杭州市拆遷安置房項目代建制實施細(xì)則暫行.doc

1、海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于審計問題發(fā)現(xiàn)整改情況的公示根據(jù)海南省審計廳關(guān)于做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知 相關(guān)規(guī)定，我廳針對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐條逐項按照有關(guān)規(guī)定對照檢查整改?，F(xiàn)按規(guī)定予以公示。一、省本級預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計的整改情況（1） 3 個課題項目費(fèi)用支出未按合同約定使用，存在課題成果未完成就支付全部費(fèi)用問題整改情況：已整改完畢。1.2014 年委托省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理局實施的“海南省高等級公路路面瀝青技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”課題根據(jù)合同約定，我廳應(yīng)于該課題通過結(jié)題驗收后向省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理局撥付課題研究經(jīng)費(fèi)尾款。其合同約定應(yīng)完成的研究成果海南省道路瀝青技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已向我廳提交，且已通過我廳組織的專家驗

2、收，成果內(nèi)容深度、格式均已達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。正式帶文號的地方標(biāo)準(zhǔn)需由省市場監(jiān)督管理局經(jīng)過專家立項評審、過程評審、終審等復(fù)雜程序后方能印發(fā)。依托該課題研究成果發(fā)表的5 篇論文，其中，3 篇在合同簽訂日期之后發(fā)表，2 篇在 2012 年下發(fā)科技項目任務(wù)通知之后、未簽訂合同之前發(fā)表。經(jīng)向省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理局詢證其原因為在接到科技項目任務(wù)書之后，為把握研究時機(jī)，立即開展了相關(guān)研究工作，且合同談判過程較長，為此出現(xiàn)了有2 篇論文發(fā)表時間較合同簽訂時間早3 個月的情況。省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理局亦對此問題進(jìn)行了正式說明。由于該課題較合同約定的結(jié)題時間已超出兩年，為規(guī)范課題管理程序，我廳在經(jīng)專家驗收同意

3、該課題結(jié)題且第三方機(jī)構(gòu)出具科研經(jīng)費(fèi)審計報告的情況下，才向其支付完成全部研究經(jīng)費(fèi)。2.2016 年委托省路橋投資建設(shè)有限公司開展的“海南省高速公路瀝青路面技術(shù)細(xì)則編制研究”課題根據(jù)合同約定，我廳應(yīng)于該課題通過結(jié)題驗收后向省路橋投資建設(shè)有限公司撥付課題研究經(jīng)費(fèi)尾款。該課題已按合同約定要求編制了相關(guān)地方技術(shù)細(xì)則，并委托人民交通出版社出版， 出版合同已提交審計組，但實體紙質(zhì)材料等待出版社排版的過程較為漫長。由于該課題較合同約定的結(jié)題時間已超出兩年， 為規(guī)范課題管理程序，我廳在經(jīng)專家驗收同意該課題結(jié)題且第三方機(jī)構(gòu)出具科研經(jīng)費(fèi)審計報告的情況下，才向其支付完成全部研究經(jīng)費(fèi)。第一、 第二個課題確實存在未按合同

4、約定的研究時限完成研究任務(wù)的問題，在2018 年新修訂的海南省交通科技項目管理辦法中增加了對課題研究單位完成情況進(jìn)行績效考核的要求， 課題研究時限也將作為考核課題研究單位信用的重要指標(biāo)，而對考核結(jié)果差的課題研究單位將采取相應(yīng)的處罰措施。3.2017 年委托省交通物流協(xié)會開展的“21 世紀(jì)海上絲綢之路背景下- 海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題根據(jù)海南省交通科技項目管理辦法要求，符合該辦法第四、 五章相關(guān)規(guī)定的課題可認(rèn)定為完成了結(jié)題驗收工作；根據(jù)合同約定，我廳應(yīng)于該課題通過結(jié)題驗收后向省交通物流協(xié)會撥付課題研究經(jīng)費(fèi)尾款。該課題按合同約定已完成21 世紀(jì)海上絲綢之路背景下- 海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)

