雙重預(yù)防機(jī)制工作情況總結(jié)

1、雙重預(yù)防機(jī)制及企業(yè)安全生產(chǎn)基本措施三十條工作開(kāi)展情況總結(jié)略陽(yáng)楊家壩礦業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱礦業(yè)公司）根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì) 辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)安委辦 201611 號(hào)）文件精神及省、市、縣有關(guān)安全工作安排，于 2017 年 6 月 2 日組織相關(guān)人員成立 “雙重預(yù)防機(jī)制工作小組” ，由 公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)， 副總經(jīng)理、 安全管理部門(mén)及生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)為成 員，落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制體系構(gòu)建及開(kāi)展相關(guān)工作。雙重預(yù)防機(jī)制工作小組成立后， 編制了工作計(jì)劃， 進(jìn)行了資料收 集、安全管理檢查和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。 小組成員與公司有關(guān)安全管 理及技術(shù)人員進(jìn)行了交流， 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和國(guó)家

2、、 行業(yè)的有關(guān)規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn)，收集整理、分析了礦業(yè)公司的有關(guān)安全管理和生產(chǎn)資料， 在此基礎(chǔ)上，形成工作思路構(gòu)架，并以此為依據(jù)制定工作計(jì)劃，最終 于 2017 年 11 月形成雙重預(yù)防機(jī)制成果匯總 ，為各級(jí)安全管理人 員的日常管理工作提供第一手資料。 2019年 6 月份，我公司收到略 陽(yáng)縣應(yīng)急管理局轉(zhuǎn)發(fā)漢中市應(yīng)急管理局印發(fā)的 漢中市企業(yè)安全生產(chǎn)基本措施三十條的通知， “通知”針對(duì)某些企業(yè)在落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制具體措施和執(zhí)行上存在一些問(wèn)題，起不到雙重預(yù)防的作用， 達(dá)不到預(yù)防和遏制事故的基本效果。 為使該機(jī)制真正起到風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患查 治的務(wù)實(shí)性效果，起到簡(jiǎn)單明了，易于操作的管理作用，切實(shí)做到管 住風(fēng)險(xiǎn)、

3、治住隱患、堵住事故，按照雙重預(yù)防的實(shí)質(zhì)要求制定了基 本措施三十條，要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)將雙重預(yù)防機(jī)制及企業(yè)安全生產(chǎn)基本措施三十條工作 開(kāi)展情況作以下總結(jié)匯報(bào)：一、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況（一）、工作細(xì)則1、雙重預(yù)防機(jī)制工作由公司生產(chǎn)安全部策劃、牽頭組織，公司 生產(chǎn)、管理各部門(mén)共同參加。2、雙重預(yù)防機(jī)制工作目標(biāo)：推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理 體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。3、雙重預(yù)防機(jī)制工作循環(huán)周期：三年進(jìn)行一次自評(píng)，一年進(jìn)行 一次內(nèi)容修訂，確保雙重預(yù)防機(jī)制工作與公司生產(chǎn)實(shí)際情況相符。4、雙重預(yù)防機(jī)制工作步驟（二

4、）、雙重預(yù)防機(jī)制工作內(nèi)容1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：全方位、全過(guò)程排查各崗位可能導(dǎo)致事故發(fā)生 的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。2、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)（包括崗位固 有風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)行為、狀態(tài)等），先確定風(fēng)險(xiǎn)類別，然后按照危險(xiǎn)程度 及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為 1、2、3、4級(jí)（1級(jí)最危險(xiǎn), 依次降低）。3、明確管控措施：針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管 控層級(jí)，落實(shí)具體的管控措施。4、風(fēng)險(xiǎn)公告警示：公布各崗位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及 防范、應(yīng)急對(duì)策，對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，

