2017年度發(fā)生的火災(zāi)事故及消防安全責(zé)任制實施辦法節(jié)選

1、2017年發(fā)生的火災(zāi)事故及消防安全責(zé)任制實施辦法節(jié)選、2017年1至10月全國火災(zāi)事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計：共接報火災(zāi)21.9萬起今年1至10月，全國共接報火災(zāi)21.9萬起，亡1065人，傷679人，已核直接財產(chǎn)損失26.2億元，與去年同期相比，分別下降21.3%、17.7%、29.9% 和24.7%。其中，發(fā)生較大火災(zāi)50起，比去年同期減少7起，下降12.3%;發(fā) 生重大火災(zāi)3起，去年同期未發(fā)生重大火災(zāi)；未發(fā)生特別重大火災(zāi)。2017年1至10月全國火災(zāi)事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計唱氣原0 用次不愼作業(yè)年慣-K滅翼他中部和東北火災(zāi)降幅大，東部所占比重大。從分片區(qū)情況看，東、中、西部和東部地區(qū)火災(zāi)起數(shù)均比去年同期有所下降，

2、其中東部地區(qū)下降21.4%，東北地區(qū)下降26.4%，中部地區(qū)下降27%，西部地區(qū)下降14.1%。在全國火災(zāi)總數(shù) 中，東部占35.7%，比例最高；其次是西部，占30.2%;再次是中部，占20.8%;比例最小的是東北地區(qū)，占13.3% 0居民住宅火災(zāi)相對多發(fā)，傷亡人數(shù)最多。從分場所情況看，各類住宅發(fā)生火 災(zāi)9.5萬起，交通工具火災(zāi)2.3萬起，人員密集場所火災(zāi)1.7萬起，工地、廠房、倉儲及易燃易爆場所火災(zāi)1.5萬起，農(nóng)副場所火災(zāi)1.4萬起，垃圾廢棄物火災(zāi)1.9萬起，其他場所火災(zāi)3.6萬起。其中，住宅火災(zāi)占總數(shù)的43.5%，造成821人死亡，占亡人總數(shù)的77.1%;造成446人受傷，占傷人總數(shù)的65.

3、7%。城市火災(zāi)所占比重較小，農(nóng)村火災(zāi)亡人率高。從城鄉(xiāng)分布情況看，城市發(fā)生 火災(zāi)6.5萬起，占總數(shù)的29.8%;縣城集鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)6.9萬起，占總數(shù)的31.2%;農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)7萬起，占總數(shù)的31.9%;其他區(qū)域發(fā)生火災(zāi)1.1萬起，占4.8%。城市平均每331起火災(zāi)造成1人死亡，縣城集鎮(zhèn)平均每207起火災(zāi)造成1人死 亡，而農(nóng)村火災(zāi)平均每181起火災(zāi)就造成1人死亡。電氣是引發(fā)火災(zāi)首因，用火不慎引起的次之。從起火原因看，因電氣引發(fā)的 火災(zāi)共有7.4萬起，造成370人死亡、226人受傷，直接財產(chǎn)損失11.2億元, 分別占總數(shù)的33.6%、34.7%、33.3%和42.6% 。其次，因用火不慎引發(fā)的火 災(zāi)有

4、4.4萬起，占總數(shù)的20.3%;因吸煙引發(fā)的火災(zāi)有1.5萬起，占總數(shù)的6.9%;因生產(chǎn)作業(yè)不慎引發(fā)的火災(zāi)有 0.8萬起，占總數(shù)的3.6%;因玩火引發(fā)的火災(zāi)有0.7萬起，占總數(shù)的3.2%;其余為雷擊、靜電、自燃引起和原因不明確及正在調(diào)查的 火災(zāi)。出警總量比去年同期有所減少，救援救助占大部分。從部隊出警看，1至 10月，公安消防部隊接處警97萬起，出動警力970.1萬人次，車輛165萬輛次，與去年同期相比，出警起數(shù)減少2.2%，出動警力減少1.7%，出動車輛數(shù)減 少0.8%。其中，處置各類火災(zāi)21.9萬起，占總數(shù)的22.8%;參加搶險救援27.3 萬起、社會救助25.8萬起，合計占總數(shù)的54.8%