5、略研究專著的編制任務(wù)，并向海南出版社有限公司提出出版申請，省交通物流協(xié)會馮學(xué)詞會長亦已將出版內(nèi)容編制成課件在海職院等高校開辦學(xué)生講座。課題研究成果一直都在積極申報國內(nèi)相關(guān)協(xié)會設(shè)置的獎項（注： 合同約定是應(yīng)該報獎而非必須獲獎才算通過驗收）。我廳在經(jīng)專家驗收同意該課題結(jié)題且第三方機(jī)構(gòu)出具經(jīng)費(fèi)審計報告的情況下，才向其支付完成全部研究經(jīng)費(fèi)。（2） 1 個培訓(xùn)費(fèi)報銷不及時，涉及資金3.18 萬元。整改情況：已整改完畢。1.2019 年 8 月 7 日下午，分管廳領(lǐng)導(dǎo)對延遲報賬責(zé)任處室主要負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人進(jìn)行了提醒談話，并對經(jīng)辦人進(jìn)行了批評教育，責(zé)令作出書面檢討。2.2019 年 8 月 8 日下午，責(zé)任處

6、室召開黨支部大會，對該問題進(jìn)行了通報，警示處室全體同志引以為戒，加強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)定時間進(jìn)行報賬。大家對延遲報賬的危害和影響感觸深刻，紛紛表示會在今后工作后吸取教訓(xùn)，避免再出現(xiàn)類似情況。3. 根據(jù)省財政廳關(guān)于嚴(yán)格財務(wù)報賬管理的通知（瓊財支2015 1499 號）規(guī)定，我廳要求各單位（處室）發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須在規(guī)定時限內(nèi)報賬，公務(wù)接待費(fèi)按省委省政府辦公廳關(guān)于公款報銷接待費(fèi)用的若干規(guī)定要求，在公務(wù)活動結(jié)束后 7 個工作日內(nèi)報賬；其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項在事項完成后30個工作日內(nèi)到會計站報賬。確因特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)報賬的，由經(jīng)辦人在相關(guān)憑證背面背書說明，無故超期的，一律不予報賬。

7、二、政府投資審計執(zhí)行的整改情況（1） 關(guān)于 “瓊樂高速代建委托編制的招標(biāo)文件質(zhì)量較差，設(shè)計不合理，造成招標(biāo)工程量清單錯漏項多、石方量增加和綜合單價抬高，致使工程造價增加了48849.19 萬元?！闭那闆r：已整改完畢。自發(fā)現(xiàn)問題后，省交建局積極研究整改。一是已對代建單位審核把關(guān)不嚴(yán)的行為予以通報批評并處經(jīng)濟(jì)處罰；二是代建單位已對招標(biāo)代理單位進(jìn)行通報批評，并處經(jīng)濟(jì)處罰；三是省交通運(yùn)輸廳及省交建局在2018 年設(shè)計單位信用評價工作中均已對三家設(shè)計單位進(jìn)行專項扣分，最終三家設(shè)計單位2018 年海南信用評價評級均由最高等級“ AA'降為“A"；五是省交建 局領(lǐng)導(dǎo)也對相關(guān)單位進(jìn)行約談。

8、（2） 關(guān)于 “瓊樂高速代建單位審核把關(guān)不嚴(yán)， 多計并支付工程進(jìn)度款320.15 萬元?！闭那闆r：已整改完畢。省交建局已按程序通過變更方式對A1A4標(biāo)0#清單中未扣減的箱梁鋼絞線工作長度進(jìn)行了核減，并在計量支付中對該工程款予以扣回。（3） 關(guān)于 “瓊樂高速公路簽訂的部分合同存在漏洞， 獎罰權(quán)責(zé)不對等，不利于業(yè)主加強(qiáng)項目的管理?！闭那闆r：已整改完畢。1. 關(guān)于勘察設(shè)計合同管理問題針對審計報告提及的瓊樂設(shè)計工作問題，省交建局正在積極研究編制海南省交通工程建設(shè)局設(shè)計管理辦法，強(qiáng)化對設(shè)計單位的管理；二是在新簽訂的設(shè)計合同中明確增加對設(shè)計單位違約責(zé)任的處罰條款。例如G15t海高速?？诙蔚软椖棵鞔_設(shè)計

