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文檔簡介
1、 建設生態(tài)文明的意義及其主要對策摘要:堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。只有如此,我們才能夠達到生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕和生態(tài)良好的高度統(tǒng)一,才能實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。十七大報告中提出生態(tài)文明,是以生態(tài)意識強、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)環(huán)境良好為主要內容的文明形態(tài)。社會主義生態(tài)文明的實踐,將有力地體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性,社會主義生態(tài)文明將以全新的形式,迎來國際中國社會的綠色希望。關鍵詞:生態(tài)文明 環(huán)境保護 可持續(xù)發(fā)展一、生態(tài)文明提出的背景生態(tài)文明的提出,實際上是人們對可持
2、續(xù)發(fā)展問題認識深化的必然結果。嚴酷的現(xiàn)實告訴我們,人與自然都是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分。過去很長的一段時間,環(huán)境保護的問題,在中國始終沒有得到應有的重視。我們曾經(jīng)高喊著“人定勝天”的口號,毀林墾荒、圍湖造田。改革開放初始,就有專家學者大聲疾呼中國不能走西方國家先污染后治理的老路。但那些為官一任的急功近利者根本聽不進逆耳的忠言。改革開放以來,我國經(jīng)濟的高速發(fā)展幾乎都是以環(huán)境污染加劇和資源能源的大量消耗以及生態(tài)破壞為代價的。據(jù)有關資料統(tǒng)計,我國創(chuàng)造1萬美元價值所消耗的原料,是日本的7倍,美國的近6倍,印度的3倍。目前我國仍有61%的城市沒有污水處理廠,不足20%的城市生活生產(chǎn)垃圾能夠按環(huán)保
3、的方式處理,三分之一的土地遭遇過酸雨的襲擊,七大河流中一半以上的水資源完全不可用,四分之一的中國人沒有純凈的飲用水,三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。據(jù)中科院測算,目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占GDP總值的15,超過了9的經(jīng)濟增長。我們面臨著殘酷的社會現(xiàn)實。人口包袱沉重、自然資源不足、生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境質量下降宣告著環(huán)境危機正在越來越嚴重地制約經(jīng)濟發(fā)展,成為吞噬經(jīng)濟成果的惡魔??膳碌臄?shù)字告訴我們,物質財富的增長不能與環(huán)境污染同步增長,更不應在能源使用上竭澤而漁,消費模式的改變也不應以破壞生態(tài)文明為結果。近年來的自然災害頻繁發(fā)生,大自然母親正在以她特有的方式告訴她的兒女要與自然和
4、諧相處,如果貪婪索取和肆意破壞,她就會懲罰我們這些不聽話的孩子。從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴重的工業(yè)文明,走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是我們唯一的出路。事實已經(jīng)證明,人類的發(fā)展應該是人與社會、人與環(huán)境、當代人與后代人的協(xié)調發(fā)展。在這個過程中,不僅要講究代內公平,而且要講究代際之間的公平,亦即不能以當代人的利益為中心,為了當代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。而必須講究生態(tài)文明,牢固樹立起可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。中央在這時及時地提出這個鮮明的概念,正是標志著我們黨在建設現(xiàn)代化社會的思路正在轉變,提
5、醒著我們要按照科學發(fā)展觀的要求全面推進我們經(jīng)濟、政治、文化、社會、和諧等方面的工作,也就是按照社會發(fā)展的規(guī)律和自然規(guī)律來治理國家,治理我們方方面面的工作。從十二大到十五大,我們黨一直只強調建設社會主義物質文明和精神文明;十六大在此基礎上提出了建設社會主義政治文明;現(xiàn)在,十七大報告又提出了“生態(tài)文明”,正是我黨在探索建設“和諧中國”道路上通過長期地深入思考,不斷追求進步與創(chuàng)新的優(yōu)秀成果。二、生態(tài)文明的提出具有重大的歷史意義(一)生態(tài)文明的提出是我國發(fā)展道路上的一大飛躍,大大提高了中國的國際地位。黨的十七大報告第一次提出了生態(tài)文明的要求,明確指出:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境
6、的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。” 這是中國共產(chǎn)黨第一次把“生態(tài)文明”寫進黨代會報告,充分彰顯我們國力不斷增強、國際威望不斷攀升、負責任大國的形象。近年來,我國積極參與應對全球氣候變化等行動,作為發(fā)展中國家,為人類生態(tài)環(huán)境保護積極不懈的努力有目共睹。報告中提出的生態(tài)文明理念,并不是要求人們消極地對待自然,面對自然無所作為,而是強調在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長、改變消費模式的進程中,盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境。在我看來,這實際上是建設和諧社會理念在生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展方面的升華,不僅對中國自身有著深遠影響,而且也是對全球日益嚴峻的環(huán)境生態(tài)問題所做出的莊嚴承諾。(二)生態(tài)文明的提出是中國未來
