試論當(dāng)前招工難和就業(yè)難現(xiàn)象的原因及對(duì)策

1、試論當(dāng)前“招工難力和“就業(yè)難力現(xiàn)象的原因及對(duì)策近年,“招工難、“用工荒“大學(xué)生就業(yè)難等問題紛紛見于媒體報(bào)端,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn).兩會(huì)期間,此問題更是引起廣泛關(guān)注,與會(huì)的眾多委員和人大代表就此建言獻(xiàn)策,紛紛提出相應(yīng)的解決方法.如今的就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)如此矛盾的現(xiàn)象,一方面是“招工難,另一方面是“就業(yè)難,有媒體戲稱為“鴛鴦火鍋.原何如此？所謂招工是從生產(chǎn)組織者即企業(yè)角度來吸納勞動(dòng)者參加生產(chǎn),而就業(yè)那么是站在勞動(dòng)者的角度為了生存和開展銷售勞動(dòng)水平的過程.“就業(yè)難,是畢業(yè)生不能到達(dá)企業(yè)的用人需求,找不到適宜的用人單位,或者信息不暢通,求職無門；“招工難,是企業(yè)找不到適宜的人才進(jìn)行持續(xù)生產(chǎn).這兩方面看是相對(duì)應(yīng)

2、,能夠形成良好的供求市場(chǎng),然而現(xiàn)在出現(xiàn)的“兩難的矛盾問題,使我們必須反思我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,反思此矛盾的成因,反思面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展過程中我們應(yīng)做哪些調(diào)整.一、“招工難和“就業(yè)難并存的原因探究外表上看,“招工難和“就業(yè)難是悖論,而將兩者聯(lián)系起來剖析,實(shí)質(zhì)上是人才結(jié)構(gòu)、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題.勞動(dòng)力市場(chǎng)的整個(gè)趨勢(shì)是供大于求,就業(yè)難將長(zhǎng)期存在.一“就業(yè)難問題是目前我國(guó)面臨的最嚴(yán)峻的問題之一,筆者分析發(fā)現(xiàn),“就業(yè)難針對(duì)的群體是高校畢業(yè)生,而高校畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因卻是我國(guó)高等教育體制存在的問題,其主要表現(xiàn)就是存在結(jié)構(gòu)性矛盾,供求錯(cuò)位.近些年,高校大幅擴(kuò)招,看似大學(xué)生“就業(yè)難問題是高校擴(kuò)招惹的“禍,筆者認(rèn)為

3、,事實(shí)的原因是中國(guó)高等教育開展過程中其結(jié)構(gòu)性矛盾存在,主要有以下四個(gè)方面:1.高校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾在我國(guó),很多高校存在著一些創(chuàng)辦以久的被稱之為長(zhǎng)線專業(yè)的專業(yè),這些專業(yè)開辦時(shí)間長(zhǎng),辦學(xué)成熟,教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置齊全,教師隊(duì)伍穩(wěn)定,甚至有一些教學(xué)、科研方面的專家.因此從學(xué)校的角度來講,彳艮難割舍這份資源.然而隨著經(jīng)濟(jì)的開展,社會(huì)對(duì)這些長(zhǎng)線專業(yè)的需求問題大大減少,而有些真正社會(huì)急需的新專業(yè)在我國(guó)設(shè)立和發(fā)展的水平還不成熟,這樣高等教育的專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)性矛盾就難以避免.2.畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、水平水平與社會(huì)需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)難,用人單位想找到滿意的大學(xué)生也很難.原因在于,隨著大學(xué)

4、畢業(yè)生數(shù)量的急增,人才市場(chǎng)已經(jīng)成為買方市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)劇烈的環(huán)境下,用人單位對(duì)大學(xué)生的要求也越來越高,往往要求大學(xué)生有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、能吃苦、知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平結(jié)構(gòu)完全適合本單位需求,而高校教育在體制和模式上還沒有完成轉(zhuǎn)變,知識(shí)更新又往往落后于市場(chǎng)需求,導(dǎo)致知識(shí)老化、學(xué)用脫節(jié),重視知識(shí)傳授而忽視水平培養(yǎng)的現(xiàn)象.3.專業(yè)分布與社會(huì)需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾隨著高校擴(kuò)招,帶來的另外一個(gè)問題就是：高校為了好招生,不斷擴(kuò)大熱門專業(yè)的招生數(shù).近幾年高校在申辦新專業(yè)和設(shè)置各專業(yè)招生方案的時(shí)候明顯的表現(xiàn)出了這一趨勢(shì).而當(dāng)這些熱門專業(yè)的畢業(yè)生完成學(xué)業(yè)時(shí)卻發(fā)現(xiàn),熱門專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)需求,甚至本專業(yè)已經(jīng)變的不再熱門,于是

5、出現(xiàn)了畢業(yè)生專業(yè)分布與社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾.4.大學(xué)生就業(yè)期望值與社會(huì)提供的就業(yè)崗位存在結(jié)構(gòu)性矛盾我國(guó)的高等教育從精英化向群眾化的過度已根本完成,但是我們看到這個(gè)完成只是在招生規(guī)模上和人才培養(yǎng)上,而大學(xué)畢業(yè)生及家長(zhǎng)受方案體制時(shí)代的影響并沒有鏟除,畢業(yè)生的生涯規(guī)劃模糊,依賴性強(qiáng),創(chuàng)造力弱,就業(yè)期望值和社會(huì)提供的就業(yè)崗位無法完成對(duì)接.二我國(guó)目前引起熱議的“招工難多數(shù)是指企業(yè)招聘生產(chǎn)工人的過程中遇到的困難,而其招聘的主要對(duì)象是農(nóng)民工等低學(xué)歷的勞動(dòng)者.這里筆者分析得出,“招工難的主要原因在于：1.由于國(guó)際金融危機(jī)的影響,東南沿海從事加工制造業(yè)的企業(yè)效益出現(xiàn)下滑,導(dǎo)致大批農(nóng)民工集中返鄉(xiāng).而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形

