應(yīng)急預(yù)案管理制度【精選文檔】

1、應(yīng)急預(yù)案管理制度【精選文檔】應(yīng)急預(yù)案管理制度1.目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法、道路運(yùn)輸條例、道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本制度。2.范圍本制度適用于應(yīng)急預(yù)案編制、預(yù)案評審、預(yù)案實(shí)施、應(yīng)急隊伍、宣傳教育、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等工作。3.應(yīng)急預(yù)案的編制3。1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：3。1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；3。1.2結(jié)合本礦的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；3。1.3結(jié)合本礦的危險性分

2、析情況;3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施：3。1。5有明確、具體的事故求援措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；3。1。6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求；3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;3。1.8預(yù)案內(nèi)容與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3。2礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（以下簡稱導(dǎo)則）,結(jié)合本礦的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3。3礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3。3。1針對本礦存在的各種風(fēng)險，由礦主要負(fù)責(zé)人組織編制本礦的綜合應(yīng)急

3、預(yù)案.綜合應(yīng)急預(yù)案包括本礦的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故處理及保障措施、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容.的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資裝備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。4。應(yīng)急預(yù)案的評審4.1評審方法應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法.形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定.對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。4。1.1形式評審。依據(jù)有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、

4、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)，急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素.關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素.關(guān)鍵要素必須符合礦實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要

5、素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等要素。4。2評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。4。2.1評審準(zhǔn)備.成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括分管安全副總、職能部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員。4。2.2組織評審.評審工作由分管安全副總主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。4。2。3修訂完善.應(yīng)急預(yù)案編制組織者及參與者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。5。應(yīng)急預(yù)案的備案51礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局等有關(guān)主蟹部門

6、備案。并提交以下材料:5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表;5。1。2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;5.1。3應(yīng)急預(yù)案文本；5。2礦應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。6。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施6.1礦采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高員i的安全意識和應(yīng)急處置技能。6.2定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案.6.3預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。6.4有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：6。4。1生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；6.4.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；6

7、。4.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；6。4.4應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；6.4。5應(yīng)急預(yù)案發(fā)布年滿2年從未修訂的；6.4.6應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。6.5礦及時向相關(guān)主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。6。6若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報笞安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。7.應(yīng)急隊伍的建設(shè)7.1礦應(yīng)急隊伍主要由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和四個工作小組組成。7。2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)事故的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織應(yīng)急預(yù)案演練、下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令、

8、指揮現(xiàn)場施救、事故處理等工作。73礦設(shè)立四個工作小組，分別為現(xiàn)場施救工作小組、后勤保障工作小組、善后工作小組、事故調(diào)查工作小組.成員由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員組成。7.3.1現(xiàn)場施救小組負(fù)責(zé)組織緊急搶險、及時報告突發(fā)事件相關(guān)情況。7.3。2后勤保障小組負(fù)責(zé)調(diào)派車輛、籌集資金、通報事故情況及做好增派搶險力量等保障工作。7。3.3善后小組負(fù)責(zé)傷員就醫(yī)、死亡人員安葬、理賠及安撫家屬等工作。7。3。4事故調(diào)查小組負(fù)責(zé)查明事故原因和責(zé)任追究、提出處理建議和整改措施。7。3。5各工作小組之間各負(fù)其責(zé)、相互配合.8.應(yīng)急裝備81礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。8.2應(yīng)急裝備的配備、使用和定期維護(hù)應(yīng)保持記錄。9.應(yīng)急演練9.1礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)