7、發(fā)展及建設的戰(zhàn)略基礎。生態(tài)文明觀將指導中國未來的可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)人與自然的和諧。尤其在城市化過程中生態(tài)文明將起到舉足輕重的作用。生態(tài)文明建設的生態(tài)生產(chǎn)力觀、價值觀及可持續(xù)發(fā)展觀為城鎮(zhèn)發(fā)展提供充足的動力。同時生態(tài)文明建設可以促進一個舒適、便捷、安全、和諧、美麗的城市人居環(huán)境的形成,使城市真正成為社會安定文明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化生活繁榮、市民風尚良好、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代生態(tài)城市。另外,把生態(tài)文明建設同吸引外資、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有機結合,從而變被動的生態(tài)欠賬補救建設為主動、有規(guī)劃、大規(guī)模的生態(tài)文明建設1,也將有效地促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟的高速、健康地發(fā)展。(三)生態(tài)文明的提出有利于指導解決中國發(fā)展新
8、階段面臨的一些突出問題。在現(xiàn)代社會中,生態(tài)文明是人類文明的一種形式。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。這種文明觀強調人的自覺與自律,強調人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。近年來我國的人口、生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出,許多環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源缺乏、物價上漲等問題日益浮現(xiàn)在我們面前,這些問題的出現(xiàn)有其歷史必然性同時也有由于人類在社會建設中忽視生態(tài)平衡、盲目發(fā)展而犯的錯誤引起的。隨著我國工業(yè)化建設范圍的擴大,生態(tài)文明地提出必然能使我們在發(fā)展經(jīng)濟建設的同時平衡人與自然的關系,從而緩解現(xiàn)有的社會矛盾,改善我們的生存環(huán)境。三、
9、生態(tài)文明存在的主要問題十七大的召開讓我們看到了綠色家園建設的希望,說明如今我國已經(jīng)在認真地著手于環(huán)保事業(yè)的建設與發(fā)展,可是,在如今環(huán)境保護為主流的大環(huán)境中令人感到沉重的問題仍然存在并且嚴重的干擾著環(huán)保事業(yè)的進行。在我國,仍然有許多不利于生態(tài)文明建設的糟粕存在。(一)無數(shù)企業(yè)的污染給環(huán)境造成了嚴重破壞,卻很少見到有關責任人因此被捕和判刑。老百姓是環(huán)境利益的最大相關者,但這幾年,新聞報道中經(jīng)常有各種不利的新聞出現(xiàn),受害民眾對損害切身利益的污染問題的上訪、訴訟常因為地方政府為保住經(jīng)濟總量和財政收入的錯誤動機而不被支持,某些權力機關甚至還出現(xiàn)官企勾結等黑幕。(二)在許多國家里,民間環(huán)保組織已成為保護環(huán)
10、境的生力軍。與這些國家相比,我國的環(huán)保組織活動通常得不到地方部門的支持,甚至在某些地區(qū),地方政府的不支持在長期地阻礙著環(huán)保組織的活動。在很多省市,尤其是下級郊縣,生態(tài)環(huán)境方面的新聞輿論監(jiān)督也受到社會各個方面的制約,無法發(fā)揮其應有的作用,甚至還有報復行為出現(xiàn)。這些情況都需要我們政府及人民通過共同的努力,盡快地建立可靠、有效的解決方案,才能將“生態(tài)文明”真正貫徹到我們的生活中。 四、生態(tài)文明的解決辦法(一)走新型工業(yè)化道路。在十六大關于走新型工業(yè)化道路的重要論述,為我們搞好生態(tài)文明建設指明了方向。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,這符合我國現(xiàn)在的國情與發(fā)展建設的基本狀況。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,
11、能夠從根本上解決在經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調社會經(jīng)濟與資源環(huán)境的之間的關系,同時有利于提高經(jīng)濟增長質量,是轉變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設的必然要求。(二)全民動員,共同行動。連同“生態(tài)文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我們黨對建設現(xiàn)代化國家認識的新升華,是科學發(fā)展觀的新思維,是構建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。十七大報告還強調,要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。這就是說建設生態(tài)文明,應成為全社會的共識,人人都有責任,各行各業(yè)都要身體力行。當前,我們總是強調企業(yè)要節(jié)能減排,而不重視強調全民的節(jié)能行動,那么我們接下來就應該