6、勢(shì)的好轉(zhuǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,許多企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),用工需求大量增加,而此時(shí)生廣工人的供求對(duì)接遇到I可題,彳艮難在短期內(nèi)集中招聘到大量的生產(chǎn)工人.2.企業(yè)長(zhǎng)期工資低、待遇差,這迫使勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作條件惡劣條件下的農(nóng)民工選擇離開.另外,農(nóng)民工在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、子女教育等問題上也無法得到平等的待遇.如今,年齡在四五十歲以上的老一代農(nóng)民工大多已返鄉(xiāng),80后、90后的新生代農(nóng)民工已成為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人的主體.新一代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工最大的不同是,他們更加注重文化和精神的需求,需要更多的人文關(guān)心.他們對(duì)于就業(yè)環(huán)境、 工資待遇和開展空間都有了新的要求,對(duì)白身權(quán)益越來越重視,對(duì)于滿足不了白身要求的企業(yè)將

7、給予拒絕.3.企業(yè)用工信息與農(nóng)民工外出務(wù)工愿望之間的信息傳遞不暢,導(dǎo)致招工單位和農(nóng)民工的供需對(duì)接不上,影響企業(yè)招工.目前我國(guó)的農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)還缺乏協(xié)調(diào)和治理,勞動(dòng)保證部門和工會(huì)在搭建市場(chǎng)平臺(tái)上的工作還有待增強(qiáng),農(nóng)民工和企業(yè)的對(duì)接工作還需要得到進(jìn)一步得到組織.上面的分析,可以看出：“招工難和“就業(yè)難問題所分別針對(duì)的群體是有區(qū)別的.“招工難多數(shù)存在于勞動(dòng)密集型企業(yè),并非大學(xué)生們希望的治理職位和技術(shù)職位.高校畢業(yè)生經(jīng)歷了十多年的讀書生涯,他們渴求通過知識(shí)來改造白己的未來,成就白己的事業(yè)和人生理想.因此,他們只能向著城市和腦力勞動(dòng)努力,大學(xué)畢業(yè)時(shí)即使一時(shí)未找到理想的工作,也只能奔波在城市生活的邊緣,

8、以追求白己的理想工作目標(biāo).二、解決“招工難和“就業(yè)難的對(duì)策我們應(yīng)該熟悉到,在我國(guó),無論是大學(xué)生就業(yè)還是農(nóng)民工就業(yè)所存在的問題,都不是短期內(nèi)能完全解決的問題,但是通過引導(dǎo)、 宏觀調(diào)控和深化改革等手段是可以逐步改善這一問題.一深化改革,調(diào)整高等教育存在的結(jié)構(gòu)性矛盾.我國(guó)應(yīng)真正落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設(shè)置、投入及招生掛鉤的政策；加大高校辦學(xué)白主權(quán),提升高校創(chuàng)新辦學(xué)的積極性,通過合理地撤、并、調(diào)、轉(zhuǎn),整合現(xiàn)有教育資源,有針對(duì)性地加大專業(yè)投入,使專業(yè)開展和社會(huì)開展接軌.高校應(yīng)該對(duì)社會(huì)需求哪些類型的人才、何種層面的人才、需要多少等進(jìn)行深入調(diào)查,合理設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模； 應(yīng)重視畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)教育,使畢業(yè)生合理設(shè)

9、計(jì)白己的職業(yè)生涯； 通過改革創(chuàng)新教學(xué)方式方法,追求知識(shí)更新,增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)等手段縮短畢業(yè)生的知識(shí)、 水平結(jié)構(gòu)與用人單位的需求距離.例如,改革高校大學(xué)生實(shí)習(xí)制度,建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗,合辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,采取校企合作的方式,將一些技術(shù)、治理先進(jìn)的企業(yè)引入學(xué)校,采取委托培養(yǎng)和白主培養(yǎng)的方法,按企業(yè)實(shí)際需求培養(yǎng)學(xué)生,即能解決畢業(yè)生的就業(yè)問題又能解決企業(yè)招聘問題.二政府應(yīng)提升就業(yè)效勞工作,搭建平臺(tái),盡力保證信息暢通、對(duì)稱.廣開渠道鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后到基層、 民營(yíng)企業(yè),或者是白主創(chuàng)業(yè).勞動(dòng)保證部門和工會(huì)組織要積極主動(dòng)搭建平臺(tái),組織好對(duì)接,開展好培訓(xùn),為幫助企業(yè)解決用工需求和農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)多辦實(shí)事.政府要著力構(gòu)建一種長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)教育,通過各種途徑提升農(nóng)民工的職業(yè)意識(shí),從而使其整體素質(zhì)得以提升,能夠適應(yīng)信息化社會(huì)的開展.另外,當(dāng)務(wù)之急是提升農(nóng)民工的收入和福利待遇,在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、子女教育等問題上給予平等的待遇,將2億多農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?包括他們的下一代,與城市居民享受相同待遇.大學(xué)生“供大于求,普通工人“供小于求,因而大學(xué)生的“就業(yè)難與企業(yè)“招工難實(shí)質(zhì)上的原因在于供需結(jié)構(gòu)之間的不平衡.大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的