招標(biāo)監(jiān)督報(bào)告

招標(biāo)監(jiān)督報(bào)告項(xiàng)目名稱地點(diǎn)開標(biāo)日期年月日立項(xiàng)日期年月計(jì)劃完畢日期年月招標(biāo)組織形式〔自行或委托〕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)方式〔公開或邀請〕監(jiān)督人員單位及職務(wù)聯(lián)系監(jiān)督的重要內(nèi)容監(jiān)督狀況異常狀況及糾正方法闡明一、開標(biāo)前期監(jiān)督1.招標(biāo)范疇及規(guī)模原則與否符合國家和《中國中煤能源集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法〔試行〕》、《哈密能源開發(fā)有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定。是□否□2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與否含有對應(yīng)資質(zhì)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。是□否□3.項(xiàng)目招標(biāo)與否經(jīng)公司招標(biāo)工作委員會審核批復(fù)；招標(biāo)工作委員會負(fù)責(zé)決策項(xiàng)目重大事項(xiàng)，與否將公開招標(biāo)改為邀請招標(biāo)。是□否□4.評標(biāo)委員會的產(chǎn)生時間、人數(shù)、構(gòu)造比例、程序、方式與否符合規(guī)定；項(xiàng)目法人單位的人員與否不超出組員總數(shù)的三分之一，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家與否不少于組員總數(shù)的三分之二；與投標(biāo)人有利害關(guān)系的評委與否執(zhí)行了回避原則。是□否□5.招標(biāo)公示〔或資格預(yù)審公示〕、招標(biāo)文獻(xiàn)〔或資格預(yù)審文獻(xiàn)〕與否經(jīng)項(xiàng)目單位研究擬定，與否經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核，與否有會議統(tǒng)計(jì)和有關(guān)簽字手續(xù)，招標(biāo)公示、資格預(yù)審公示與否在國家法定的媒體上公開公布。是□否□6.對進(jìn)行資格預(yù)審的，與否經(jīng)項(xiàng)目單位按擬定的資格預(yù)審原則和辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行預(yù)審，與否有會議統(tǒng)計(jì)和有關(guān)簽字手續(xù)，成果與否經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核。是□否□7.邀請招標(biāo)方式下，被邀請投標(biāo)人的名單確實(shí)定與否有原則的會議統(tǒng)計(jì)及簽字手續(xù)及公司招標(biāo)工作委員會審批或備案，各標(biāo)段〔或標(biāo)包〕所邀請的潛在投標(biāo)人與否不少于3家,實(shí)際投標(biāo)人與否與審定的邀請投標(biāo)人一致。是□否□8.招標(biāo)活動中與否存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，以及限制投標(biāo)人之間公平競爭的行為。是□否□9.招標(biāo)文獻(xiàn)的編制和報(bào)批與否按集團(tuán)公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。是□否□10．自招標(biāo)文獻(xiàn)開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日止，與否少于20日；需經(jīng)集團(tuán)公司審定招標(biāo)方案的項(xiàng)目，與否存在未獲集團(tuán)公司同意提前公布招標(biāo)公示〔或資格預(yù)審公示〕以及發(fā)出投標(biāo)邀請書的狀況。是□否□二、開標(biāo)監(jiān)督1.開標(biāo)時除招標(biāo)工作人員和招標(biāo)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外，評標(biāo)委員會組員與否回避。是□否□2.監(jiān)督小組人員與否在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律，并向投標(biāo)人公布投訴舉報(bào)。是□否□3.承接招標(biāo)部門或機(jī)構(gòu)與否嚴(yán)格按照招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的時間、地點(diǎn)并邀請全部投標(biāo)人參加開標(biāo)會議，投標(biāo)人的投標(biāo)確保金與否到位。是□否□4．與否由投標(biāo)人推選的代表或委托監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封狀況，以及當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)文獻(xiàn)，開標(biāo)統(tǒng)計(jì)與否精確。是□否□5．與否存在規(guī)定的投標(biāo)截止時間后送達(dá)投標(biāo)文獻(xiàn)的狀況。是□否□6．與否存在某一種或幾個標(biāo)段投標(biāo)人局限性三家的狀況，解決狀況如何。是□否□三、評標(biāo)監(jiān)督1．在評標(biāo)之前,向評標(biāo)委員會組員當(dāng)眾宣布評標(biāo)工作紀(jì)律，并和評標(biāo)現(xiàn)場內(nèi)部工作人員訂立《廉潔承諾和保密承諾書》，和評委訂立《評委承諾書》。是□否□2．與否集中保管，其它通訊工具與否進(jìn)行有效控制。是□否□3．