特種設(shè)備安裝改造維修許可政策文件

1、機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行） 第一章  總  則 第一條  為了規(guī)范機電類特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作，確保機電類特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條  凡從事電梯、起重機械、客運索道和大型游樂設(shè)施等機電類特種設(shè)備（以下統(tǒng)稱機電類特種設(shè)備）安裝、改造、維修和電梯日常維護保養(yǎng)的單位（以下統(tǒng)稱施工單位），必須取得特種設(shè)備安裝改造維修許可證（以下簡稱許可證），并在許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。電梯日常維護保養(yǎng)單位必須取

2、得電梯維修的資格許可。起重機械、客運索道和大型游樂設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，以及流動式起重機、賽車類游樂設(shè)施等以完整成品出廠的機電類特種設(shè)備安裝不適用于本規(guī)則。從事上述施工的特種設(shè)備制造單位，也應(yīng)當遵守本規(guī)則規(guī)定。第三條  機電類特種設(shè)備安裝、改造和維修3個施工類別按照設(shè)備類型及其不同技術(shù)參數(shù)分別分為若干等級。具體的分類分級方法見機電類特種設(shè)備施工單位分類分級表（附件1）。第四條  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責全國機電類特種設(shè)備施工單位資格許可工作的統(tǒng)一管理。安裝、改造施工單位的資格許可，除客運索道施工單位及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的單位由國家質(zhì)檢總局負責外，

3、其他單位的資格許可委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省局）負責管理；維修施工單位的資格許可，由施工單位所在地的省局或其委托的地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責管理。國家質(zhì)檢總局及其他各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱總局或省級、市級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)）負責施工單位資格許可具體工作的實施。第五條  執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的申請單位許可條件鑒定評審機構(gòu)（以下簡稱評審機構(gòu)），由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)確定和公布。 第二章  資格許可條件 第六條  施工單位必須具有獨立的法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，注冊資金應(yīng)與申請施工范圍相適應(yīng)，具體規(guī)定

4、見機電類特種設(shè)備施工單位基本條件（附件2，以下簡稱基本條件）。第七條  施工單位必須具有固定的辦公場所和聯(lián)系電話，申請改造資格的企業(yè)還應(yīng)有滿足其改造業(yè)務(wù)需要的廠房與場地。第八條  施工單位人員的素質(zhì)與數(shù)量應(yīng)當滿足下列條件：（一）法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)了解特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，對承擔相應(yīng)施工的特種設(shè)備質(zhì)量和安全技術(shù)性能負全責。授權(quán)代理人應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)委托書，并應(yīng)注明代理事項、權(quán)限和時限等內(nèi)容；（二）應(yīng)任命1名技術(shù)負責人，負責本單位承擔的機電類特種設(shè)備施工中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負責人應(yīng)掌握特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標準，

5、且不得在其他單位兼職；（三）應(yīng)配備足夠的管理人員，設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)，擁有一批滿足申請作業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員和技術(shù)工人，技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)項目特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員數(shù)量應(yīng)達到相應(yīng)要求。人員數(shù)量等具體規(guī)定見基本條件。第九條  應(yīng)擁有滿足申請施工需要的設(shè)備、工具、計量器具和檢驗測試的儀器設(shè)備。計量器具和檢驗測試的儀器設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證，并在法定計量檢定合格的有效期內(nèi)。第十條  施工單位必須結(jié)合本單位情況和申請施工類別的管理要求，建立質(zhì)量管理體系，制訂相關(guān)的管理制度，編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。必須具有獨立編制施工方案的

6、能力，建立并嚴格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準的管理制度。施工單位承擔施工中的土建、起重和腳手架架設(shè)等專項業(yè)務(wù)，可以簽訂合同的方式，委托給具備相應(yīng)能力并具有相應(yīng)資格的單位進行。施工單位資格審查時，上述業(yè)務(wù)采用分承包形式完成的，施工單位的相應(yīng)能力僅考核其控制分承包單位工作質(zhì)量的制度的建立和執(zhí)行情況。第十一條  施工單位的施工業(yè)績，應(yīng)達到如下要求：（一）首次提出資格許可申請并獲得許可證的施工單位，取證后第一年度內(nèi)的施工業(yè)績應(yīng)達到機電類特種設(shè)備施工單位考核年度業(yè)績要求（附件3，以下簡稱業(yè)績要求）的規(guī)定；（二）提出許可證復(fù)查換證申請的上1個年度的施工業(yè)績應(yīng)達到業(yè)績要求的規(guī)定；（三）取得許可證后