5、，共營救遇險被困人員13.2 萬人，疏散轉(zhuǎn)移55.7萬人，搶救保護財產(chǎn)價值266億元。在前10個月的滅火 救援戰(zhàn)斗中，共有5名消防員英勇犧牲。、2017年火災(zāi)案例1、南昌“2 25 ”火災(zāi)事故已控制涉事人員4人南昌市委、市政府26日召開新聞發(fā)布會，通報紅谷灘新區(qū)白金匯海航酒店“2 25 ”重大火災(zāi)事故處置的最新情況。據(jù)通報，火災(zāi)原因初步認(rèn)定為工人違規(guī) 焊割，24名相關(guān)責(zé)任人員已被公安部門控制，善后處理工作正在積極有序進(jìn)行 中。這起于2月25日早上發(fā)生的火災(zāi)事故截至目前已累計致 10人死亡，其中3人為賓館旅客，其余7人為裝修工人。經(jīng)調(diào)查，起火建筑為高層公共建筑，由裙 樓和a、b兩座塔樓組成。其中

6、裙樓一層局部為酒店大堂，1-2層為唱天下ktv。此次火災(zāi)事故的起火層為唱天下 ktv的施工改造工地?；馂?zāi)原因初步認(rèn)定為工人違規(guī)焊割。目前，唱天下ktv股東、ktv拆除項目承包人、切割班組、打墻班組及ktv看門人員共24人已被公安部門控制，正開展調(diào)查。另拆除業(yè)務(wù)中間轉(zhuǎn)包人萬某某，ktv股東另8人正在追捕之中。這次火災(zāi)過火面積約為1500平方米，共疏散群眾260余人。截至目前，還 有9名傷者住院救治，其中3人病情危重。2、豐臺1 164筑火災(zāi)事故1 1豐臺建筑火災(zāi)事故是指2017年1月16日8時42分，北京地鐵10號線成壽寺路東側(cè)一建筑工地保溫材料起火。2017年1月16日8時59分,明火被徹底撲

7、滅，無人員傷亡。事故經(jīng)過2017年1月16日8時42分，119指揮中心接到報警,北京地鐵10號線成壽寺路東側(cè)一建筑工地冒煙。事故處置指揮中心立即調(diào)派1個中隊3部消防車到場處置。經(jīng)核實，為工地保溫材料 起火。2017年1月16日8時59分，明火被徹底撲滅，無人員傷亡。事故結(jié)果火災(zāi)原因及財產(chǎn)損失在調(diào)查中。3、河南省魯山縣康樂園老年公寓特別重大火災(zāi)事故2017年5月25日19時30分許，河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成 39人死亡、6人受傷，過火面積745.8平方米,直接經(jīng)濟損失2064.5萬元。、基本情況（一）事故單位情況。1.單位概況?？禈穲@老年公寓位于河南省平頂山市

8、魯山縣琴臺街道辦事處賈王莊村三里河轉(zhuǎn)盤西南、緊鄰南北向魯平大道，法定代表人范花枝（魯山縣人,女，50歲）。該老年公寓注冊資金50萬元，為民辦養(yǎng)老機構(gòu)（組織機構(gòu)代碼:06000763-4）。事故發(fā)生前有常住老人130人左右、工作人員25人（管理人員7人、護工14人、其他人員4人）?；馂?zāi)發(fā)生時，不能自理區(qū)共住有52名老人、4名護工。2.資質(zhì)情況?？禈穲@老年公寓于2010年12月14日取得平頂山市民政局核發(fā)的社會福利機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書（福機證字第4104230002號），有效期限至2013年12月14日。業(yè)務(wù)范圍主業(yè)為養(yǎng)老、托老，兼業(yè)為康復(fù)、醫(yī)療。2012年11月20日取得魯山縣民政局核發(fā)的民辦非企業(yè)

9、單位登記證書（魯民證字第07001號）。20XX年1月1日取得魯山縣民政局核發(fā)的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證（證書編，有效期限至2019年3月1日。服務(wù)范圍為老年人生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等。（二）主要建筑情況。1.公寓整體布局?？禈穲@老年公寓占地面積40畝，建筑物總面積2272平方米，設(shè)有不能自理區(qū)1個（東西向單排建筑），半自理區(qū)1個、自理區(qū)2個（南北向建筑），另有辦公室、廚房、餐廳等附屬設(shè)施。不能自理區(qū)建筑為聚苯乙烯夾芯彩鋼板房，其他區(qū)域建筑均為磚墻、夾芯彩鋼板屋頂。所有建筑均為單層。2.起火建筑。起火建筑長56.5米、寬13.2米，建筑面積745.8平方米，

