國際工程承包李惠強華科概論

1、工程發(fā)承包：建設(shè)市場工程項目建設(shè)活動交易和實施的方式之一工程發(fā)包：建設(shè)業(yè)主以合約方式將待建項目委托給承包方承建工程承包：承包方以合約方式獲得工程承建任務(wù)國際工程承包：面向國際市場進行的工程建設(shè)承包活動，現(xiàn)也指使用國際貸款， 外商投資或外商為主的合資項目，雖在國內(nèi)建設(shè)，但需要國際招投標和國際慣例方式建設(shè)的工程其特點：1.綜合性的輸出2.國際資源優(yōu)化配置中國問題及發(fā)展：1.國際市場營業(yè)額低，國際化程度低（深化國際承包企業(yè)管理體質(zhì)的改革）2. 資金短缺，融資能力不足（加大對國際承包公司的金融支持力度）3. 對公民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用還不明顯（轉(zhuǎn)變對外承包企業(yè)經(jīng)營模式，提高國際競爭力）4. 缺乏高級國際

2、工程管理（人才加快培養(yǎng)人才）業(yè)主：是工程項目的提出者，組織論證立項者，投資決策者，資金籌集著，項目實施的組織者，也是項目的產(chǎn)權(quán)所有者，并負責(zé)項目生產(chǎn)、經(jīng)營和償還貸款。業(yè)主代表：是指由業(yè)主方正式授權(quán)的代表，代表業(yè)主行使和履行在合同中明文規(guī)定的或隱含的權(quán)利或職責(zé)。承包商：合同約定被業(yè)主接受具有項目承包主體資格的當事人（設(shè)計.施工總.項目總承包）施工承包商：是指工程項目施工及設(shè)備采購、安裝的公司活他們的聯(lián)合體。建筑師/工程師：一般是指不同領(lǐng)域和階段負責(zé)咨詢或設(shè)計的專業(yè)公司和專業(yè)人員。分包商：是指那些直接與承包商簽訂合同，分擔一部分承包商與業(yè)主簽訂合同中任務(wù)的公司。供應(yīng)商：是指為工程實施離歌哦不發(fā)工程

3、設(shè)備、材料和建筑及機械的公司和個人。造價工程師：為委托人進行工程造價管理，協(xié)助委托人將工程成本控制在預(yù)定目標之內(nèi)。 勞務(wù)供應(yīng)商：是指為工程實施理工所需勞務(wù)的公司或個人。項目融資方：是指為工程項目提供所需資金的單位，通?？赡苁倾y行、大的企業(yè)、保險公司、信托基金等融資機構(gòu)。設(shè)計一招標一建造模式（DBB模式）：工程項目的實施必須按設(shè)計 -招標-建造的順序方式進行，只有在前一階段的工作完成后， 一階段的工作才能開始。設(shè)計一建造總承包（DB模式）：按合同約定承擔工程的設(shè)計和施工設(shè)計一施工一采購方式/交鑰匙（EPC模式）：工程總承包公司按照合同的約定，承擔工程項目的設(shè)計、 采購.施工.試運行服務(wù)等工作，對

4、總承包公司的質(zhì)量安全工期造價全面負責(zé)邊設(shè)計邊施工模式（CM模式）又稱快速路徑法，缺點是易產(chǎn)生變更，造價不易控制建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓（BOT模式）特點：項目所在國政府或所屬機構(gòu)為項目的建設(shè)和經(jīng)營的一種特許權(quán)協(xié)議作為項目融資的基礎(chǔ)，本國公司或者國外公司作為項目的投資者和經(jīng)營者安排融資，承擔風(fēng)險，開發(fā)建設(shè)項目，在特許經(jīng)營期項目獲取商業(yè)利潤，最后根據(jù)協(xié)議將該項目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)政府機構(gòu)合作管理（Partnering 模式）：業(yè)主與參建各方在相互信任，資源共享的基礎(chǔ)上達成一種短期或長期的協(xié)議，通過建立工作小組相互合作，及時溝通以免爭議和訴訟，共同解決建設(shè)工程實施過程中出現(xiàn)的問題私人主動融資模式（PFI）：公共工程