9、單位勘察工作不實的處以一定金額的違約處罰。2. 關(guān)于代建違約責(zé)任和獎勵條款不匹配問題一是 2015年 6月，省交通運(yùn)輸廳就代建違約責(zé)任和獎勵條款一事以正式文件報送省人民政府，省人民政府于同年7月對此事正式批復(fù)，明確將 “代建考核獎勵額度原則上為代建管理服務(wù)費(fèi)的30%。 ” 條款作為海南深化公路建設(shè)代建制改革試點中的一項舉措，更好的推進(jìn)項目管理，提高項目管理水平。瓊樂高速代建管理合同中該條合同條款為落實該項批復(fù)事項之一；二是省交建局在后續(xù)項目招標(biāo)文件的專項合同條款中明確增加代建相關(guān)管理不到位的處罰條款，設(shè)置相匹配的獎勵條款，進(jìn)一步夯實代建管理責(zé)任。例如：G1跳海高速海口段項目委托代建管理合同中已

10、增加具體對代建單位不合理的設(shè)計變更情形予以明確的金額處罰條款，將獎勵代建管理服務(wù)費(fèi)的30%調(diào)整為10%以內(nèi)。（4） 關(guān)于 “瓊樂高速公路建設(shè)單位省交建局擅自設(shè)立路面技術(shù)服務(wù)事項及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且購買的路面技術(shù)服務(wù)流于形式，服務(wù)質(zhì)量差?！闭那闆r：已整改完畢。一是進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)文件的編制工作，根據(jù)不同項目的技術(shù)特點， 對投標(biāo)人的專業(yè)技術(shù)資格提出明確要求，對技術(shù)服務(wù)人員數(shù)量、技術(shù)水平及專業(yè)資格提出強(qiáng)制要求；二是在后續(xù)招標(biāo)的工作中，對一些具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對其技術(shù)、 性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目，均按照要求采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。例如：五指山至保亭至海棠灣高速公路、白沙快速出口路工程（土建部

11、分）交工檢測招標(biāo)服務(wù)項目；三是加強(qiáng)對技項目術(shù)服務(wù)的管理，將技術(shù)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員納入省交建局考勤系統(tǒng)，定期對項目履約及技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行檢查，以保證技術(shù)服務(wù)工作的質(zhì)量；四是省交建局已對技術(shù)服務(wù)單位蘇交科集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行通報批評，明確扣減其合同范圍內(nèi)路面基層、底基層部分技術(shù)服務(wù)工作未完成部分的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，并處經(jīng)濟(jì)處罰；五是省交建局約談路面技術(shù)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人。（5） 關(guān)于 “瓊樂高速項目部分事項未按圖施工， 部分工程已出現(xiàn)質(zhì)量問題。”整改情況：已整改完畢。省交建局已組織相關(guān)施工單位對取棄土場的排水及防護(hù)工程進(jìn)行現(xiàn)場核實、排查，并根據(jù)現(xiàn)場需要進(jìn)行完善及修復(fù)；對疑似存在質(zhì)量缺陷的工程進(jìn)一步

