【發(fā)展戰(zhàn)略】我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望doc6(1)

1、我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望今年我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長， 這為流通產(chǎn)業(yè)提供了良好的運(yùn)行條件和發(fā)展 機(jī)遇，預(yù)計(jì)今年社會消費(fèi)品零售總額將超過 6 萬億元，比去年增長 10%左右；社會生產(chǎn)資料交易總額將超過 13 萬億元，增長 14%左右。流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)也將繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將全方位加快調(diào)整首先，流通產(chǎn)業(yè)組織化程度將繼續(xù)提升。特別是在調(diào)整、扶持、重組一批具 有國際競爭力的流通大型骨干企業(yè)的同時， 地方中小商業(yè)企業(yè)也將加快重組合并 和合作的進(jìn)程； 一批以區(qū)域發(fā)展為重點(diǎn)， 以聯(lián)合采購、 自愿加盟為主要形式的新 興連鎖組織形式將興起，兼并、重組、合作、聯(lián)合等將成為今年流通市場整合和 組織

2、調(diào)整的基本形式。其次，流通企業(yè)改革進(jìn)一步深化，多種經(jīng)濟(jì)成份共同競爭格局將加快形成。在多數(shù)中小型國有商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)制的同時，今年大型國有商業(yè)改革將進(jìn)入攻堅(jiān)階 段，以股份制改革為重點(diǎn)， 以調(diào)整、重組、合并為主要手段， 通過調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、 完善公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)制、 置換職工身份等， 塑造有競爭力的大型流通企業(yè) 主體。民營商業(yè)企業(yè)在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將加快縱向開拓、 橫向聯(lián)合， 以資本為 紐帶實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、跨地域發(fā)展。從全國范圍來說，以股份制流通企業(yè)為主導(dǎo)，以 民營流通企業(yè)為主體，多種經(jīng)濟(jì)形式共同發(fā)展的多元化流通產(chǎn)業(yè)格局將加快形 成。第三，流通產(chǎn)業(yè)布局將加快調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。國 家將

3、繼續(xù)圍繞解決 “三農(nóng)”問題、西部大開發(fā)、 振興東北老工業(yè)基地和促進(jìn)中部崛 起等實(shí)施一系列重大區(qū)域發(fā)展措施， 有力地促進(jìn)中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村商品市場 的發(fā)展和流通規(guī)模的擴(kuò)大，中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展將全面提速。特別是從今年開始，國家商務(wù)主管部門將在農(nóng)村實(shí)施“萬村千鄉(xiāng) ”工程，在全國 建立 8 萬個左右村級零售店， 8000 個左右鄉(xiāng)級零售店，這對加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)和農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面開放新階段今年我國流通領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入全面對外開放新階段， 外資流通企業(yè)將在我國市場 實(shí)現(xiàn)全方位的擴(kuò)張。其主要特點(diǎn)是：首先，根據(jù)中國加入 WTO 的相關(guān)承諾，外 資零售企業(yè)在進(jìn)

4、入中國市場的股權(quán)比例、設(shè)立形式、數(shù)量和區(qū)域限制都將取消， 外資的進(jìn)入將更為通暢； 其次，外資零售企業(yè)的擴(kuò)張將由探索期和適應(yīng)期轉(zhuǎn)向戰(zhàn) 略發(fā)展期，先期在中國進(jìn)行試點(diǎn)合資的外資企業(yè)， 基本完成中國本土化試點(diǎn)階段， 紛紛制定發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃， 加快其發(fā)展步伐； 第三， 擴(kuò)張的地域從開放試點(diǎn)城市轉(zhuǎn) 向具有戰(zhàn)略意義的所有大中型城市和經(jīng)濟(jì)中心城市； 第四，由單點(diǎn)擴(kuò)張向資本運(yùn) 營轉(zhuǎn)變，控股、并購和整體收購，將成為外資進(jìn)入流通市場的主要形式；第五， 由管理輸入轉(zhuǎn)向全方位的本土化經(jīng)營， 實(shí)施人才本土化、 經(jīng)營本土化、 商品本土 化的戰(zhàn)略；第六，從零售領(lǐng)域向批發(fā)、物流等流通縱深領(lǐng)域發(fā)展，外商投資企業(yè) 將在建立跨國采購中

5、心、 發(fā)展物流配送、 開拓倉儲服務(wù)、 開展流通加工等方面加 大投入力度?，F(xiàn)代流通方式繼續(xù)快速發(fā)展第一，連鎖經(jīng)營發(fā)展將進(jìn)一步規(guī)范化。 政府相關(guān)部門將繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)連 鎖經(jīng)營發(fā)展的若干政策，重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)一納稅、減少重復(fù)檢查、清理亂收費(fèi)、規(guī)范 工商關(guān)系；與此同時，隨著商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例的頒布和實(shí)施，特許經(jīng)營 發(fā)展將進(jìn)入規(guī)范化軌道。 此外，社區(qū)商業(yè)和中小流通服務(wù)企業(yè)在激烈的市場競爭 中，也將越來越多地發(fā)展自愿連鎖經(jīng)營形式， 通過品牌化經(jīng)營、 聯(lián)合采購和集中 配送，提高自身的競爭能力。第二，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 一方面， 以城市零售商業(yè)為主體的零售業(yè)態(tài)優(yōu) 化進(jìn)程將不斷加快，超市、便利店、專業(yè)店、專賣店