評標(biāo)開始后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與否對招標(biāo)文獻(xiàn)、評標(biāo)原則和辦法細(xì)則的重要內(nèi)容向評委做具體介紹，評委與否獨(dú)立、真實(shí)、客觀、公正進(jìn)行評審、打分。是□否□4．對評標(biāo)過程需澄清的問題與否以書面形式進(jìn)行，有無對招投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出變化的狀況。是□否□5．規(guī)定投標(biāo)人作出的有關(guān)承諾與否一視同仁、公平、公正，與否存在干預(yù)評標(biāo)委員會獨(dú)立評審和暗箱操作的狀況。是□否□四、定標(biāo)監(jiān)督1．招標(biāo)工作委員會擬定的中標(biāo)候選人與否與評標(biāo)委員會推薦意見一致，如不一致其具體理由是什么，招標(biāo)工作委員會決策程序與否符合規(guī)定。是□否□2．定標(biāo)過程與否充足聽取組員意見，決策程序與否符合有關(guān)規(guī)定，與否有原則的會議紀(jì)錄及簽字手續(xù)。是□否□3．招標(biāo)成果與否按集團(tuán)公司管理規(guī)定上報(bào)批復(fù)〔或備案〕。是□否□五、其它監(jiān)督是□否□1．與投標(biāo)人有利害關(guān)系的招標(biāo)工作人員與否嚴(yán)格執(zhí)行了回避制度。是□否□2．有無發(fā)現(xiàn)招評標(biāo)人員與投標(biāo)人串通，搞虛假招標(biāo)，違反招標(biāo)活動“公開、公平、公正”原則的行為。是□否□3．有無發(fā)現(xiàn)招評標(biāo)人員私自與投標(biāo)人聯(lián)系和接觸，泄露招標(biāo)工作機(jī)密〔涉及評標(biāo)、定標(biāo)人員的構(gòu)成狀況、評標(biāo)進(jìn)展及有關(guān)狀況、中標(biāo)候選人推薦次序、及未正式下達(dá)中標(biāo)告知書前的中標(biāo)人等〕的行為。是□否□4．有無發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工作人員索賄受賄的狀況。是□否□5．有無違反招標(biāo)紀(jì)律及其它違反法律、法規(guī)的行為。是□否□評標(biāo)成果內(nèi)容評標(biāo)委員會推薦的前三名排序投標(biāo)報(bào)價(jià)〔萬元〕評標(biāo)價(jià)格〔萬元〕綜合得分招標(biāo)工作委員會推薦意見一、標(biāo)段11.2.3.二、標(biāo)段21.2.3.二、標(biāo)段31.2.3.按照國家、集團(tuán)、公司有關(guān)規(guī)定，我們對本次招標(biāo)過程進(jìn)行了監(jiān)督。我們認(rèn)為，除存在下列需要進(jìn)一步原則的問題外，本次招標(biāo)符合國家法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和本次招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，招標(biāo)過程公開、公平、公正，評標(biāo)成果正當(dāng)有效。1、2、3、監(jiān)督人：年月日注：1、本格式報(bào)告開標(biāo)前期監(jiān)督、定標(biāo)部分重要用中煤招標(biāo)公司招標(biāo)監(jiān)督使用，其它部分用于公司范疇招標(biāo)監(jiān)督；2、評標(biāo)成果內(nèi)容可參見評標(biāo)報(bào)告。附件2開標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、中煤集團(tuán)及公司有關(guān)物資采購招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本次采購招評標(biāo)的工作實(shí)際，特制訂本紀(jì)律。公司黨群工作部委派同志，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)活動的監(jiān)督工作，重要是開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的現(xiàn)場監(jiān)督。1.評標(biāo)專家不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。2.全部進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場的人員，涉及業(yè)主方、投標(biāo)方和現(xiàn)場工作人員等，必須關(guān)閉移動通訊設(shè)備或調(diào)成靜音狀態(tài)。進(jìn)入現(xiàn)場的投標(biāo)單位人員不得用相機(jī)、攝像機(jī)或等拍攝開標(biāo)現(xiàn)場。3.全部進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場的人員在開標(biāo)期間不得隨意走動，不得離開開標(biāo)現(xiàn)場。有問題請舉手示意并經(jīng)同意后方能起立提問。假設(shè)有違反紀(jì)律規(guī)定的狀況，將予以口頭警告，情節(jié)嚴(yán)重的，將清出開標(biāo)現(xiàn)場。4.任何參加本次投標(biāo)活動的投標(biāo)方、代理機(jī)構(gòu)等有關(guān)人員不得進(jìn)入評標(biāo)點(diǎn)。假設(shè)因評標(biāo)工作需要，到評標(biāo)現(xiàn)場答疑，需招標(biāo)工作人員帶領(lǐng)方可進(jìn)入評標(biāo)點(diǎn)。全部涉及評標(biāo)工作事項(xiàng)，只能在評標(biāo)會議室公開商談。商談結(jié)束后，不得在評標(biāo)點(diǎn)逗留，不得與評標(biāo)現(xiàn)場人員單獨(dú)聯(lián)系。5.開標(biāo)后，招標(biāo)公司要做好投標(biāo)資料的安全保密工作，要在開始正式評標(biāo)時，在監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督下拆封后再進(jìn)行評標(biāo)工作。6.