7、的施工業(yè)績應(yīng)達到基本條件的規(guī)定。特種設(shè)備制造單位僅為承擔經(jīng)許可由本單位制造設(shè)備的施工而申請相關(guān)資格的，可不受上述業(yè)績限制。 第三章  資格許可程序 第十二條  施工單位資格許可工作程序包括：申請、受理、鑒定評審、審查發(fā)證和公告。第十三條  申請申請單位經(jīng)自評認為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應(yīng)持以下申請材料，報送當?shù)厥〖壧胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的地市級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機構(gòu)）：（一）申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；（二）特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書（以下簡稱申請書）；（三）申請單位的質(zhì)量手冊。申請單位在注冊地之外的省、自治區(qū)

8、、直轄市設(shè)有分支機構(gòu)的，如分支機構(gòu)獨立承擔法律責任，分支機構(gòu)應(yīng)在所在地單獨申請相關(guān)資格；如分支機構(gòu)不獨立承擔法律責任，其特種設(shè)備施工資格應(yīng)向其“法人”注冊地的受理機構(gòu)一并申請，約請分支機構(gòu)所在地的評審機構(gòu)評審，并與其“法人”相應(yīng)資格的評審?fù)谶M行，評審結(jié)果應(yīng)征求分支機構(gòu)所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的意見。取得許可的，其“法人”的許可證上應(yīng)注明該分支機構(gòu)及許可的施工類別范圍。制造單位申請施工資格許可，可以與制造許可申請同時提出，也可以分別提出。與制造許可申請同時提出的，其許可條件評審應(yīng)在制造許可評審時按照本規(guī)則規(guī)定一并進行。設(shè)有分支機構(gòu)的，應(yīng)當按照本條規(guī)定執(zhí)行?？瓦\索道施工資格申請由省級特種設(shè)

9、備安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見后報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。第十四條  受理受理機構(gòu)接到申請材料后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，分別按照以下規(guī)定予以處理：（一）凡屬下列情況之一的，做出不予受理申請的決定，書面說明不予受理的理由并通知申請單位：1.申請材料不全或不能達到第二章規(guī)定條件的單位；2.申請材料不屬實并且不能達到第二章規(guī)定條件的單位；3.提出本次申請前，兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位；4.處于對辦理許可證有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位；5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗或評審工作的機構(gòu)。（二）凡不屬于上述情況的單位，做出受理申請的決定

10、，在申請書上簽署受理申請的意見，并通知申請單位。第十五條  評審（一）申請單位的申請被受理后，可持以下材料，約請符合第五條規(guī)定的評審機構(gòu)進行許可條件評審：1.簽署了受理申請意見的申請書；2.申請單位的質(zhì)量手冊。評審機構(gòu)應(yīng)向申請單位及時提供評審指南和評審細則。申請單位可在自我評定合格后，與評審機構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場評審時間，并必須將現(xiàn)場評審時間通報申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場，現(xiàn)場監(jiān)督評審工作質(zhì)量。（二）現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)組成評審組進行，評審組由2名以上（包括2名）經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的評審人員及特邀專家（

11、必要時）組成，一般為35人，現(xiàn)場評審時間一般不超過3日。（三）評審工作包括對施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運行的考核評審。評審情況應(yīng)當詳細記錄，評審組現(xiàn)場評審結(jié)束時，應(yīng)當出具填寫了評審組評定意見的機電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評審報告（附件4，以下簡稱評審報告）初稿，向申請單位通報并請申請單位在場人員簽字。（四）評審機構(gòu)根據(jù)評審組的評審記錄和評定意見，經(jīng)其負責人批準后，給出評審報告的評審結(jié)論。評審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種：1.具備條件符合所申請施工類別的各項條件和要求，可評為具備條件；2.基本具備條件基本符合所申請施工類別的條件和要求，在基本條件和質(zhì)量管理體系等

