民生無小事枝葉總關(guān)情

1、民生無小事枝葉總關(guān)情法律民生無小事枝葉總關(guān)情河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)力促民生改善紀(jì)實(shí)朱浩i己程相鵬 群眾利益無小事，民生問題大于天。近年來,河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)把監(jiān)督的觸角更多地向民生領(lǐng)域延伸，緊緊a繞就業(yè)、教育、交通等民生熱點(diǎn)問題, 扭緊監(jiān)督不放松,解決問題求實(shí)效,推動(dòng)了一樁樁民生實(shí)事的有效落實(shí),提高了力促就業(yè)夯實(shí)民生之本 就業(yè)是民生之本，牽涉千家萬戶,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。然而受就業(yè)供需結(jié)構(gòu)性矛S的影響,近年來在社會(huì)上出現(xiàn)了 "許多人找不到活干,好多活又沒人 千”的現(xiàn)象。一方面部分求職者就業(yè)困難,如高校畢業(yè)生、"90后"就業(yè)新生 代、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等群體,因求職無門

2、,紛紛抱怨社會(huì)不公,并誘發(fā)了一些不穩(wěn) 定因素;另一方面,部分企業(yè)卻存在招工難,特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招引的企業(yè),均 不同程度存在”用工荒”問題,缺乏合適技術(shù)工人。為此,業(yè)主們對(duì)當(dāng)?shù)卣?頗多微詞，認(rèn)為缺乏誠信，當(dāng)初的服務(wù)承諾兌現(xiàn)不到位。如何破解”就業(yè)難”和”招工難”的雙更難題，讓彼此雙方實(shí)現(xiàn)共贏，成為內(nèi)鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)高度關(guān)注的問題。從去年6月份，該縣人大常委會(huì)由財(cái)經(jīng)委 和教科文衛(wèi)委牽頭,組織人員組成調(diào)查組,利用近兩個(gè)月的時(shí)間,通過召開座談 會(huì),問卷調(diào)查、入戶走訪等方式,對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、企業(yè) 職工等就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了全面、細(xì)致的調(diào)查摸底,并深入到各部門、各單位 和大型企業(yè)，對(duì)人

3、員短缺情況進(jìn)行一次細(xì)致的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。在詳細(xì)掌握了 "供需” 情況后，縣人大常委會(huì)第十五次會(huì)議專題聽取了縣政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況的 報(bào)告,要求政府及有關(guān)部門一方面強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，對(duì)大學(xué)生.農(nóng) 民工等城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體、失業(yè)人員.開展免費(fèi)培訓(xùn),増強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；另一 方面,對(duì)教育.衛(wèi)生等系統(tǒng)人員短缺問題有計(jì)劃地進(jìn)行遞補(bǔ),避免出現(xiàn)"人才斷 層現(xiàn)象。縣政府通過健全市場(chǎng)促就業(yè).強(qiáng)化服務(wù)促就業(yè).技能培訓(xùn)促就業(yè)、招 錄逬補(bǔ)促就業(yè)等舉措,提升了就業(yè)質(zhì)a,增強(qiáng)了就業(yè)穩(wěn)定性。全年城鎮(zhèn)新増就業(yè)7249人,下崗失業(yè)再就業(yè)2023人，就業(yè)困難人員再就業(yè)871人，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.4

4、%左右。并遴選出了 300余名優(yōu)秀大學(xué)生，充實(shí)到機(jī)關(guān)單位一線崗位上,有力地緩解了全縣就業(yè)與崗位需求的雙重壓力。心系教育筑牢民生之基 教育是民生之基。讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每一位學(xué)子,既是學(xué)生家長的殷切心愿,也是該縣人大常委會(huì)的孜孜追求。隨S城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和生源回升，大量人口 涌入縣城和集鎮(zhèn)，再加上優(yōu)質(zhì)教育資源過分集中，致使城區(qū)和農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校* 班額"."入學(xué)難"問題突出,社會(huì)對(duì)此反映強(qiáng)烈。為了讓孩子門公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源內(nèi)鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)連續(xù)3年對(duì)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行視察檢查,組織人員先后兩次深入城、鄉(xiāng)中小學(xué)校, 了解情況.收集意見*并專題聽取審議了縣政府關(guān)于推逬

5、義務(wù)教育均衡發(fā)展的 報(bào)告和關(guān)于整合城區(qū)教育資源情況的報(bào)告，在匯聚了常委會(huì)組成人員意見 的基礎(chǔ)上.出具審議意見督促縣政府加快推進(jìn)教育資源優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)義務(wù)教 育均衡發(fā)展。在常委會(huì)的捋續(xù)監(jiān)督下，縣政府一方面積極完善政策措施，落實(shí)部門責(zé)彳壬,整合教育資源將全縣329所小學(xué)整合威77所中心、37所完全小學(xué)及213個(gè)教學(xué)點(diǎn)。加快校建逬度,對(duì)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改造,在 新城區(qū)新建成九年一貫制學(xué)校1所、完全小學(xué)1所，在城鄉(xiāng)結(jié)合部新建小學(xué)3 所,并對(duì)城區(qū)中小學(xué)逬行了擴(kuò)容改造,新增學(xué)位4000余個(gè),較好地滿足了學(xué)生 回升和就近入學(xué)的需求。另一方面,完善了教師補(bǔ)進(jìn)長效機(jī)制。每年根據(jù)上年度 教師自

6、然減員數(shù)和因適齡兒童增長而擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模所需教師數(shù)總和，科學(xué)制定編 制，向社會(huì)公開招聘。近3年來，共補(bǔ)充義務(wù)段教師400余人,滿足了正常教 育教學(xué)需要。出臺(tái)了支教政策和學(xué)校幫挾制度,激勵(lì)廣大教師到薄弱學(xué)校和艱苦、 偏遠(yuǎn)學(xué)校任教，對(duì)幫扶實(shí)效逬行捆綁評(píng)價(jià)，較好地實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展的目 標(biāo)。關(guān)注交通暢通民生之路 交通是民生之依，公路暢通是民生期待。為了促逬全縣交通公路建設(shè),該縣人大常委會(huì)傾注了大量心血旌續(xù)兩年對(duì)全縣交通公路重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行 專題視察,并于2014年9月份，采取縣、鄉(xiāng)人大聯(lián)動(dòng)的方式,對(duì)公路法和河南 省農(nóng)村公路條例實(shí)施情況進(jìn)行檢查。針對(duì)建設(shè)中存在的困難和問題，要求縣政府 及交通部門

7、抓住國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施秦巴片區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略的契機(jī)，用足 用活政策，細(xì)化工作措施,積極籌措資金,強(qiáng)力推逬項(xiàng)目建設(shè)。與此同時(shí),縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照縣委要求,堅(jiān)持議千合一，走出機(jī)關(guān),主動(dòng)融入，幫助協(xié)調(diào)相關(guān)問題的解決。經(jīng)過共同努力,使全縣的交通公路建設(shè)實(shí) 現(xiàn)了一級(jí)公路零的突破，二級(jí)公路消滅了斷頭路，在全市農(nóng)村公路"通達(dá)杯"競(jìng) 賽活動(dòng)中,獲得了金杯縣殊榮，截至目前,已形成了一個(gè)連南貫北，承東啟西, 遍布城鄉(xiāng)、通行順暢的"九縱十二橫"的公路網(wǎng)絡(luò)，受益人口達(dá)50余萬，既方 便了群眾出行，又為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展積畫了后勁。"民生無小事，枝葉總關(guān)情，力促民生改善是縣人大常委會(huì)永恒的追求和價(jià)值取向。"