開封體外診斷試劑項(xiàng)目實(shí)施方案_范文模板

1、MACRO 泓域咨詢 /開封體外診斷試劑項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)6一、 行業(yè)壁壘6二、 行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈8三、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征10第二章 項(xiàng)目緒論13一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位13二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則14五、 建設(shè)背景、規(guī)模15六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度15七、 原輔材料及設(shè)備16八、 環(huán)境影響16九、 建設(shè)投資估算16十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17十一、 主要結(jié)論及建議19第三章 項(xiàng)目背景及必要性20一、 行業(yè)規(guī)模20二、 行業(yè)整體狀況21三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素23第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃29一、 建設(shè)規(guī)模

2、及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 項(xiàng)目選址可行性分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展36四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析42一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度46第七章 法人治理結(jié)構(gòu)52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事54三、 高級(jí)管理人員57四、 監(jiān)事60第八章 SWOT分析說(shuō)明62一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）62二、 劣勢(shì)分析（W）64三、 機(jī)會(huì)分析（O）64四、 威脅分析（T）65第九章 項(xiàng)

3、目節(jié)能分析71一、 項(xiàng)目節(jié)能概述71二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表72三、 項(xiàng)目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)74第十章 進(jìn)度計(jì)劃方案75一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排75項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表75二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施76第十一章 組織架構(gòu)分析77一、 人力資源配置77勞動(dòng)定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第十二章 安全生產(chǎn)分析79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第十三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃84一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87四、 流動(dòng)資金88流動(dòng)資金估算表89五、 總投資90總投資及構(gòu)成

4、一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91第十四章 經(jīng)濟(jì)效益93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算93營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表97三、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99四、 財(cái)務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表102六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論102第十五章 風(fēng)險(xiǎn)防范103一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析103二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策105第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明107第十七章 補(bǔ)充表格109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110

5、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計(jì)劃表114建設(shè)投資估算表114建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動(dòng)資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表119第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)壁壘1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘體外診斷試劑行業(yè)具有較高的行業(yè)準(zhǔn)入壁壘。我國(guó)對(duì)體外診斷行業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面制定了一系列法律法規(guī)以加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的監(jiān)督。我國(guó)目前對(duì)體外診斷試劑生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行許可管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須獲得國(guó)家食藥監(jiān)局頒發(fā)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。此外，生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)

6、相應(yīng)的質(zhì)量管理體系考核，所有上市產(chǎn)品須經(jīng)過(guò)臨床試驗(yàn)并獲得產(chǎn)品注冊(cè)證書，并在使用過(guò)程中受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。嚴(yán)格的審查制度與多方面的監(jiān)管注冊(cè)制度使得本行業(yè)具有較高的行業(yè)準(zhǔn)入壁壘。對(duì)于新進(jìn)入者來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)體外診斷產(chǎn)品，需要較長(zhǎng)時(shí)間和財(cái)力投入才能達(dá)到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求。2、人才壁壘體外診斷試劑行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，產(chǎn)品的復(fù)雜性以及客戶需求的多樣性，使得診斷試劑廠商必須具備為客戶提供售前、售中以及售后技術(shù)支持服務(wù)的綜合能力。技術(shù)服務(wù)人員需要具備醫(yī)學(xué)、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)學(xué)、生物學(xué)、電子工程學(xué)等各方面的專業(yè)知識(shí)以及長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，診斷試劑廠商還需要具備相應(yīng)的營(yíng)銷管理、物流管理、信息管理等方面的管理人才，管理

7、人員還必須在具備體外診斷產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累，才能具備專業(yè)管理能力。因此，體外診斷服務(wù)行業(yè)具備較高的人才壁壘，在短期內(nèi)建立專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)及管理團(tuán)隊(duì)成為行業(yè)新進(jìn)入者的障礙。3、技術(shù)壁壘體外診斷試劑行業(yè)是知識(shí)密集、多學(xué)科綜合的產(chǎn)業(yè)，涉及到臨床檢驗(yàn)學(xué)、生物化學(xué)、免疫學(xué)、分子生物學(xué)、分析化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、機(jī)電一體化等眾多領(lǐng)域，研究開發(fā)領(lǐng)域技術(shù)含量高、開發(fā)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)復(fù)雜、革新難度大、質(zhì)量要求嚴(yán)格，具有較高的技術(shù)門檻。業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都擁有自己的技術(shù)專利，并經(jīng)過(guò)多年行業(yè)實(shí)踐，建立了技術(shù)研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，在行業(yè)中建立了自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)新進(jìn)入者如果沒(méi)有較

8、強(qiáng)的自主研發(fā)能力和技術(shù)積累，將很難在市場(chǎng)中立足。4、銷售渠道壁壘對(duì)于體外診斷試劑行業(yè)而言，終端銷售渠道主要集中在各級(jí)醫(yī)院。診斷試劑廠商會(huì)在提供服務(wù)的過(guò)程中與醫(yī)院建立與診斷試劑相關(guān)的質(zhì)量控制體系，形成緊密的合作關(guān)系。因此，在診斷試劑的正常使用期內(nèi)，醫(yī)院通常不會(huì)輕易更好診斷產(chǎn)品供應(yīng)商。在相同條件下，醫(yī)院傾向于與已建立合作關(guān)系的、具有良好信譽(yù)的供應(yīng)商延續(xù)合作關(guān)系，行業(yè)的新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)與醫(yī)院建立深度合作關(guān)系、建立起銷售網(wǎng)絡(luò)，這形成了銷售渠道壁壘。5、資金壁壘診斷試劑是多學(xué)科結(jié)合的產(chǎn)物，需要大量資金投入，全球目前在生物技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)成功率僅為30%，大量研發(fā)都以失敗告終。失敗的項(xiàng)目中，毀滅性