12、方面存在一些問題，認為最長6個月內(nèi)經(jīng)整改能達到要求的，可評為基本具備條件；3.不具備條件對不符合第1款或第2款規(guī)定的，應(yīng)評為不具備條件。（五）對評為基本具備條件的，申請單位應(yīng)在6個月內(nèi)，對不符合項目進行整改，并形成整改報告提交原評審機構(gòu)組織復(fù)評。復(fù)評時仍不能達到具備條件規(guī)定的，應(yīng)評為不具備條件。（六）對經(jīng)評審或復(fù)評提出不具備條件評審結(jié)論的，評審機構(gòu)應(yīng)當在完成現(xiàn)場評審后10個工作日內(nèi)報告受理機構(gòu)。（七）評審機構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場評審后15個工作日內(nèi)，及時匯總申請書、評審記錄與簽署了評審結(jié)論的評審報告，以及整改后復(fù)審時的評審記錄與簽署了評審結(jié)論的評審報告（如果經(jīng)復(fù)審時），報送受理機構(gòu)。已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)

13、備制造許可的單位，對其另行申請許可證進行評審的重點是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件?，F(xiàn)場評審時間一般不超過2日。第十六條  審查發(fā)證受理機構(gòu)接到評審記錄和評審報告等鑒定評審材料后，應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進行審查，并在30個工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)許可證的決定。審查合格的，應(yīng)核發(fā)許可證；審查不合格的，應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理：（一）評審機構(gòu)工作程序不符合規(guī)定，或者由于評審機構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗?，責成相?yīng)評審機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補齊材料后重新審查，并應(yīng)當同時書面通知申請單位；（二）評審機構(gòu)工作程序符合規(guī)定，申請材料不屬實或不能達到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的，作出不予許可的

14、決定，并書面向申請單位說明理由。第十七條  包含安裝或改造資格的許可證由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)放（包括委托省局受理、審查的）。僅有維修資格的許可證由省局發(fā)放，使用國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書，并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的方法編號。省局應(yīng)在每個季度的第1周內(nèi)，將本局在本次報告前1個季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件，上報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。受理機構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存申請書和必要的見證材料。評審機構(gòu)應(yīng)當保存許可條件評審的全部相關(guān)資料。第十八條  公告取得許可證的單位及其許可的施工范圍，由發(fā)證部門公告。 第四章  評審機構(gòu)和評審人員

15、0;第十九條  評審機構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)劃，受理機構(gòu)提出，總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)確定并統(tǒng)一對外公布。評審機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：（一）相應(yīng)專業(yè)國家級、省級的檢驗檢測機構(gòu)或在國家、省級民政部門注冊的社團組織，有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史，具有法人資格；（二）不從事機電類特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護保養(yǎng)等經(jīng)營性活動；（三）至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評審人員，評審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評審業(yè)務(wù)相適應(yīng)；（四）建立并保持評審工作質(zhì)量管理體系；（五）具有固定的辦公場所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件；（六）有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標準等資料；（七）本地

16、區(qū)有相當數(shù)量（原則上不少于50家）的擬申請企業(yè)。第二十條  評審人員由評審機構(gòu)報送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)進行考核，并必須具備以下條件：（一）掌握機電類特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標準以及施工工藝流程；（二）具有電氣或機械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國家承認的工程師以上技術(shù)職務(wù)，或者具有電氣或機械類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和國家承認的高級工程師以上技術(shù)職務(wù)，有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修或檢驗等相關(guān)工作經(jīng)歷；（三）有較好的語言和文字表達能力；（四）遵紀守法，堅持原則，客觀公正，實事求是，作風正派；（五）受聘于相關(guān)的評審機構(gòu)

