響應(yīng)：(1) XX車間、XX二車間同時限產(chǎn)20%(2) XX處理車間固液分離工序限產(chǎn) 20%(3) 倉儲車間降低對XX裝卸、轉(zhuǎn)運速度下調(diào)20%(4) 各應(yīng)急指揮部成員加強對車間生產(chǎn)監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)各車間 生產(chǎn)工作，完成限

12、產(chǎn)任務(wù)，對污染防治設(shè)施設(shè)備加強巡檢，并對完成 的工作上報總指揮；(5) 公司內(nèi)部施工除應(yīng)急搶險施工以外，停止一切施工工作。露天 堆放的散裝物料全部苫蓋，大量增次加灑水降塵頻；(6) 總指揮將公司響應(yīng)工作上報到環(huán)保部，并隨時關(guān)注重污染天氣 變化，對公司防治重污染天氣工作做出統(tǒng)一指揮。3、1級響應(yīng)：(1) XX車間、XX二車間同時限產(chǎn)40%(2) XX處理車間固液分離工序限產(chǎn) 40%(3) 倉儲車間降低對XX裝卸、轉(zhuǎn)運速度下調(diào)40%(5) 公司內(nèi)部施工單位處應(yīng)急搶險施工外全部停止作業(yè)；(6) 露天堆放的散裝物料全部苫蓋，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，道路保潔灑水 降塵作業(yè)頻次至少增加一倍。工廠內(nèi)部禁止機動車輛行駛

13、;(7) 指揮部成員協(xié)調(diào)指揮各車間停產(chǎn)工作，并組織車間職工對路面 進行保潔灑水降塵作業(yè)，同時加強對公司內(nèi)部各種防治污染設(shè)備、 設(shè) 施的巡查管理。(8) 總指揮將公司響應(yīng)工作上報到環(huán)保部，并隨時關(guān)注重污染天氣 變化，對公司防治重污染天氣工作做出統(tǒng)一指揮當(dāng)發(fā)布藍色、黃色、橙色、紅色預(yù)警信息時，分別啟動IV級、皿級、H級、I級響應(yīng)并根據(jù)當(dāng)?shù)卣耐ㄖ?，隨時升級、降級或解 除。3.4 應(yīng)急響應(yīng)程序341接警及上報應(yīng)急指揮人員在接到當(dāng)?shù)卣匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)警通知后，10分鐘內(nèi)報告公司總指揮和副總指揮， 報告的內(nèi)容為：重污染天氣預(yù)警 等級、應(yīng)急響應(yīng)等級和響應(yīng)期限。3.4.2啟動預(yù)案總指揮接到預(yù)警報告后，1

14、0分鐘內(nèi)向指揮部辦公室下達指令。指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級別，結(jié)合當(dāng)前實際生產(chǎn)狀況和排污量，40分鐘內(nèi)制定出應(yīng)急減排方案，同時向各車間下達指令，并將應(yīng)急減排 方案報安全環(huán)保部。各車間接到重污染天氣應(yīng)急減排方案后，按方案要求迅速落實到 位，并做好應(yīng)急響應(yīng)全過程記錄。在特殊情況下，按照當(dāng)?shù)卣舐鋵嵨廴疚餃p排措施第四章應(yīng)急措施4.1 IV級響應(yīng)（藍色）1、健康防護措施向職工發(fā)布預(yù)警信息、健康提示信息，強化日常檢查，必須佩戴 呼吸勞動防護用品。2、降低產(chǎn)能具體措施各車間做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)各崗位人員做好應(yīng)對措施。3、污染減排措施單位內(nèi)施工工地停止施工；露天堆放的散裝物料全部苫蓋； 加強 對車間防治污

15、染設(shè)備、設(shè)施巡查管理。4、廠內(nèi)機動車減排禁止單位無關(guān)車輛廠內(nèi)行駛；5、應(yīng)急指揮機構(gòu)在崗待命，保持通訊通暢，做好進一步響應(yīng)準(zhǔn)備。4.2 皿級響應(yīng)（黃色）乙醇車間應(yīng)急實施方案1、健康防護措施向職工發(fā)布預(yù)警信息、健康提示信息，強化日常檢查，必須佩戴 呼吸勞動防護用品。2、污染減排措施單位內(nèi)施工工地停止施工；露天堆放的散裝物料全部苫蓋， 廠區(qū) 進行灑水降塵；加強對車間防治污染設(shè)備、設(shè)施巡查管理。3、降低產(chǎn)能具體措施各車間做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)各崗位人員做好應(yīng)對措施。倉儲車間降低裝卸量。4、廠內(nèi)機動車減排禁止單位無關(guān)車輛廠內(nèi)行駛；5、應(yīng)急指揮機構(gòu)在崗待命，保持通訊通暢，做好進一步響應(yīng)準(zhǔn)備。4.3 H級響

16、應(yīng)（橙色）乙醇車間應(yīng)急實施方案1、健康防護措施向職工發(fā)布預(yù)警信息、健康提示信息，強化日常檢查，必須佩戴 呼吸勞動防護用品。2、污染減排措施控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放；公司內(nèi)部施工除應(yīng)急 搶險施工以外，停止一切施工工作；露天堆放的散裝物料全部苫蓋， 大量增加灑水降塵頻次，控制廠區(qū)揚塵；掃路機進行不間斷清掃；加 強對車間防治污染設(shè)備、設(shè)施巡查管理。3、降低產(chǎn)能具體措施XX XX處理車間：工序降低產(chǎn)能百分比減排措施責(zé)任人粉碎20%原料（XX）相應(yīng)減少20%蒸者八、八、20%各種原料相應(yīng)減少20%發(fā)酵20%各種原料相應(yīng)減少20%蒸餾20%乙醇產(chǎn)量相應(yīng)減少20%固液分離20%XX處理方量相應(yīng)減

17、少20%4.4 I級響應(yīng)（紅色）乙醇車間應(yīng)急實施方案1、健康防護措施向職工發(fā)布預(yù)警信息、健康提示信息，強化日常檢查，必須佩戴 呼吸勞動防護用品。2、污染減排措施控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放；公司內(nèi)部施工除應(yīng)急 搶險施工以外，停止一切施工工作；露天堆放的散裝物料全部苫蓋， 在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，道路保潔灑水降塵作業(yè)頻次至少增加一倍，控制廠區(qū)揚塵；掃路機進行不間斷清掃，加強對車間防治污染設(shè)備、設(shè)施巡查 管理。3、降低產(chǎn)能具體措施XX XX處理車間：工序降低產(chǎn)能百分比減排措施責(zé)任人粉碎40%原料（XX）相應(yīng)減少40%蒸者八、八、40%各種原料相應(yīng)減少40%發(fā)酵40%各種原料相應(yīng)減少40%蒸餾40%乙醇產(chǎn)量相應(yīng)減少40%固液分離40%XX處理方量相應(yīng)減少40%第五章預(yù)案管理5.1預(yù)案宣傳公司辦公室通過本公司報紙和網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳欄、微信 平臺等方式，加強操作方案以及重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避 險、自救、互救常識的宣傳。5.2預(yù)案培訓(xùn)環(huán)保部根據(jù)預(yù)案的職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時間，并對各車間培訓(xùn)效果進行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進行。5.3預(yù)案演練安全環(huán)保部會同生產(chǎn)部，結(jié)合每年第一次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，組織對操作方案進行演練，明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi) 容、規(guī)則等，重點檢驗重污