9、的打擊通常發(fā)生在大量時(shí)間和金錢已經(jīng)投入的研發(fā)后期，即臨床試驗(yàn)期。對(duì)于缺乏資金實(shí)力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，貿(mào)然進(jìn)入該行業(yè)可能會(huì)遭遇致命打擊。二、 行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈體外診斷試劑行業(yè)的上游為生物化學(xué)原料行業(yè)，包括診斷酶以及抗原抗體等，下游為直接面向終端消費(fèi)市場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括各級(jí)醫(yī)院、疾控中心、體檢中心、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室、血站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響體外診斷試劑行業(yè)的上游為生物化學(xué)原料生產(chǎn)廠商，行業(yè)大部分原材料，如診斷酶、引物、抗原、抗體等等主要向上游企業(yè)采購(gòu)，部分核心產(chǎn)品原料為自主開發(fā)，此外還有各種精細(xì)化學(xué)原料，包括氯化鈉、碳酸鈉和各種氨基酸以及有機(jī)酸等，這些精細(xì)化工品的作用主要是調(diào)配診斷試劑

10、的緩沖溶液系統(tǒng)。而由于上游企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)比較成熟，進(jìn)入門檻不高，因此各廠商之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品替代性較強(qiáng)，并且，一般材料的價(jià)格不高，企業(yè)可以選擇自己生產(chǎn)，或用較低價(jià)格采購(gòu)。另外，由于體外診斷試劑行業(yè)對(duì)其上游原材料的品質(zhì)、種類要求較高，因此上游生物化學(xué)原材料產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)對(duì)本行業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響體外診斷試劑行業(yè)的下游需求端可以分為兩類，一類是用于醫(yī)學(xué)檢測(cè)，包括醫(yī)院、體檢中心、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室以及防疫站，其中醫(yī)院是體外診斷行業(yè)最大的下游需求端；由于診斷試劑尚未被列入醫(yī)院集中采購(gòu)目錄，因此，醫(yī)院檢驗(yàn)科長(zhǎng)的決策權(quán)較大，議價(jià)能力強(qiáng)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的數(shù)據(jù)

11、統(tǒng)計(jì)，截至2015年9月底，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)99.0萬(wàn)個(gè)，其中：醫(yī)院2.7萬(wàn)個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)92.5萬(wàn)個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3.5萬(wàn)個(gè)，其他機(jī)構(gòu)0.3萬(wàn)個(gè)。與2014年9月底比較，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加8037個(gè)，其中：醫(yī)院增加1600個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加3422個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加2884個(gè)。下游醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展為本行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，提供了更為廣闊的空間。第二類是用于血源篩查，這個(gè)領(lǐng)域的需求端主要為血站系統(tǒng)，其使用總量相對(duì)較小，但是對(duì)于診斷試劑有著較高的靈敏度的要求。單從使用量上來(lái)看，血站系統(tǒng)在體外診斷試劑市場(chǎng)中占比較低，從檢測(cè)項(xiàng)目上來(lái)看，血站系統(tǒng)的檢測(cè)項(xiàng)目相對(duì)較窄

12、，但是從診斷試劑的使用結(jié)構(gòu)上來(lái)看，目前血源篩查主要使用的免疫診斷試劑中的酶聯(lián)免疫試劑，同時(shí)目前在推廣核酸診斷，而在醫(yī)院市場(chǎng)中，核酸診斷的使用則相對(duì)較少，所以血站系統(tǒng)的體外診斷試劑使用量雖然比較小，但是對(duì)于某些特定的診斷試劑的需求量相對(duì)比較大。三、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、新產(chǎn)品研發(fā)和注冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)體外診斷試劑是國(guó)內(nèi)新興的生物制品行業(yè)，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)體外診斷試劑產(chǎn)品的要求不斷提高，市場(chǎng)需求也在不斷變化。企業(yè)只有不斷研究開發(fā)符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，并及時(shí)投放市場(chǎng)，才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化，滿足醫(yī)療診斷需求。但體外診斷相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、測(cè)試、審核注冊(cè)等需要一定的周期。體外診斷試劑產(chǎn)品研發(fā)周期一般需要

13、1年以上，研發(fā)成功后還必須經(jīng)過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和審核、臨床試驗(yàn)、質(zhì)量管理體系考核、注冊(cè)檢測(cè)和注冊(cè)審批等階段，才能獲得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的產(chǎn)品注冊(cè)證書，申請(qǐng)注冊(cè)周期一般為1-2年。企業(yè)如果不能按照計(jì)劃及市場(chǎng)需求成功研發(fā)新產(chǎn)品并及時(shí)投放市場(chǎng)，將對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。2、政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)未來(lái)將保持持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，隨著醫(yī)療服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，其產(chǎn)業(yè)地位、社會(huì)需求、產(chǎn)業(yè)格局和組織方式等都將發(fā)生較大變化，行業(yè)需要引進(jìn)大量?jī)?yōu)秀人才、轉(zhuǎn)變管理思路、購(gòu)進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和建立信息化系統(tǒng)等，這在資金需求和業(yè)務(wù)持續(xù)性方面，都將對(duì)實(shí)力較小的企業(yè)帶來(lái)一定沖擊。目前針對(duì)醫(yī)療行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)的政策法規(guī)數(shù)量繁多且非常嚴(yán)格