17、，不從事機電類特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護保養(yǎng)等經(jīng)營性活動，能夠保守被評審單位的商業(yè)秘密。第二十一條  評審機構(gòu)應(yīng)制定評審指南和評審細則，報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和當?shù)氐氖芾頇C構(gòu)備案?，F(xiàn)場評審計劃應(yīng)當及時向受理機構(gòu)報告，每年開展評審的工作情況應(yīng)當及時總結(jié)，并于次年1月底前報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和當?shù)氐氖芾頇C構(gòu)。第二十二條  評審機構(gòu)在從事評審工作時，應(yīng)自覺接受申請單位和各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督，并應(yīng)加強對聘用評審人員的日常管理，建立評審人員業(yè)績檔案。對玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的，視情節(jié)嚴重程度給予批評、行政處分或解除聘用的處理。處

18、理結(jié)果應(yīng)及時上報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。 第五章  監(jiān)督管理 第二十三條  取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行以下要求：（一）電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得本規(guī)則許可的施工單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。屬于下列情況的，應(yīng)當按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行：1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進行該電梯的改造或維修，并由承擔改造或維修的單位，對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責；2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)

19、單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進行電梯改造的，必須按照本條第八款的要求更換產(chǎn)品銘牌，并由電梯改造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。（二）取得電梯維修資格的單位，可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔電梯的日常維護保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項要求。（三）安裝或維修及電梯日常維護保養(yǎng)單位，應(yīng)當與相應(yīng)特種設(shè)備的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔相應(yīng)施工的單位負責保障該設(shè)備滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求。（四）電梯日常維護保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時抵達所維護保養(yǎng)電梯

20、所在地，及時抵達的時間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準，一般不應(yīng)超過1小時。（五）安裝、改造施工過程中，現(xiàn)場持相應(yīng)作業(yè)項目特種設(shè)備作業(yè)人員證的作業(yè)人員不得少于2人，并任命其中1名為項目負責人，現(xiàn)場安全檢查員不得少于1人。（六）維修和電梯日常維護保養(yǎng)施工過程中，現(xiàn)場持相應(yīng)作業(yè)項目特種設(shè)備作業(yè)人員證的作業(yè)人員不得少于1人。（七）應(yīng)當采取有效措施，消除施工中的安全隱患，并嚴格按照本單位編制的施工方案實施現(xiàn)場作業(yè)，確需調(diào)整施工方案時，必須嚴格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準的管理制度。（八）未經(jīng)制造單位委托或同意進行改造的特種設(shè)備，改造單位必須更換該特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標明本單位名稱、改造

21、日期和本單位許可證編號等。（九）經(jīng)安裝、改造、重大維修后的特種設(shè)備，施工單位必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求進行嚴格的自檢。在用特種設(shè)備，承擔維修或維護保養(yǎng)的施工單位，也應(yīng)當按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求，按下列期限進行自檢：1.電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施、塔式起重機和升降機的期限為6個月；2.塔式起重機和升降機之外的起重機械的期限為1年。電梯改造、重大維修、維修、日常維護保養(yǎng)施工類別的劃分，按照電梯施工類別劃分表（附件5）執(zhí)行。第二十四條  許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)以下情況時取證單位應(yīng)及時上報：（一）單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時，應(yīng)及時以信件、傳真或電子

22、郵件等有效方式報原受理機構(gòu)備案。（二）單位名稱變更時，應(yīng)向原受理機構(gòu)提出更換證書申請，并提交以下材料：1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時）；2.新的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；3.原許可證；4.取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復(fù)印件）。原受理機構(gòu)在核定上述資料后，可以換發(fā)新的許可證。證書有效期及作業(yè)項目許可范圍不變，原證書由原受理機構(gòu)收回。（三）注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等本規(guī)則第二章規(guī)定的條件發(fā)生重大變更時，應(yīng)當及時報告原受理機構(gòu)，以確定是否重新審查取證條件。第二十五條  取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級時，應(yīng)當按照第三章規(guī)定的程序，

