如何做好工商注冊登記

1、如何當好注冊登記工作隨著商事登記改革進程的日益推進， “全民創(chuàng)業(yè)，市場主體增量發(fā)展” 計劃的實施， 一方面地方黨委政府招商引資、 全民創(chuàng)業(yè)的力度日益加大，要求工商部門放寬準入門檻，另方面法律法規(guī)日趨完善，依法行政，問責力度不斷加大， 注冊登記崗位已成為一個高危崗位，而注冊登記工作又是工 商系統(tǒng)最基礎(chǔ)的職能之一，如何做好注冊登記工作，值得每 個注冊登記人員思考 :、不斷加強學習，積累知識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，是搞好注冊登記工作的基礎(chǔ)是要加強對注冊登記方面法律法規(guī)的學習。如公司法及其條例、個人獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法等等，二是 對相關(guān)法律法規(guī)的學習，這些法規(guī)數(shù)量多，而且在不斷變化。三是隨時瀏覽全國人大

2、、國務(wù)院、國家局、省局、市局等網(wǎng)站。隨時掌握新法律、法規(guī)及修正的法律、法規(guī)的實施時間和內(nèi)容，尤其是涉及注冊登記方面的條款。四是 加強其他部門規(guī)章的學習。因為很多的前置許可法規(guī)，只是原則性的規(guī)定，具體到企業(yè)申請的項目是否屬于該法規(guī)的調(diào)整范圍，還得參 考其他部門的規(guī)章。很多前置許可證件沒有體現(xiàn)全部的審批 要求，這也需參考其他部門的規(guī)章，擴大自己的知識面，使 自己做的心中有數(shù)、有底線。 五是加強對國家政策文件的學 習。有些前置許可（或文件）是政策文件臨時規(guī)定的，如省 政府關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境的實施意見，省、市局關(guān)于全面 創(chuàng)業(yè)和市場主體增量發(fā)展的實施意見等惠民措施都需要注 冊登記人員及時學習、吃透、把

3、握準，便于有政策可依，使 這些便民惠民的政策措施，通過注冊登記窗口得到有效實 施。六是做到手勤、腿勤、嘴勤，遇到不懂得問題，翻翻書， 網(wǎng)上找找搜搜，最重要的是請示上級和一些資深的老注冊登記 人員，往往能得到你意想不到和書中不能找到的知識和經(jīng)驗。七是平時注意積累知識，堅持細節(jié)決定成敗。每天多學一點點， 平常把看到的法律法規(guī)，他人的先進經(jīng)驗，流程圖，示范文本， 講義等資料注意留心下載收藏， 等迎接檢查和運用之時，參考 應(yīng)用。二、細心加耐心，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的同時把好市場主體準入當前，在全面創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下省、市、縣各 級政府及有關(guān)部門出臺一系列的優(yōu)惠措施，改善發(fā)展環(huán)境， 招商引資活動不斷，多

4、個項目被冠以省、市重點項目，工業(yè) 園區(qū)、裘皮城建設(shè)在轟轟烈烈在轟轟列列的開展，因此，如 何既要很好地促進經(jīng)濟發(fā)展，又要把好注冊登記關(guān)口；既要 服務(wù)企業(yè)，又要樹立工商權(quán)威，是值得我們思考的問題: 是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度、熟練的業(yè)務(wù)服務(wù)于企業(yè)和群眾。作為工商局的服務(wù)窗口，言一行代表著工商的形象，服務(wù)態(tài)度尤為重要。要積極熱情地為辦事人員提供服務(wù)，態(tài)度要和藹， 將心比心。換位思考，給辦事人員留下美好的第一印象，樹立工商窗口良好形象，對得起自己的職責。要做到材料齊全，當場辦結(jié)，咨詢事項，一次明曉，材料不齊，次告知。是做好注冊登記的行政指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。注冊登記工作 是最需要行政指導(dǎo)的。很多經(jīng)營者對包括注冊

5、登記在內(nèi)的法 律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、要求不是很熟悉，這就需要我們做好指 導(dǎo)工作，引導(dǎo)經(jīng)營者在法規(guī)框架范圍內(nèi)采取符合自身的發(fā)展思路。如有時需要引導(dǎo)經(jīng)營者采取合理的企業(yè)類型，個體戶、 個人獨資企業(yè)還是有限公司；有時根據(jù)經(jīng)營者的實際情況， 指導(dǎo)其提交登記材料。這需要我們多加了解經(jīng)營者的注冊登 記需求和其實際情況，提出合理化建議，而不是硬性地讓其 依照登記規(guī)范自行準備。作為登記窗口人員，不僅掌握自己 的業(yè)務(wù)知識，對相關(guān)的部門知識如代碼、稅務(wù)、銀行、驗資 等窗口相關(guān)知識也要有所了解，了解營業(yè)執(zhí)照辦理后的流 程。減少對立面，降低行政成本，讓企業(yè)和群眾少走彎路， 既依法依規(guī)地引導(dǎo)經(jīng)營者解決了問題，又能樹立自身的