12、排查、檢測， 對確實存在缺陷的工程進(jìn)行返工處理，以確保工程質(zhì)量。此外， 針對以上施工不規(guī)范的行為，代建單位對相關(guān)施工單位進(jìn)行了通報批評，并對存在質(zhì)量缺陷的施工單位分別處經(jīng)濟(jì)處罰，同時，省交建局約談相關(guān)施工單位項目負(fù)責(zé)人。（6） 關(guān)于 “瓊樂高速代建單位違規(guī)選擇部分施工企業(yè)和監(jiān)理單位，質(zhì)量控制存在薄弱環(huán)節(jié)。”整改情況：已整改完畢。瓊樂高速 （瓊中至五指山段）代建單位中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司與土建2標(biāo)至5標(biāo)施工企業(yè)，雖均為國務(wù)院國資委管理的大型中央企業(yè)中國交通建設(shè)股份有限公司的全資二級子公司， 但彼此之間為平級關(guān)系，上述公司都是具備相應(yīng)資質(zhì)的獨立法人，相互之間并不存在利害關(guān)系，各項活動依法進(jìn)行

13、，程序規(guī)范，不影響質(zhì)量管理工作的公正性，符合國家的相關(guān)法律法規(guī)。另比照類似情況，海南省某國資委企業(yè)下屬有兩家全資子公司均為相互獨立法人單位，彼此不存在控股、管理關(guān)系，就該兩家單位 “一家承擔(dān)代建管理， 另一家是否可進(jìn)行同項目的中標(biāo)施工”問題， 我們經(jīng)咨詢省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、省審計廳、省司法廳、省法制委員會等權(quán)威部門，最終得到回復(fù)為 “兩家子公司之間， 不存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的禁止性規(guī)定情形，一家代建，一家作為潛在投標(biāo)人是可以參與該項目施工投標(biāo)的?！保?） 關(guān)于 “瓊樂高速招標(biāo)文件編制疏忽， 致使沒有機(jī)電工程專項監(jiān)理資質(zhì)的投標(biāo)單位中標(biāo)，涉及招標(biāo)金額3227.01萬元”整改情況

14、：已整改完畢。經(jīng)核實， 該項目施工監(jiān)理招標(biāo)時原計劃不將機(jī)電工程納入范圍， 且施工監(jiān)理招標(biāo)文件中未要求機(jī)電監(jiān)理資質(zhì)，本次招標(biāo)工作共有9家單位投標(biāo)均響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，均不具備機(jī)電監(jiān)理資質(zhì)。招標(biāo)文件編制問題為招標(biāo)人員疏忽所致。一是省交建局已對代建單位審核把關(guān)不嚴(yán)的行為予以通報批評，并處經(jīng)濟(jì)處罰， 同時約談代建單位及代理單位負(fù)責(zé)人；二是代建單位對招標(biāo)代理單位進(jìn)行通報批評并處經(jīng)濟(jì)處罰；三是在今后的招標(biāo)工作中，省交建局將加強(qiáng)招標(biāo)文件的審核，避免資質(zhì)條件的設(shè)置和工作內(nèi)容不一致的情況發(fā)生，并對最近招標(biāo)項目的招標(biāo)文件進(jìn)行了完善。（8） 關(guān)于 “瓊樂代建單位漏編 7489.29 萬元伸縮縫工程量清單，致使該部分

15、工程未納入招標(biāo)。”整改情況：已整改完畢。1. 完善制度，夯實代建單位責(zé)任，避免類似情況發(fā)生。一是省交建局于2019年 2月 22日出臺海南省交通工程建設(shè)局公路工程建設(shè)項目0#臺帳管理辦法（試行） ， 進(jìn)一步明確工程量清單編制出現(xiàn)問題的處罰措施；二是強(qiáng)化合同條款，夯實代建責(zé)任。在后續(xù)代建合同條款擬定時，增加工程量清單編制的責(zé)任及義務(wù)，并明確了工程量清單編制出現(xiàn)錯漏等問題的相關(guān)處罰條款；三是要求代建單位簽訂工程量清單編制合同時相應(yīng)增加工程清單質(zhì)量問題的處罰條款。2. 采取防控措施，加大管控力度。一是增加工程量清單對比審核措施。在后續(xù)勘察設(shè)計招標(biāo)工作中，要求勘察設(shè)計單位在編制施工圖設(shè)計文件及預(yù)算后，