5、標(biāo)明本崗 位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。5、排查消除隱患：針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度，明 確公司內(nèi)部各部門(mén)、各崗位排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗 位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)公司隱患自 查自改常態(tài)化。6、加強(qiáng)應(yīng)急管理：公司在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制應(yīng)急預(yù)案, 經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。7、防控職業(yè)危害：對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，在其醒 目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、 后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。（三）崗位作業(yè)危險(xiǎn)因數(shù)分析評(píng)估操作方法（矩陣法）1、由安全管理人員分崗位依據(jù)

6、以往案例教訓(xùn)、積累的工作經(jīng)驗(yàn)及查找資料擬定出該崗位所能辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素，制成評(píng)估表，然后 召集該崗位全體人員集體參與，共同評(píng)估在現(xiàn)有管理程度下各種隱患 的出現(xiàn)情況和會(huì)造成的后果。2、表中可能性、嚴(yán)重程度兩項(xiàng)采用量化分?jǐn)?shù)數(shù)字填入。每位員然后工根據(jù)自己的個(gè)人判斷，依據(jù)相應(yīng)的判定標(biāo)準(zhǔn)選定相應(yīng)的分值, 由班長(zhǎng)或評(píng)估會(huì)議主持人將所有的分值統(tǒng)計(jì)平均后填入表格。3、可能性判定標(biāo)準(zhǔn):分值有以下情況 之一的為1分有以下情況 之一的為2分有以下情況 之一的為3分有以下情況 之一的為4分有以下情況 之一的為5分標(biāo)準(zhǔn)感覺(jué)極不可能 出現(xiàn)或記憶中 10年都未曾 出現(xiàn)感覺(jué)很不可能 出現(xiàn)，但可以 設(shè)想，或記憶中5-10年才會(huì)

7、 出現(xiàn)一次可能性小，完全 意外才會(huì)出現(xiàn)或 記憶中5年才會(huì) 出現(xiàn)一次可能會(huì)出現(xiàn)，但 不經(jīng)?；蛴洃浿?1-5年才會(huì)出現(xiàn) 一次很可能出現(xiàn)或 至少每月都會(huì) 出現(xiàn)一次4、嚴(yán)重程度判定標(biāo)準(zhǔn):分值有以下情況之一 的為1分有以下情況之一的為3分有以下情況之一 的為5分有以下情況之一的為7分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生一人輕傷或 經(jīng)濟(jì)損失2000元 以下發(fā)生一人重傷或 多人輕傷或經(jīng)濟(jì)損失200020000元發(fā)生多人重傷或經(jīng)濟(jì)損失20000100000 元發(fā)生死亡或經(jīng)濟(jì)損失100000元以上5、危險(xiǎn)等級(jí)一欄分值為：安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 二可能性X嚴(yán)重程度，所有計(jì)算保留到小數(shù)點(diǎn)以后 2 位有效數(shù)字。6 、 依據(jù)全體員工的打分得出的結(jié)果， 在矩

8、陣圖中確定其相應(yīng)的 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)7、員工自己分析出來(lái)的危險(xiǎn)因素，表上未出現(xiàn)的，可補(bǔ)充填入 進(jìn)行評(píng)估?？赡苄詷?biāo)準(zhǔn)（笈生頻衣）羊可龍性/ 值）*嚴(yán)重程産/（«5 PI （災(zāi)淮/ C7）II C尹童）C5八III C較亶）C33D粒輕）/ cn苑亡衣趣莎S免丄0血0三以二Q夢(mèng)人重怔就更滬辰夷50M1&WHK戌/一人重1車芳人吏倩或垂滬農(nóng)覺(jué)M（H3- 2（HXH3忙屮一人吏借爺妊？噫茨5WO'lJjL-r<3很可生（篡121雖J彳V1吊e盲Q可就，佢穴經(jīng)M <1/1-5 PB/ C4> -2212衛(wèi)靠可憑坐小完全巻處<1/5）Q/二22祐屮9*3Q很K可能

