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文檔簡介
1、建筑法一一中華人民共和國建筑法1. 建筑許可 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證; 申請施工許可證應(yīng)具備的條件:已辦理 建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) ;在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程,已取得規(guī)劃許可證;需要拆遷的,其 拆遷進(jìn)度 符合施工要求;已經(jīng)確定建筑施工單位;有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 ;有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;建設(shè)資金 已經(jīng)落實;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 施工許可證的有效期限:建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個月內(nèi)開工,延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或延期超時的,許可證自動廢止。 在建工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)自中止施工
2、之日起1個月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,并做好維護(hù)管理工作。 批準(zhǔn)開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的,應(yīng)重新辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)。2. 建筑工程承發(fā)包 聯(lián)合承包:聯(lián)合承包的各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任,并應(yīng)按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程;將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交; 除總承包合同已約定的分包外,須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可; 但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人;禁止分包單位將其承包的工程再分包 建筑工程總承包單位按總承包合同約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位按分包合同約定對總承包單位 總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位
3、承擔(dān)連帶責(zé)任3. 建筑工程監(jiān)理實施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè) ;4. 建筑安全生產(chǎn)管理“安全第一、預(yù)防為主的方針;安全生產(chǎn)責(zé)任制度 和群防群治制度;施工現(xiàn)場安全有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé);實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位向總承包單位負(fù)責(zé);建筑施工企業(yè)須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費;二. 增合同法:1合同的主體:自然人、法人、其他組織 :2合同的基本原則:平等、自愿、公平、誠實信用、合法 的原則三. *其他相關(guān)法律法規(guī)1.價格法一中華人民共和國價格法1)政府在必要時,可對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價
4、或政府定價:與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格;資源稀缺的少數(shù)商品價格;自然壟斷經(jīng)營的商品價格;重要的公用事業(yè)價格;重要的公益性服務(wù)價格。2)干預(yù)措施:限定差價率或利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度。1. 土地管理法一一中華人民共和國土地管理法我國實行土地的 社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制;國家實行土地用途管理制度,分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地;土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。1)建設(shè)用地 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù); 征收耕地的補(bǔ)償費用包括:土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及土地附著物和青苗的報償費; 下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級以上人民
5、政府依法批準(zhǔn),可以劃撥方式取得:A.國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地 ;B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;C.國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他用地。 臨時使用土地期限一般不超過兩年,并不得修建永久性建筑物; 有下列情形之一的,有關(guān)政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國有土地使用權(quán);為公共利益需要使用土地的;一為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;對土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的
6、;公路、鐵路、機(jī)場、擴(kuò)廠等經(jīng)核準(zhǔn)報廢 的。2. 保險法中華人民共和國保險法1)保險合同可以分為財產(chǎn)保險合同和人身保險合同;2)投保人故意不履行如實告知義務(wù)的,保險人保險人有權(quán)解除保險合同,對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故,不承擔(dān)賠償或纟 不退還保險費;3)投保人因過失未履行 如實告知義務(wù)的,保險人有權(quán)解除保險合同,對保保險金的責(zé)任,但可以退還保險費;4)財產(chǎn)保險合同 建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬財產(chǎn)保險; 保險責(zé)任開始前,投保人要求解除合同的,應(yīng)向保險人支付手續(xù)費,保險人應(yīng)退還保險費。始之日起至合同解除之日止期間的保險費,剩余部分退還投保人; 保險事故發(fā)生后,被保險人為防止或減少保險標(biāo)的
7、的損失所支付的必要的、合理的費用算,最高不超過保險金額的數(shù)額; 保險人、被保險人為查明和確定保險事故的性質(zhì)、原因和保險標(biāo)的的損失程度5)人身保險合同 投保人申報的被保險人年齡不真實,并且其真實年齡不符合合同約定的年齡限制成立之日起逾二年 的除外; 投保人如超過規(guī)定的期限60日未支付當(dāng)期保險費的,合同效力中止; 保險人對人身保險的保險費,不得用訴訟方式要求投保人支付; 合同效力中止的,經(jīng)保險人與投保人協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,在投保人補(bǔ)交保險費后,同。 投保人解除合同,保險人應(yīng)自接到解除合同通知之日起30日內(nèi),退還保險費保險責(zé)任開始后,投保人要求解除合同的,保險人可收取自保險責(zé)任開,由保險人承擔(dān)。保險人所