14、，個(gè)體化醫(yī)療檢測(cè)的業(yè)務(wù)開展涉及到多種資質(zhì)審批和后續(xù)監(jiān)管政策。因此，相關(guān)政策的變動(dòng)成為行業(yè)發(fā)展的不確定因素。3、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)體外診斷試劑作為一種特殊的醫(yī)療器械產(chǎn)品，直接關(guān)系到醫(yī)療診斷的準(zhǔn)確性，因此質(zhì)量尤其重要。同時(shí)，體外診斷試劑行業(yè)也屬于國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管的行業(yè)之一，監(jiān)管政策及審查標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的把控在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯得尤為重要，一旦出現(xiàn)重大的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題將對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)及持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)由于國(guó)內(nèi)居民生活水平的提高、居民保健意識(shí)的增強(qiáng)、城鎮(zhèn)化水平的提高、人口老齡化、醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大等因素，我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的需求將快速增長(zhǎng)。未來(lái)在可觀的業(yè)

15、務(wù)收入及利潤(rùn)空間的吸引下，不排除國(guó)外大型醫(yī)藥科技公司、資本技術(shù)雄厚的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，甚至是公立醫(yī)院等進(jìn)入該市場(chǎng)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家普遍規(guī)模不大，市場(chǎng)集中度不高。而國(guó)外企業(yè)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)，在我國(guó)體外診斷高端市場(chǎng)還占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。國(guó)內(nèi)企業(yè)需不斷開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模，并在技術(shù)研發(fā)方面積極投入、提升新產(chǎn)品的自主開發(fā)能力，才能具備與國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)高端市場(chǎng)的實(shí)力。5、技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)體外診斷試劑行業(yè)具有技術(shù)水平高、知識(shí)密集型、多學(xué)科交叉綜合的特點(diǎn)。在過(guò)去的二十多年，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)方法學(xué)先后經(jīng)歷了生化檢驗(yàn)、酶聯(lián)免疫檢驗(yàn)、化學(xué)發(fā)光免疫檢驗(yàn)和基因診斷等四次技術(shù)革命，不僅靈敏度、特異性有了極大地提高，而且應(yīng)用范圍迅

16、速擴(kuò)大。生產(chǎn)體外診斷試劑的企業(yè)如果不具備相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)實(shí)力跟上技術(shù)變革的步伐，很可能在下一次技術(shù)變革中喪失優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)客戶大量流失，逐漸被市場(chǎng)所淘汰掉。第二章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：開封體外診斷試劑項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約100.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)

17、境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)

18、，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景對(duì)于體外診斷試劑行業(yè)而言，終端銷售渠道主要集中在各級(jí)醫(yī)院。診斷試劑廠商會(huì)在提供服務(wù)的過(guò)程中與醫(yī)院建立與診斷試劑相關(guān)的質(zhì)量控制體系，形成緊密的合作關(guān)系。因此，在診斷試劑的正常使用期內(nèi)，醫(yī)院通常不會(huì)輕易更好診斷產(chǎn)品供應(yīng)商。在相同條件下，醫(yī)院傾向于與已建立合作關(guān)系的、具有良好信譽(yù)的供應(yīng)商延續(xù)合作關(guān)系，行業(yè)的新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)與醫(yī)院建立深度合作關(guān)系、建立起銷售網(wǎng)絡(luò)，這形成了銷售渠道壁壘。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積66667.00（折合約100.00畝），

19、預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積129702.31。其中：生產(chǎn)工程90970.58，倉(cāng)儲(chǔ)工程13794.27，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施14419.68，公共工程10517.78。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx升體外診斷試劑的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括硫酸鎂、氯化鈉、乙二胺四乙酸二鈉鹽、三羥甲基氨基甲烷、三羥甲基氨基甲、烷鹽酸鹽、酒石酸鉀鈉、丙磺酸鈉、磷酸氫二鈉、丙醇、三

20、溴苯甲酸、磷酸氫二鉀。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：電子秤、溫度計(jì)、自動(dòng)殺菌凈手器、冰柜、溫度記錄儀、純化水設(shè)備、包裝機(jī)、切邊機(jī)、打包機(jī)、標(biāo)簽機(jī)、酸度計(jì)、水銀溫度計(jì)、移液器、蠕動(dòng)泵、強(qiáng)力電動(dòng)攪拌機(jī)、電子天平、車間冷庫(kù)、灌裝機(jī)、手消毒器、脫色搖床。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估

21、算，項(xiàng)目總投資58629.01萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資44554.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.99%；建設(shè)期利息1121.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.91%；流動(dòng)資金12953.34萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.09%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資44554.55萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用38260.86萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用5115.81萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1177.88萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入111700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用88525.89萬(wàn)元，納稅總額10815.31萬(wàn)元，凈利潤(rùn)16965.

