無線電管理局第一期技術(shù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)

1、無線電管理局第一期技術(shù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)部分分站防雷招 標 文 件（招標編號：HCCG20091210）招 標 人：大連市無線電管理局招標代理機構(gòu)：大連華彩工程咨詢中心日 期：二00九年十二月招標公告大連華彩工程咨詢中心受大連市無線電管理局的委托，對無線電管理局第一期技術(shù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)部分分站防雷工程，采用公開招標方式進行招標，歡迎具有資格的企業(yè)前來報名參加投標。一、 項目名稱：無線電管理局第一期技術(shù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)部分分站防雷二、 招標編號：HCCG20091210三、 項目地點：海之韻公園臺子山無線電監(jiān)測分站、無線電管理局監(jiān)測控制指揮中心大樓發(fā)、開發(fā)區(qū)監(jiān)測分站、金州區(qū)監(jiān)測分站、西大山監(jiān)測分站、泡

2、崖監(jiān)測分站四、 工程質(zhì)量標準：一次性驗收達到國家工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定的合格標準。五、 招標內(nèi)容：監(jiān)測網(wǎng)部分分站防雷工程（具體內(nèi)容及技術(shù)要求詳見招標文件）。六、 投標人資格要求：1、投標人必須是在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，企業(yè)注冊資金不低于50萬元人民幣（含50萬）；2、必須具有省級以上（含省級）氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的丙級或丙級以上的防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證和防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證；3、投標人須具有避雷器（SPD）生產(chǎn)廠商的合法有效授權(quán)；4、具有近三年（即從2006年起至今）類似項目的業(yè)績；5、外地投標人須在大連市氣象局防雷中心辦理備案登記；6、投標人須具有大連地區(qū)服務(wù)的能力；如是外地公司，須在大連

3、有工商注冊的售后服務(wù)機構(gòu)，非供應(yīng)商分公司或辦事處的售后服務(wù)機構(gòu)須有供應(yīng)商和售后服務(wù)機構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。七、 報名要求：報名時請攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、避雷器（SPD）生產(chǎn)廠商的合法有效授權(quán)原件、近三年（即從2006年起至今）類似項目的業(yè)績證明資料原件（以合同或中標通知書為準）、法定代表人證書或委托代理人證明原件和以上所有證件相應(yīng)的復印件一套（復印件須加蓋公章），“會員專區(qū)”辦理網(wǎng)上申請購買招標文件手續(xù)。八、 招標文件發(fā)售時間及地點：2009年12月28日至2010年1月11日北京時間每天9：0016：00（公休日、節(jié)假日除外）在大連華彩工程咨

4、詢中心發(fā)售招標文件（大連市西崗區(qū)長春路245號大連市建筑行業(yè)協(xié)會二樓）。九、 招標文件售價：招標文件售價人民幣200元整，售后不退。十、 接受投標文件的時間與地點：2010年1月18日13：30-14:00時（北京時間）在大連市政府采購服務(wù)中心一樓受理區(qū)（2）十一、 投標文件遞交截止時間及開標時間與地點：2010年1月18日14:00時（北京時間）在大連市政府采購服務(wù)中心（大連市西崗區(qū)迎春路2號，大連市行政服務(wù)中心一樓）開標室（2）開標。十二、 招標人：大連市無線電管理局 聯(lián)系人：史建軍 電話：041183693322 地 址：大連市西崗區(qū)高爾基路32號十三、 招標代理機構(gòu)：大連華彩工程咨詢中

5、心聯(lián)系人： 趙曉丹 電話（傳真） 址：大連市西崗區(qū)長春路245號大連市建筑行業(yè)協(xié)會二樓公司開戶銀行及帳號：中國工商銀行大連北石道街支行3400203009300015637目 錄第一章 投標須知前附表及投標須知第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設(shè)要求第五章 工程量清單第六章 投標文件格式第七章 評標辦法第一章 投標須知前附表及投標須知一、投標須知前附表項號內(nèi) 容說明與要求1.工程名稱無線電管理局第一期技術(shù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)部分分站防雷工程2.建設(shè)地點海之韻公園臺子山無線電監(jiān)測分站、無線電管理局監(jiān)測控制指揮中心大樓發(fā)、開發(fā)區(qū)監(jiān)測分站、金州區(qū)監(jiān)測分站、西大