8、承擔(dān)的數(shù)額在保險標(biāo)的損失賠償金額以外另行計所支付的必要的、合理的費用,由保險人承擔(dān);的,保險人可以解除合同,并扣除手續(xù)費后,向投保人退還保險費,但自合同合同效力恢復(fù)。但合同效力中止之日起 二年內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的,保險人有權(quán)解除合無論哪方解除合同,投保人 已交足二年以上保險費的,保險人應(yīng)按合同約定退還保險單的現(xiàn)金價值。投保人未交足二年保險 費的,保險人應(yīng)在 扣除手續(xù)費后,退還保險費;人身保險的受益人由被保險人或投保人指定,投保人指定受益人是須經(jīng)被保險人同意3. 稅收相關(guān)法律法規(guī)一一中華人民共和國稅收征收管理辦法1)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30日內(nèi),應(yīng)持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記;2)應(yīng)自工商
9、行政管理機(jī)關(guān) 辦理變更登記之日起 30日內(nèi)或在向工商行政管理機(jī)關(guān) 申請辦理注銷登記之前 ,寺有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理變更或注銷稅務(wù)登記;3)納稅人因有特殊困難,可 延期繳納稅款,但最長不得超過 三個月,否則從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款 萬分之五的滯納金;4)稅率分為:比例稅率、累進(jìn)稅率(全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率)和定額稅率;5)按稅收征收對象不同,稅收可分為:流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種。1.2 建設(shè)工程造價管理制度國務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì);建設(shè)工程造價專業(yè)人員資格管理1. 造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度 初始注冊:自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日
10、起 一年內(nèi)提出注冊申請, 初始注冊有效期為四年 延續(xù)注冊:應(yīng)在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊,有效期為四年; 變更注冊:變更注冊后延續(xù)原注冊有效期; 增下列情形之一的不予注冊;不具有完全民事行為能力的;申請在兩個或兩個以上單位注冊 的;未達(dá)到造價工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理 暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的;受刑事處罰、 刑事處罰尚未執(zhí)行完畢 的;因工程造價 業(yè)務(wù)活動受刑事處罰,自刑事 處罰執(zhí)行完畢 之日起至申請注冊之日止不滿五年的;因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰,自處罰決定之日 起至申請注冊之日止不滿 三年的;被吊銷注冊證書,自被處罰決定之日 起
11、至申請注冊之日止不滿 三年的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷,自被撤銷注冊之日 起至申請注冊之日止不滿 三年的;法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。 注冊造價工程師有權(quán)發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè); 繼續(xù)教育,分 必修課和選修課,每一注冊有效期各為60學(xué)時。2. 造價員從業(yè)資格制度1)全國建設(shè)工程造價員資格證書原則 每3年檢驗1次;2)有下列情形之一者,驗證不合格或注銷證書和專用章: 無工作業(yè)績; 脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的; 未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的; 以不正當(dāng)手段 取得全國建設(shè)工程造價員資格證書的; 在建設(shè)工程 造價活動中有不良記錄 的; 涂改全國建設(shè)工程造價員資格證書和轉(zhuǎn)借專用章 的; 在兩
12、個或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)的;3)繼續(xù)教育:參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30小時/3年;二. 合同法1. 1.合同的主體:自然人、法人、其他組織2. 合同的基本原則:平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則三. 建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理1. 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn):1)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60% ;十年以上; 技術(shù)負(fù)責(zé)人 已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于12人,其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職
13、稱的人員不少于8人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷; 企業(yè)注冊資本 不少于人民幣50萬元;O暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;2)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年;企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作十五年以上;專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于20人,其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人,取得造價工程師注冊證書的人員不
14、少于10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系有國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;在申請核定資質(zhì)等級之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。2.工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接1)甲級工程造價咨詢企業(yè)可從事 各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);乙級工程造價咨詢企業(yè)
15、可從事工程造價5000萬元人民幣以下 的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);2)工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案:3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受備案之日起 20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案;4)應(yīng)由設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同、出具工程造價成果文件;5)工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù),應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起 30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。3. 工程造價咨詢企業(yè)的法律責(zé)任1)資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責(zé)任申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或