22、95萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.90%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值26358.68萬(wàn)元，全部投資回收期5.89年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積66667.00約100.00畝1.1總建筑面積129702.311.2基底面積39333.531.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝429.102總投資萬(wàn)元58629.012.1建設(shè)投資萬(wàn)元44554.552.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元38260.862.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元5115.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1177.882.2建設(shè)期利息萬(wàn)元1121.122.3流動(dòng)資金萬(wàn)元12953.343資金籌措萬(wàn)元58629.013.1自籌資金萬(wàn)元35749.1

23、13.2銀行貸款萬(wàn)元22879.904營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元111700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元88525.89""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元22621.26""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元16965.95""8所得稅萬(wàn)元5655.31""9增值稅萬(wàn)元4607.15""10稅金及附加萬(wàn)元552.85""11納稅總額萬(wàn)元10815.31""12工業(yè)增加值萬(wàn)元36279.40""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元40065.41產(chǎn)值14回收期年5.8915內(nèi)部收益率21.90%所得稅

24、后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元26358.68所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)規(guī)模我國(guó)的體外診斷試劑行業(yè)目前已具備一定的市場(chǎng)規(guī)模和基礎(chǔ)，正從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入期步入成長(zhǎng)期，處于快速發(fā)展的階段，呈現(xiàn)基數(shù)小、增速快等特點(diǎn)。2007年到2014年，中國(guó)體外診斷試劑市場(chǎng)規(guī)模增速顯著高于全球平均水平。由于整體市場(chǎng)規(guī)模和人均消費(fèi)距成熟市場(chǎng)仍有較大差距，未來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療體制改革、人口老齡化及居民可支配收入增加等因素的影響下，國(guó)內(nèi)體外診斷試劑市場(chǎng)擁

25、有廣闊的市場(chǎng)空間，并將保持較快的增長(zhǎng)速度。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心統(tǒng)計(jì)分析，2014年，我國(guó)體外診斷試劑產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到306億元，預(yù)計(jì)2019年將達(dá)到723億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)18.70%。從全球體外診斷市場(chǎng)劃分來(lái)看，全球體外診斷試劑市場(chǎng)分布并不均衡，以美國(guó)、歐盟、日本為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占據(jù)著體外診斷市場(chǎng)的主要份額，其中美國(guó)是全球最大的體外診斷市場(chǎng)，占全球44%的市場(chǎng)份額；西歐占據(jù)了30%的市場(chǎng)份額。而在亞太地區(qū)，中國(guó)是增長(zhǎng)最快的國(guó)家，也是除日本之外最大的體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)。以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)呈現(xiàn)出基數(shù)小、增速高的特點(diǎn)，未來(lái)幾年在龐大的人口基數(shù)及快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)背景下，預(yù)計(jì)中國(guó)的體外診斷試劑

26、市場(chǎng)將保持15%以上的增速，有望成為體外診斷試劑行業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一。二、 行業(yè)整體狀況1、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全球體外診斷已成為擁有數(shù)百億美元龐大市場(chǎng)容量的朝陽(yáng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，市場(chǎng)集中度較高，并聚集了一批著名跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，包括Roche（羅氏）、Siemens（西門子）、Abbott（雅培）、Beckman（貝克曼）、BectonDickinson（BD）、Johnson&Johnson（強(qiáng)生）、BioMerieux（生物梅里埃）、Bio-RadLaboratories（伯樂(lè)）等，其總部主要分布在北美、歐洲等體外診斷市場(chǎng)發(fā)展早、容量大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。這些企業(yè)集團(tuán)下屬體

27、外診斷業(yè)務(wù)年銷售收入均在10億美元以上，產(chǎn)品線豐富，不僅包括各類體外診斷試劑，還包括各類診斷儀器以及與之相關(guān)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。在全球體外診斷市場(chǎng)尤其是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，體外診斷業(yè)務(wù)在這些企業(yè)業(yè)務(wù)板塊中的重要性日益顯現(xiàn)，從而也促使其加快該領(lǐng)域的擴(kuò)張步伐。2006年，西門子以15億歐元收購(gòu)美國(guó)診斷試劑公司DPC，2007年又分別以42億歐元和70億美元收購(gòu)原排名行業(yè)前列的Bayer（德國(guó)拜耳）和DadeBehring（美國(guó)德靈）的診斷業(yè)務(wù)，一舉躋身全球第二位。2008年，行業(yè)龍頭羅氏斥資34億美元收購(gòu)美國(guó)診療設(shè)備制造商Ventana，以鞏固其在體外診斷和腫瘤治療領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位。

28、2009年，貝克曼以7.92億美元收購(gòu)Olympus（日本奧林巴斯）的診斷業(yè)務(wù)。2010年，生物梅里埃收購(gòu)了我國(guó)快速檢測(cè)生產(chǎn)商美康生物技術(shù)（上海）有限公司。頻繁的并購(gòu)重組使全球體外診斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)份額進(jìn)一步集中到少數(shù)幾家巨頭企業(yè)。根據(jù)EvalueateMedTech報(bào)告分析，從市場(chǎng)份額來(lái)看，羅氏2012年市場(chǎng)份額約為18.80%，預(yù)計(jì)到2018年市場(chǎng)份額提升到19.30%；雅培受益于POCT和分子診斷業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)市場(chǎng)分配從2012年的9.80%上升到2018年的10.70%，位居第二。2012年，全球前10名公司銷售額352億美元，市場(chǎng)份額80.70%，預(yù)計(jì)到2018年銷售額將達(dá)到

