浙江省衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)綱要(2001-2020年)

1、浙江省衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)綱要(2001-2020年)根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定和省第十次黨代會(huì)提出的我省到2020年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，為加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，提高全省衛(wèi)生保健水平和人民健康素質(zhì)，特制定浙江省衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)綱要(2001?2020年)。 一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)體系 (一)人人享有衛(wèi)生保健，不斷提高全民健康素質(zhì)，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。我省已實(shí)現(xiàn)人民生活由溫飽向小康的跨越，進(jìn)入全面建設(shè)更加寬裕的小康社會(huì)，朝著提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大步邁進(jìn)的新階段。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)

2、代化建設(shè)的必然要求。 (二)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，以健康為中心，以農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和中醫(yī)中藥為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的衛(wèi)生保健需求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，使人民群眾享有與現(xiàn)代化生活水平相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全面提高衛(wèi)生保健服務(wù)水平。 (三)衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)是：到2020年，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人民健康需求的現(xiàn)代衛(wèi)生服務(wù)體系，較好地滿(mǎn)足社會(huì)多層次、多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求，基本消除地區(qū)間、人群間健康差異，延長(zhǎng)全體居民健康期望壽命。衛(wèi)生資源配置合理，衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)先進(jìn)，衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良

3、，運(yùn)行保障機(jī)制完善，國(guó)民健康主要指標(biāo)達(dá)成或接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效位居全國(guó)前列。 (四)衛(wèi)生現(xiàn)代化指標(biāo)體系： 提高居民健康水平，改善人群生存質(zhì)量。平均期望壽命達(dá)到75歲以上；健康期望壽命達(dá)到65歲以上；嬰兒死亡率控制在20以下；孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下。 加大衛(wèi)生投入，優(yōu)化資源配置。衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)(包括中醫(yī)事業(yè)費(fèi))占同級(jí)政府財(cái)政支出比例的5%以上；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合設(shè)施現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)0.85以上；千人醫(yī)生數(shù)達(dá)2人。 擴(kuò)大衛(wèi)生服務(wù)，滿(mǎn)足居民對(duì)基本衛(wèi)生服務(wù)的需求。社區(qū)人群全科醫(yī)療服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)90%以上；食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率達(dá)90%以上。 提供良好的

4、生活環(huán)境，培養(yǎng)居民健康的生活方式。農(nóng)村飲用水水質(zhì)普遍達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)80%以上；成年人體質(zhì)指數(shù)良好比例達(dá)到70%以上。提高衛(wèi)生科技教育水平，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息化。醫(yī)學(xué)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上；衛(wèi)生信息化率達(dá)到85%以上。 二、深化衛(wèi)生改革，優(yōu)化資源配置 (五)根據(jù)城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，以需求為導(dǎo)向，以區(qū)域覆蓋、合理布局、方便群眾、資源共享、高效利用為原則，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。把政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)建設(shè)好城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，集中力量辦好公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和若干家具有較高醫(yī)療技術(shù)水平的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，著力改善就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。 堅(jiān)持以

5、公立醫(yī)院和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，積極探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，適度發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院和營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量參與衛(wèi)生事業(yè)，促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。 (六)改革衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。積極探索建立權(quán)責(zé)明晰、富有生機(jī)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織管理體制，使其真正成為自主管理的法人實(shí)體；改革衛(wèi)生事業(yè)單位用人制度，完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行全員聘用制；改革醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部分配制度，按照按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立起自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜；改革醫(yī)療服務(wù)模式，形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各崗位公平有序的競(jìng)爭(zhēng)；實(shí)行醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)