10、2013年2月建設(shè)，當(dāng)年7月份安排不能自理老人入住。（1）建筑內(nèi)功能分區(qū)。建筑內(nèi)設(shè)有1.9米寬東西向走廊和3.6米寬南北向走廊將建筑內(nèi)部分為四個區(qū)域。共有13間各自相對隔離的房間,其中8間分女部（西側(cè)4間）、男部（東側(cè)4間），其余為3間庫房、1間監(jiān)控室、1間更衣間。起火建筑設(shè)有4個安全出口，其中東西向走廊兩端各設(shè)一個，南北向走廊兩端各設(shè)一個，均可直通室外。（2）建筑結(jié)構(gòu)。該建筑主體結(jié)構(gòu)為鋼架結(jié)構(gòu)，柱為截面是10.0厘米10.0厘米的空心方型鋼；墻體為內(nèi)外白鍍鋅板中間夾7.0厘米厚聚苯乙烯泡沫板（依現(xiàn)場取樣，材料燃燒性能經(jīng)鑒定，氧指數(shù)19.0%，屬易燃材料），內(nèi)、外鍍鋅板厚度均為0.3毫米;人字

11、形屋頂面板為外藍(lán)內(nèi)白鍍鋅板中間夾7.5厘米厚聚苯乙烯泡沫板,外鍍鋅板厚0.4毫米，內(nèi)鍍鋅板厚0.3毫米;建筑內(nèi)設(shè)有吊頂，吊頂棚面材質(zhì)為白色塑料扣板（依現(xiàn)場取樣，材料燃燒性能經(jīng)鑒定，氧指數(shù)為33.8%，屬難燃材料）, 吊頂骨架為截面是3.0厘米3.0厘米的木條。吊頂上方至屋頂空間整體貫通。電路敷設(shè)。起火建筑內(nèi)共設(shè)4個回路。主線由東至西沿東西向走廊的吊頂 上方敷設(shè)，分南、北區(qū)各2個回路，分別供照明、插座、排氣扇、冷暖風(fēng)機和電視機插座。每個房間內(nèi)均設(shè)有照明和電源插座。照明主線線徑6.0平方毫米，下燈線線徑4.0平方毫米，開關(guān)線線徑2.5平方毫米，均為銅芯線。建筑南北外墻各敷設(shè)一條4股線徑10.0平方

12、毫米的鋁芯電線用作空調(diào)專用 線。（4）建設(shè)施工。起火建筑由魯山縣通達(dá)卷閘門彩鋼瓦門店個體老板馮春杰承包施工，并提供夾芯彩鋼板材料。經(jīng)調(diào)查，馮春杰及魯山縣通達(dá)卷閘門彩鋼瓦門店 均未取得任何相關(guān)工程施工資質(zhì)。二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過。5月25日19時30分許，康樂園老年公寓不能自理區(qū)女護工趙紅霞、龔改新在起火建筑西門口外聊天，突然聽到西北角屋內(nèi)傳出異常聲響，兩人迅速進(jìn)屋,發(fā)現(xiàn)建筑內(nèi)西墻處的立式空調(diào)以上墻面及頂棚區(qū)域已經(jīng)著火燃燒。趙紅霞立即大聲呼喊救火并進(jìn)入房間拉起西墻側(cè)輪椅上的兩位老人往室外跑，再次返回救人時, 火勢已大，自己被燒傷，龔改新向外呼喊求助。由于大火燃燒迅猛，并

13、產(chǎn)生大量 有毒有害煙霧，老人不能自主行動，無法快速自救，導(dǎo)致重大人員傷亡、不能自 理區(qū)全部燒毀。（二）單位組織初起火災(zāi)撲救和疏散人員情況。不能自理區(qū)男護工石勝利、常玉卿馬金德（范花枝的丈夫），消防主管孔繁陽 和半自理區(qū)女護工石莉等聽到呼喊求救后，先后到場施救，從起火建筑內(nèi)救出13名老人，范花枝組織其他區(qū)域人員疏散。在此期間，范花枝、孔繁陽發(fā)現(xiàn)起火后先后撥打119電話報警。（三）消防隊接警出動、滅火救援及搜救情況。19時34分04秒，魯山縣消防大隊接到報警后，迅速調(diào)集大隊5輛消防車、 20名官兵趕赴現(xiàn)場，19時45分消防車到達(dá)現(xiàn)場，起火建筑已處于猛烈燃燒狀態(tài)，并發(fā)生部分坍塌。消防大隊指揮員及時通