16、不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資2)質(zhì);以欺騙、賄賂等款,申請人經(jīng)營違規(guī)責(zé)任不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。1萬元以上3萬元以下的罰 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或 超越資質(zhì)等級承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下 的罰款; 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理,逾期不辦理的,
17、可處以1萬元以下的罰款;有下類行為之一的,由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以5000元以上2萬元以下的罰款:A.新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的;B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。3)其他違規(guī)責(zé)任有下類行為之一的,由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款; 涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書; 同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù); 以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭; 轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)
18、務(wù); 法律、法規(guī)禁止的其他行為。一. 建設(shè)工程項目的組成與分類1. 建設(shè)工程項目的組成1)單項工程:在一個建設(shè)工程項目中,具有2)單位(子單位)工程:指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。按單項工程的構(gòu)成,可將其分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程;3)分部(子分部)工程:按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。4)分項工程:一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類型等進(jìn)行劃分。2. 建設(shè)工程項目的分類1)按建筑性質(zhì)劃分:新建項目、擴(kuò)建項目、改建項目、遷建項目和恢復(fù)項目;2)按投資作用劃分:生產(chǎn)性建設(shè)工程項目和非生產(chǎn)性 建設(shè)工程項目;3)*按項目的投資效益劃分:競爭性項目、基礎(chǔ)性項目 和公益性項目;
19、4)*按項目的投資來源劃分:政府投資項目(經(jīng)營性和非經(jīng)營性政府投資項目)和非政府投資項目二. 工程項目建設(shè)程序1. 政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準(zhǔn)制和備案制;2. 項目新開工時間:指工程項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工日期。不需開槽的工程,正式開始打樁的日期 就是開工日期。3. 生產(chǎn)準(zhǔn)備一一主要內(nèi)容:A.招收培訓(xùn)生產(chǎn)人員;B.組織準(zhǔn)備;C.技術(shù)準(zhǔn)備;D.物資準(zhǔn)備4. 項目后評價的基本方法:對比法。a)效益后評價具體包括:經(jīng)濟(jì)效益后評價、環(huán)境效益和社會效益后評價、項目可持續(xù)性后評價、項目綜合效益后評價b)過程后評價三. 建設(shè)工程項目管理及其主要內(nèi)
20、容1. 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制項目管理:針對性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性2. 建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢:A.集成化B.國際化C.信息化3. 建設(shè)工程項目管理類型:業(yè)主方項目管理 工程總承包方 項目管理 設(shè)計方項目管理 施工方項目管理供貨方項目管理4. 施工方項目管理目標(biāo)體系(QCDSE 目標(biāo)體系 ):施工質(zhì)量 (Quality )、成本(Cost)、工期(Delivery )、安全和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化(Safety)、環(huán)境保護(hù)(Enivironment )5. 環(huán)境保護(hù)在項目實施階段要做到“三同時”:主體工程與環(huán)保措施工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。一. 建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法1.
21、建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法1)措施:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施2)主要方法:網(wǎng)絡(luò)計劃法、S曲線法、香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控制圖法、其他二. 建設(shè)工程項目成本管理的內(nèi)容*成本預(yù)測是成本計劃的編制基礎(chǔ),成本計劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ);成本控制能對成本計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督,保證成本計劃的實現(xiàn),而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查,它所提供的成本信息又是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據(jù);成本分析為成本考核提供依據(jù),也為未來的成本預(yù)測與編制成本計劃指明方向;成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。成本控制:包括計劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個環(huán)
22、節(jié)一. 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理程序損失的不確定性。1. 建設(shè)工程項目風(fēng)險的分類1)按風(fēng)險來源劃分:自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)險 和政治風(fēng)險;2)按風(fēng)險涉及的當(dāng)事人劃分 業(yè)主的風(fēng)險:三類:人為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和自然風(fēng)險; 承包商的風(fēng)險:三類:決策錯誤風(fēng)險、締約和履約風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險(包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險、法律責(zé)任風(fēng)險、替代責(zé)任風(fēng)險);3)按風(fēng)險影響范圍劃分:局部風(fēng)險和總體風(fēng)險。2. 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理程序1)風(fēng)險識別方法包括 專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、初始風(fēng)險清單法、流程圖法等;最主要成果是風(fēng)險清單,2)風(fēng)險分析與評估常用方法主要有:調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計劃評審技術(shù)法 和敏感性分析法等。
