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1、怎樣做好合同管理合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成一致的協(xié)議。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì),合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是商品交換的法律表現(xiàn)形式。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來,主要是通過合同形式進(jìn)行的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同,企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系,是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系,所以通過簽訂合同建立民事法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程不可避免的行為,因此,合同管理對(duì)企業(yè)的成敗非常重要,是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。合同糾紛是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程存在法律風(fēng)險(xiǎn)的重要表現(xiàn),法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)所承擔(dān)的發(fā)生潛在經(jīng)濟(jì)損失或其它
2、損害的風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)合同糾紛,防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),就要建立科學(xué)的合同管理制度。一、企業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)合同應(yīng)由企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)來執(zhí)行,即由企業(yè)法律顧問部門管理。既然企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系,是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系,訂立合同的行為就是一種民事法律行為。由此可見,由于合同本身的特征, 決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作,已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,涉及大量的法律專業(yè)問題,所以合同應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門管理,企業(yè)法律顧問具備專業(yè)的法律知識(shí)。一方面,企業(yè)法律顧問注意學(xué)習(xí)法律,同時(shí)關(guān)注市場(chǎng)法律環(huán)境的變化,研究法律適用對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的影響,在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)
3、并不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。另一方面,熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中正確適用法律手段的經(jīng)驗(yàn)和不依法辦事造成損失的教訓(xùn),學(xué)習(xí)其他企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理好的做法, 具有適用法律思考問題、 處理問題的能力。設(shè)立專門的法律機(jī)構(gòu)來 管理合同是企業(yè)合同管理的基本條件。二、企業(yè)的合同管理模式企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不同,企業(yè)選擇合同的管理模式也不盡相同,但大中型以上的企業(yè),合同管理的模式應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式,因?yàn)槠洳块T分工不同, 業(yè)務(wù)不同。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部 門,對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上,對(duì)合同實(shí)行
4、分級(jí)、劃塊管理,各業(yè)務(wù)部門(主要有供應(yīng)、銷售、研發(fā)、投資等 )和所屬各單位(主要有分公司、駐 外機(jī)構(gòu)等)作為合同二級(jí)管理單位,由他們負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行,向企業(yè) 法律顧問部門備案,并定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況,法律顧問部門隨時(shí)檢查和監(jiān)督。 這樣,企業(yè)和所屬各部門、 各單位對(duì)合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí),形成完善的合同管理體系。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。 通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使合同管理人員掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧,建立合同管理人員持證上崗和年檢考核制度,這不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感,也提高了合同法律意識(shí)。三
5、、合同管理制度的內(nèi)容要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,建立規(guī)章制度,制定 切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。 合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理制度,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、保存,法人授權(quán)委托辦法,合同檔案管理,合同專用章管理,合同履行情況登記,合同糾紛處理機(jī)制,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查辦法,合同管理人員培訓(xùn)制度,合同管理獎(jiǎng)懲與績(jī)效考核等。企業(yè)通過建立一整套 規(guī)范、科學(xué)的合同管理制度,同時(shí),落實(shí)各項(xiàng)制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī) 范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。四、合同管理的具體方法合同關(guān)系
