公司“三重一大”實施細則(共10頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上晉城市誠安物流有限公司“三重一大”事項決策實施細則第一章  總   則第一條  為促進公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，確保公司各項戰(zhàn)略部署全面落實，按照晉煤集團“三重一大”事項決策實施辦法以及其他法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際，制訂本實施細則。第二條  本細則所稱“三重一大”事項，是指公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項。第三條 本實施細則適用于公司及公司所屬各科室、各站點。第四條  “三重一大”事項決策必須遵循的原則（一）堅持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指

2、導(dǎo)，運用科學(xué)方法進行決策，有效防范決策風(fēng)險，增強決策的科學(xué)性。（二）堅持民主決策。要按照民主集中制原則，根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上集體做出決策。（三）堅持依法決策。遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)及集團公司相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。 第二章  決策范圍第五條 重大事項。指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當由公司經(jīng)理層決定的全局性、方向性、戰(zhàn)略性的事項：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)的規(guī)定和上級重要決定的重大措施；（二）公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營方針等重大事項；（三）公司改制、重組、注銷、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并

3、重組、對外投資、利益調(diào)整、機構(gòu)調(diào)整等事項；（四）公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策；（五）其他重大事項。第六條 重要人事任免。指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。（一）公司班子成員的任免、選聘、解聘及中層以上管理人員；（二）公司后備干部人選的推薦和確定；（三）向全資、控股和參股公司推薦、委派董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員和財務(wù)負責(zé)人等人選；（四）其他重要人事任免事項。第七條 重大項目安排。是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)，盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。具體金額以相關(guān)專門規(guī)定進行規(guī)范。（一）年度重大投資、融資、擔(dān)保等項目；（二）公司

4、重大工程建設(shè)項目；（三）重要設(shè)備購置和技術(shù)開發(fā)引進項目；（四）大宗物資采購和購買服務(wù)項目；（五）其他重大項目安排事項。第八條 大額度資金使用。是指公司領(lǐng)導(dǎo)人員授權(quán)額度以上資金的調(diào)動和使用。（一）年度預(yù)算內(nèi)大額資金調(diào)動和使用；（二）超預(yù)算的資金調(diào)動和使用；（三）其他大額度資金運作事項。第九條 建立“三重一大”決策事項報備、報批制度。公司按照相關(guān)規(guī)定，向藍焰公司相關(guān)科室報送重大事項核準、備案材料；公司所屬各科室、各站點按照公司有關(guān)規(guī)定，就“三重一大”決策事項，上報公司核準或備案。第三章  決策形式第十條 公司“三重一大”事項集體決策，主要采取總經(jīng)理辦公會、職

5、工大會、黨支部會議等形式。第十一條 總經(jīng)理辦公會由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理召集和主持，副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等出席會議。根據(jù)會議需要，主持人可決定其他有關(guān)人員列席。第十二條 職工大會審議決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題。涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或其他形式聽取職工群眾的意見和建議。第十三條  黨支部會根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要，由黨支部書記主持，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。會議議題涉及的相關(guān)科室負責(zé)人可根據(jù)需要列席會議。第十四條 黨支部、行政聯(lián)合會根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要，由黨支部書記或執(zhí)行董事主持，全體公司領(lǐng)導(dǎo)參加

6、。會議議題涉及的相關(guān)科室負責(zé)人可根據(jù)需要列席會議。第十五條 黨組織對參與決策的重大問題要集體研究，提出意見和建議，以書面形式反饋給經(jīng)理班子，通過多種方式反映黨組織意見，使黨組織的主張在公司決策中得到重視和體現(xiàn)。第十六條 公司總經(jīng)理辦公會決策范圍依據(jù)公司章程規(guī)定執(zhí)行；其它“三重一大”事項的決策方式，由公司黨政主要負責(zé)人協(xié)商確定。第十七條  公司總經(jīng)理辦公會、職工大會、黨支部會、黨支部、行政會議討論重要事項應(yīng)當進行表決，具體表決方式由黨政負責(zé)人根據(jù)會議內(nèi)容決定。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當記錄在案。第四章  決策程序第十八條 公司“三重一大”事項，由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由機關(guān)

7、職能科室或站點提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報執(zhí)行董事、黨支部書記、總經(jīng)理同意列為議題。第十九條 決策事項要提前告知參與決策人員，并提供相關(guān)材料，要注意聽取多方面的意見和建議，進行充分溝通，做到有備而議，慎重決策。第二十條 已確定提交的決策事項，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求做好準備工作，未履行或未完成上述程序的，不得提交會議決策。第二十一條 在履行決策準備程序的過程中，凡涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，都必須經(jīng)公司職能科室、站點審核。第二十二條  重大事項決策會議執(zhí)行以下程序：（一）準備材料。決定提交會議審議的事項應(yīng)當提交決策材料。決策材料包括議題材料和論證材料。議題材料包括決策備選方案及

8、說明材料；論證材料包括調(diào)查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。除重要人事任免材料外，有關(guān)決策材料在不泄露商業(yè)秘密的前提下，一般應(yīng)在會議召開前2-3天送達參會人員。（二）通知開會。會前應(yīng)以書面形式向與會人員發(fā)出正式通知。會議出席人數(shù)超過相應(yīng)規(guī)定人數(shù)的，會議表決結(jié)果有效。（三）充分討論。與會人員應(yīng)當在會前熟悉議題材料，會議應(yīng)當安排足夠時間進行討論。與會人員應(yīng)分別發(fā)表意見，主持會議的主要負責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。第二十三條  重大事項決策會議執(zhí)行以下幾項規(guī)則：1、集體決策事項，應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決，并以規(guī)定的應(yīng)到會人數(shù)限額