14、知轄區(qū)兩個企業(yè)專職消防隊 2輛水罐消防車、14名隊員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)助救援?，F(xiàn)場成立 4個滅火組壓制火勢、控制蔓延、掩護救人，2個搜救組搜救被困人員。20時10分現(xiàn)場火勢得到控制, 同時指揮員向平頂山市消防支隊指揮中心報告火災(zāi)情況。20時20分明火被撲滅。截至5月26日6時10分，指揮部先后組織7次對現(xiàn)場細(xì)致搜救，在確認(rèn)搜救 到人數(shù)與有關(guān)部門提供現(xiàn)場被困人數(shù)相吻合的情況下，結(jié)束現(xiàn)場救援。（四）當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急處置情況。火災(zāi)發(fā)生后，魯山縣委、縣政府立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織公安、消防、民政、 安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員全力展開滅火、搜救、善后及維穩(wěn)工作。醫(yī)療衛(wèi) 生部門共調(diào)派27輛救護車、14個醫(yī)療單位，

15、出動醫(yī)務(wù)人員81人次。河南省及平頂山市政府接到火災(zāi)事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。省委書記 郭庚茂、省長謝伏瞻接到報告后，立即作出批示。省長謝伏瞻，副省長李亞、張 維寧，平頂山市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志等帶領(lǐng)省、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事 故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援和傷員救治工作。（五）醫(yī)療救治和善后處理情況。地方黨委、政府認(rèn)真穩(wěn)妥做好醫(yī)療救治、事故傷亡人員家屬接待及安撫、遇 難者身份確認(rèn)和賠償?shù)裙ぷ?。按照醫(yī)療救治、善后安撫兩個一對一的要求，對遇 難者家屬、受傷人員及其家屬分步驟進(jìn)行心理疏導(dǎo)， 全力開展善后工作，保持社 會穩(wěn)定。4、浙江足浴店火災(zāi)致18死18傷 或因汗蒸房地暖爆炸據(jù)消息

16、，造成18人死亡的浙江天臺足浴店火災(zāi)引發(fā)關(guān)注。起火原因或系汗 蒸房地暖爆炸，死亡者主要為顧客及工作人員，但起火原因尚未得到官方證實?，F(xiàn)場一名目擊者告訴記者，5日下午5點13分時許，她聽到隔壁足療店傳 出喊叫聲，并看到有濃煙冒出?！坝腥送弁劢?，有噼里啪啦的聲音，停在門前的 汽車，輪胎也被燒了?！彪S后，有身穿浴袍的客人跑到她家店里，“看起來都嚇 蒙了。”該目擊者隨即報警。上述目擊者向記者介紹，足馨堂已經(jīng)開業(yè)超過十年，主營足浴和汗蒸，每天“上營業(yè)至晚12點左右，生意“非常好”，在天臺當(dāng)?shù)睾苡忻麣猓?guī)模也很大。F兩層，每層有十來間門面，三樓四樓是住戶，玻璃也被震碎了?！被馂?zāi)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)8人死亡，10人經(jīng)搶

17、救無效死亡。另有20人陸續(xù)到醫(yī)院檢查, 其中18人留院治療。截至2月6日凌晨5時，火災(zāi)共造成18人死亡，18人受 傷?；馂?zāi)原因正在進(jìn)一步調(diào)查之中。5、東莞長安一商鋪發(fā)生火災(zāi) 3死1傷14日凌晨，東莞長安廈崗社區(qū)廈聯(lián)路一間商鋪發(fā)生火災(zāi)。消防官兵從現(xiàn)場搶救出4人后送院搶救，其中3名傷者因傷勢過重?fù)尵葻o效身亡，目前仍有1名傷者在醫(yī)院救治。筆者獲悉，火災(zāi)事故中涉及的4人為一家3 口和1名親戚。事故原因仍在調(diào)查當(dāng)中。昨日上午，筆者在廈聯(lián)路現(xiàn)場看到，失火的商鋪已經(jīng)面目全非，店內(nèi)堆放著 部分（電）單車配件及輪胎等，靠近側(cè)邊道路一側(cè)的房間窗戶已被鐵網(wǎng)封住。上午10時30分許，長安鎮(zhèn)在現(xiàn)場召開了“廈崗社區(qū) 2