6、山監(jiān)測分站、泡崖監(jiān)測分站3.承包方式包工包料：采用固定價格合同，在現(xiàn)有招標條件（招標文件要求，工程量清單、施工現(xiàn)場踏勘情況等）工程總價、綜合單價及所報材料價格一次包死 。4.質(zhì)量標準質(zhì)量標準：合格執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行一切相關(guān)工程質(zhì)量驗評標準。5.招標范圍監(jiān)測網(wǎng)部分分站防雷工程具體內(nèi)容詳見工程量清單及招標文件技術(shù)要求部分。6.工期要求90個日歷日 7.資金來源財政性資金8.投標人資格要 求1、投標人必須是在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，企業(yè)注冊資金不低于50萬元人民幣（含50萬）；2、必須具有省級以上（含省級）氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的丙級或丙級以上的防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證和防雷工程專業(yè)

7、施工資質(zhì)證；3、投標人須具有避雷器（SPD）生產(chǎn)廠商的合法有效授權(quán)；4、具有近三年（即從2006年起至今）類似項目的業(yè)績。5、外地投標人須在大連市氣象局防雷中心辦理備案登記6、投標人須具有大連地區(qū)服務(wù)的能力；如是外地公司，須在大連有工商注冊的售后服務(wù)機構(gòu)，非供應(yīng)商分公司或辦事處的售后服務(wù)機構(gòu)須有供應(yīng)商和售后服務(wù)機構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。9.資格審查方 式購買招標文件前進行資格初審(僅限于購買招標文件)；評標時進行資格再審；投標人中標后，如有必要，由招標人進行資格后審。10.投標報價投標報價：工程量清單計價規(guī)則與要求詳見投標須知第18條11.投標有效期90 日歷日（從投標截止之日算起）12.投

8、 標擔保金額投標保證金額：為7000元人民幣,投標保證金可以是現(xiàn)金、支票、匯票等形式中的一種（支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。投標保證金的遞交時間及地點：在開標當日（2010年1月18日）13：30到14：00（北京時間）到開標地點當面遞交，其他時間可到大連華彩工程咨詢中心綜合部（北京時間每天8：3016：30，公休日、節(jié)假日除外）遞交。外地企業(yè)若要匯款，請匯至“中國工商銀行大連北石道街支行3400203009300015637”（以到帳時間為準）。13.答 疑 及踏勘現(xiàn)場答疑會時間：另行通知 答疑會地點： 另行通知 14.投標文件份數(shù)及要求1. 投標函件、技術(shù)標書、商務(wù)標書裝訂成一

9、冊，正本 1份，副本 4 份； 2. 以上投標文件密封在一個封袋中；3. 投標人須按招標文件規(guī)定進行密封及標志，若未按要求進行密封及標志，招標人將不承擔投標文件投放錯誤或提前開封的責任。15.投標文件提交地點及時間收件人：大連華彩工程咨詢中心 地 點: 大連市政府采購服務(wù)中心一樓受理區(qū)（2）時間: 2010年1月18日13：3014：00時（北京時間）16.開 標開始時間: 2010年1月18日14：00時地 點: 大連市政府采購服務(wù)中心一樓開標室（2）17.評標辦法評標辦法：綜合評分法。18.履 約保證金投標人提供的履約保證金為（合同價款的 10 %） 19.主要材料1. 投標人選用的產(chǎn)品必

10、須滿足國家、省、市技術(shù)標準要求，符合技術(shù)參數(shù)要求，產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和合格證等證書齊全，所有產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)過招標人認可，同時取得大連市建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品備案證書。2. 投標人須按照招標人提供的主要材料清單及技術(shù)標準要求逐項注明材料生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量標準及總價。投標人未注明生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、品牌、規(guī)格型號的材料，一旦中標，招標人有權(quán)指定符合設(shè)計規(guī)范要求的品牌產(chǎn)品，投標人必須無條件接受。20.工程款支付方式1. 按工程施工進度付款，承包范圍內(nèi)的工程全部竣工驗收合格付工程款的70%，交付竣工資料并經(jīng)工程審計后,支付至合同總價款的90%。2. 正常使用一年后，無質(zhì)量問題結(jié)清余款。21.規(guī)

11、費、稅金規(guī)費是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用，包括工程排污費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險，投標人必須依據(jù)施工企業(yè)核定的規(guī)費計取標準計算按其標準進行報價。具體內(nèi)容依據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于頒發(fā)遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計價定額、遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建設(shè)工程費用、機械臺班費用、混凝土砂漿配合比標準的通知大建委發(fā)（2008）75號文件規(guī)定執(zhí)行。22.措施費安全文明施工措施費執(zhí)行轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于頒發(fā)遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計價定額、遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建設(shè)工程費用、機械臺班費用、混凝土