23、二. 建設(shè)工程項目風(fēng)險應(yīng)對策略1. 風(fēng)險回避一一當(dāng)遇到下列情形時,應(yīng)考慮風(fēng)險回避的策略 風(fēng)險事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項目; 發(fā)生損失的概率并不大,但當(dāng)風(fēng)險點事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性的,無法彌補(bǔ)的。2. 風(fēng)險自留1)風(fēng)險自留與其他風(fēng)險對策的根本區(qū)別在于;它不改變項目風(fēng)險的客觀性質(zhì),即不改變項目風(fēng)險的發(fā)生概率和項目風(fēng)險潛在損失的嚴(yán)重性。2)風(fēng)險自留分為 非計劃性風(fēng)險自留 和計劃性風(fēng)險自留導(dǎo)致非計劃性風(fēng)險自留的主要原因有:缺乏風(fēng)險意識、風(fēng)險識別失誤、風(fēng)險分析與評價失誤、風(fēng)險決策延誤、風(fēng)險決策實施延誤等。3. 風(fēng)險控制風(fēng)險控制工作可分為 預(yù)防損失和減少損失兩種,風(fēng)險控制方案應(yīng)當(dāng)是兩種措施
24、的有機(jī)結(jié)合。4. 風(fēng)險轉(zhuǎn)移1)非保險轉(zhuǎn)移;又稱合同轉(zhuǎn)移,項目風(fēng)險最常見的非保險轉(zhuǎn)移有三種情況: 業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人; 承包商進(jìn)行項目分包; 第三方擔(dān)保。如承包商履約擔(dān)保。2)保險轉(zhuǎn)移:通常直接稱為 工程保險。但保險并不能轉(zhuǎn)移工程項目的所有風(fēng)險一. 合同的訂立1)要約 有些合同在要約之前還會有要約邀請。a)要約邀請在法律上無需承擔(dān)責(zé)任。b)寄送的價目表、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告等為要約邀請,商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,視為要約 要約到達(dá)受要約人時生效。 要約可以撤回,撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在 要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時到達(dá)受要約人; 要約可以撤銷,撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在 受要約人
25、發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人;a)b) 下列情形之一,邀約不得撤銷: 要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷;有下列情形之一的,要約失效:A.拒絕要約的通知到達(dá)要約人;B.要約人依法撤銷要約;C.承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;D.受要約人對要約的內(nèi)容作出實行變更。2)承諾承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)達(dá)到要約人。以信件或電報作出的要約,承諾期限自信件載明的日期或電報交發(fā)之日開始計算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開始計算。以電話、傳真等快速受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。通訊方式作出的要約,承諾期限自要約到達(dá)受要約人時開始計算; 承諾通知到
26、達(dá)要約人時生效 。 承諾可以撤回,撤回承諾的通知應(yīng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時到達(dá)要約人; 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的,除要約人及時通知受要約人該承諾有效以外,為新要約; 承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致,受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的,為新要約; 承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的,除要約人及時表示反對或要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外,該承諾有效,合同的內(nèi)容已承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。2. 合同成立的其他情形 法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定要用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的; 采用合同書形式訂立合同。在簽字或蓋章之前,當(dāng)事人一
27、方已履行主要義務(wù),對方接受的。3. 格式條款1)提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效。2)對格式條款的理解發(fā)生爭議的,應(yīng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)作出不利于提供格式4. 締約過失責(zé)任1)構(gòu)成條件:當(dāng)事人有過錯。若無過錯,則不承擔(dān)責(zé)任;有損害后果的發(fā)生。若無損失,亦不承擔(dān)責(zé)任;當(dāng)事人的過錯行為與造成的損失有因果關(guān)系。2)當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一,給對方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任: 假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商; 故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或提供虛假情況; 有其他違背誠實信用原則 的行為。二.合同的效力1. 合同成
28、立的判斷依據(jù)是承諾是否生效;2. 效力待定合同一一指合同已經(jīng)成立,但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。包括:1)限制民事行為能力人訂立的合同指10周歲以上不滿18周歲的未成年人,以及不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病 限制民事行為能力人訂立的合同,經(jīng)法定代理人追認(rèn)后,該合同有效 ; 限制民事行為能力人訂立的合同并非一律無效,在以下幾種情形下訂立的合同是有效的:a)經(jīng)過其法定代理人 追認(rèn)的合同,即為有效合同;b)純獲利益的合同。c)與限制民事行為能力人的 年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同。 與限制民事行為能力人訂立合同的相對人可以催告法定代理人在 1個月內(nèi)予以追認(rèn),法定代理人未作表示的,視為
29、拒絕追認(rèn)。合同追認(rèn)之前,善意相對人有撤銷的權(quán)利,撤銷應(yīng)以通知的方式作出。2)無權(quán)代理人代定的合同主要包括:行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍 或代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立的合同。 無權(quán)代理人代訂的合同對被代理人不發(fā)生效力的情形。a)未經(jīng)被代理人追認(rèn),對被代理人不發(fā)生效力,由行為人承擔(dān)責(zé)任;b)與無權(quán)代理人簽訂合同的相對人可以催告被代理人在1個月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前,善意相對人有撤銷的權(quán)利,撤銷應(yīng)以通知的方式作出; 無權(quán)代理人代訂的合同對被代理人具有法律效力的情形。a)行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相