9、，可以設(shè)佟Cl/5-lOi） <-D/1知1"63P阪曠可TE C亠VM年QE/ cn3Q2二I分亠四）、雙重預(yù)防機(jī)制目前運(yùn)行情況。雙重預(yù)防機(jī)制工作自 2017年 6 月開(kāi)展以來(lái)至今已健康運(yùn)行兩年多時(shí)間，制作崗位風(fēng)險(xiǎn)公告牌 80 多塊下發(fā)各崗位，各運(yùn)行環(huán)節(jié)順暢，各級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源點(diǎn)辨識(shí) 準(zhǔn)確，各級(jí)責(zé)任明了，管控措施得力，達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的目的。二、企業(yè)安全生產(chǎn)基本措施三十條開(kāi)展情況1、成立企業(yè)安全生產(chǎn)基本措施三十條工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公 司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理、安全管理部門(mén)及生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員， 落實(shí)及開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)基本措施三十條相關(guān)工作。2、安全主管部門(mén)對(duì)“三十條”進(jìn)行反

10、復(fù)學(xué)習(xí)，吃透文件精神， 然后將“三十條”制作成 PPT,組織廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行集中學(xué)習(xí)， 讓廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)辨識(shí)出的紅、 橙等級(jí)風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)在哪、是什么、啥后果必須清楚；對(duì)紅、橙等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措 施做到一清二楚， 嚴(yán)格管控； 對(duì)企業(yè)安全主管部門(mén)分配給自己的重大 隱患必須清楚，對(duì)屬于自己責(zé)任治理的重大隱患治理進(jìn)度必須清楚， 必須自覺(jué)接受安全主管部門(mén)的提醒、催辦、公示督促和員工監(jiān)督；對(duì) 排查出來(lái)的隱患治理資金安排使用情況必須清楚； 對(duì)排查出來(lái)的隱患 治理情況及是否完成治理的結(jié)果必須清楚； 對(duì)季度考核情況和受獎(jiǎng)員 工及被處罰員工情況必須清楚。 （即廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六必須” ）要求部門(mén)

11、、車間領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)的各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（紅、橙、 黃）必須明白， 并對(duì)應(yīng)設(shè)置告知牌；對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)的各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)紅、橙、黃）對(duì)應(yīng)的管控措施必須明白， 并設(shè)立對(duì)應(yīng)明了的告知牌； 對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)的崗位風(fēng)險(xiǎn)告知欄、管控措施、責(zé)任人、管理制度、操作規(guī)程（紅、橙、黃、藍(lán)）規(guī)范管理地面標(biāo)識(shí)等必須對(duì)應(yīng)明了， 不可設(shè)置缺失，漏項(xiàng)；對(duì)排查出的隱患如實(shí)、如期上報(bào)企業(yè)安全主管 部門(mén)；對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)排查出的隱患治理過(guò)程要全程跟蹤、 督辦、 驗(yàn)收、整改到位，填寫(xiě)、上報(bào)對(duì)應(yīng)的隱患治理進(jìn)度表；對(duì)本單位管轄 范圍內(nèi)單位、 班組逐季度進(jìn)行雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況考核， 建立考核 臺(tái)賬季度匯總、上報(bào)、獎(jiǎng)罰公示；對(duì)本單位管轄范

12、圍內(nèi)編制簡(jiǎn)單明了 的應(yīng)急處置流程圖，且要讓員工熟悉并演練應(yīng)急處理流程和措施。即車間領(lǐng)導(dǎo)“七必須” ）3、車間安全職能部門(mén)組織班組、崗位員工進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)、監(jiān) 督班組長(zhǎng)做到“八必須”和崗位員工做到“九必須” 。班組必須務(wù)實(shí)做到班組級(jí)安全培訓(xùn)、 每日?qǐng)?jiān)持班前安全培訓(xùn)即班 前會(huì)，安全查驗(yàn)例會(huì)，交接班制度，并堅(jiān)持做好記錄；根據(jù)雙重預(yù)防 機(jī)制建設(shè)確定的班組級(jí)管控措施必須堅(jiān)持做到位；班組現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)公 告、警示標(biāo)識(shí)、地面管理等標(biāo)識(shí)必須做到位；班組交接班后，必須召 開(kāi)班前會(huì)，強(qiáng)調(diào)交接班情況，安全注意事項(xiàng)，以及反復(fù)學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)相關(guān) 操作規(guī)程和崗位職責(zé)， 崗位風(fēng)險(xiǎn)及管控措施； 每班組開(kāi)工前必須做到 排查隱患，發(fā)現(xiàn)隱患立