23、填寫申請書，向原受理機構(gòu)提出申請，經(jīng)相應(yīng)評審和受理機構(gòu)審查合格后換發(fā)新證，原許可證交回發(fā)證機構(gòu)。提高作業(yè)等級評審工作的重點是施工業(yè)績考核及注冊資金、人員數(shù)量等條件的評審，現(xiàn)場評審時間一般不超過1日。第二十六條  許可證有效期為4年。有效期滿后，擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的單位，應(yīng)在許可證有效期滿前6個月提出換證申請，換證申請與審查等必須按照第三章的規(guī)定進行。逾期不申請或未通過換證審查的，即失去相應(yīng)的資格，由原發(fā)證機構(gòu)注銷資格。過期的許可證交回發(fā)證機構(gòu)。第二十七條  施工單位提出換證申請時除提供第十三條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下資料：（一）取證以來的工作總結(jié)；（二）取證以來安裝、改造

24、和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；（三）質(zhì)量事故處理情況；（四）原許可證復(fù)印件。第二十八條  換證評審除須按照第三章的規(guī)定進行外，應(yīng)當注重評審以下內(nèi)容：（一）是否存在超出許可范圍施工的行為；（二）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準的執(zhí)行情況；（三）質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況；（四）按照基本條件和業(yè)績要求考核施工業(yè)績；（五）隨機抽查安裝、改造、維修保養(yǎng)現(xiàn)場工作質(zhì)量；（六）為用戶服務(wù)情況和用戶反饋處理情況；（七）有無重大質(zhì)量事故等。第二十九條  在許可證有效期內(nèi)，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當通過不定期抽查等方式加強對取證單位的監(jiān)督管理。有下列情況之一者，由發(fā)證機構(gòu)注銷其許可證：（一）超越許可證許可范圍施

25、工；（二）施工質(zhì)量嚴重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定條件，并在限期（一般不超過3個月）整改后，檢驗或?qū)彶槿圆缓细竦?；（三）由其實施施工后的特種設(shè)備存在嚴重事故隱患；（四）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣許可證，以及向無資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書的；（五）由于施工質(zhì)量造成重大人身傷亡、設(shè)備事故的；（六）首次獲得許可證的作業(yè)單位，取證后第1個年度的施工業(yè)績未能達到業(yè)績要求規(guī)定的；（七）在組織施工和經(jīng)營活動中，存在其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)行為，按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當取消資格的。已注銷的許可證必須交回原發(fā)證機構(gòu)。上述行為如已違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，其處罰應(yīng)當按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

26、第三十條  申請單位對評審結(jié)論或評審機構(gòu)及評審人員行為有異議時，可在評審工作結(jié)束后的10個工作日內(nèi)，以書面形式向受理機構(gòu)提出申訴意見。受理機構(gòu)收到申訴函件后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果答復(fù)申請單位。對處理結(jié)論仍有異議時，可以按照國家有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定提請行政復(fù)議。第三十一條  評審機構(gòu)或評審人員在進行評審工作中，出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)核查情況屬實，由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，對違反規(guī)定的評審機構(gòu)或責成評審機構(gòu)對相應(yīng)評審人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)：（一）有意出具失實評審報告的；（二）評審中發(fā)生較大失誤的；（三）泄露被評審單位商業(yè)秘密的

27、；（四）向被評審單位索要額外錢物的；（五）從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營性活動的。第三十二條  總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)必須對評審機構(gòu)進行監(jiān)督管理，每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十一條所列情況或其他違反相關(guān)規(guī)定的情況時，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。第三十三條  因評審機構(gòu)工作失誤或錯誤，給申請單位造成的損失，由該評審機構(gòu)承擔。第三十四條  任何單位或個人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用許可證，違者將依照國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，追究有關(guān)單位或當事人的法律責任。第三十五條  各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的工作人員，應(yīng)秉公行事，公正廉潔。對以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將

28、按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。 第六章  附  則 第三十六條  申請單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評審機構(gòu)交納評審費用，取得許可證單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機構(gòu)交納證書工本等費用。第三十七條  同一單位同時申請?zhí)胤N設(shè)備制造許可證和本規(guī)則規(guī)定的許可證時，如按照規(guī)定其所申請的特種設(shè)備制造許可證由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)受理時，則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一受理其全部申請。評審機構(gòu)進行評審時，應(yīng)為多項許可條件評審的同時實施提供便利。第三十八條  本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)負責解釋。第三十九條  本規(guī)則自公布之日起實施。附件：1.機電類

