傳染病疫情應急處理預案.doc

1、傳染病疫情應急處理預案為有效預防及時控制各種傳染病疫情在學校流行和蔓延，根據中華人民共和國傳染病 防治法、國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案制定本預案。一、處理原則 遵循“依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的知道你思想，堅持“政府領導， 部門配合，屬地化管理，嚴格控制傳染病，切斷傳播途徑，減少發(fā)病人數(shù)，防治疫情擴散， 積極救治病人”的原則，實行分級相應，快速處理的工作機制。二、疫情報告1、疫情責任報告人 學校的醫(yī)療衛(wèi)生人員， 分管校長方賽娟和校長陳一峰為疫情的責任報告人； 校內的其他 人員為疫情的義務報告人。 學校一旦發(fā)生傳染病疑似疫情和傳染病疫情時， 責任報告人立即 報告所在地醫(yī)院、疾控中

2、心和教育局。2、 學生發(fā)生散發(fā)的乙類（除 SARS、脊髓灰質炎、麻疹、肺炭疽、艾滋病、流腦、乙腦）、 丙類傳染病病例及疑似病例時， 向責任醫(yī)院報告， 責任醫(yī)院核實診斷后向市疾病預防控制中 心報告。3、 學校短期內發(fā)生1例麻疹、流腦、乙腦或一個班內發(fā)生2例以上的乙類（除 SARS、脊 髓灰質炎、麻疹、肺炭疽、艾滋病、流腦、乙腦） 、丙類傳染病病例、疑似病例以及多例相 同癥狀的病例時， 立即報告責任醫(yī)院、 區(qū)疾病預防控制中心和教育局， 責任醫(yī)院立即進行現(xiàn) 場調查處理， 并將調查情況報告區(qū)疾病預防控制中心， 區(qū)疾病預防控制中心按照有關法律和 技術規(guī)范的要求進行調查處理上報。4、學校發(fā)現(xiàn)1例甲類傳染病

3、或乙類中的 SARS、脊髓灰質炎、肺炭疽、白喉病例、疑似病 例以及發(fā)生爆發(fā)性疫情時， 以最快的通訊方式報告區(qū)疾病預防控制中心和教育局， 區(qū)疾病預 防控制中心按照有關法律和技術規(guī)范的要求進行調查處理上報。三、“疫情分級響應”部分2 例以上的乙類（除、丙類傳染病病例、疑似病例以 市疾病預防控制中心和教育局， 責任 學校組織實施各項控制措施； 市疾病1、 一級響應：一個班級中發(fā)生散發(fā)的乙類（除SARS、脊髓灰質炎、麻疹、肺炭疽、艾滋 病、流腦、乙腦） 、丙類傳染病病例及疑似病例時，由學校采取隔離傳染源、消毒殺蟲、預 防服藥、健康教育等相應措施，責任醫(yī)院赴現(xiàn)場進行技術指導，并協(xié)助落實防治措施。和省市有

4、關技術規(guī)范的要求進行調查處2、 二級響應：學校短期內發(fā)生1 例麻疹、流腦、乙腦或一個班內發(fā)生 SARS、脊髓灰質炎、麻疹、肺炭疽、艾滋病、流腦、乙腦） 及多例相同癥狀的病例時， 學校應立即報告責任醫(yī)院、 醫(yī)院立即進行現(xiàn)場調查處理， 指導學校開展撲疫工作； 預防控制中心按照“傳染病防治法” 及“實施辦法” 理上報。SARS、脊髓灰質炎、肺炭疽、白喉或學校應立即報告區(qū)疾病預防控制中心和教3、 三級響應：學校發(fā)現(xiàn) 1 例甲類傳染病或乙類中的 發(fā)生多例乙類傳染病以及丙類傳染病爆發(fā)流行時， 育局， 區(qū)疾病預防控制中心負責開展流行病學調查，核實診斷，提出疫情控制建議，并立即 上報市衛(wèi)生局和市疾病預防控制中

5、心； 市衛(wèi)生執(zhí)法所負責檢查、 督促學校的傳染病防治工作 和疫情控制措施的落實情況； 責任醫(yī)院要在最短時間內到達現(xiàn)場， 在市疾病預防控制中心的 指導下，開展流行病學調查，進行檢診，協(xié)助學校開展應急接種、預防服藥等工作，并將工 作情況上報市疾病預防控制中心； 市教育局和衛(wèi)生局要立即到達現(xiàn)場， 了解疫情概況， 研究 安排撲疫工作。四、“部門職責”部分1、教育行政部門應建立由一把手負總責的衛(wèi)生防病領導小組，全面負責安排、檢查、落實 學校的衛(wèi)生防病工作。2、學校應建立由一把手負總責的衛(wèi)生防病領導小組，建立健全晨檢制度、因病缺課追蹤調 查登記制度、疫情報告制度、自查制度、消毒隔離制度等傳染病相關制度，制定