6、化，降低運(yùn)營(yíng)成本。 三、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平 (七)重點(diǎn)預(yù)防和控制鼠疫、霍亂、艾滋病、血吸蟲(chóng)病等嚴(yán)重危害人民健康的傳染病、地方病。全面實(shí)施浙江省預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃(1998?2010年)；到2010年，全省現(xiàn)代結(jié)核病控制策略措施覆蓋率達(dá)到95%以上。 積極開(kāi)展兒童計(jì)劃免疫。到2005年，兒童全程計(jì)劃免疫接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到90%以上；實(shí)現(xiàn)持續(xù)無(wú)脊髓灰質(zhì)炎目標(biāo)，直至保持到全球證實(shí)消滅脊髓灰質(zhì)炎為止。逐步擴(kuò)大免疫規(guī)劃，適時(shí)將技術(shù)成熟、安全、經(jīng)濟(jì)、有效的疫苗納入免疫規(guī)劃范圍。 實(shí)施三級(jí)預(yù)防，積極推進(jìn)全人群與高危人群相結(jié)合的慢性非傳染性疾病綜合防治工作?！笆濉逼陂g，針對(duì)心腦

7、血管疾病、腫瘤、糖尿病等嚴(yán)重危害人民健康且費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的疾病，重點(diǎn)開(kāi)展健康教育、行為干預(yù)、早期診斷和病人規(guī)范化管理；加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，積極開(kāi)展社會(huì)精神衛(wèi)生服務(wù)和各種形式的心理咨詢(xún)活動(dòng)，到2010年，全省社會(huì)精神衛(wèi)生服務(wù)人群覆蓋面達(dá)到60%以上。 (八)大力普及基本衛(wèi)生知識(shí)。通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)和教育等綜合手段，幫助廣大群眾掌握維護(hù)健康的知識(shí)和技能，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，進(jìn)一步控制和消除健康危險(xiǎn)因素，到2005年，全省居民基本衛(wèi)生知識(shí)普及率達(dá)到70%以上。 (九)大力開(kāi)展城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)，加大改水、改廁和糞便無(wú)害化處理力度，為廣大農(nóng)村居民提供環(huán)境整潔、飲水衛(wèi)

8、生、廁所無(wú)害、生態(tài)良性循環(huán)的生活與生存環(huán)境。到2005年，農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)到85%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地水廠(chǎng)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)到67%以上。繼續(xù)大力開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。 (十)加強(qiáng)疾病控制和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立面向全省的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，實(shí)行全省分級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)制度。到2010年，建成達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的省級(jí)疾病預(yù)防控制中心，80%的市、縣級(jí)疾病預(yù)防控中心達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 四、依法行政，實(shí)行衛(wèi)生綜合執(zhí)法 (十一)轉(zhuǎn)變衛(wèi)生行政部門(mén)職能，建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有力的衛(wèi)生行政管理新體制。運(yùn)用法律法規(guī)、政策規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息等手段，調(diào)控醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)衛(wèi)生全

9、行業(yè)管理。嚴(yán)格依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)健康相關(guān)產(chǎn)品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療儀品配備等醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度。 (十二)加快衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。按照依法行政、政事分開(kāi)、綜合管理的原則，到2005年，基本建成結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制，完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的技術(shù)保障系統(tǒng)，全面實(shí)行衛(wèi)生綜合執(zhí)法。 五、建立新型醫(yī)療服務(wù)體系，滿(mǎn)足群眾健康需求 (十三)建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院職責(zé)明確、分工合理、聯(lián)系緊密的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。到2005年，全省基本建成城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架，其中杭州、寧波

10、、金華、湖州、嘉興及提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的縣(市、區(qū))，建成較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；到2010年，全省建成較為完善的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，使廣大城鄉(xiāng)居民能夠享受到與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)六位一體的，有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的基本衛(wèi)生服務(wù)。 適應(yīng)人口老齡化的趨勢(shì)，積極開(kāi)展老年病防治，實(shí)行疾病早期干預(yù)，增加老年人群健康生活時(shí)間。到2005年，全省社區(qū)60歲以上老年人健康檔案建檔率達(dá)到50%以上，2010年達(dá)到85%以上。積極推行家庭醫(yī)生制度，推廣家庭醫(yī)生為社區(qū)居民提供簽約服務(wù)和上門(mén)服務(wù)。 (十四)建設(shè)一批代表區(qū)域內(nèi)較高醫(yī)療技術(shù)水準(zhǔn)的現(xiàn)代化專(zhuān)