16、同時編制工程量清單，以供代建單位對照審核，提高招標(biāo)工程量清單編制的準(zhǔn)確性；二是召開招標(biāo)投標(biāo)專題會議，重點強(qiáng)化代建單位及招標(biāo)代理單位工程量清單編制工作，提高工程量清單編制工作的準(zhǔn)確性；三是對代建單位審核把關(guān)不嚴(yán)的行為予以通報批評，并處經(jīng)濟(jì)處罰；四是代建單位對招標(biāo)代理單位進(jìn)行通報批評及處經(jīng)濟(jì)處罰。（9） 關(guān)于 “文瓊高速公路勘察設(shè)計單位天津市政設(shè)計院，前期實地調(diào)查不實，造成施工過程發(fā)生重大設(shè)計變更?！闭那闆r：已整改完畢。為加強(qiáng)項目管理，提高質(zhì)量，省交建局積極采取措施，一是正在編制海南省交通工程建設(shè)局設(shè)計管理辦法，后續(xù)將進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)計單位的管理，提高設(shè)計質(zhì)量；二是發(fā)現(xiàn)取土場設(shè)計問題時，省交通運(yùn)輸

17、廳及省交建局在2018 年設(shè)計單位信用評價工作中均已對設(shè)計單位天津市政設(shè)計院進(jìn)行專項扣分，最終天津市政設(shè)計院2018 年海南信用評價評價由最高等級”AA，降為“A”；三是省交建局已以正式文件形式，將設(shè)計單位相關(guān)情況上報省交通運(yùn)輸廳；四是省交建局已對設(shè)計單位進(jìn)行了通報批評并處經(jīng)濟(jì)處罰；五是加強(qiáng)取土場變更審核，代建單位已要求施工單位提供取土場變更原始性支撐材料，因施工單位無法提供，故代建單位對其變更請求不予審批。（十） 關(guān)于 “文瓊高速公路電力遷改工程項目設(shè)計單位中國電建集團(tuán)海南電力設(shè)計院的設(shè)計質(zhì)量差、錯漏項多，造成施工設(shè)計變更多、建設(shè)成本提高?！闭那闆r：已整改完畢。一是省交建局已將設(shè)計單位的執(zhí)

18、業(yè)違規(guī)事項上報省交通運(yùn)輸廳； 二是代建單位中鐵四院已對電力遷改設(shè)計單位海南電力設(shè)計研究院進(jìn)行通報批評，扣減設(shè)計費(fèi)；三是代建單位中鐵四院已對電力遷改施工單位湖南鴻源電力建設(shè)有限公司、海南送變電工程有限公司處經(jīng)濟(jì)處罰；四是代建單位中鐵四院對電力遷改增加的設(shè)計變更經(jīng)過調(diào)查核實，共核減15 項共計500.26 萬元。（十一） 關(guān)于 “文瓊高速公路第三方檢測機(jī)構(gòu)交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所，也未有效履行監(jiān)督職責(zé)，甚至提供虛假檢測成果?！闭那闆r：已整改完畢。1. 關(guān)于中心試驗室合同簽訂問題省交建局在后續(xù)項目的合同簽訂過程中，將進(jìn)一步強(qiáng)化該方面工作，避免類似事件再次發(fā)生。2. 關(guān)于交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所人員

19、及設(shè)備問題為加強(qiáng)中心試驗室管理，已要求中心試驗室加強(qiáng)檢測人員日?？己伺c檢查管理，增派一名試驗檢測工程師和一名試驗檢測員， 進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人員力量，更好地完成中心試驗室工作。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所與趙某、符某、 孔某等 5 人簽訂的勞動合同確實為交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所委托的勞務(wù)派遣公司辦理的合同，目前已要求其補(bǔ)繳社保等手續(xù)。經(jīng)核實， 中心試驗室使用的設(shè)備為交通運(yùn)輸部科研所的新購置設(shè)備，不是投標(biāo)承諾使用1 年以上的舊設(shè)備，但其配備的設(shè)備類型、數(shù)量與技術(shù)參數(shù)符合招標(biāo)文件要求。3. 關(guān)于現(xiàn)場樁基檢測結(jié)果評定不正確問題省交建局已要求中心試驗室重新梳理樁基檢測數(shù)據(jù)，對處于臨界判定不正確的評定報告全部收