6、學校、幼兒 園衛(wèi)生防病應急預案，一旦發(fā)生疫情，立即啟動預案，按規(guī)定報告疫情并做好以下工作：（1）、及時隔離治療病人，并采取有效措施控制現(xiàn)場，防治污染擴大。（2）、學校的保健醫(yī)生或保健教師詢問病史，做好記錄（包括癥狀、體征、發(fā)病時間、治療 經過、家庭詳細地址、聯(lián)系電話、目前去向等） ，必要時可要求提供病歷、病情證明等。組織實施撲疫（3）、學校相關職能部門應區(qū)教育局的領導和區(qū)疾病預防控制中心的指導下， 工作，穩(wěn)定學生、家長情緒，維護正常教學秩序。實施隔離、 消毒、（4）、學校應在市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所的監(jiān)督和區(qū)疾病預防控制中心的指導下， 預防接種等控制措施，有關責任醫(yī)院協(xié)助做好相關技術工作。3、疫情期間

7、，學校實行“日報告”和“零報告”制度，加強晨檢，落實疾控中心提出的各 項防病措施，嚴格控制進出學校的人員。4、學校不得擅自向社會公布疫情。5、學校應按照市、區(qū)疾病預防控制部門的要求落實其他預防控制措施。五、保障工作1、組織機構：各級衛(wèi)生、教育行政部門和學校都應成立衛(wèi)生防病的應急領導機構，落實人 員，明確工作職責。2、經費和物質保障：教育行政部門應責成學校落實衛(wèi)生防病的專項經費并配置撲疫所需的 器材和藥品。3、學校疫情監(jiān)測網絡：學校要建立健全疫情監(jiān)測網絡，應將學校校醫(yī)、班主任、輔導員及 學生寢室的室長等納入監(jiān)測網絡。4、培訓：教育行政部門應積極組織開展常年衛(wèi)生防病知識和應急技術的培訓，衛(wèi)生行政部

8、 門應積極配合，區(qū)預防控制機構負責技術指導。5、衛(wèi)生防護：參與疫情現(xiàn)場調查處置的負責人員，均應配備必要的衛(wèi)生防護措施，做好個 人衛(wèi)生防護工作，避免傳染病的擴散。6、總結：疫情控制后，學校應及時寫出書面總結，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改辦法，總結報 所在地疾控中心、 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育行政部門。 教育行政部門、 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所要督促 學校整改到位。附件三：XXX 學校、幼兒園預防群體性 食物中毒事故工作方案為了有效預防學校、 幼兒園師生發(fā)生群體性食物中毒， 切實保障廣大師生員工的身體健康和 生命安全， 根據中華人民共和國食品衛(wèi)生法 學校衛(wèi)生工作條例 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應 急條例以及教育部、衛(wèi)生部、省、

9、市教育衛(wèi)生廳局關于學校食品衛(wèi)生安全的有關規(guī)定，結 合本區(qū)的實際，特制定本工作方案。一、指導思想和目的學校衛(wèi)生工作要以預防（一）、從認真實踐“三個代表”重要思想的高度，充 分認識和高度重視學校、 幼兒園食品衛(wèi)生安全工作的重要性， 按照 為主”的指導方針，構建學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全保障體系。幼兒園食品衛(wèi)生安全的 科學化和規(guī)劃化的管理 保證學校、 幼兒園正常的教育教學秩（二）、加強學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全管理，增強責 任心和使命感， 提高預防和處理突發(fā)事件的應急能力， 建立起學校、 長效管理機制， 將學校、 幼兒園食品衛(wèi)生安全管理工作納入法制化、 軌道。 切實保障廣大青少年兒童身體健康和生命安全，

10、 序和社會穩(wěn)定。二、工作目標（一）、加強健康教育，普及衛(wèi)生知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi) 生意識和衛(wèi)生習慣，提高青少年兒童的自我保護意識和能力。（二）、建立和完善各種規(guī)章制度，任務明確、責任到人，建立責任追究制。各學校、幼兒 園均要建立起食品衛(wèi)生安全的長效管理機制。（三）、加強監(jiān)督檢查，做到：早發(fā)現(xiàn)問題、早采取措施、及時消除隱患，防患于未然，杜 絕重大惡性時間的發(fā)生。負責規(guī)劃、指導、培三、組織管理 （一）、成華區(qū)教育局成立學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全工作領導小組， 訓和協(xié)調全區(qū)教育系統(tǒng)食品衛(wèi)生安全工作。主要工作職責：檢查和督促。建立學 幼兒園發(fā)生群體性食物中毒 對全區(qū)學校、幼 分析研究提出工作1、在區(qū)政府的統(tǒng)