13、即整改，對(duì)整改難度大的隱患要及時(shí)上報(bào)。遇 到不能保證安全的情況， 必須立即停工再請(qǐng)示； 對(duì)排查出來(lái)的隱患和 車間交來(lái)的隱患要堅(jiān)決做到立即整改， 難度大的要停工整改； 班組日 常工作記錄要堅(jiān)持細(xì)致詳實(shí)、準(zhǔn)確到位；班組日?？己恕⒃驴己吮仨?堅(jiān)持做到，每季度向車間上報(bào)考核情況。 （即班組長(zhǎng)“八必須” ）員工必須做到熟悉掌握工作內(nèi)容；嚴(yán)格做到堅(jiān)決按照規(guī)程操作；嚴(yán)格做到班前崗位排查隱患； 嚴(yán)格做到發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告； 嚴(yán)格做到 遇有故障立即停工； 嚴(yán)格做到認(rèn)真治理每處隱患； 嚴(yán)格做到防護(hù)缺失 拒絕上崗；嚴(yán)格做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位緊盯管控； 嚴(yán)格做到應(yīng)急逃生應(yīng)知應(yīng)會(huì)。即員工“九必須”）4、由公司安全管理部門(mén)監(jiān)督制作、

14、填寫(xiě)各類圖表，對(duì)需要公示 的圖表、清單在公共區(qū)域醒目位置進(jìn)行公示，達(dá)到規(guī)定要求。三、 2019年日常安全管理工作開(kāi)展情況1、注重隱患排查治理，加強(qiáng)過(guò)程控制。加強(qiáng)隱患排查和治理工作，建立了安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí) 管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。公司上半年共組織了一次春季安全大檢查， 一次汛前隱患大檢查、一次汛期安全大檢查，兩次特種設(shè)備大檢查、 一次用電安全大檢查、 兩次尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查、 兩次外協(xié)單位安全生產(chǎn) 大檢查。由公司相關(guān)人員參與，各單位自主組織檢查 25 次，共查出 各類安全隱患186項(xiàng)，落實(shí)整改185項(xiàng)（995m渣場(chǎng)排洪涵管破損未處 理），整改率達(dá) 99。2、加強(qiáng)安全

15、培訓(xùn)教育， 積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。 根據(jù)培訓(xùn)需求，組織三個(gè)生產(chǎn)單位 60 名電氣工程技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行兩期專業(yè) 知識(shí)培訓(xùn)；由縣安監(jiān)局組織 , 委托漢中百川培訓(xùn)學(xué)校對(duì)我公司提升機(jī)安全操作 22名人員進(jìn)行培訓(xùn)；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100； 隊(duì)段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)培訓(xùn) 1 85人，安全管理人員培訓(xùn)將在近期內(nèi)進(jìn)行，轉(zhuǎn) 崗、復(fù)崗人員培訓(xùn) 33 人，從業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到 100，完成年 初制定的階段培訓(xùn)計(jì)劃。 通過(guò)培訓(xùn)教育， 提高了礦山管理人員的業(yè)務(wù) 水平，強(qiáng)化了全體員工安全隱患識(shí)別能力和事故防范能力。 使職工從 思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性和必要性， 將安全認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行為 融匯到日常工作中來(lái)。3、加大安全投入，提高本質(zhì)安全。上半年共投入安全費(fèi)