11、科醫(yī)院和綜合醫(yī)院，提高對(duì)急危重癥和疑難疾病的診斷治療水平。到2010年，要在省會(huì)城市杭州市建成2?3家達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、在全國(guó)具有一定影響的大型綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院，籍此形成本省醫(yī)學(xué)中心，并在寧波和溫州分別建設(shè)本省醫(yī)學(xué)副中心；其他各地級(jí)市建設(shè)好1?2所區(qū)域性的現(xiàn)代化醫(yī)院或醫(yī)療中心。加強(qiáng)縣及縣以上城市醫(yī)院的內(nèi)函建設(shè)，特別要注意就醫(yī)環(huán)境和相關(guān)服務(wù)設(shè)施的改善，增強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)院前醫(yī)院急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平。 通過(guò)調(diào)整服務(wù)功能、發(fā)揮服務(wù)價(jià)格經(jīng)濟(jì)杠桿作用，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織和專(zhuān)科醫(yī)院、綜合醫(yī)院之間建立規(guī)范的雙向轉(zhuǎn)診制度，形成“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的醫(yī)療服務(wù)新格局。 六、

12、堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生水平 (十五)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，全面落實(shí)農(nóng)村“人人享有衛(wèi)生保健”的各項(xiàng)工作任務(wù)。健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理確定農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范和布局?！笆濉逼陂g基本完成全省“200強(qiáng)”中心衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)建設(shè)項(xiàng)目。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，改善服務(wù)，提高效率。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生、預(yù)防保健和提供基本醫(yī)療服務(wù)為主，積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生室在開(kāi)展一般常見(jiàn)病診治的同時(shí)，重點(diǎn)承擔(dān)公共衛(wèi)生和預(yù)防保健任務(wù)。鼓勵(lì)縣(市)、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展縱向業(yè)務(wù)技術(shù)合作，全面實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村兩級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一體化管理。 (十六)各級(jí)政府要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，實(shí)行多種形式的農(nóng)民

13、健康保障辦法，建立起適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的籌資機(jī)制和管理體制。堅(jiān)持“自愿量力、因地制宜、民辦公助”的原則，繼續(xù)實(shí)施和完善農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、簽約服務(wù)和醫(yī)療救助等多種形式并存、可持續(xù)發(fā)展的各類(lèi)農(nóng)民健康保障辦法，幫助農(nóng)民抵御個(gè)人和家庭難以承擔(dān)的大病風(fēng)險(xiǎn)。 (十七)增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)公平性。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和人口的衛(wèi)生投入力度，幫助改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)條件及危害嚴(yán)重的傳染病、地方病的防治能力。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的衛(wèi)生人才培養(yǎng)，將衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生扶貧和城市衛(wèi)生技術(shù)人員到基層鍛煉緊密結(jié)合，繼續(xù)組織城市醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)下鄉(xiāng)開(kāi)展巡回醫(yī)療。 (十八)全面提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員綜合素質(zhì)。到2005年，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

14、生院衛(wèi)生技術(shù)人員全部達(dá)到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)，逐步完成向執(zhí)業(yè)醫(yī)師的過(guò)渡；到2020年，80%以上的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格標(biāo)準(zhǔn)，并接受系統(tǒng)化、正規(guī)化的全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。 七、加強(qiáng)中醫(yī)藥創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè) (十九)加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重大疾病防治的突破。到2005年，在全省建設(shè)一批省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科及中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科，若干個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究實(shí)驗(yàn)室及研究中心，形成較為完善的，具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的中醫(yī)藥診療體系和知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新體系；50%的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成為專(zhuān)科特色明顯，具有現(xiàn)代化水平的綜合性中醫(yī)院；加中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥隊(duì)伍整體素質(zhì)，加快培養(yǎng)新一代名中醫(yī)、學(xué)科帶頭人、專(zhuān)科青年技