30、信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效;b)表見代理:是善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權(quán)代理人具有代理權(quán)的情形。使相對人相信無權(quán)代理人具有代理權(quán)的理由是否正當(dāng)、充分,就成為是否構(gòu)成表見代理的關(guān)鍵 。 法人或其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同的效力。 無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)合同的效力。效力待定合同一般為無效合同,但經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效。3. 在一般情況下,合同中的免責(zé)條款都是有效的。但下列免責(zé)條款無效:A.造成對方人身傷害的;B.因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。4.可變更或撤銷的合同1) 合同可以變更或撤銷的情形 當(dāng)事人一方有權(quán)請求人
31、民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷的合同有:A.因重大誤解訂立的;B.在訂立合同時喪失公平的。 一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷; 當(dāng)事人請求變更的,人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。2) 有下列情形之一的,撤銷權(quán)消滅:a) 具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或應(yīng)知道撤銷事由之日起 1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的;b) 具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)。3) 對當(dāng)事人依據(jù)無效合同或被撤銷合同而取得的財產(chǎn)應(yīng)依法進(jìn)行如下處理:A.返還財產(chǎn)或折價補(bǔ)償。B.賠償損失。雙方都有過錯的,應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;C.收歸國家
32、所有或返還集體、第三人。三. 合同的履行1. 合同履行的原則:全面履行原則、誠實信用原則。要求合同當(dāng)事人在履行合同約定的主義務(wù)的同時,履行合同履行過程中的附隨義務(wù):A.及時通知義務(wù);B.提供必要條件和說明的義務(wù) ;C.協(xié)助義務(wù);D.保密義務(wù)。2. 合同履行的一般規(guī)定 : 價款或報酬不明確問題的處理方法:按訂立合同時履行地的市場價格履行,依法應(yīng)執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時,按交付時的價格計價。 逾期交付標(biāo)的物 的,遇價格上漲時按原價格執(zhí)行;價格下降的,按新價格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物的,遇價格上漲時按新價格執(zhí)行;價格下降的,按原價格執(zhí)行。 履行地點不明確問題的處理
33、方法;給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地 履行;交付不動產(chǎn) 的,在不動產(chǎn)所在地 履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地 履行。 履行期限不明確問題的處理方法;債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可隨時要求履行,但應(yīng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。 履行方式不明確問題的處理方法;按有利于實施合同目的的方式履行。 履行費用的負(fù)擔(dān)不明確問題的處理方法;由履行義務(wù)一方承擔(dān)。3. 合同履行中的第三人 向第三人履行合同。債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任; 由第三人代為履行合同。第三人不履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。4. 合同履行過程中幾種特殊情況的處理 因債務(wù)權(quán)人分
34、立。債權(quán)人分立、合并或變更住所沒有通知債務(wù)人,致使履行債務(wù)發(fā)生困難的,債務(wù)人可中止履行或?qū)?biāo)的物提存。 債務(wù)人提前履行債務(wù)的情況。債權(quán)人可拒絕,但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外,債務(wù)人提前履行債務(wù)給債券人增加的的費用,由債務(wù)人承擔(dān)。四. 合同的變更和轉(zhuǎn)讓1. 合同的變更 僅指合同內(nèi)容的變更,不包括合同主體的變更。合同法的定義,1) 合同主體的變更實質(zhì)上就是 合同的轉(zhuǎn)移。2) 合同變更分為協(xié)議變更和法定變更。2. 合同的轉(zhuǎn)讓1) 合同債權(quán)(權(quán)利)轉(zhuǎn)讓 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力,除非經(jīng)受讓人同意,否則,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷; 債務(wù)人接到債權(quán)
35、轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對讓與人的抗辯,可以向受讓人主張。債務(wù)人對讓與人享有債權(quán),并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債券到期或同時到期的,債務(wù)人可以向受讓人主張抵消。2) 合同債務(wù)(義務(wù))轉(zhuǎn)移 債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)經(jīng)債權(quán)人同意; 原債務(wù)人享有的對債權(quán)人的抗辯權(quán)也隨債務(wù)轉(zhuǎn)移而由新債務(wù)人享有;3) 合同權(quán)利和義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓 當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意,可將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人,適用上述債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓; 當(dāng)事人訂立合同后合并的,由合并后的法人或其他組織行使合同權(quán)利、履行義務(wù)。 當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或其他組織對合同的權(quán)利和義務(wù)享有
36、連帶債權(quán),承擔(dān)連帶責(zé)任。五. 合同的權(quán)利義務(wù)終止1.終止的原因1)有下列情形之一的,合同的權(quán)利義務(wù)終止A.債務(wù)已經(jīng)按約定履行;B.合同解除;C.債務(wù)相互抵消;D.債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存;E.債權(quán)人免除債務(wù);F.債權(quán)債務(wù)同歸于一人;G.法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形。2)合同權(quán)利義務(wù)終止,不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力。2. 合同解除合同履行后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可要求恢復(fù)原狀,采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。3. 標(biāo)的物提存1)有下列情形之一的,難以履行債務(wù)的,債務(wù)人可將標(biāo)的物提存:A.債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng);B.債權(quán)人下落不明;C.