12、砂漿配合比標準的通知大建委發(fā)（2008）75號文件。投標人在投標報價時，可根據(jù)本企業(yè)管理水平和工程實際適當調(diào)整，但不得低于建設(shè)工程費用標準的90%；其他的措施費項目可根據(jù)施工組織設(shè)計自行計算。23.安全生產(chǎn)、文明施工要求1. 安全目標：無安全事故 執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市和行業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗評標準。 24.投標函件1. 投標函及投標函附件2. 法定代表人資格證明書3. 投標文件簽署授權(quán)委托書 4. 企業(yè)資格證明文件營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資格證明文件5. 關(guān)于無線電管理局第一期技術(shù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)部分分站防雷工程農(nóng)民工工種、工資標準及支

13、付時間表6. 外地投標人須在大連市氣象局防雷中心辦理備案登記7. 銀行資金證明和財務(wù)報表、社會信譽等證明資料25.技術(shù)標書1. 施工程序總體設(shè)想及施工段劃分；2. 施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約承諾；3. 勞動力和材料投入計劃及其保證措施；4. 機械設(shè)備、辦公設(shè)備及檢測設(shè)備投入計劃；5. 安全生產(chǎn)和文明施工措施及違約承諾；6. 質(zhì)量保證措施與違約承諾；26.商務(wù)標書1. 投標總價；2. 單位工程費匯總表；3. 工程量清單計價表；4. 措施項目清單計價表；5. 主要材料價格表。業(yè)績與信譽包括以下內(nèi)容：1. 投標人業(yè)績和信譽（加蓋公章）；2. 項目管理機構(gòu)人員配備情況及主要人員簡歷（加蓋

14、公章）；3. 生產(chǎn)操作人員持證上崗情況（加蓋公章）；4. 投標人近三年內(nèi)企業(yè)信譽列表及有效證明（復印件加蓋公章）；5. 投標人近三年內(nèi)類似工程業(yè)績列表及有效證明（復印件加蓋公章）；其他。27.價款調(diào)整方 式本合同采用固定價格合同，一次性包死。承包人在投標報價時要充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的政策，現(xiàn)場施工環(huán)境及市場的變化等可能影響工程造價的因素，并承擔投標報價漏項的風險。招標人將不再對價款進行調(diào)整。28.投標報價風 險1. 投標人依據(jù)招標文件提供的工程量清單等資料并自行考慮風險因素計算投標報價，一旦中標，投標報價將不會因市場變化因素而得到調(diào)整； 2. 投標報價中應(yīng)包括工程量清單項目所發(fā)生的人工費

15、、材料費、機械費、管理費、利潤、項目措施費、規(guī)費、稅金、配合費以及施工合同包含的所有風險、責任等各項應(yīng)有費用；3. 在招標人提供的工程量基礎(chǔ)上，投標人要結(jié)合工程現(xiàn)場的勘察情況，并考慮各項風險因素報出一個保證質(zhì)量并滿足招標人需求的報價。4. 招標人發(fā)出的招標文件工程量清單內(nèi)容和格式不許增加和修改，投標人確認工程量清單存在的缺項、漏項、計算誤差或存在不明確、不一致時，應(yīng)在投標截止日之前10日歷日內(nèi)，以書面方式向招標人提出。投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出異議，則視為投標人已認可該工程量清單計算無誤，包含了招標文件、答疑文件、工程量清單規(guī)定的計價范圍和相應(yīng)設(shè)計文件的全部內(nèi)容；5. 投標人實際報價不

16、得低于企業(yè)成本。29.發(fā) 售 招 標 文 件招標文件售價200元，售后不退。發(fā)售時間：2009年12月28日至2010年1月11日北京時間每天9:0016:00發(fā)售地點：大連華彩工程咨詢中心聯(lián)系人：趙曉丹聯(lián)系電話（傳真）、總 則1 使用文字種類及度量衡單位1.1 招標文件、投標文件、招標人與投標人之間有關(guān)招標投標所有書面方式（包括電子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。1.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位或招標文件確定的度量衡單位。2 使用貨幣種類2.1 招標文件及投標文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人

17、民幣計算。3 建設(shè)資金3.1 本工程的資金來源為財政性資金。4 投標費用4.1 投標人須自行承擔編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不承擔任何責任。 5投標資格及行業(yè)管理要求 5.1 為具有簽定無線電管理局第一期技術(shù)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)部分分站防雷工程合同的資格，投標人除應(yīng)滿足投標須知前附表第八項所規(guī)定的投標資格等要求外，非本市注冊的投標人應(yīng)在開標前按照有關(guān)規(guī)定到大連市氣象局防雷中心辦理備案登記。 5.2為了具有被授予合同的資格，投標人應(yīng)提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此，提交的投標文件中應(yīng)包括下列資料：5.2.1有關(guān)確立

