鐵路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)內(nèi)容

1、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)是指：1、II類變更所必須增加的費(fèi)用2、受一般自然災(zāi)害所造成的損失或預(yù)防一般自然災(zāi)害的費(fèi)用3、II類更所引起的工程廢棄或返工費(fèi)用4、變更施工工藝、方案、方法所增加的費(fèi)用5、施工圖量差所引起的費(fèi)用6、大臨和過渡方案變更所引起的費(fèi)用7、價(jià)格變化所引起的費(fèi)用8、臨時(shí)用地費(fèi)用鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計(jì)管理辦法第一章總則第一條為適應(yīng)鐵路基建管理體制和投資體制改革的需要，加強(qiáng)投資控制，嚴(yán)格變更設(shè)計(jì)管理，明確變更設(shè)計(jì)的分類、程序、分工及費(fèi)用處理，制定本辦法。第二條本辦法適用于鐵道部投資及鐵道部與其它投資方合資的新建與改建鐵路、 增建第二線（含電氣化及鐵路樞紐）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。第三條鐵路基本建設(shè)工程設(shè)

2、計(jì)文件一經(jīng)鑒定批準(zhǔn)成立，任何單位或個(gè)人不得隨意 改變。自設(shè)計(jì)單位交出施工圖至工程竣工驗(yàn)收交接期間需變更原設(shè)計(jì)時(shí)， 按本辦 法規(guī)定辦理。第四條變更設(shè)計(jì)必須深入調(diào)查研究、充分論證，本著精打細(xì)算、節(jié)約投資，不斷 優(yōu)化設(shè)計(jì)和保證施工進(jìn)度需要的原則進(jìn)行。變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂 貨和供應(yīng)情況，以及本工程和相關(guān)后序工程施工進(jìn)展情況，盡量減少廢棄工程， 避免造成設(shè)備、材料的積壓和延誤工期。第五條建設(shè)單位要加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)管理， 建立變更設(shè)計(jì)臺賬，按季度對各類變更設(shè) 計(jì)項(xiàng)目、原因、工程數(shù)量、費(fèi)用增減額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，嚴(yán)格控制投資。第六條為及時(shí)、正確地處理變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)派人常駐現(xiàn)常建設(shè)、設(shè)計(jì)、施 工、

3、監(jiān)理單位應(yīng)通力協(xié)作，及時(shí)處理變更設(shè)計(jì)的有關(guān)問題。第二章變更設(shè)計(jì)分類第七條變更設(shè)計(jì)按其內(nèi)容的重要性、技術(shù)復(fù)雜程度和增減投資額等因素分為I、 n>m 類。第八條I類變更設(shè)計(jì)凡符合下列條件之一者屬I類變更設(shè)計(jì)：（1）變更批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案等鑒定意見；（2） 雖未變更鑒定意見，而一次變更設(shè)計(jì)增減投資在300萬元（含）以上者。 第九條U類變更設(shè)計(jì)凡變更已經(jīng)批準(zhǔn)的個(gè)別重點(diǎn)工程或個(gè)別地段工程的一般設(shè)計(jì)原則；技術(shù)比較復(fù)雜,影響工程主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使用性能；或雖不屬于上述范圍，而一次變更設(shè) 計(jì)增減投資在20萬元（含）至300萬元者，屬U類變更設(shè)計(jì)（即不屬于I、川 兩類者）。第

4、十條川類變更設(shè)計(jì)凡變更技術(shù)簡單，不影響工程主體結(jié)構(gòu)或整體布置， 不降低技術(shù)條件、使用條件 和效能，一次變更設(shè)計(jì)增減投資在 20萬元以下者，屬川類變更設(shè)計(jì)。主要有：(1) 區(qū)間線路平面、縱斷面局部變更，不牽涉車站、橋梁、隧道、復(fù)雜路基個(gè) 別設(shè)計(jì)，且不降低原設(shè)計(jì)的線路標(biāo)準(zhǔn)者；(2) 橋涵明挖基礎(chǔ)尺寸或深度變更；(3) 大、中橋?qū)Я鹘ㄖ?、防護(hù)工程的局部變更，但不變更類型者；小橋涵防、 排、附屬工程變更；(4) 小橋式樣、跨度、孔數(shù)及基礎(chǔ)類型變更；(5) 涵洞的增加或減少；涵洞式樣、孔數(shù)、孔徑、長度及流水面高程變更；(6) 小橋、涵洞位置，橋涵圬工種類變更；(7) 隧道洞口位置改移在5. 0m (含

5、)以內(nèi)，而不變更洞門式樣者；隧道洞門 增減臺階不改變受力條件者；(8) 隧道同類型襯砌斷面連續(xù)變更在 10m (含)以內(nèi)；隧道局部邊墻基礎(chǔ)深度， 避人、避車洞位置，水溝坡度或位置，電纜槽位置變更；(9) 一般路基邊坡坡率變更，能保證路基穩(wěn)定者；(10 )一般邊坡加固防護(hù)工程增減；及式樣、斷面、基礎(chǔ)深度、長度變更；(11 )一般改河、改溝工程(包括天溝、側(cè)溝、排水溝、截水溝、吊溝、灌溉 渠)變更；(12)站內(nèi)聯(lián)絡(luò)線、走行線等平面、縱斷面的局部變更，但不影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及 站場總體布置者；(13 )車站生產(chǎn)、生活區(qū)的排水、道路、環(huán)境布置變更；(14)機(jī)務(wù)、車輛段的個(gè)別股道位置或長度較小變更，不影響標(biāo)準(zhǔn)