5、項目由私人資金啟動，投資興建，政府授予私人委托 特許經(jīng)營權(quán)，通過特許協(xié)議政府和項目的其他各參與方之間分擔建設(shè)和運作的風(fēng)險。政府公共部門和私人合作模式（PPP：政府部門通過政府采購形式和中標單位組成的特殊目的的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責(zé)籌資， 建設(shè)及經(jīng)營。政府通過給與私營企業(yè)長期特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)及有效經(jīng)營固定總價合同的使用范圍：當圖紙內(nèi)容及要求不改變時， 總價不允許改變，承包商承擔全部風(fēng) 險.適用于工期不長（不超過1年），對工程項目要求十分明確的項目調(diào)價總價合同：如果執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料成本增加達到一定限度，合同總價應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，業(yè)主承擔了通貨膨脹這一不

6、可預(yù)見的費用因素風(fēng)險，承包商承擔其他風(fēng)險， 工期一般較長（1年以上）.固定工程量總價合同：業(yè)主要求投標人按單價合同辦法填報工程量中各分項的單價，計算得到工程總價，在訂立合同時說明，如果改變設(shè)計或新增項目，則用合同中已確定的單價來計算 新的工程量和調(diào)整總價，適用于工程量變化不大的項目，對業(yè)主有利管理費總價合同：業(yè)主雇傭某一公司管理專家對發(fā)包合同的工程項目進行管理和協(xié)調(diào)成本補償合同的分類：成本加固定費用合同，成本加定比費用合同，成本加獎金合同，成本加 保證最大酬金合同，最大成本加費用合同，工時及材料補償合同單價合同的分類：估計工程量單價合同，純單價合同，單價與子項包干混合式合同. 投標：招標的響應(yīng)

7、，是招標人為得到工程合同或貨物采購合同而向招標人發(fā)出要約邀請的響應(yīng)表示。招標：招標人在發(fā)包工程項目或購買大批貨物前，公布工程項目或貨物預(yù)期要求招標文件， 公開或書面邀請投標人在遵循招標文件要求的前提下前來參加競標，將擇優(yōu)選定承包商。招標的方式：1公開招標2限制性招標（邀請招標，排他性招標，保留性招標）3其他招標方式，在提交改進后的技兩階段招標是先提交無報價的技術(shù)標，待技術(shù)方案通過后（或改進后）術(shù)標和財務(wù)標。雙信封投標 是同時投技術(shù)標和財務(wù)標。議標性質(zhì)招標 是談判性招標，用于私營性質(zhì)項目招標或工期緊，保密性軍事工程 工程招標分類：1.項目總包招標（交鑰匙）2.勘探設(shè)計招標3. 材料，設(shè)備招標4.

8、工程施工招標FIDIC招標程序：1.確定項目策略2. 對招標人進行資格預(yù)審（a編制資格預(yù)審文件 b資格預(yù)審邀請c資格預(yù)審文件的頒發(fā)與提交d分析資格預(yù)審申請書）3. 招標和投標（a編制.頒發(fā)招標文件b投標人現(xiàn)場考察c投標人質(zhì)疑d招標文件的補遺e投標書的提交和接收）4. 開標5評標（a評審?fù)稑藭鴅包含有偏差的投標書 c對投標書的裁定e廢標）6.授予合同（a簽發(fā)中標函b履約保證c編制合同協(xié)議書d通知未中標的投標人） 文件評審方法：1.資格預(yù)審文件審查（是否滿足資格預(yù)審文件要求，檢查文件的完整性，資格預(yù)審強制性標準的合法性）2. 對資格預(yù)審文件評審（機構(gòu)和管理10，財務(wù)狀況，技術(shù)能力，施工經(jīng)驗）招標邀

9、請書內(nèi)容：1.通知已通過資格預(yù)審的投標人參加該工程投標2發(fā)售招標文件的時間地點售價3.現(xiàn)場考察和召開開標前會議的日期時間地點4.投標時提交投標保證金的規(guī)定額度和時間5投標文件送交的地點份數(shù)和截止日期6.開標的日期時間地點 7.要求以書面形式確認收到邀請書，如不參加投標需通知業(yè)主履約保證：是指投標人在簽訂合同協(xié)議書時或在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)，按招標文件規(guī)定的格式和金額，向業(yè)主方提交的一份保證承包商在合同期間認真履約的擔保性文件。履約保函的目的 是擔保承包商按照合同規(guī)定正常履約，防止承包商中途毀約， 以保證業(yè)主在承包商未能圓滿實施合同時能得到資金賠償。履約保證也有履約擔保和銀行履約保函兩種形式動員