6、形象 和權(quán)威。三是創(chuàng)造性地開展注冊登記工作，化解注冊登記難 題，充分發(fā)揮主觀能動性，針對工作中的新情況、新要求、 新期望，結(jié)合企業(yè)反映出的問題， 在遵守法律法規(guī)的前提下， 采取靈活多樣的措施，開動腦筋、創(chuàng)新方法，達到為企業(yè)服務(wù)效果的最佳化，同時也給政府交上一份滿意的答卷。去年7 月份，我縣招商引資東口裘皮城建設(shè)項目，涉及環(huán)評，營 業(yè)執(zhí)照不能辦理，最后跟市局外資處建議為其核發(fā)了經(jīng)營范 圍為“裘皮服裝生產(chǎn)（限分支機構(gòu)經(jīng)營）的營業(yè)執(zhí)照，先辦 理主體公司營業(yè)執(zhí)照，還有 2011 年信譽樓商貿(mào)有限公司由 于籌集階段，土地房產(chǎn)手續(xù)未能辦理，為此我們先讓其租用 有房產(chǎn)證得地方作為住所，為其核準沒有前置項目的

7、經(jīng)營范rH步圍，使企業(yè)領(lǐng)取了執(zhí)照、刻制了公章，有了主體資格，簽訂 合同，辦有關(guān)手續(xù)，使外資進一步到位，加速了信譽樓的啟 動，現(xiàn)在入駐裘皮城的企業(yè)達 40 多家，帶動了相關(guān)的會計 代理、電子商務(wù)、物流等相關(guān)行業(yè)的企業(yè)的進一步發(fā)展，已 為信譽樓辦理了經(jīng)營范圍和住所的變更，促進了經(jīng)濟發(fā)展， 企業(yè)滿意、政府滿意，需要說明的是，創(chuàng)造性地開展工作， 不是簡單的變通， 不是和企業(yè)一起造假， 必須在法律框架內(nèi)， 創(chuàng)新思維，要有底線，不能留下后遺癥。 四是 嚴格把關(guān)，降 低注冊登記風險。 隨著經(jīng)濟發(fā)展的多樣化、 國家對安全生產(chǎn)、 責任追究的重視，注冊登記風險案例目前雖然不多，但實際處于風險上升期，這也是由于重視

8、不夠的結(jié)果。以有限公 司登記為例，從追責的角度講，當前嚴格把關(guān)的方面主要是 經(jīng)營范圍、住所、驗資報告、章程，經(jīng)營范圍主要是涉及前 置許可的問題，核定經(jīng)營范圍是個難題，是否需要許可？需 要怎樣的許可？許可不符合要求、不全該怎么辦？住所的提交不符合規(guī)范等等都是問題。有時候，我們讓縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府和有關(guān)審批部門出具一些文件、材料、證明等，雖然不 起大的作用，但在政府追責時，也許起到緩和作用，因為追 責大多是政府行為。三、加強規(guī)范化建設(shè)，提升注冊登記水平隨著商事登記改革的推進，提高注冊登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的準確性、規(guī)范性越來越重要，數(shù)據(jù)質(zhì)量是資源共享和政府決策 的依據(jù)，既體現(xiàn)工商機關(guān)的整體素質(zhì)和水平，又是對

9、合法經(jīng) 營者進行保護，對違反經(jīng)營者進行懲戒的平臺，進一步提升規(guī)范化注冊登記水平。 一是按照提交材料規(guī)范，填寫完整，不漏項，材料齊全并符合法定形式。是規(guī)范操作規(guī)程按時受理、核準、錄入、發(fā)照、歸檔。三是微機錄入規(guī)范。統(tǒng) 錄入標準，做到同類企業(yè)信息錄入規(guī)范、完整、齊全。如: 企業(yè)類型、行業(yè)代碼、提交材料目錄等。四是檔案裝訂規(guī)范。統(tǒng)一檔案裝訂順序，統(tǒng)一檔案封面、封底及目錄，統(tǒng)一檔案盒等，做到檔案美觀、整齊，規(guī)范。五是做好數(shù)據(jù)和檔案質(zhì) 量“回頭看”，通過日常的變更和年檢，以及省、市局檢測 的錯誤數(shù)據(jù)清單，進行修改，力求數(shù)據(jù)質(zhì)量精準?，F(xiàn)階段，由于法律法規(guī)規(guī)范性文件有的還不健全、有的有瑕疵，有的自相矛盾等等原因，注冊登記也會給我們帶來 工作壓力與行政風險，再加上開展“市場主體增量行動”， 全民創(chuàng)業(yè)活動，優(yōu)化市場準入環(huán)境，商事登記改革等一系列優(yōu)惠措施的出臺，使注冊登記也是極富挑戰(zhàn)性的一項工作。因此，要以更加積極有為的精神狀態(tài)，以學習實踐科學發(fā)展 觀為指導(dǎo)，按照“暢通準入、做