為確保開標(biāo)、評標(biāo)工作過程的公平公正，監(jiān)督人員聯(lián)系：。以上紀(jì)律請大家自覺恪守。監(jiān)督工作組將嚴(yán)格推行本身職責(zé)，確保項(xiàng)目評審工作的公開透明、公平公正，盡量避免人為影響因素。配合業(yè)主、招標(biāo)公司和專家，做好本次招標(biāo)工作的監(jiān)督工作。公司黨群工作部年月日附件3評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和集團(tuán)公司招標(biāo)采購有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本次采購招標(biāo)的工作實(shí)際，特制訂本紀(jì)律。1.評標(biāo)期間，評標(biāo)現(xiàn)場實(shí)施封閉管理。2.評標(biāo)現(xiàn)場只允許本次評標(biāo)工作人員進(jìn)入，全部進(jìn)入現(xiàn)場，假設(shè)因特殊因素確需要離開評標(biāo)現(xiàn)場的，必須提交書面申請并經(jīng)本單位在現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人和招標(biāo)公司負(fù)責(zé)人簽批后交由監(jiān)標(biāo)人備案。評標(biāo)會議室的鑰匙由監(jiān)標(biāo)人保管。3.進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場合有人員的通訊方式實(shí)施集中管理。評標(biāo)地點(diǎn)開通一部，供評標(biāo)現(xiàn)場與外界聯(lián)系使用，評標(biāo)現(xiàn)場不允許開通其它對外聯(lián)系方式，比方房間、網(wǎng)絡(luò)等。全部進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場人員的、小靈通、無線上網(wǎng)卡等通訊工具。除給投標(biāo)方發(fā)送和從投標(biāo)方接受文獻(xiàn)外，全部評標(biāo)現(xiàn)場人員確因特殊因素需要對外聯(lián)系的，僅可使用對外聯(lián)系，并在通訊統(tǒng)計(jì)本上登記備案。4.評標(biāo)現(xiàn)場合有工作人員要顧全大局，自覺維護(hù)集團(tuán)公司利益，嚴(yán)格推行保密任務(wù)，絕不允許任何人或通過別人向投標(biāo)方透露有關(guān)采購任何環(huán)節(jié)的任何信息。在評標(biāo)期間，全部需與投標(biāo)單位的聯(lián)系工作都由招標(biāo)公司負(fù)責(zé)。對在清理標(biāo)書工作中發(fā)現(xiàn)的需要投標(biāo)方進(jìn)行澄清的問題，由招標(biāo)公司整頓以書面形式通過進(jìn)行。5.招標(biāo)公司要明確專人進(jìn)行有關(guān)資料的管理工作。對評標(biāo)現(xiàn)場的資料涉及有關(guān)的文稿僅限于評標(biāo)現(xiàn)場內(nèi)流通，任何參評人員不得帶出評標(biāo)會議室。評標(biāo)人員和工作人員對評標(biāo)資料和有關(guān)信息必須嚴(yán)格保密，任何人不能外泄。評標(biāo)工作結(jié)束。全部投標(biāo)資料、評標(biāo)資料由招標(biāo)公司統(tǒng)一歸檔解決。6.全部參加評標(biāo)的人員應(yīng)本著公平和公正的原則，嚴(yán)格按照國家有關(guān)評標(biāo)管理規(guī)定和招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，對各投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真評審。評標(biāo)工作構(gòu)組員、評標(biāo)專家在發(fā)表個人意見時，不得帶有引導(dǎo)性、傾向性的言辭。任何人不得對評標(biāo)工作施加影響。7.評標(biāo)工作在清標(biāo)中，對發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)專家組審核確認(rèn)后，方可由招標(biāo)公司負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)。評審成果由評標(biāo)委員會專家獨(dú)立作出，不受任何單位或個人影響。8.評標(biāo)成果出來后，全部與會人員必須嚴(yán)格恪守保密制度，嚴(yán)禁向任何單位和個人透露有關(guān)評標(biāo)的任何信息。9.任何進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場的人員必須由監(jiān)標(biāo)人同意，并登記備案。10.以上紀(jì)律請大家自覺恪守，對違反上述規(guī)定造成泄密和擾亂評標(biāo)現(xiàn)場秩序的，由公司紀(jì)委監(jiān)察職責(zé)部門進(jìn)行調(diào)查解決。監(jiān)督工作組將嚴(yán)格推行本身職責(zé)，配合業(yè)主、招標(biāo)公司和專家，做好本次招標(biāo)工作的監(jiān)督工作。公司紀(jì)委、黨群工作部年月日附件4廉潔承諾和保密承諾書在項(xiàng)目采購中，本人鄭重作出以下承諾：1.恪守黨紀(jì)政紀(jì)和國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司各項(xiàng)廉潔從業(yè)規(guī)定，絕不索要和收取有關(guān)單位或個人贈予的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或其它實(shí)物，謀取好處費(fèi)、回扣等；絕不接受可能影響公正運(yùn)作或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮物饋贈或其它服務(wù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行保密義務(wù)，在此項(xiàng)目招標(biāo)評審至合同執(zhí)行完畢期間，絕不向任何單位和個人透露