12、政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實到社會的每一個成員身上,落實到人們息息相關的生活中。全民都要樹立“切實保護好森林、保護生物多樣性,善待自然生態(tài)、珍惜自然資源,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”的發(fā)展觀念,這樣才能既建設山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園,又實現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會發(fā)展要求。惟有允許并且倡導民間力量參與環(huán)保事業(yè),惟有放開社會及民眾的輿論監(jiān)督,生態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領導干部和全國老百姓的心目中樹立起來。(三)媒體宣傳。要使生態(tài)文明的觀念深入人心,我們還需要政府、機關、企事業(yè)單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。因為堅持科學的發(fā)展觀,更加注重的是以
13、人為本,追求的人與自然的和諧發(fā)展,是自然適應并滿足于人以及人適應自然兩者的統(tǒng)一。為了完成這個目標,面對整個社會,我們要大力開展環(huán)境保護的宣傳,樹立友好的“環(huán)境即生產(chǎn)力”的理念。尤其面對處于領導位置的人,更要大力宣傳及貫徹生態(tài)文明觀,因為他們只有具備這一理念才能在領導和諧社會的建設的過程中做出正確的決策,堅持環(huán)境友好和生態(tài)文明,促進人與自然和諧關系的建立。(四)政府體制改革。在政府機關中還要對過去建設的各方面消極因素做出反思,盡快地彌補體制的缺陷,不能再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據(jù),而忽視了綠色GDP的對于國家建設的重要意義。事實證明,單純的GDP增長指標有問題,它非但沒有體現(xiàn)經(jīng)濟增
14、長過程中的環(huán)境損失和資源消耗成本,更因為片面強調GDP增長會助長盲目消耗資源、破壞環(huán)境,造成社會失衡,反過來又使GDP的增長難以為繼。2這就要做到在對一方領導干部進行評介時,不僅要看其對經(jīng)濟增長做出的貢獻,還要考察他們如何解決環(huán)境和社會等問題,尤其要考察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟矛盾時的決策表現(xiàn)是否符合“和諧社會”的要求。另外,各地環(huán)保部門的人事和財政,也都應該由環(huán)保總局統(tǒng)一管理,徹底消滅其中的利益得失及權力抗衡,這樣有關的執(zhí)法者才可能秉公執(zhí)法,認真地執(zhí)行其社會責任。在面對企業(yè)問題時亟需改變中國在環(huán)保執(zhí)法上的兩高一低(守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低)的現(xiàn)象,使得企業(yè)不能、不敢、不愿去冒著巨額罰款的
15、風險進行環(huán)境破壞的違法活動,從而杜絕環(huán)境污染的源頭。(五)健全法律法規(guī)。惟有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律,防污治污的綜合性約束機制才能真正的在社會中全面建立起來。有了可以遵從的、具有強制效力的法律保駕,環(huán)保機關在全社會的管理、執(zhí)法過程中更加地順利,民眾在生活中才能正確認清破壞生態(tài)的現(xiàn)象,從而自覺地監(jiān)督、舉報。將生態(tài)文明建設提到法律的高度,是始終貫徹生態(tài)文明建設的強有力保障。(六)加強大眾的生態(tài)道德教育。建設生態(tài)文明,發(fā)展人與自然的和諧關系,促進社會可持續(xù)發(fā)展,離不開科學技術手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識的支撐。生態(tài)道德意識是發(fā)展生態(tài)文明的依托和精神動力來源。因此,大力培育全民生態(tài)
16、道德意識,不斷強化全民生態(tài)文明觀念,對于新世紀全面建設小康社會,具有十分重要的意義。3提高人們生態(tài)道德修養(yǎng)要樹立新的系統(tǒng)觀、價值觀、經(jīng)濟觀、消費觀、科技觀,營造培育全民生態(tài)道德意識的社會氛圍,還須建立完善的環(huán)保教育機制,尤其要抓好學校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)道德意識的培育和提高。只有使人們從小就懂得生態(tài)保護的重要性,樹立正確的生態(tài)價值觀和道德觀,才能在人們的心靈深處構筑起牢固的生態(tài)屏障,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為,切實防止破壞生態(tài)的悲劇重演。4五、結 語俗話說“亡羊補牢,猶未晚矣?!彪m然我國現(xiàn)在存在著很多環(huán)境問題,但是近幾年我國在環(huán)境保護方面的確已經(jīng)取得了一些可喜的成績。在退耕還林、植樹造林等方面都已摸索出了一些經(jīng)驗和路子,相信這對于我國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展將有著極其重大的意義。如今,十七大報告以這樣的方式提出“生態(tài)文明”,是把以往的工作方法上升到了全黨理論的高度,說明黨中央
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