6、自始至終是一種法律關(guān)系,所以企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程 的、全方位的管理。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時(shí)間順序來分,合同管理分為:合同事 前防范、事中控制、事后應(yīng)對(duì)三個(gè)階段,并且是以合同事前防范、事中控制為主,事后應(yīng)對(duì) 處理為輔的合同管理方式。(一)合同管理的事前防范做好企業(yè)合同管理的事前防范工作,首先,應(yīng)當(dāng)從調(diào)查客戶的資信情況開始,即了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等, 對(duì)客戶的資信進(jìn)行調(diào)查是事前預(yù)防的一 項(xiàng)重要工作,調(diào)查客戶的資信狀況主要是通過查閱其財(cái)務(wù)資料、參觀其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和訪談其管理人員,核實(shí)和驗(yàn)證各種信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),通過對(duì)客戶以外的單位和個(gè)人進(jìn)行
7、調(diào)查,間接了解客戶信息,如:向工商行政管理部門調(diào)查客戶的注冊(cè)登記和年檢情況,了解客戶的企業(yè)性質(zhì)、股東構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)期限等;向稅務(wù)管理部門了解客戶的納稅情況; 向房地產(chǎn)管理部門調(diào)查作為客戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況;向行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、 與客戶有經(jīng)濟(jì)交往的其它企業(yè)等調(diào)查客戶的行業(yè)地位和商業(yè)信譽(yù);等等。另外客戶的資信狀況不是一成不變的,而是隨著時(shí)間的推移而不斷變化,也不能將客戶以往的資信狀況視為當(dāng)前的資信狀況并以此作為決策的依據(jù),要及時(shí)更新資料,或重新調(diào)查后才能對(duì)客戶當(dāng)前的資信狀況做出準(zhǔn)確(下轉(zhuǎn)第 63頁(yè))(上接第57頁(yè))的評(píng)價(jià)。將客戶的各種資料,認(rèn)真地歸檔 保存,建立客戶檔案管理。其次
8、,對(duì)合同文本的審查,在對(duì)當(dāng)事人資信調(diào)查后進(jìn)行合同談判, 然后起草合同文本,都由企業(yè)設(shè)立法律顧問辦事機(jī)構(gòu)或通過聘請(qǐng)律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問參 與,建立合同簽訂前的審核制度,因?yàn)槁蓭熀推髽I(yè)聘請(qǐng)的法律顧問擁有豐富的法律知識(shí)和法 律專業(yè)業(yè)務(wù)能力,在合同簽訂之前由他們對(duì)合同進(jìn)行審核,企業(yè)法律顧問從了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等基礎(chǔ)上,對(duì)合同條款、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面提出法律意見和建議,決定選擇適用何種方式,預(yù)防合同糾紛的發(fā)生,有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。(二)合同管理的事中控制合同管理的事中控制就是對(duì)合同履行過程監(jiān)督和管理,合同簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行,防止違約行為的發(fā)生, 所以;企
9、業(yè)法律顧問對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督是十分 必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,以便隨時(shí)向各部門反饋,排除阻礙,防止違約的發(fā)生。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴(yán)格按合 同約定行使權(quán)利和履行義務(wù),也促使對(duì)方嚴(yán)格按合同履行義務(wù)。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄,跟蹤合同履行過程,把好合同的結(jié)算關(guān)。如,在合同履行過程還會(huì)出現(xiàn)合 同變更的情況,對(duì)此,應(yīng)對(duì)合同變更的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和記錄,在協(xié)商不成或沒有就變更結(jié)果達(dá)成一致意見時(shí),應(yīng)繼續(xù)按原合同履行,以免出現(xiàn)違約的情況。因此,事中的管理工作非常關(guān)鍵,為了保護(hù)合同得以切實(shí)履行,需要法律顧問部門同財(cái)務(wù)部門、供應(yīng)
10、、 銷售等相關(guān)部門密切配合,實(shí)施有效的管理,才能得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)合同履行過程出現(xiàn)異常,可能導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行或出現(xiàn)履行與合同的約定不符時(shí),業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)把情況反饋到法律顧問部門,法律顧問部門根據(jù)情況進(jìn)行分析處理或提出法律建議等,女口,要求對(duì)方提供合同擔(dān)?;蛐惺箍罐q權(quán)等。(三)合同管理的事后應(yīng)對(duì)處理合同關(guān)系是一種法律關(guān)系, 違約行為是一種違法行為,要承擔(dān)支付違約金、 賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。 合同事后補(bǔ)救主要是合同履行出現(xiàn)問題,也就是合同的一方當(dāng)事人出現(xiàn)違約行為后的應(yīng)對(duì)措施,一旦發(fā)生違約情形,法律顧問要區(qū)別情況,及時(shí)采用協(xié)商,仲裁或訴訟等方式,如要求對(duì)方繼續(xù)履行或承擔(dān)違約金以及解除合同,以及采取合同保全、訴訟保全等措施。事后應(yīng)對(duì)處理是在事前防范和事中控制沒有奏效的情況下,為減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益不得已的措施之一,但也是合同管理的最后保障。合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項(xiàng)重要工作,它不再是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容;而是一種全過程、全方位、科
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