10、預(yù)付款保函一般在合同的專用條件中均注明承包商應(yīng)向業(yè)主呈交動員預(yù)付款保函（也稱預(yù)付款保函）主要目的是擔保承包商按照合同規(guī)定償還業(yè)主墊付的全部動員預(yù)付款，防止出現(xiàn)承包商拿到動員預(yù)付款后卷款逃走的情況發(fā)生。施工合同條件 有雇主設(shè)計的建筑或工程項目，并采用單價合同及由工程師負責(zé)監(jiān)理生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件氣或機械設(shè)備供貨和建筑或工程設(shè)計施工，通常采用總價合同設(shè)計采購施工（EP C）/交鑰匙工程合同條件以交鑰匙方式提供工廠或類似設(shè)施的加工或動力設(shè)備，幾次設(shè)施項目或其他類型的開放項目，采用總價合同簡明合同格式 投資金額較小的建筑或工程項目或投資金額較大特別是 較簡單或重復(fù)性的或工期較短的工程。工程量清

11、單的用途：1、是投標人報價基礎(chǔ)2、每月施工結(jié)算時可按照表中已實施的項目的單價和價格計算應(yīng)付給承包商的款項3、是在工程變更增加新項目或索賠時，可以選用或參照工程量清單中的單價確定新項目或索賠項目的單價和價格工程量清單 一般包括 前言、工程量清單細目表、計 日工表和匯總表。計日工在招標文件中一般有勞務(wù)、材料和施工機械三個計日工表。未經(jīng)計日工是指在工程實施過程中，業(yè)主有一些臨時性的或新增加的項目需要按計日（或計時） 使用人工、材料和施工機械時，則應(yīng)按承包商投標時在上述三個表中填寫的費率計價。監(jiān)理工程師書面指令，任何工程不得按計日工施工計價。評標內(nèi)容（一）行政性評審主要對所有的投標文件都要進行行政性評

12、審， 行政性評審是對投標文件合格性的形式審查， 審查投標人合格性、有效性、文件完整性、報價計算的正確性、與招標文件的響應(yīng)性。目的 是淘汰那些基本不合格的投標，以免浪費時間和精力對其進行技術(shù)評審和商務(wù)評審。（二）技術(shù)評審1. 技術(shù)資料的完備性 2.施工方案的可行性 3.施工進度計劃的保障性 4.施工質(zhì)量的保證 性5工程材料和機器設(shè)備供應(yīng)的技術(shù)性能符合設(shè)計技術(shù)要求6 .分包商的技術(shù)能力和施工經(jīng)驗7審查投標文件中有何保留意見8.對于投標文件中按招標文件規(guī)定提交的建議方案（三）商務(wù)評審1 報價的合理性2 資金支付的合理性 3 關(guān)于價格調(diào)整問題 4 審查投標保證金5. 其他條件（評標貨幣幣種，國內(nèi)優(yōu)惠，

13、交叉授標折扣）6.對投標人建議方案的商務(wù)評審（四）澄清問題（五）綜合評標報告綜合評標的目的就是從投標報價、技術(shù)、商務(wù)、法律、施工管理等各方面對每份投標文件進行全面比較分析評價。決標和授標：決標即最后決定中標人；授標是指向最后決定的中標人發(fā)出通知， 接受其投標書，并將由項目業(yè)主與中標人簽訂承包該項工程的合同。當?shù)卮砣耸侵冈诠こ趟趪鴱氖鹿こ讨薪榈臋C構(gòu)或個人。代理人的作用：合適的當?shù)卮砣耍?協(xié)助自己進入市場開展業(yè)務(wù)獲得項目，并且在項目的實施工程中協(xié)助自己在有關(guān)方面進行必要的斡旋和協(xié)調(diào)。影響投標決策的因素，方法是專家評定法（1 ）工程方面的因素 0.2 （2）投標人自身的因素 0.3（3）業(yè)主方

14、面的因素 0.3 （4）競爭對手方面的因素 0.2投標保價的程序 （一）現(xiàn)場考察1自然地理條件2施工材料3施工機具4交通運輸5商務(wù)問題6施工現(xiàn)場（二）研究招標文件（三）核算工程量清單（四）制定總體施工規(guī)劃（五）分項工程綜合單價計算（六）匯總計算標價（七）編制投標文件一工程直接 材料勻?久a備#I-同定贊（折I樂運氣 關(guān)稅及雜費） 施工機械費一_運輸?shù)荣M用11*臨時設(shè)摘費（生產(chǎn)生活辦公設(shè)施、道路水電.通荷等） 2、現(xiàn)場管理費（管理人員費.辦工.差旅.文擬勞保籌一乩投標期間開克費用（標書購買，編制，差旅費等）一 4.保函手續(xù)費r監(jiān)理工程師現(xiàn)場辦公設(shè)施費K程分攤費一-“業(yè)務(wù)費-法律顧問費T,保臉費