29、464億元，市場(chǎng)份額下降到78.90%。2、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局體外診斷試劑行業(yè)在我國(guó)屬于新興產(chǎn)業(yè)，與歐美國(guó)家相比起步晚，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)滯后。目前我國(guó)體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)約300400家，主要的體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)有80多家，大多數(shù)的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品往往只是集中在一兩個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，無(wú)法提供全系列診斷產(chǎn)品服務(wù)和技術(shù)支持。企業(yè)普遍規(guī)模小、品種少，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的集中度提升空間比較大。近幾年我國(guó)體外診斷試劑行業(yè)已從導(dǎo)入期步入發(fā)展期，市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)抓住機(jī)遇，憑借產(chǎn)品性價(jià)比高和更為貼近本土市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，不斷搶占份額，致使原以進(jìn)口產(chǎn)品為主導(dǎo)的市場(chǎng)格局被逐漸打破。隨著研發(fā)投入的加大和產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升，我國(guó)體外診

30、斷試劑行業(yè)現(xiàn)已涌現(xiàn)一批實(shí)力較強(qiáng)的本土企業(yè)，集中在生化、免疫、分子診斷三大領(lǐng)域，并在某些產(chǎn)品領(lǐng)域逐漸具備與國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力?？傮w而言，國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)割據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的格局較為明顯，實(shí)力較強(qiáng)的綜合性企業(yè)還較少，行業(yè)排名靠前的企業(yè)主要是在某一領(lǐng)域具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)正積極進(jìn)行多元化發(fā)展，一是依托原有優(yōu)勢(shì)紛紛進(jìn)入生化、免疫、分子診斷試劑等多個(gè)領(lǐng)域，以豐富試劑產(chǎn)品種類；二是開展上游核心原料以及配套診斷儀器的自主研發(fā)生產(chǎn)，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；三是開始積極開拓國(guó)外市場(chǎng)，尤其是亞非拉等發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。隨著國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力的提升和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的壯大，預(yù)期行業(yè)市場(chǎng)集中度將進(jìn)一步提高，同時(shí)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)與

31、國(guó)外企業(yè)在高端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力也將快速提升。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）市場(chǎng)需求潛力巨大、發(fā)展前景廣闊隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)健康投入的增加、人口老齡化加上國(guó)家對(duì)體外診斷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的大力扶持，體外診斷產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間；同時(shí)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體醫(yī)療裝備水平較低，大量的設(shè)備需要更新?lián)Q代，更新需求大；此外，新醫(yī)改方案指出要加大公共衛(wèi)生體系和城市社區(qū)、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，這將促進(jìn)體外診斷市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)體外診斷試劑行業(yè)強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自于兩方面：一是人均醫(yī)療保健支出水平提高和人口增長(zhǎng)帶來(lái)的醫(yī)療保健支出整體規(guī)模的擴(kuò)大，二是體外診斷費(fèi)占醫(yī)療保健支出比例的提高

32、。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2005年的10,493元一路增長(zhǎng)至2014年的28,843.85元。隨著人均可支配收入的提高，人們對(duì)自身健康也更為關(guān)注，無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村人口在醫(yī)療保健方面的支出正在迅速提高。我國(guó)城鎮(zhèn)家庭醫(yī)療保健消費(fèi)支出從2000年的每人每年318元增加到2012年的1,063.7元，農(nóng)村家庭人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出也從2000年的每人每年87.6元增加到2011年的513.8元。人均可支配收入特別是醫(yī)療保健支出的增加為我國(guó)診斷試劑行業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供了有力保障。近年來(lái)，我國(guó)人口總體增長(zhǎng)比例呈平穩(wěn)略降趨勢(shì)，65歲以上老人占比卻逐年提升。截止2014年，我國(guó)6

33、5歲以上老年人群體占比將超過(guò)10.1%，達(dá)到1.38億人。自2010年，老齡人口增速是同期人口增速的8-9倍，我國(guó)老齡化現(xiàn)象加劇。雖然“二胎”政策對(duì)人口老齡化進(jìn)程有所延緩，預(yù)計(jì)2030年老齡化水平從24.1%降到23.8%，但人口老齡化整體趨勢(shì)未減。老年人在身體、日常起居、消費(fèi)習(xí)慣等方面存在的特性都為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)良好前景。根據(jù)國(guó)際上標(biāo)準(zhǔn)：60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%，即步入老齡化社會(huì)，我國(guó)早已超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)。人口老齡化將導(dǎo)致診斷產(chǎn)品需求量的增加。（2）產(chǎn)業(yè)政策保障行業(yè)發(fā)展相比世界其他生物產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的生物產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，國(guó)家政策的扶持對(duì)生物產(chǎn)業(yè)

34、的發(fā)展起關(guān)鍵作用。體外診斷產(chǎn)業(yè)一直是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)之一，從2005年起，國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、科技部等多個(gè)國(guó)家部門出臺(tái)了多個(gè)政策，對(duì)于促進(jìn)體外診斷試劑、儀器、相關(guān)酶制劑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極的意義，增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)診斷試劑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2006年2月，國(guó)務(wù)院制定國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)，將“先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備與生物醫(yī)用材料”列入重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先課題；2006年9月，國(guó)家發(fā)改委制定醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要“分階段有步驟地發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品及其關(guān)鍵部件”；2010年10月，工信部、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要推進(jìn)醫(yī)療器械核心部件、關(guān)鍵技術(shù)

35、的國(guó)產(chǎn)化，培育200個(gè)以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、年銷售收入超過(guò)1，000.00萬(wàn)元的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備；2012年1月18日，科技部印發(fā)醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃表示，“十二五”期間科技進(jìn)步和示范應(yīng)用帶來(lái)的新增醫(yī)療器械產(chǎn)值將達(dá)2,000.00億元，出口額占國(guó)際市場(chǎng)總額比例將提高到5.00%以上。2012年12月29日，國(guó)務(wù)院下發(fā)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃指出：“到2015年，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用顯著增強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中占據(jù)有利位置。到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?！鄙鲜龇e極的產(chǎn)業(yè)政策將使我國(guó)體外診斷