29、特種設(shè)備施工單位分類分級表          2.機電類特種設(shè)備施工單位基本條件          3.機電類特種設(shè)備施工單位考核年度業(yè)績要求          4.機電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評審報告          5.電梯施工

30、類別劃分表      二三年八月八日附件1：機電類特種設(shè)備施工單位分類分級表設(shè)備種類設(shè)備類型施工類別各施工等級技術(shù)參數(shù)A級B級C級電梯乘客電梯載貨電梯液壓電梯雜物電梯自動扶梯自動人行道安裝技術(shù)參數(shù)不限額定速度不大于2.5m/s、額定載重量不大于5t的乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯，以及所有技術(shù)參數(shù)等級的自動人行道和自動扶梯額定速度不大于1.75m/s、額定載重量不大于3t的乘客電梯、載貨電梯，以及所有技術(shù)參數(shù)等級的雜物電梯、自動人行道和提升高度不大于6m的自動扶梯改造維修起重機械橋式起重機門式起重機安裝技術(shù)參數(shù)不限額定起重量不大于80t

31、、跨度不大于34.5m額定起重量不大于20t、跨度不大于22.5m改造維修塔式起重機門座起重機桅桿起重機旋臂式起重機各類施工技術(shù)參數(shù)不限額定起重力矩不大于80tm的塔式起重機、門座起重機，以及所有技術(shù)參數(shù)等級的桅桿起重機、旋臂式起重機額定起重力矩不大于40tm的塔式起重機、門座起重機、桅桿起重機，以及所有技術(shù)參數(shù)等級的旋臂式起重機升降機各類施工技術(shù)參數(shù)不限額定速度不大于1.5m/s、額定載重量不大于3t額定速度不大于1m/s、額定載重量不大于1t輕小型起重設(shè)備各類施工技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評審按B級考核纜索起重機機械式停車設(shè)備各類施工技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評審按B級考核客運索道客運架空索道客運

32、纜車客運拖牽索道安裝技術(shù)參數(shù)不限固定抱索器單線循環(huán)式客運架空索道、客運拖牽索道改造維修技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評審按B級考核大型游樂設(shè)施各種類型安裝技術(shù)參數(shù)不限見表1見表1改造維修技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評審按B級考核表1：大型游樂設(shè)施施工等級技術(shù)參數(shù)表主要運動特點主要技術(shù)參數(shù)A級B級C級繞水平軸轉(zhuǎn)動或擺動技術(shù)參數(shù)不限高度<30m且擺角<90°高度<30m且擺角<45°繞可變傾角的軸旋轉(zhuǎn)傾角<70°且回轉(zhuǎn)直徑<10m傾角<45°且回轉(zhuǎn)直徑<8m沿架空軌道運行或提升后慣性滑行速度<40km/h且軌道高度&l

33、t;5m速度<20km/h且軌道高度<3m繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降回轉(zhuǎn)直徑<12m且運行高度<5m回轉(zhuǎn)直徑<10m且運行高度<3m用撓性件懸吊并繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降高度<30m且運行高度<3m回轉(zhuǎn)直徑<12m高度<30m且飛行高度<3m在特定水域運行或滑行技術(shù)參數(shù)不限高度<5m且速度<30km/h彈射或提升后自由墜落（擺動）高度<20m且高差<10m附件2： 機電類特種設(shè)備施工單位基本要求 施工類別施工等級序號基本要求安裝A級1注冊資金300萬元（人民幣，下同）以上。2簽訂1年以上全職聘用合同

34、的電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員不少于8人；其中，高級工程師不少于2人，工程師不少于4人。3簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人（客運索道或大型游樂設(shè)施20人），且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)高級工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于4人。6近5年累計安裝申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯150臺套；起重機械60臺套；客運索道或大型游樂設(shè)施20臺套。B級1注冊資金150萬元以上。2簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員不少于6人；其中，高