11、一領導下，在市、區(qū)衛(wèi)生教育部門的 指導下，負責對全區(qū)學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全工作進行指導、協(xié)調、 校、幼兒園食物中毒事故行政責任制和責任追究制， 制定學校、 事故應急處理預案， 按照目標任務制定學校、 幼兒園食品衛(wèi)生安全責任制， 兒園的食品衛(wèi)生安全工作進行督導考評。 及時收集有關信息和工作情況， 意見， 對有關人員進行培訓，及時總結和推廣經驗，根據具體情況對全區(qū)學校、幼兒園教學 安排及其它相關工作做出及時調整。2、日常管理工作由區(qū)教育局德育教育科負責，監(jiān)督管 理和審查工作由安檢科負責。 發(fā)生重大突發(fā)事件時由區(qū)教育局食品衛(wèi)生安全領導小組辦公室 統(tǒng)一指揮。（二）、各學校、幼兒園應結合本校（園）的實

12、際，成立由學校、幼兒園一把手負總責的食 品衛(wèi)生安全領導小組，與衛(wèi)生部門密切配合，在衛(wèi)生部門的指導下，保障本校（園）食品衛(wèi) 生的安全。主要工作職責：1、根據本校（園）的實際情況，研究制定符合本校（園） 實際的長效管理機制。 加強檢查和指導， 發(fā)現(xiàn)問題及時采取對策和措施， 杜絕群體性食物中 毒的惡性事件發(fā)生。 保證必要的經費投入，努力改善學校、幼兒園食品衛(wèi)生的設施條件，保 證學生 （特別是農村中小學生） 喝到符合衛(wèi)生標準的飲用水。 加強檢測與信息反饋，發(fā)生食 物中毒事故， 要按照有關規(guī)定及時向所在地的衛(wèi)生部門和教育行政部門報告， 并及時采取有 力措施，防止事態(tài)擴大。2、各學校、幼兒園要建立起食品衛(wèi)

13、生安全管理的規(guī)章 制度，職責分工明確、責任到人，建立工作責任制和責任追究制。發(fā)生重大突發(fā)事件時，各 學校、 幼兒園應及時啟動應急處理工作預案， 并組織協(xié)調，保證學校、 幼兒園的正常教育教 學秩序和穩(wěn)定。3、積極開展愛國衛(wèi)生運動，切實抓好學校、幼兒園的 基礎衛(wèi)生和常規(guī)衛(wèi)生，消除衛(wèi)生死角，保持校園環(huán)境的衛(wèi)生整潔。對人員相對集中的場所， 要注意做好消毒和通風。4、要認真執(zhí)行報告制度，發(fā)生食物中毒事故時，要立 即上報教育行政部門和當?shù)匦l(wèi)生部門。四、經常性預防與控制措施（一）宣傳教育各校、 幼兒園要認真開展健康教育， 開展多種形式的預防食物中毒的宣傳教育。 增強廣大師 生員工公共衛(wèi)生意識和習慣。（二）預

14、防措施 1、嚴格校園管理，堅持憑證出入和來訪登記等制度，加強對食堂、小賣部、自備水源的管 理，無關人員不能進入食堂、小賣部等場所，要有專人管理學校自備水源。2、切實做好校園環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，改善學校衛(wèi)生設施與條件，學校、幼兒園為學生提供 充足的水龍頭和放置肥皂（或洗手液、消毒液） ，教育學生勤洗手、勤洗澡、勤換衣養(yǎng)成良 好的個人衛(wèi)生習慣。3、加強對食品從業(yè)人員的管理，加強對食品從業(yè)人員的培訓和健康體檢（學校、幼兒園開 設食堂、 小賣部必須取得合法有效的衛(wèi)生許可證， 食品從業(yè)人員必須佩戴有效健康證上崗） 。4、校醫(yī)務室（或指定人員）要隨時了解保障食品衛(wèi)生安全工作的情況，當好監(jiān)督員和校長 的參謀。

