市國土資源局建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審辦理指南

1、關(guān)于印發(fā) * 市國土資源局建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審辦理指南的通知各縣國土資源局下屬單位：為進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及 * 省國土資源廳建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審辦理指南，結(jié) 合我市實(shí)際，按照機(jī)關(guān)效能項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，我局進(jìn)一步簡*化程序，并將用地預(yù)（初）審審批（查）辦結(jié)時(shí)限從規(guī)定的20 個(gè)工作日減少到 12 個(gè)工作日，重新制定了 * 市國土資 源局建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審辦理指南 。現(xiàn)將該指南印發(fā)給你們， 請遵照執(zhí)行。00九年八月* 市國土資源局建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審辦理指南主辦部門：規(guī)劃測繪辦公室 協(xié)辦部門： * 市行政服務(wù)中心國土窗口、法規(guī)監(jiān)察科、用地 管理科、地籍管理科、礦產(chǎn)開發(fā)管理科、地質(zhì)

2、環(huán)境科、土地 整理中心。、受理范圍1、在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，由市政府投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目涉及的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。2、在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，由省政府投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目涉及的建設(shè)項(xiàng)目用地初審。二、辦理依據(jù)1、中華人民共和國土地管理法2、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法3、中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例4、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知國發(fā)200631 號5、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法國土資源部令第 42口，、號）6、關(guān)于在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審中做好實(shí)地踏勘和論證工作有關(guān)問題的通知 （ 國土資廳發(fā) 200841 號）7、限制用地項(xiàng)目目錄 （2006 年本）

3、8、禁止用地項(xiàng)目目錄 （2006 年本）9、 * 省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法10、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)11、* 省建設(shè)用地指標(biāo)12、其他相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定申報(bào)材料1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告 （ 格式參見附件 1）2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表 （ 格式參見附件 2）3、項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的告知意見或備案批準(zhǔn)文件4、縣國土資源局建設(shè)項(xiàng)目用地審查意見（正式文件）5、用地紅線標(biāo)明用地位置的 1：1 萬土地利用現(xiàn)狀圖、 級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件6、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估相關(guān)材料7、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的證明材料直接審批可行性研究報(bào)告的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需核準(zhǔn)的 建

4、設(shè)項(xiàng)目，不需提供第 6、 7 項(xiàng)材料。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在用地 預(yù)審?fù)瓿珊蟆⑸暾堄玫貙徟?，依?jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 辦理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估與礦產(chǎn)資源壓覆情況證明等手續(xù)。四、審查內(nèi)容1、建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家供地政策、國家產(chǎn)業(yè)政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；2、建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模及各功能分區(qū)是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定；3、建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，補(bǔ)充耕地初步方案是否可行；4、擬征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況；5、屬土地管理法第六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案、規(guī)劃修改對 規(guī)劃實(shí)施影響評估報(bào)告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)

5、定五、辦理程序1、*市行政服務(wù)中心國土窗口負(fù)責(zé)材料的完整性審核后，送達(dá)局規(guī)劃測繪辦公室；2、局規(guī)劃測繪辦公室負(fù)責(zé)材料的符合性審核并草擬建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審或初審意見聯(lián)審表3、局規(guī)劃測繪辦公室轉(zhuǎn)送法規(guī)監(jiān)察科、用地管理科、地籍管理科、礦產(chǎn)開發(fā)管理科、地質(zhì)環(huán)境科、土地整理中心聯(lián) 審；4、局規(guī)劃測繪辦公室匯總相關(guān)科室意見，符合要求的，呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長；有不同意見的，一次性告知國土窗口 通知申請單位補(bǔ)正材料，規(guī)定時(shí)間內(nèi)未補(bǔ)正材料或材料不符 合要求的，由國土窗口予以退件；5、局會(huì)審審查通過后，由局規(guī)劃測繪辦公室辦文；6、國土窗口向申請人發(fā)送書面預(yù)審或初審意見文件。六、辦結(jié)時(shí)限自受理申請之日起 12 個(gè)工作日辦結(jié)（凡被告知需補(bǔ)正材料的相關(guān)報(bào)件，視為重新受理） ，特殊情況經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 可延長 10 個(gè)工作日。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審或初審的市局內(nèi)部審批流程圖附件 1建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（初審）申請報(bào)告1、窗口意見：需明確窗口受理人員，告知材料審核要求。2、法規(guī)科：未提意見。3、用地科：未提意見。4、地籍科：面