6、、無固定地點(diǎn)銷售等新型業(yè) 態(tài)將得到優(yōu)先發(fā)展； 傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)， 特別是社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)也將加快改造， 型社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系將開始服務(wù)于城市居民生活。 另一方面， 批發(fā)以及生產(chǎn)資料 流通行業(yè)也將不斷探索新型經(jīng)營方式， 總代理、總經(jīng)銷、采購中心、 倉儲式批發(fā)、 物流配送、流通加工等新型業(yè)態(tài)和新型服務(wù)功能將成為流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長 點(diǎn)。第三，電子商務(wù)應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大現(xiàn)有商務(wù)網(wǎng)站 B2B和 B2C 交易品種和規(guī)模的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合、商品交易市場 與電子商務(wù)的結(jié)合等也將成為電子商務(wù)應(yīng)用探索的新領(lǐng)域。第四，先進(jìn)適用流通技術(shù)將加快推廣和普及。內(nèi)外貿(mào)一體化將在管理和經(jīng)營兩個層面突

7、破內(nèi)外貿(mào)一體化是市場化的內(nèi)在要求， 也是我國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道的 前提條件。商務(wù)部的成立為實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化提供了政府職能管理的組織保證， 幾年來做了大量工作促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程。 今年，隨著各級商務(wù)主管部門機(jī)構(gòu) 調(diào)整到位、 相關(guān)認(rèn)識的提高和統(tǒng)一， 內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程將從宏觀管理和企業(yè)經(jīng)營 兩個層面上得到推進(jìn)。 在宏觀管理層面上， 將盡快確立實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化的發(fā)展 目標(biāo)，逐步統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào)的運(yùn)行規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)行目標(biāo)。在企業(yè)經(jīng)營層面上， 按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的 “統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放， 增強(qiáng)國際競爭力 ”的要 求，逐步促進(jìn)經(jīng)營層次的內(nèi)外貿(mào)一體化， 一方面引導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通企業(yè)之間 重組

8、和合作， 逐步形成連通國內(nèi)外市場的流通網(wǎng)絡(luò)體系； 另一方面繼續(xù)擴(kuò)大對外 開放和實(shí)施 “走出去 ”發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)流通企業(yè)的國際競爭力， 逐步實(shí)現(xiàn)國內(nèi)競爭 國際化，提高競爭水平。城市商業(yè)發(fā)展將繼續(xù)成為流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)城市化是工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，反映了經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展水平與進(jìn) 程。預(yù)計(jì)今年我國城市化水平將達(dá)到 43.3%，比去年增加 1.5 個百分點(diǎn)，將有 1000萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)入城鎮(zhèn)。 此外，今年仍將有 1 億左右的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工， 給城 市流通業(yè)的建設(shè)與發(fā)展帶來新的任務(wù)和新的商機(jī)。 更為重要的是， 城市商業(yè)始終是我國流通產(chǎn)業(yè)的龍頭和亮點(diǎn)， 城市流通業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、 集聚效應(yīng)和濃厚競爭氛 圍

9、，為城市商業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了持續(xù)的動力。 因此，今年以及今后相當(dāng)長的 時期內(nèi)，我國城市商業(yè) （特別是一些大中城市 ）仍將以較高速度領(lǐng)先發(fā)展，并成為新的投資熱點(diǎn)。其主要發(fā)展特點(diǎn)： 一是包括零售、 餐飲、各種社會服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的城市商業(yè) 各行業(yè)，都將繼續(xù)保持比較旺盛的發(fā)展速度，今年城市消費(fèi)品零售總額將超過 4萬億元，增長速度將保持在 14%左右。二是城市商業(yè)營業(yè)設(shè)施和流通基礎(chǔ)設(shè)施將成為投資的熱點(diǎn)。 其中，包括城市 零售業(yè)、餐飲業(yè)、 物流業(yè)等在內(nèi)的城市流通業(yè)， 今年固定資產(chǎn)投資仍將繼續(xù)保持 適度快速增長，投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到 1400 億元，增幅為 30%左右；商業(yè)地產(chǎn)投資業(yè)將繼續(xù)成為房地產(chǎn)投資中的

10、主要熱點(diǎn)， 預(yù)計(jì)今年商業(yè)地產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)到2000 億元，增幅為 20%左右。三是以城市市場為主要依托的連鎖經(jīng)營企業(yè)， 特別是以超市、 專業(yè)店、 便利為城市連鎖業(yè)加速發(fā)店等新型業(yè)態(tài)為主營業(yè)務(wù)的連鎖企業(yè)， 以及以著名品牌為業(yè)態(tài)的特許經(jīng)營， 都繼 續(xù)受到民營資本、 各種社會資本乃至資本市場的高度關(guān)注， 展提供動力。四是城市商業(yè)對農(nóng)村市場的輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，城市商業(yè)通過連鎖、 特許經(jīng)營、 合作和農(nóng)商一體化等途徑， 延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入農(nóng)村市場， 將帶動農(nóng)村 地區(qū)商業(yè)提升現(xiàn)代化水平和實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。規(guī)范市場主體行為將是政府監(jiān)管的重點(diǎn)(1)流通領(lǐng)域法制建設(shè)速度將繼續(xù)加快。今年包括反壟斷法和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例 在內(nèi)的相關(guān)法律、 法規(guī)將陸續(xù)出臺。 一些部門規(guī)章也將正式發(fā) 布執(zhí)行。地級以上城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制定工作將全面完成。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作將繼 續(xù)得到推進(jìn)和落實(shí)。 這些都將進(jìn)一步促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)健康、 有序、規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展。(2) 政府主管部門將繼續(xù)大力度推進(jìn)流通體制改革，為培育大型流通企業(yè)和拓展流通企業(yè)的發(fā)展空間創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。(3)政府和相關(guān)執(zhí)法部門將繼續(xù)加大整頓市場秩序的力度。 重點(diǎn)打擊假冒偽劣、