15、術(shù)骨干和中西醫(yī)結(jié)合人才。加強(qiáng)中藥新藥的研究與開(kāi)發(fā)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥的對(duì)外交流與合作。 八、重視婦幼保健工作，保障婦女兒童身心健康 (二十)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)組織，改善服務(wù)設(shè)施和條件。逐步建成以保健為主體，融醫(yī)療、科研、教學(xué)、健康教育為一體的婦幼保健工作網(wǎng)絡(luò)。全省婦幼保健工作的主要指標(biāo)持續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)水平。 提高出生人口素質(zhì)，依法開(kāi)展婚前保健工作。到2010年，全省婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到90%以上。降低先天性畸形發(fā)生率，減少因圍產(chǎn)、環(huán)境因素導(dǎo)致的兒童殘疾的發(fā)生。到2010年，建立健全省、市兩級(jí)產(chǎn)前診斷中心，50%的縣(市、區(qū))開(kāi)展產(chǎn)前篩查工作。積極推進(jìn)新生兒疾病

16、篩查工作，到2010年，對(duì)50%的新生兒進(jìn)行疾病篩查。 九、加快衛(wèi)生信息化建設(shè)和科技創(chuàng)新，促進(jìn)衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展 (二十一)以衛(wèi)生信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化。重點(diǎn)推進(jìn)疾病控制、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢(xún)、遠(yuǎn)程醫(yī)療教育等領(lǐng)域內(nèi)的信息化建設(shè)。到2005年，基本建成聯(lián)接國(guó)家，覆蓋省、市、縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，到2010年，建立和完善多種類(lèi)型的醫(yī)學(xué)科技信息庫(kù)，促進(jìn)衛(wèi)生信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。 (二十二)針對(duì)危害人民健康的重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展攻關(guān)。到2005年，在科研規(guī)模、隊(duì)伍、水平和基地建設(shè)等方面達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)90年代中期水平。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一批開(kāi)放的國(guó)家、省

17、部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)取得一批具有國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)研究成果。 加快科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。促進(jìn)衛(wèi)生科技與防病治病結(jié)合，在省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位建立若干科技創(chuàng)新示范基地。大力推廣適用技術(shù)，提高農(nóng)村和社區(qū)服務(wù)的整體科技水平。建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展中心、成果推廣機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)情報(bào)研究機(jī)構(gòu)等技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)體系。 (二十三)進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。充分利用多種渠道，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、設(shè)備和資金，促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。制訂優(yōu)惠政策，吸引留居海外的衛(wèi)生科技人員來(lái)浙江工作或以各種形式為我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)。積極響應(yīng)、參與國(guó)際間重大衛(wèi)生行動(dòng)，為增進(jìn)人類(lèi)健康、改善人類(lèi)生存條件做出貢獻(xiàn)。 十、加強(qiáng)人才培養(yǎng)

18、，全面提高衛(wèi)生隊(duì)伍綜合素質(zhì) (二十四)大力發(fā)展高等醫(yī)學(xué)教育。繼續(xù)辦好現(xiàn)有醫(yī)學(xué)本科院校，重點(diǎn)發(fā)展本科醫(yī)學(xué)教育，積極發(fā)展研究生教育，不斷提高教學(xué)科研水平。建設(shè)好若干所醫(yī)學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院?！笆濉逼陂g，高等醫(yī)學(xué)院校招生人數(shù)每年遞增20-30%，至2003年停止醫(yī)學(xué)中專(zhuān)招生。 培養(yǎng)和造就跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人。到2005年，在省內(nèi)優(yōu)勢(shì)學(xué)科中培養(yǎng)50名具有國(guó)內(nèi)一流水平或接近國(guó)際先進(jìn)水平的后備學(xué)科帶頭人。培養(yǎng)100名具有國(guó)內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域先進(jìn)水平的后備學(xué)科帶頭人。 改善衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，到2005年，輻射全省的醫(yī)學(xué)配置的醫(yī)生中，本科以上學(xué)歷占90%以上，護(hù)理人員中大專(zhuān)以上學(xué)歷占15%以上；輻射全區(qū)域的綜合性醫(yī)院配置的醫(yī)生中，本科以上學(xué)歷占75%以上，護(hù)理人