20、回，并重新修改和出具評定報告。 同時要求中心試驗室舉一反三糾正類似問題，并對中心試驗室檢測人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，組織檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 提高檢測人員的判定與審核水平，避免再次出現(xiàn)類似問題。4. 關(guān)于樁基檢測數(shù)據(jù)造假問題省交建局已第一時間對交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所進(jìn)行處理處罰，一是以正式文件形式進(jìn)行通報批評；二是對未抽檢部分工作費(fèi)用進(jìn)行扣減并處經(jīng)濟(jì)處罰。（十二） 關(guān)于 “文瓊高速公路代建單位少交履約保函金額19651.69 萬元?！闭那闆r：已整改完畢。代建單位中鐵四院已分別于2019 年 1 月 10 日、 2019 年 5 月22 日分兩次提交履約保函17,965.90 萬元、 1,68

21、5.79 萬元，共計 19,651.69 萬元。（十三） 關(guān)于 “山海高速公路和白沙出口路項目未經(jīng)論證擅自變更原批復(fù)的棄土場?！闭那闆r：正在整改?？偝邪鼏挝灰延?019年 2月 27日委托交科院科技集團(tuán)有限公司進(jìn)行取棄土場變更報告的編制，水土保持報告的初稿編制已完成，并于3月 20日組織專家對新的棄土場位置進(jìn)行了重新論證，并已報相關(guān)部門，正在等待批復(fù)。（十四） 關(guān)于 “省交建局未及時對山海高速和白沙出口路項目檢測單位擅自變更主要技術(shù)及管理人員的行為進(jìn)行處罰，涉及金額10 萬元?！闭那闆r：已整改完畢。山海高速中心試驗室中標(biāo)單位蘇交科檢測公司于2018 年7 月向省交建局來函申請將試驗室主任宜

22、某變更為郭某、技術(shù)負(fù)責(zé)人何某變更為劉某，由于擬變更人員資格證明等材料不齊全， 省交建局將來函退回，要求其將人員變更材料補(bǔ)齊后再重新來函。該公司于2018 年 8 月向省交建局再次來函，申請將合同投入的中心試驗室主任宜啟銘變更為郭靜靜，技術(shù)負(fù)責(zé)人何新原未進(jìn)行變更。經(jīng)省交建局審核，郭靜靜資格條件滿足招標(biāo)文件要求且不低于原合同履約人員的資格條件。省交建局于2018 年 10 月 10 日批復(fù)同意五指山至保亭至海棠灣高速公路工程項目中心試驗室主任由宜啟銘變更為郭靜靜，并要求按照合同條款約定在2018 年 9 月 26 日前將違約金繳納至省交建局賬戶。蘇交科檢測公司已將罰款繳納至省交建局賬戶。（十五） 關(guān)于 “白沙快速出口路項目電力線路遷改工程設(shè)計標(biāo)段招標(biāo)過程不合規(guī)?！闭那闆r：已整改完畢。省交建局以正式文件海南省交通工程建設(shè)局關(guān)于處理白沙快速出口路電力線路遷改工程設(shè)計招標(biāo)問題的通知要求招標(biāo)人中交規(guī)劃設(shè)計院對相關(guān)問題進(jìn)行處理。同時， 招標(biāo)人中交規(guī)劃設(shè)計院已發(fā)文關(guān)于白沙快速出口路工程電力線路遷改工程設(shè)計招標(biāo)重新評審申請的函至海南省公共資源交易服務(wù)中心，提出“申請對該項目重新評審”。在收到本審計報告后，招標(biāo)人又再次發(fā)文申請對該項目重新評審。2019 年 3 月 27 日，招