15、（三）物資保障與開展經常性的檢查督導 1、各校（園）要按照學校食品衛(wèi)生安全檢查指導意見對本校（園）食品衛(wèi)生安全工作 進行經常性的定期與不定期督促和檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。2、要為經常性預防工作提供必要的物資、人員、經費保證。各校、幼兒園要對照學校食 堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南 ，改善設施條件、加強日常管理，保證為學生提供符合 衛(wèi)生標準的食品和飲用水。附件四： 成華區(qū)學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全 檢查指導意見，不能超范圍 要有完善的水源衛(wèi)一、衛(wèi)生許可證：一點一證即食堂、小賣部、冷飲部、糕點房等經學校批準的食品經營單位 都必須分別辦理衛(wèi)生許可證（學校如有幾個食堂或承包人不同，須分別辦證） 經營

16、；學校自備水源必須符合衛(wèi)生標準經衛(wèi)生部門檢驗合格后才能使用， 生防護設施，要有專人管理，必須提供當年的衛(wèi)生檢驗報告。二、健康證：食堂從業(yè)人員必須取得健康證并培訓合格 后才能上網，在崗位上須將健康證或復印件戴在胸前（以便檢查） ；每年必須復審；食堂管 理人員每天到食堂進行例行檢查，發(fā)現(xiàn)食堂從業(yè)人員如患?。ㄆつw化膿、腹瀉等傳染?。?， 必須離崗休息， 直至痊愈才能上崗； 炊事員必須養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣， 穿工作服， 帽子 要將頭發(fā)蓋住。要勤洗澡，勤換衣，勤剪指甲，工作時不能戴戒指等首飾物品，專間人員必 須戴口罩，接觸直接入口食品之前，必須洗手消毒。三、食品庫房：主食和副食應分開存放；只有一個庫房

17、 時，要分別設置主、 副食區(qū)域。 原料庫房內不得存放殺蟲劑和亞硝酸鹽等有毒有害物資及雜 物；食品要離地離墻存放在架子上；要有明顯的標簽（以免錯拿） ；有無“三無”食品和過 期、變質食品，一旦發(fā)現(xiàn)，立即銷毀；不能用化肥袋和飼料袋等非專用食品袋裝食品；要配 置與庫房體積相適應的通風設施；庫房內不準住人；不準養(yǎng)貓等動物。該項四、索證制度：要到信譽度良好的合法商店、單位定點 采購食品及原料， 并讓供應方提供有效的衛(wèi)生許可證復印件及該項食品的衛(wèi)生檢驗單 食品的有害成份檢測報告單） 、質檢報告單復印件；要有食品入庫的驗收制度。，要有蓋五、食品試嘗、留樣：供餐前 30 分鐘，安排人員試嘗 當餐所供應的所有食

18、品，如無異常，才能向學生供應。試嘗者、管理者在記錄本上簽字； 當餐所供應的所有食品每樣至少取 100 克分別存放在清潔的容器里（不能用餐盤） 子或食用薄膜封口， 不能混裝。將留樣食品存放在冷藏柜 （不能存放在冷凍柜和常溫下存放） 留置 48 小時后，無學生發(fā)生食物中毒才能處理。七、 鎖。八、九、六、制度：包括責任追究制；食品留樣試嘗制；食物中 毒應急預案；原料采購索證制度；庫房管理制度； 采購食品驗收制度； 食品添加劑使用與管 理制度（如亞硝酸鹽） ；粗加工管理制度；烹調加工管理制度；面食制作管理制度；配餐管 理制度；從業(yè)人員健康檢查制度；從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓制度；餐具用具清洗消毒制度；衛(wèi) 生

19、檢查制度和餐廳衛(wèi)生管理制度等。泡菜壇要有專人管理，放在上鎖的房間里或單獨上 檢查食堂的整體清潔衛(wèi)生狀況。 學校食堂要做好計劃。當天的飯菜當天處理，不得 將剩菜留到第二天給學生食用。十、 檢查學校食堂是否按要求不給學生提供皮蛋、涼拌 菜、四季豆、發(fā)芽土豆、豆奶、鮮黃花菜、野生菌等造成食物中毒的食品。 十一、食堂選址：必須遠離污染源，距離暴露垃圾堆（場）、坑式廁所、糞池 25 米以上，環(huán)境清潔；不能在食堂內養(yǎng)豬、雞鴨等。 十二、功能分區(qū)：要按照原料、半成品和成品的加工順 序予以布局， 工藝流程要符合生進熟出的單一流向， 體現(xiàn)由污染區(qū)逐漸趨向清潔區(qū)的加工順 序，避免造成生熟交叉污染。粗加工間要分別設置肉類原