18、1火災(zāi)事故現(xiàn)場會”。長安鎮(zhèn)消防大隊負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場通報稱，發(fā)生火災(zāi)的是屬于廈崗社區(qū)一個市場（集體資產(chǎn)）旁的一個鋪位，是單層建筑，在商鋪里面有兩個房間住人。昨日凌晨火災(zāi)發(fā)生，消防部門撲滅明火后，分別從兩個房間的床上以及過道上救出 4人送院搶救，“其中兩名成年女性分別在兩個房間的床上被發(fā)現(xiàn)，1名成年男性和1名女童均在房間的過道上被發(fā)現(xiàn)?！彼屯徒拈L安廈邊醫(yī)院后，兩名成年女性和 1名女童因傷勢過重，經(jīng)搶救無效身亡。而受傷的成年男性則被轉(zhuǎn)到長安醫(yī)院救治。筆者走訪獲悉，傷者肺部吸入大量有害氣體及物質(zhì)，經(jīng)醫(yī)院搶救后傷情趨于穩(wěn)定。筆者從廈崗社區(qū)2 14火災(zāi)事故工作會議上獲悉，遇難者及受傷者為一家人，受傷的成年

19、男性為父親, 遇難的一名成年女性為母親（另一名遇難的成年女性為前來探親的親戚），遇難的 女童則是兩人的孩子，即將步入讀書的年齡。6、福建漳州發(fā)生一起火災(zāi)已致 6死2傷16日晚間11時許，福建漳州薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)高坑村發(fā)生一起火災(zāi)。據(jù)漳州市 17日早上通報，火災(zāi)當(dāng)中8人獲救，目前已造成6人死亡、2人受傷。凌晨事故房屋外圍拉起警戒線，消防官兵正將傷員抬上急救車。漳州市當(dāng)?shù)?一名事發(fā)后趕到現(xiàn)場的目擊者說， 起火房屋為2間沿街店面，一為食雜店，一為 摩托車維修店，但尚無法確定是哪一家店面先起火。17日早上7時許，漳州市官方新聞網(wǎng)站“漳州新聞網(wǎng)”發(fā)布消息稱，16日23時許，薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)高坑村一摩托車維修店發(fā)

20、生火災(zāi)，公安消防部門出動4個消防中隊的10部消防車、58名消防官兵趕赴撲救，火勢于23時32分撲滅。根據(jù)漳州市通報，消防官兵搜救出 8名被困人員，其中2人當(dāng)場死亡、4人經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效死亡，其余 2人生命體征平穩(wěn)。7、佛山市南海區(qū)“11 20 ”較大火災(zāi)事故直接原因通報11月20日8時42分許，佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)聯(lián)安社區(qū)譚約東村 134號“美夢床上用品廠”發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過火面積1600平方米，造成6人死亡，1人受傷?；馂?zāi)發(fā)生后，市政府成立了事故調(diào)查組,事故調(diào)查組經(jīng)過大量的調(diào)查取證工作，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的內(nèi)外圍反復(fù)勘查,認(rèn)定該起火災(zāi)起火原因是：“美夢床上用品廠”電氣線路故障短路引燃周邊可燃物

21、起火所致。EMM富:1*事故調(diào)查組認(rèn)為，火災(zāi)災(zāi)害成因為：起火建筑違法違規(guī)建設(shè)，耐火極限和性能差，疏散逃生條件差；經(jīng)營者擅自采用鋼結(jié)構(gòu)在內(nèi)部加建倉庫， 現(xiàn)場大量堆 放可燃物，加大火災(zāi)荷載；起火建筑住宿區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域未能有效分隔， 發(fā)生火 災(zāi)后有毒煙氣無法及時向室外排放， 進(jìn)入到住宿區(qū)域，造成人員吸入有毒煙氣死 亡。目前，事故調(diào)查組正抓緊開展事故責(zé)任認(rèn)定工作，依法定程序進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定、事故教訓(xùn)總結(jié)及提出防范整改措施，并將在規(guī)定時限內(nèi)向市政府提交事 故調(diào)查報告。2017最近火災(zāi)的新聞：1、2017年5月24日，騰訊北京位于西二旗的在建工地發(fā)生火災(zāi)，未見明火，只有黑色濃煙直入天空。事發(fā)時，大樓內(nèi)并無