37、債權(quán)人死亡未確定繼承人或喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人;D.法律規(guī)定的其他情形;2)標(biāo)的物不適于提存或提存費用過高的,債務(wù)人可依法拍賣或變賣標(biāo)的物,提存所得的價款;3)債權(quán)人可隨時領(lǐng)取提存物,但債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的,在債權(quán)人未履行債務(wù)或提供擔(dān)保之前,提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)拒絕其領(lǐng)取提存物 ;4)債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為五年,六. 違約責(zé)任的承擔(dān)方式 繼續(xù)履行。首選方式 采取補(bǔ)救措施。 賠償損失。當(dāng)事人一方違約后,對方應(yīng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大;否則致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因擔(dān)。 違約金。 定金。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)抵作價款或收回;給付定金的一方不履行
38、約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)雙倍返還定金。1)當(dāng)事人一方因第三人原因造成違約的,應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依據(jù)法律規(guī)定或約定解決。七. 合同爭議的解決1)對于一般的合同爭議,由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。2)建設(shè)工程合同的糾紛一般都適用于不動產(chǎn)所在地的專屬管轄,由工程所在地人民法院管轄。一、建設(shè)工程合同計價模式及其選擇1. 建設(shè)工程合同計價模式1)總價合同:工程勘察、設(shè)計合同一般為總價合同。 固定總價合同報價較高。固定總價合同的適用條件一般為;a)工程投標(biāo)時的設(shè)計深度已達(dá)到施工圖設(shè)計的深度;b)規(guī)模較小,技術(shù)不太復(fù)雜的中
39、小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位??珊侠碛鲆姼鞣N風(fēng)險c)工程合同期較短(一般為一年以內(nèi))。 可調(diào)總價合同:合同期較長(1年以上)常用的調(diào)價方法 有:文件證明法、票據(jù)價格調(diào)整法和公式調(diào)價法。2)單價合同 單價合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中發(fā)生過各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程,以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期,初步設(shè)計完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。 工程量清單內(nèi)所列工程量為估計工程量,而非準(zhǔn)確工程量; 按合同工期的長短,可分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。3)成本加酬金合同 大多適用于邊設(shè)計、邊施工的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程; 按酬金計算方式不同,合同形式有:A.成本價固定酬金合同B.
40、成本加固定百分比合同C.成本加浮動酬金合同D.目標(biāo)成本加獎罰合同2. 建設(shè)工程施工合同類型的選擇1)工程項目的復(fù)雜程度:2)工程項目的設(shè)計深度:(表3.2) 般,施工圖設(shè)計階段采用總價合同,技術(shù)設(shè)計單價合同,初步設(shè)計階段采用成本加酬金合同或單價合同3)工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度有較大部分采用 新技術(shù)和新工藝,不宜采用固定總價合同,而應(yīng)采用成本加酬金合同。4)工程施工工期的緊迫程度:有些緊急工程(如災(zāi)后修復(fù)工程等)宜采用成本加酬金合同。二、建設(shè)工程施工合同示范文本1. 組成*1)協(xié)議書建設(shè)工程施工合同文件包括:施工合同協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)書及其附件施工合同專用條款施工合同通用條款標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)
41、文件圖紙工程量清單工程報價單或預(yù)算書2)通用條款:凡合同示范文本內(nèi)容與建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法不一致之處,以后者為準(zhǔn)。3)專用條款4)附件2. 建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價的條款 招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格,非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定; 可調(diào)價格合同中,合同價款的調(diào)整因素包括:A.法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款;B.工程造價管理部門公布的價格調(diào)整;C.一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;D.雙方約定的其他因素。三、建設(shè)工程總承包合同管理1. EPC承包合同的訂立1)業(yè)主在立項后即開始招標(biāo) 。2)文件組成:A.合同協(xié)議書 B.合同專
42、用條件 C.合同通用條件 D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量清單2. EPC合同的履行管理1)通常情況下,EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察 。2)總承包合同通常為總價合同;承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收,四、建設(shè)工程分包合同管理1. 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理1)建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)內(nèi)容包括:協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分;。2)專業(yè)分包合同的履行管理 分包人不能按時開工,應(yīng)在約定開工日期前 5天向承包人提出延期開工要求,并陳述理由。承包人接到請求后的48小時內(nèi)給于同意或否決的答復(fù),否則視為同意分包人延期開工的要求 。 因非分包人原因?qū)е路职こ滩荒馨雌陂_工