6、、整體布置者;(15 )機(jī)械設(shè)備局部安裝布置變更；(16 )給排水支管變更，不影響使用壽命、維修和水力條件者；(17)給排水管路配件及一般的附屬設(shè)備變更，不降低使用效果及原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)者;(18 )較小生產(chǎn)、生活房屋位置和配套工程變更，不影響整體布置者；(19) 房屋結(jié)構(gòu)的材料規(guī)格變更，不降低結(jié)構(gòu)強(qiáng)度者；(20) 房屋非特殊土的條形明挖基礎(chǔ)埋置深度變更；(21) 消煙除塵設(shè)備類型、形式變更；(22) 分岐電纜的局部變更，氣壓告警器位置局部移動(dòng)，非干線電纜敷設(shè)方式， 無人增音站內(nèi)電纜固定方式，干線電纜一般地線位置變更；(23) 通信設(shè)備安裝的細(xì)部結(jié)構(gòu)，一般設(shè)備的布置、排列，長機(jī)室中間配線架 端子板的

7、用途及試驗(yàn)架盤向變更；(24) 地區(qū)及站場通信線路徑路的局部變更， 短段非主干地區(qū)電纜的芯線對數(shù)， 電纜引入口位置，段級以下室內(nèi)布線，旅客廣播揚(yáng)聲器位置，音頻選號電話分機(jī) 編號的調(diào)整及通話柱位置的變更；(25 )信號設(shè)備的位置、電線路徑路、器材規(guī)格變更，而不降低設(shè)備效能者；結(jié)配線變更而不影響主要設(shè)計(jì)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)者；(26) 高低壓線路經(jīng)路小于2km的局部變更，一般房屋照明圖變更，變、配電 所內(nèi)二次配線方式的變更而不影響主要性能者；(27) 牽引變電所設(shè)備聯(lián)結(jié)與安裝的有關(guān)材料變更；(28) 接觸網(wǎng)平面布置的局部變更，個(gè)別支柱類型及裝配、橫臥板數(shù)量變更；（29）機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、建筑、供電

8、段增減個(gè)別設(shè)備配件及規(guī)格變更；（30）暖通空調(diào)設(shè)備變更，不影響布置及設(shè)計(jì)能力者；暖通及其他生產(chǎn)管路系統(tǒng)個(gè)別走向、管徑變更，但不變更系統(tǒng)型式者；（31 ）拆遷建筑、改移道路、遷移通信線路和電力線路等工程數(shù)量變更。第十一條變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分的原則（1）同一工點(diǎn)或同一病害引起的其內(nèi)容不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)；（2）同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的 不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目。第十二條變更設(shè)計(jì)類別、項(xiàng)目的劃分如有不同意見時(shí)，I類由批準(zhǔn)單位確定，U、 川類由建設(shè)單位確定。第三章 變更設(shè)計(jì)的程序、分工第十三條I類變更設(shè)計(jì)由提議單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)

9、比較資料，經(jīng)其主管部門（局級）審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究。原設(shè)計(jì)單位在征求建設(shè)、施工、 監(jiān)理單位及有關(guān)方面意見后，負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)文件經(jīng)院總工程師審查后 報(bào)原批準(zhǔn)單位審定（如有不同意見應(yīng)一并附送），以正式文件批復(fù)。變更設(shè)計(jì)文 件由建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。第十四條U類變更設(shè)計(jì)由提議單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，經(jīng)其主管部門（處級）審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究。原設(shè)計(jì)單位在征求建設(shè)、施工、 監(jiān)理單位及有關(guān)方面意見后，負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)文件經(jīng)處一級的總工程師 或總體設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）審查后報(bào)建設(shè)單位審定（如有不同意見應(yīng)一并 附送）。建設(shè)單位以變更設(shè)計(jì)通知單（附必要的圖表，格式見

10、附件）通知有關(guān)單 位。第十五條川類變更設(shè)計(jì)由提議單位提出變更理由及必要的資料，由建設(shè)單位組織原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位研究后決定。變更設(shè)計(jì)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位審 定。建設(shè)單位以變更設(shè)計(jì)通知單（附必要的圖表）通知有關(guān)單位。第十六條路外單位提議的變更設(shè)計(jì)， 由建設(shè)單位組織原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共 同研究，按變更設(shè)計(jì)的程序和分工辦理。第十七條變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮對后序?qū)I(yè)的影響，凡影響后序?qū)I(yè)者，應(yīng)及時(shí)向后序?qū)I(yè)提供變更設(shè)計(jì)資料，后序?qū)I(yè)應(yīng)將變更的有關(guān)內(nèi)容納入施工圖。第十八條變更設(shè)計(jì)必須按規(guī)定的程序和分工進(jìn)行，嚴(yán)格遵守先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的紀(jì)律。未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更和施工的要承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，并不予 驗(yàn)工計(jì)價(jià)。第四章變更設(shè)計(jì)的費(fèi)用處理第十九條變更設(shè)計(jì)的工程費(fèi)用各類變更設(shè)計(jì)均應(yīng)附工程數(shù)量和費(fèi)用增減對照表。 I類變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，費(fèi)用納 入總概算。U、川類變更設(shè)計(jì)的工程數(shù)量及費(fèi)用由建設(shè)單位逐項(xiàng)審定， 其費(fèi)用在 預(yù)備費(fèi)中解決。變更設(shè)計(jì)費(fèi)用增減的計(jì)算，按原批準(zhǔn)概算的編制原則、定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工料價(jià) 格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十條變更設(shè)計(jì)的勘測設(shè)計(jì)費(fèi)用因設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成的I類變更設(shè)計(jì)不另計(jì)勘測設(shè)計(jì)費(fèi)，其它原因造成的I類變更設(shè)計(jì)，勘測設(shè)計(jì)費(fèi)列入變更設(shè)計(jì)文件， 報(bào)批準(zhǔn)單位審