9、以上同意形成決議。對于意見分歧較大的決策事項，一般應(yīng)推遲做出決定，待醞釀成熟后再議。2、在會議集體討論之后，由主持會議的負責(zé)人依照規(guī)定做出通過、原則通過、再次審議、試點試行或者暫緩實施的決定。3、在討論與出席會議人員及親屬有關(guān)的議題時，本人須主動回避。第二十四條  備案備查。對會議決策事項、過程、參會人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，要完整、詳細記錄并存檔備查。會議記錄使用專用記錄本，主要記如下內(nèi)容：1、會議召開的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、記錄人等基本情況； 2、主要議題以及決策事項；3、審議過程及會議組成人員本人的意見和表態(tài)；4、其他參會人員的意見；5、主要分

10、歧意見；6、會議最終形成的決議。第二十五條  決策作出后，根據(jù)決策內(nèi)容須向上級科室報告、報批和備案的，應(yīng)及時上報。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映。如遇特殊情況需要對決策內(nèi)容作重大調(diào)整的，要按規(guī)定重新履行決策程序。第二十六條  遇重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應(yīng)在事后及時向黨支部、或者經(jīng)理班子報告；臨時決定人要對決策情況負責(zé)，總經(jīng)理辦公會、職工大會、黨支部會、黨支部、行政會要在事后按程序予以追認。第二十七條  參與會議決策的人員必須嚴格遵守保密規(guī)定和會議紀律，對會議未決定或決定暫不對外公開的事項以及會議材

11、料及討論情況不準泄露。第五章  決策執(zhí)行第二十八條  公司各項重大決策作出后，決策負責(zé)人要按照分工組織實施，并明確落實科室和責(zé)任人。參與決策的個人不得擅自改變集體決策，對決策有不同意見的可以保留，但在沒有做出新的決策之前，任何個人不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已經(jīng)做出的決策。第二十九條  公司職能科室對分管業(yè)務(wù)范圍的重大決策事項負有督促檢查責(zé)任，要認真組織進行任務(wù)分解，明確責(zé)任科室或單位及完成時限，并對決策實施情況跟蹤督辦。第三十條  負責(zé)實施決策的相關(guān)科室或單位應(yīng)當制定具體方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體承辦機構(gòu)和責(zé)任人，確保實施決策的質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。第

12、三十一條  “三重一大”事項決策的實施和完成情況要納入責(zé)任科室和單位年度經(jīng)營責(zé)任考核內(nèi)容，作為業(yè)績考核的重要依據(jù)。第三十二條  因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標部分或者全部不能實現(xiàn)的，應(yīng)及時向上級請示；公司決策需要停止執(zhí)行或者變更的，依照本規(guī)定的相關(guān)程序進行。第三十三條  因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標部分或者全部不能實現(xiàn)的，應(yīng)及時向上級請示；公司決策需要停止執(zhí)行或者變更的，依照本規(guī)定的相關(guān)程序進行。第六章 決策監(jiān)督第三十四條 公司執(zhí)行董事、黨支部書記為執(zhí)行本實施細則的主要責(zé)任人，對公司貫徹落實“三重一大”決策

13、制度負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管業(yè)務(wù)工作中的“三重一大”事項負具體責(zé)任。公司要建立完善對決策的考核評價和后評估制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度，形成決策科學(xué)、執(zhí)行力強、監(jiān)督有效的運行機制。第三十五條  公司領(lǐng)導(dǎo)班子每年要對集體決策制度執(zhí)行情況進行一次自查，把貫徹落實集體決策制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評議。第三十六條  公司監(jiān)事依據(jù)公司章程組織開展決策監(jiān)督，認真履行各項監(jiān)督職責(zé)。第三十七條  公司要依照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的要求，將公司及所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為黨風(fēng)廉政建

14、設(shè)責(zé)任制考核的重點內(nèi)容，結(jié)合年度考核進行監(jiān)督和檢查。第三十八條  “三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，要作為巡視工作的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當保密的事項外，其他“三重一大”決策，應(yīng)當及時在適當范圍公開，接受群眾監(jiān)督。第三十九條 公司黨支部要將“三重一大”決策及執(zhí)行情況作為對所屬各科室、各站點中層干部的考察、考核的重要內(nèi)容；作為干部任免以及經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)。第四十條  公司黨支部要把單位“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況納入精神文明建設(shè)檢查考核中。通過抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估復(fù)查等方法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問題，適時調(diào)整和完善決策實

15、施辦法。第七章 責(zé)任追究第四十一條  公司黨支部負責(zé)對公司進行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。公司經(jīng)理層、各科室、站點出席決策會議的中層干部應(yīng)當對決策承擔(dān)責(zé)任。對決策失誤的責(zé)任人，要進行責(zé)任追究。第四十二條  集體決策違反法律法規(guī)和紀律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序，給公司和項目造成重大經(jīng)濟損失，或嚴重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人，應(yīng)當承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十三條  參與決議的人員經(jīng)證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任。第四十四條  有下列情形之一者，給公司和項目造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重不

16、良影響和后果的，應(yīng)當追究當事人的責(zé)任：（一）違背集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定重大問題的；（二）不履行或不正確履行集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（三）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不報告的；（四）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成決策失誤的；（五）執(zhí)行決策過程中，發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以改正的；（六）在保密期間，泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑孤兜?；（七）其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。第四十五條  對給公司及項目造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的責(zé)任人應(yīng)當根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別按以下種類進行追究：（一）本人寫出檢查；（二）通報批評或誡