35、級工程師不少于1人，工程師不少于3人。3簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于20人（客運索道或大型游樂設(shè)施10人），且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)高級工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于3人。6近5年累計安裝申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯80臺套；起重機械40臺套；客運索道或大型游樂設(shè)施12臺套。C級1注冊資金50萬元以上。2簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人；其中，工程師不少于2人。3簽訂1年以上全職聘用合同的持相

36、應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于10人（大型游樂設(shè)施6人），且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于2人。6近5年累計安裝申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯30臺套；起重機械20臺套；大型游樂設(shè)施8臺套。   作業(yè)項目作業(yè)等級序號基本要求改造A級1注冊資金350萬元以上。2簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員不少于10人。其中，從事申請項目特種設(shè)備設(shè)計的高級工程師不少于1人，工程師不少于2人；其它專業(yè)高

37、級工程師不少于1人，工程師不少于3人。3簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人（客運索道及大型游樂設(shè)施20人），且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)高級工程師以上職稱，從事特種設(shè)備設(shè)計和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于4人。6有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗的設(shè)備、廠房與場地。7近5年累計改造申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯80臺套；起重機械50臺套；客運索道5條；大型游樂設(shè)施20。B級1注冊資金200萬元以上。2簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員不少于6人。

38、其中，從事申請項目特種設(shè)備設(shè)計的高級工程師不少于1人，工程師不少于2人；其它專業(yè)工程師不少于2人。3簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于20人（客運索道及大型游樂設(shè)施10人），且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)高級工程師以上職稱，從事特種設(shè)備設(shè)計和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于3人。6有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗的設(shè)備、廠房與場地。7近5年累計改造申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯40臺套；起重機械30臺套；客運索道3條；大型游樂設(shè)施15臺套。C級1注冊資金80萬元以上。

39、2簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人；其中，從事申請項目特種設(shè)備設(shè)計和施工管理的工程師各不少于1人。3簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于10人（大型游樂設(shè)施5人），且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備設(shè)計和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于2人。6有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗的設(shè)備、廠房與場地。7近5年累計改造申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯20臺套；起重機械15臺套；大型游樂設(shè)施8臺套。   

40、;作業(yè)項目作業(yè)等級序號基本要求維修A級1注冊資金250萬元以上。2簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員不少于8人。其中，高級工程師不少于2人，工程師不少于4人。3簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于40人，且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)高級工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于4人。6近5年累計維修申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯150臺套；起重機械60臺套。B級1注冊資金120萬元以上。2簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機械專業(yè)技

41、術(shù)人員不少于5人。其中，高級工程師不少于1人，工程師不少于2人。3簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人（客運索道或大型游樂設(shè)施10人），且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)高級工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于3人。6近5年累計維修申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯80臺套；起重機械40臺套；客運索道5條；大型游樂設(shè)施20臺套。C級1注冊資金50萬元以上。2簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。其中，工程師不少于2人。3

42、簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于15人（大型游樂設(shè)施8人），且各工種人員比例合理。4技術(shù)負責人必須具有國家承認的電氣或機械專業(yè)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。5專職質(zhì)量檢驗人員不得少于2人。6近5年累計維修申請范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯30臺套；起重機械20臺套。不劃分等級的特種設(shè)備1擬申請許可證的專業(yè)維修單位，按照維修B級的基本條件考核。2僅承擔本單位自有設(shè)備維修的單位，專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責人和質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當達到維修C級相應(yīng)項的要求，但持證技術(shù)工人總數(shù)要求不少于6名。 注：同時申請多項施工類別許可證的單位，其相同崗位的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人等人力資源及注冊資金等其它基本條件可統(tǒng)籌考核，無須按累加考核。附件5：電梯施工類別劃分表  部件調(diào)整參數(shù)調(diào)整改造以下部件變更型號、規(guī)格，致使右欄列出的電梯參數(shù)等內(nèi)容發(fā)生變更時，應(yīng)當認定為改造作業(yè)：限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)軌、曳引機、控制柜、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、上行超速保護裝置、含有電子元件的安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動單向閥、手動下降閥、機械防沉降（防爬）裝置、梯級或踏板、梯級鏈、驅(qū)動主機、滾