43、,承包人應(yīng)以書面形式通知分包人推遲開工日期,并 賠償分包人延期開工造成的 損失,合同工期相應(yīng)順延。 分包人在合同約定的時間內(nèi),向承保人報送該階段已完工作的工程量報告。收到分包人的報告后,承包人應(yīng)首先對照分包合同工程量清單中的工作項目、單價或價格復(fù)核取費的合理性和計算的正確性,以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計量后,將其列入主合同的支付報表一并提交工程師。承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款,逾期支付要計算拖期利息。 承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后,以書面確認(rèn)方式通知分包人,同時,承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。 承包人進(jìn)行了工程
44、師發(fā)布的變更指令,計量變更工程量及對變更工程進(jìn)行估價時,應(yīng)請分包人參加。進(jìn)行變更工程估價時,應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費率來核定,如沒有,應(yīng)通過協(xié)商確定; 如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程,則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗后,提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗收。如根據(jù)主合同無 需由發(fā)包人驗收的部分,承包人根據(jù)主合同規(guī)定的驗收程序與分包人共同驗收 只要驗收合格, 竣工日期為分包人提交竣工驗收報告之日如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理,改正后,竣工日期為分包人提交修復(fù)后的竣工報告之日2. 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理1)勞務(wù)分包合同的內(nèi)容:只有一個施工勞務(wù)合同和三個附件2)勞務(wù)分包合同
45、的履行管理 勞務(wù)分包人施工完畢,承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗收,無需請工程師參加,也不必等主合同工程全部竣工后再驗收。但承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗全部工程驗收合格后,勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)收和竣工驗收時,如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格,勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)責(zé)任,質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān) 勞務(wù)分包合同中, 支付勞務(wù)分包人報酬的方式可以有以下三種,須在合同中明確約定a)固定勞務(wù)報酬方式:在包工不包料承包中,分包工作完成后按承包總價結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施工風(fēng)險,如出現(xiàn)施工變更,分包人有權(quán)獲得增加工作量的報酬和工期順延。b)按工時計算勞務(wù)報酬方式;按勞務(wù)
46、分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報酬。c)按工程量計算勞務(wù)報酬方式。分包人按月(或旬、日)將完成的工程量報送承包人,經(jīng)過承包人與分包人共同計量確認(rèn)后,按實際完成的工程量支付報酬。對于分包人一. 工程造價的含義1. 第一種含義: 從投資者或業(yè)主的角度,從項目建設(shè)角度提出,廣義概念1)非生產(chǎn)性建設(shè)項目的工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資的總和;2)生產(chǎn)性建設(shè)項目的總造價 是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金投資的總和。2. 第二種含義:狹義概念指為建設(shè)某項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中,形成的工程承發(fā)包(交易)價格二. 工程造價的特點1. 大額性2. 單個性。3.
47、動態(tài)性。任何一項建設(shè)工程從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設(shè)期。在這一期間,如工程變更、材料價格、費率、稅率、利率、匯率等會發(fā)生變化,這種變化必然會影響工程造價的變動,直至竣工決算后才能最終確定工程造價。4. 層次性。建設(shè)項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。5.階段性(多次性)。建設(shè)項目工程造價的構(gòu)成建設(shè)項目總投資 =建設(shè)投資+建設(shè)期貸:資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)項目工程造價 =建設(shè)投資!購置費+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+流動資金-設(shè)備購置費設(shè)備原價設(shè)備運雜費工具器具及生產(chǎn)家具購置費建設(shè)投資=工程費用建!筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費)+工稈建設(shè)其他費用1)2)設(shè)建設(shè)期貸款
48、利息=貸款利息+ 建筑安裝工目造價的構(gòu)成1. 直接費直接工程費:人工費:包括基本工資建材料費:包括材料原價設(shè)不包括新結(jié)構(gòu)、新材料安建筑安裝工稈建筑安裝工程費 融資費用。工直接費程資、工資性補(bǔ)貼造介價或供應(yīng)價格)的試驗費和建基本預(yù)利潤直接工程費f稅金費、材料費、施工機(jī)械使用費環(huán)地保護(hù)費,文明施工費,安全施工費,臨時設(shè)施費,夜項施建設(shè),二的其他費用大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)岀場及安拆 費未來企土生產(chǎn)經(jīng)混有關(guān)模版他費用費,腳手架費,已 一費(對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行 一般鑒定、檢查的費用,了完工程及設(shè)備保護(hù)費,施工排水、降水費殳單位對具有出廠合格證明的材料講行檢驗,/對構(gòu)件做破壞性時間及其他特殊要求的試