36、試劑行業(yè)進(jìn)入健康、快速的發(fā)展階段。（3）醫(yī)療改革構(gòu)成長(zhǎng)期利好2009年4月6日，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)正式發(fā)布。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系是醫(yī)療體制改革的重要內(nèi)容。具體目標(biāo)為：3年內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率均達(dá)到90%以上；2010年各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。短期來(lái)看，醫(yī)療保障體系覆蓋面的擴(kuò)大將有效提高城鄉(xiāng)居民的就診率，特別是在農(nóng)村地區(qū)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療

37、的實(shí)施將極大拓展醫(yī)療產(chǎn)品市場(chǎng)，體外診斷試劑的需求也將快速增加。長(zhǎng)期來(lái)看，醫(yī)療改革將理順產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。2、不利因素（1）國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)目前體外診斷試劑國(guó)際上領(lǐng)先企業(yè)包括：羅氏、西門子、雅培、強(qiáng)生等幾家歐美公司，這些大公司生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅在種類和數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國(guó)內(nèi)公司，而且在國(guó)內(nèi)的高端產(chǎn)品市場(chǎng)領(lǐng)域處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。除此之外，國(guó)內(nèi)企業(yè)在資金實(shí)力及品牌影響力等方面與國(guó)外廠商相比差距明顯。（2）主要原材料依賴進(jìn)口目前，以體外生化診斷試劑為例，原料包括診斷酶、硝酸纖維素膜、抗體、抗原、生物緩沖液、表面活性劑、膠乳微球、化合物和底物等，受限于研發(fā)技術(shù)及生產(chǎn)工藝等原

38、因，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)體外診斷試劑的部分原材料尚不能自產(chǎn)，主要依靠從國(guó)外進(jìn)口。原材料依賴進(jìn)口，成為制約國(guó)內(nèi)體外診斷試劑企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。（3）行業(yè)集中度低，同質(zhì)化嚴(yán)重在我國(guó)現(xiàn)有的300400家體外診斷試劑生產(chǎn)商中，排名靠前的20家企業(yè)市場(chǎng)占有率在30%左右，其余大多數(shù)體外診斷試劑企業(yè)普遍規(guī)模較小。多數(shù)廠家的生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化程度較低，往往是同一品種有眾多企業(yè)生產(chǎn)，質(zhì)量參差不齊，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈。（4）下游市場(chǎng)相對(duì)強(qiáng)勢(shì)體外臨床診斷試劑主要市場(chǎng)為醫(yī)院、血站、防疫站及血制品廠家，其中，醫(yī)院為最主要銷售渠道，一般醫(yī)院不會(huì)單獨(dú)使用某一家廠商的產(chǎn)品。而目前診斷試劑尚未被列入集中采購(gòu)目錄，因此，醫(yī)院檢驗(yàn)科長(zhǎng)的

39、決策權(quán)較大，而處于中游的體外檢測(cè)試劑行業(yè)議價(jià)能力較弱。但在未來(lái)體外診斷試劑一旦被列入集中采購(gòu)，操作模式可能會(huì)有變化。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積66667.00（折合約100.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積129702.31。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx升體外診斷試劑，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入111700.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性

40、等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1體外診斷試劑升xx2體外診斷試劑升xx3體外診斷試劑升xx4.升5.升6.升合計(jì)xxx111700.00我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)未來(lái)將保持持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，隨著醫(yī)療服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，其產(chǎn)業(yè)地位、社會(huì)需求、產(chǎn)業(yè)格局和組織方式等都將發(fā)生較大變化，行業(yè)需要引進(jìn)大量?jī)?yōu)秀人才、轉(zhuǎn)變管理思路、購(gòu)進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和建立信息化系統(tǒng)等，這在資金需求和業(yè)務(wù)持續(xù)性方面，都將對(duì)實(shí)力

41、較小的企業(yè)帶來(lái)一定沖擊。目前針對(duì)醫(yī)療行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)的政策法規(guī)數(shù)量繁多且非常嚴(yán)格，個(gè)體化醫(yī)療檢測(cè)的業(yè)務(wù)開展涉及到多種資質(zhì)審批和后續(xù)監(jiān)管政策。因此，相關(guān)政策的變動(dòng)成為行業(yè)發(fā)展的不確定因素。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況開封，簡(jiǎn)稱“汴”，古稱汴州、汴梁、汴京，是河南省地級(jí)市，批復(fù)確定的中國(guó)中原城市群核心區(qū)的中心城市之一、文化旅游城市?？偯娣e6266平方千米。截至2018年，全市下轄5個(gè)區(qū)、4個(gè)縣，建成區(qū)面積1

42、51平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，開封市常住人口為4824016人。開封地處中國(guó)華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱，西與鄭州毗鄰。開封自貿(mào)區(qū)是中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一。是首批國(guó)家歷史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的魏國(guó)，五代時(shí)期的后梁、后晉、后漢、后周，宋朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之稱，孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠(yuǎn)的“宋文化”。開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動(dòng)的都城，城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城東京城是當(dāng)時(shí)世界第一大城市，是清明上河圖的創(chuàng)作地。中國(guó)第一大地方劇種豫劇發(fā)源