22、員工，新大樓還尚未投入使用，網(wǎng)傳黑煙圖片系滅火后 拍攝，明火燃燒10分鐘，就被趕來的消防員和附近的新浪員工撲滅。騰訊公司證實，本次事故是北京辦公樓外北側(cè)在建中的雨水收集池（位于建 筑物20米開外）起火，原因是工人操作不當(dāng)、引燃了塑料材料新浪公司辦公大樓正對著騰訊在建的北京總部，中間只隔了一條街。據(jù)多位 新浪員工向中國青年網(wǎng)透露，有新浪公司辦公樓內(nèi)的保安攜帶消防設(shè)備前去參與 救援，幫助趕到的消防員共同將火災(zāi)撲滅了。 起火視頻被網(wǎng)友大量轉(zhuǎn)發(fā)，微博網(wǎng) 友也紛紛留言："一些消防員和新浪員工已經(jīng)前往救火，祈禱沒有傷亡 "、"新浪員工表示就隔著一條馬路！不救就燒自己家了好嗎！

23、"騰訊公司事后表示感謝消防隊員，感謝道義相助的新浪員工，感謝大家的關(guān) 心。2、北京11.18火災(zāi)事故2017年11月18日18時許，位于北京大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)新建二村新康東路 8號的一處集儲存、生產(chǎn)、居住功能為一體的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)?；馂?zāi)共造成19人死亡，8人受傷。經(jīng)公安部門鑒定，北京大興 11?18火災(zāi)排除人為放火嫌疑，起火原因系埋在聚氨酯保溫材料內(nèi)的電氣線路故障所致。目前，樊某某 等20人因涉嫌重大責(zé)任事故罪已被大興公安分局依法刑事拘留。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的大興區(qū)政府副區(qū)長杜志勇等相關(guān)人員被立案調(diào)查。3.、天津“12?1 ”重大火災(zāi)事故2017年12月1日，天津河西區(qū)城

24、市大廈 b座38層發(fā)生火災(zāi)，致10人死亡5人受傷。經(jīng)公安部門鑒定，經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)定，起火物質(zhì)為堆放在電梯間內(nèi)的雜物和廢棄裝修材料。由于施工企業(yè)為施工方便擅自放空消防水箱儲存用水，致 使消防設(shè)施未能發(fā)揮作用，火勢迅速擴大。目前，公安機關(guān)已依法將相關(guān)企業(yè)的11名犯罪嫌疑人刑事拘留。三、消防安全責(zé)任制實施辦法節(jié)選第四章單位消防安全職責(zé)第十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實消防安全主體責(zé)任，履 行下列職責(zé):（一）明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)， 制定本單位的消防安全 制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散 演練，進(jìn)行消防工作檢查考核，保證各項規(guī)章制度落實。

25、（二）保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火 災(zāi)隱患整改、專職或志愿消防隊和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。（三）按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期檢驗維修，對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效。設(shè)有消防控制 室的，實行24小時值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防 火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的 障礙物。保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（五）定期

26、開展防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患。（六）根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊、微型消防站，加強隊伍建設(shè)，定期 組織訓(xùn)練演練，加強消防裝備配備和滅火藥劑儲備， 建立與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)動 機制，提高撲救初起火災(zāi)能力。（七）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。第十六條 消防安全重點單位除履行第十五條規(guī)定的職責(zé)外， 還應(yīng)當(dāng)履行下 列職責(zé):（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機構(gòu)和消防安全管理人并報知當(dāng)?shù)毓?消防部門，組織實施本單位消防安全管理。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防培訓(xùn)。（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管 理。（三）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、

27、管線必須符合相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護保養(yǎng)、檢測。（四）組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演練。（五）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控， 提高自 防自救能力。（六）積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。第十七條對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、 地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行第十五條、第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng) 當(dāng)履行下列職責(zé):（一）定期召開消防安全工作例會，研究本單位消防工作，處理涉及消防經(jīng) 費投入、消防設(shè)施設(shè)備購置、火災(zāi)隱患整改等重大問題。（二）鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格，消防安全責(zé)任人 和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)；自動消防設(shè)施操作人員應(yīng)取得建（構(gòu)）筑物 消防員資格證書。（三）專職消防隊或微型消防