15、<工程保陸費.第二#責(zé)任險7、貸款利息一乩稅金跆同稅、營業(yè)稅.地方稅、社會福利稅尋）-9.總w曾a務(wù)>1（1.期莖利潤與風(fēng)險費暫ik金飆（業(yè)主備用金，在報價中列入，承包商無使用權(quán)，由I程師支配）人工費二用工量（工日）遼日基礎(chǔ)單價分頂 工g 綜合 單金直接4材料或費品費胡料或貨掰量調(diào)糧貨品單價 費用L施工機艮貽施工機貽班確工機具便用鮭價r.in臨時設(shè)施費（生產(chǎn)生活辦公設(shè)撤道路水電、通信等）分推費用現(xiàn)場管理費（管理人員私辦工催撤文宣、勞鶴）其他（投標、利尿總部管理、代理駐漲價費、利潤等）分項綜合單價=分項工程直接費+ KX分項工程直接費計算標價=調(diào)整后工程量清單計算總價+暫定金額投標報

16、價=計算標價+投標報價策略增減費投標報價的技巧 （一）不平衡報價（二）其他方法1補充方案報價法2突然降價法3先虧后盈法合同是指具有平等民事主體資格的當事人，為了達到 一定目的，經(jīng)過自愿、平等、協(xié)商一致而設(shè)立、變更、終 止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同名稱施工合同條件生產(chǎn)設(shè)備和設(shè) 計=施工合同 條件設(shè)計采購施工<EPC交鑰匙工 程合同條件簡明合同 格式計價方式單價合同， 按驗收工 程S計價總價合同 按約宦可調(diào) 價總價臺同.非待 定風(fēng)險不閔價單價或總 價視偉 同而宦質(zhì)量管理重施工過程檢 驗，竣工試驗 合格垢業(yè)主接 受施工檢驗、竣工試驗和 竣工后試運 行合格后業(yè) i才接受自行施工檢驗、 竣工試驗和竣工

17、 后試驗，特別是 竣工后試驗仟賂 業(yè)主才畫受浚工試 驗合格 垢業(yè)主 接受業(yè)主管理業(yè)主聘請工程 師曽迎業(yè)主聘請工程 師管理業(yè)主代表管理，不 聘請工程師管理業(yè)±代表管理風(fēng)險分擔 原則按合同風(fēng)險 條款鳳險共 擔按合同風(fēng)險條 款.風(fēng)險共擔除戰(zhàn)爭、不可抗 力外，承包商要 承擔絕大部分風(fēng) 險合同!現(xiàn) 險條隸 而定談判的主要內(nèi)容：1工程內(nèi)容和范圍的確認 2 .技術(shù)規(guī)范及技術(shù)要求 3 .施工方案和技術(shù)措 施4.合同價格和支付方式 5工期和缺陷責(zé)任期爭端解決：1協(xié)、商解決2談判解決3中間人調(diào)解4爭端裁決委員會裁決 5仲裁或訴訟 索賠的特點（1）索賠是具有法律意義的雙向權(quán)利主張（2 ）索賠必須以法律和合

18、同為依據(jù)（3）索賠必須建立在違約事實和損害后果已客觀存在的基礎(chǔ)上（4）索賠應(yīng)當采用明示方式（1）合同文件（2）施工文件及資料（3）前期索賠文件（4）法律與法規(guī)（1）提出索賠要求（2）報送索賠資料（3）會議協(xié)商解決（4）提交爭端裁決委員會解決（5）仲裁或訴訟總述部分2合同的論證部分 3索賠款項（或工期）的計算部分4證據(jù)部分（5）索賠的結(jié)果一般是索賠方獲得付款、工期或其它形式的補償 索賠的依據(jù) 索賠的程序 索賠報告1出口信貸概念出口信貸是一種國際信貸方式，是出口國家為鼓勵本國商品出口，加強國際競爭力，以給予利息補貼并提供信貸擔保的辦法，鼓勵本國銀行對本國的出口商或外國出口商提供利率較低的貸款。出口信貸的特點1、出口信貸屬于對外貿(mào)易中的中長期信貸。2、出口信貸所采用的利率，一般低于市場利率，其中的利率的差額部分由國家補貼。3、有國家信貸保險機構(gòu)擔保。由于信貸償還期限長金