43、于此，擁有國(guó)家5A、4A級(jí)旅游景區(qū)8家，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處。中國(guó)開封清明文化節(jié)、中國(guó)開封菊花文化節(jié)吸引著眾多海內(nèi)外游客。2020年10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）2020年，開封市生產(chǎn)總值2371.83億元，按照可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.0%，增速高于全?。?.3%）0.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省第13位?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全市上下堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持“一主線一保障兩穩(wěn)定三攻堅(jiān)五突破”工作布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠疫情與經(jīng)濟(jì)下行壓力，總體完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)

44、奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，在中原更加出彩大局中開創(chuàng)了開封高質(zhì)量發(fā)展的新局面。綜合實(shí)力明顯提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元、在全省排名上升1位，提前完成全面建成小康社會(huì)“兩個(gè)翻番”目標(biāo)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)“十七連豐”；裝備制造、食品加工、汽車及零部件、新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步增長(zhǎng)；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)總量翻番；文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全國(guó)、全省水平。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利推進(jìn)。蘭考在全國(guó)首批脫貧摘帽，全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，建檔立卡貧困村全部脫貧出列；全年空氣優(yōu)良天數(shù)上升至237天，國(guó)土綠化深入實(shí)施，沿黃生態(tài)廊

45、道示范段建設(shè)打造全省標(biāo)桿；“四水同治”加快推進(jìn)，黑臭水體治理全部完成；國(guó)家雙替代試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作國(guó)家考核優(yōu)秀，全域禁煤經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；“6+3”專項(xiàng)整治取得突出成效，政府債務(wù)總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。戰(zhàn)略支撐顯著增強(qiáng)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，“三區(qū)一基地”戰(zhàn)略定位得到國(guó)家、省高度認(rèn)可，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；開封入選國(guó)家大運(yùn)河文化帶重要節(jié)點(diǎn)城市；宋都古城保護(hù)修繕上升為省級(jí)戰(zhàn)略，“五個(gè)全域”發(fā)展理念進(jìn)一步彰顯；鄭汴港被確立為鄭州大都市區(qū)核心引擎，國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)成功創(chuàng)建，大都市圈文化中心定位明晰，鄭開科創(chuàng)走廊、開港經(jīng)濟(jì)

46、帶、沿黃生態(tài)帶加快建設(shè)，鄭汴一體化邁入鄭開同城化發(fā)展新階段，引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變。常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%；百城提質(zhì)、“城市雙修”深入推進(jìn)，城市面貌煥然一新；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，“一十百千”示范工程加快推進(jìn)，“1+6”示范帶建設(shè)榮獲2019年度全國(guó)“三農(nóng)”創(chuàng)新榜大獎(jiǎng)；縣域治理成效顯著，全市形成“三橫三縱一環(huán)”高速路網(wǎng)，蘭考入選首批全省縣域治理“三起來(lái)”示范縣，尉氏、蘭考位列全省縣域制造業(yè)30強(qiáng)。開放格局實(shí)現(xiàn)重大突破。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)掛牌成立，一系列改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣；開封海關(guān)開關(guān)運(yùn)行，綜合保稅區(qū)成功申建，中部地區(qū)首個(gè)國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)封關(guān)運(yùn)營(yíng)；鄭開

47、汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地獲批，各類對(duì)外開放平臺(tái)蓄勢(shì)待發(fā)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，政務(wù)服務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)多年保持全省第一；國(guó)資國(guó)企改革成效顯著；蘭考成為全國(guó)首個(gè)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)；開封成為全省唯一入選國(guó)家醫(yī)保基金監(jiān)管信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市。人民生活水平顯著提高。破解“八需八難”持續(xù)推進(jìn)，民生支出占財(cái)政支出比重保持在70%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)38萬(wàn)人，公共就業(yè)服務(wù)中心被評(píng)為全國(guó)人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口；教育事業(yè)取得積極進(jìn)展，衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，蘭考、杞縣、尉氏入選國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣；城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋；公共文化服務(wù)體系不斷完善，法治政府、法治社會(huì)建設(shè)不斷推進(jìn)，基層社會(huì)治理成效突出，

48、安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球新冠肺炎疫情大流行帶來(lái)巨大變量，經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)。大國(guó)博弈對(duì)抗加劇推動(dòng)國(guó)際體系深刻變革，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，人民對(duì)美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局加快向“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”轉(zhuǎn)變；區(qū)域發(fā)展格局加快向全域統(tǒng)籌、跨區(qū)域一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快向優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變；城市

49、發(fā)展加快向綠色、智慧、韌性、安全方向轉(zhuǎn)變；公共服務(wù)加快向均等化全覆蓋提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更多新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。從我市自身看，“十四五”時(shí)期，開封發(fā)展也面臨總體發(fā)展位勢(shì)仍要趕超全國(guó)全省水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)仍需契合高質(zhì)量發(fā)展要求、城市發(fā)展仍需在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中奮勇爭(zhēng)先的“三大挑戰(zhàn)”。同時(shí)還面臨國(guó)家戰(zhàn)略疊加為開封發(fā)展拓展新空間、鄭開同城加快推進(jìn)重塑區(qū)域發(fā)展新格局、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展為開封跨越晉升提供新動(dòng)能、“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”下內(nèi)需升級(jí)為開封發(fā)展注入新活力的“四大機(jī)遇”。整體呈現(xiàn)出發(fā)展位勢(shì)進(jìn)入趕超晉位期、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)入關(guān)鍵成長(zhǎng)期、對(duì)外開放進(jìn)入加速突破期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)入提質(zhì)發(fā)展期、生態(tài)環(huán)境治理