49、驗費)。i介差預(yù)備費工程排污費、工程定額測定費、社會保障費(養(yǎng)老保險費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。規(guī)費- 費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費)、住房公積金、危險作業(yè)工程建設(shè)其他費用職工福利費、扌生產(chǎn)工人勞動保護(hù)i、生產(chǎn)工人輔助工資預(yù)備費雜費、運輸損耗費、采購及施工機(jī)械使用費:包括折舊費、大裝修理費措施費工環(huán)境保護(hù)費:程文明施工費:造安全施工費:價.間接定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅I意外傷害保險環(huán)境保護(hù)費=直接工程費傳境保護(hù)費費率(%)接工圖1 建設(shè)項目工程造價示意圖人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、 文明施工費=直接工程費X文明施工費費率企業(yè)管理費潤=直接工程費X 安全施工
50、費費率 (%營業(yè)稅安全施工費工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)環(huán)境保護(hù)費/文明/安全施工費費率=本項費用年度平均支出稅金費、(全年建安產(chǎn)值x直接工程費占總造價比例)城市維護(hù)建設(shè)稅財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金、其他包括:臨時設(shè)施費:教育費附加A.周轉(zhuǎn)使用臨建;B. 次性使用臨建;C.其他臨時設(shè)施圖4.2建筑安裝工程造價組成示意圖臨時設(shè)施費=(周轉(zhuǎn)使用臨建費 + 一次性使用臨建費)X1+其他臨時設(shè)施所占比例(夜間施工費=(1-合同工期/定額工期)X(直接工程費中的人工費合計/平均日工資單價)X每工日夜間施工費開支 二次搬運費:二次搬運費=直接工程費X二次搬運費費率(% 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場
51、及安拆費=一次進(jìn)出場及安拆費X年平均安拆次數(shù)/年工作臺班 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費=模板攤銷量X模板價格 +支、拆、運輸費用=一次使用費X( 1+施工損耗)X 1+ (周轉(zhuǎn)次數(shù)一1)X補(bǔ)損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)一(1-補(bǔ)損率)50%/周轉(zhuǎn)次數(shù)腳手架費已完工程及設(shè)備保護(hù)費=成品保護(hù)所需機(jī)械費+材料費+人工費施工排水、降水費=E排水降水機(jī)械臺班費X排水降水周期+排水降水使用材料費 +人工費2. 間接費1)規(guī)費:包括工程排污費、工程定額測定費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險 2)企業(yè)管理費:包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保
52、險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金、其3. 利潤4. 稅金:營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加綜合單價筑=直:分部分項工程費接工程費+措施費+企業(yè)管理費+利潤(+風(fēng)險)人工費、材料費、施工機(jī)械使用費環(huán)境保護(hù)費以外文明施工費,安全施工費,臨時設(shè)施費,夜間施工費,二次搬運安1.裝殳備購置設(shè)備及工器具費的構(gòu)成費昔施項建設(shè)項目購置或自制達(dá)到固:旦價:指設(shè)備制造廠的交貨價,或訂貨合同價其他項目費有條件的原價和不帶有條件投標(biāo)人部分.國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,費,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)岀場及安拆費,混凝土、鋼筋混凝土模版及支架,腳手架資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國工或進(jìn)及設(shè)備保護(hù)費具的施工非水、降水費,各專業(yè)工程的措施項
53、原價費+設(shè)備運雜費。招標(biāo)人部分;預(yù)留金材料購置費其他采 用帶有條件的原價 亠2)造出口設(shè)備國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價: 只能一次訂貨,計算方法有成本 原價.:指進(jìn)費設(shè)備的 抵岸價,即抵達(dá) 買方邊境港境險費)且交完住稅1/進(jìn)口設(shè)備的交營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加a)內(nèi)陸交貨類圖4.3工程量清單計價的建筑安裝工程造價組成示意圖b)目的地交貨類:有目的港船上交貨價、目的港船邊交貨價 (FOS)和目的港碼頭交貨價(關(guān)稅已付)及 完稅后交貨價 (進(jìn)口國的指定點)等幾種交貨價。這類交貨類別賣方承擔(dān)風(fēng)險較大,在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采用c)裝運港交貨類:主要有:裝運港船上交貨價(FOB),習(xí)慣稱離岸價格,運費在內(nèi)價(C&F )和運費、保險費在內(nèi)價(CIF ),習(xí)慣稱到岸價格。賣方裝船后提供貨運單據(jù)即可。裝運港船上交貨價(FOB )是我國進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價。 進(jìn)口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成及計算=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+增值稅+消費稅+車輛購者附加費a)貨價:一般指裝運港船上交貨價( FOB )b)國際運費(海、陸、空)=原幣貨價(FOB )X 運費率=運量X單位運價c)運輸保
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