50、進(jìn)入深度攻堅(jiān)期、社會(huì)治理能力進(jìn)入引領(lǐng)提升期的“六期疊加”新特征。綜合研判，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，開封仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段、新理念、新格局，準(zhǔn)確把握開封發(fā)展的階段性特征，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力走出一條具有開封特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩開封絢麗篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展從現(xiàn)在到二三五年，我市將向高水平建設(shè)“世界歷史文化名都”目標(biāo)邁進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新開封。實(shí)力開封。經(jīng)濟(jì)總量、制造業(yè)、財(cái)政收入等主要指標(biāo)增速均位居全省前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)

51、，創(chuàng)新能力顯著提升，力爭(zhēng)進(jìn)入全省第一方陣。文化開封。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大，文化事業(yè)繁榮，文旅綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，黃河文化、宋文化、大運(yùn)河文化國(guó)際傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，打造世界歷史文化名都。美麗開封。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展方式和生活方式基本形成，人與自然和諧共生，建設(shè)成為國(guó)際花園城市。幸福開封。人民生活更加美好，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，公共服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)，人民獲得感幸福感安全感位居全省前列。活力開封。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)，創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新型人才加快集聚，都市圈重要的科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地

52、基本形成。開放開封。市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境基本形成，自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺(tái)引領(lǐng)帶動(dòng)全市參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到更高水平，城市國(guó)際化程度更高。數(shù)字開封。形成數(shù)據(jù)資源有效共享、政府決策科學(xué)精準(zhǔn)、城市管理精細(xì)智能、數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城市服務(wù)主動(dòng)個(gè)性、居民生活便捷高效的新格局，高水平數(shù)字社會(huì)基本建成。品質(zhì)開封。延續(xù)歷史文脈，提升空間品質(zhì)，優(yōu)化城市功能，凝練地域精神，彰顯古都特色，城市建設(shè)品質(zhì)、功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)不斷提升，使城市成為人民群眾高品質(zhì)生產(chǎn)生活的空間。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)著眼開封發(fā)展的歷史方位和階段性特征，搶抓機(jī)遇、突出特色、謀勢(shì)成勢(shì)，

53、高水平建設(shè)“世界歷史文化名都”，全力打造“國(guó)際文化旅游名城、黃河流域水治理生態(tài)城、區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城、品質(zhì)宜居消費(fèi)智城”，開啟新時(shí)代開封全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。世界歷史文化名都。強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定文化自信，保持戰(zhàn)略定力，大力傳承弘揚(yáng)開封優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和紅色文化，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量全面發(fā)展，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)世界歷史文化名都。國(guó)際文化旅游名城。堅(jiān)持國(guó)際化視野，緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，延續(xù)千年歷史文脈，講好“開封故事”絢麗篇章，發(fā)展高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，打造獨(dú)具魅力的國(guó)際文化旅游目的地。黃河

54、流域水治理生態(tài)城。牢固樹立“山水林田湖草”生命共同體理念，堅(jiān)持重在保護(hù)，要在治理，突出開封北方水城特色，打造國(guó)家生態(tài)園林城市，引領(lǐng)黃河流域水生態(tài)文明發(fā)展。區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城。深入推動(dòng)鄭開同城，實(shí)施“西強(qiáng)、北美、東興、南融、中?！背鞘邪l(fā)展策略，增強(qiáng)人口、產(chǎn)業(yè)、科技、金融等集聚能力，打造中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。品質(zhì)宜居消費(fèi)智城。堅(jiān)持歷史風(fēng)貌與業(yè)態(tài)功能并重，城市更新與消費(fèi)升級(jí)共進(jìn)，優(yōu)化提升城市智慧化精細(xì)化水平，建設(shè)功能完美、空間精美、品位臻美的現(xiàn)代化城市，構(gòu)建基于文旅體驗(yàn)為主的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性消費(fèi)中心。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)鄭州都市圈重要的創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建

55、設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（一）加快集聚高端創(chuàng)新資源實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重大創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大課題、重大引智項(xiàng)目布局開封。實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技工程，在高端裝備、新能源汽車、石墨新材料、生物育種、生物醫(yī)藥、心臟科學(xué)、氫能等領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)，支持河南大學(xué)“雙一流”、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”等建設(shè)，結(jié)合國(guó)家、省科技創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技項(xiàng)目，優(yōu)化學(xué)科布局。支持通許縣、尉氏縣、城

56、鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、禹王臺(tái)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，大力培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)國(guó)家和省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策，實(shí)施市級(jí)財(cái)稅優(yōu)惠政策。發(fā)揮企業(yè)家重要作用，推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）加快建設(shè)人才強(qiáng)市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造人才集聚高地、開放創(chuàng)新之城。加大基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、醫(yī)療健康、人才公寓、創(chuàng)客中心等建設(shè)投入，增強(qiáng)對(duì)高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，抓住京津冀、大灣區(qū)人才科技項(xiàng)目?jī)?nèi)陸轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，打造“雙招雙引”升級(jí)版，探索離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。推進(jìn)企業(yè)人才服務(wù)團(tuán)、千名精英學(xué)子留汴工作計(jì)劃，開辟博士、清華北大等重點(diǎn)高校碩士綠色通道，拓寬柔性引才渠道，深入實(shí)施汴梁英才計(jì)劃，引進(jìn)一批頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才，重點(diǎn)培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀人才。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程，深入