18、投標人法律地位的原始文件的副本（包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、避雷器（SPD）生產(chǎn)廠商的合法有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)委托書）復印件；5.2.2投標人在過去3年完成的同類工程情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。5.2.3按規(guī)定的格式提供為組織本工程施工的專職管理人員的主要經(jīng)歷：包括專職服務(wù)于本項目的項目經(jīng)理及主要施工管理人員情況；投標人認為本項目施工需安排的其它人員情況。以上主要施工管理人員必須有從事本工程相應(yīng)專業(yè)的職稱和證書，并且在投標函中列入項目經(jīng)理姓名、證書編號，造價人員姓名、證書編號。（具體格式見附后之投標函）；5.2.4保證一旦中標后不能更換項目經(jīng)理及主要施工管理人員。工地主要技術(shù)人員（技

19、術(shù)負責人等）變動時，需經(jīng)發(fā)包人同意；5.2.5按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要施工機械設(shè)備情況；5.2.6投標人銀行資金證明和財務(wù)狀況（2006年至今財務(wù)報表）；5.2.7有關(guān)投標人目前和過去3年參與或涉及訴訟案的資料。6 投標有效期6.1 投標有效期為90個日歷日。在此期間，投標人的投標文件將受招標文件約束，如投標人被授予合同，投標人不得拒絕。6.2 原定投標有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面方式向投標人提出延長投標有效期的要求。6.3 投標人須以書面方式答復是否接受延長投標有效期的要求。6.4 投標人可以拒絕這種要求并撤回投標文件而不被沒收投標保證金。接受延長投標有效期的投

20、標人不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)延長投標保證金有效期。6.5 因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應(yīng)當給予賠償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。6.6 本招標文件第8條投標保證金的規(guī)定仍然適用于延長后的投標有效期。7 答疑會議及踏勘現(xiàn)場(另行通知)7.1 答疑會議及踏勘現(xiàn)場時間另行通知。招標人將根據(jù)投標人提出的問題，召開答疑會議給予澄清、解答。投標人需要招標人、清單編制單位澄清的問題，應(yīng)于答疑會議之前至少提前3日歷日以書面方式向招標人提出。7.2 投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）應(yīng)于招標人確定的時間及地點出席答疑會議。7.3 招標人要在答疑會議紀要上解釋投標人于答疑會議

21、期間或之前提出的所有與投標有關(guān)的問題。答疑會議紀要是招標文件的組成部分。7.4 答疑會議所產(chǎn)生的對本招標文件內(nèi)容的修改，招標人將按本招標文件第15條規(guī)定，以補充通知的方式向所有投標人發(fā)送。7.5 投標人應(yīng)參加對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘，以獲取有關(guān)編制投標文件及簽署合同所需的資料，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。7.6 投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可于投標須知前附表中確定的時間及地點參加現(xiàn)場踏勘。7.7 招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由此作出的推論、理解及結(jié)論概不負責。7.8 投標人踏勘現(xiàn)場的費用以及責任、風險由

22、投標人自行承擔。8 投標保證金8.1 投標人的投標保證金是投標文件的組成部分。8.2 投標人應(yīng)按前附表的規(guī)定提交投標保證金。8.3 中標人的投標保證金在合同簽訂后5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。未中標人的投標保證金，在中標通知書下發(fā)后的5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。退還時需要攜帶辦理保證金退還手續(xù)人員的身份證件。8.4 無論投標保證金來源何方，招標人只向投標人退還（保證金退回收款單位的名稱與投標人的名稱相符）。8.5 招標人若證實投標人存在下列行為之一，將沒收其投標保證金：8.5.1 弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；8.5.2 投標截止之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件；8.5.

23、3 因中標人過錯被廢除授標； 中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂合同 ； 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標人利益的情形。9 中標人履約保證金9.1 中標人應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的履約保證金方式并于簽訂合同后向招標人提供履約保證金。9.2 中標人應(yīng)使用招標文件確定的履約保證金方式。9.3 履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。9.4 無論履約保證金來源何方，招標人只向中標人退還（保證金退回收款單位的名稱與中標人的名稱相符）。10 招標人支付擔保（本工程不采用）11. 設(shè)計文件招標人在發(fā)出招標文件時，向投標人提供所有相關(guān)設(shè)計文件（包括已變更設(shè)計文件）。12. 工程量清單 12

24、.1 本次招標范圍內(nèi)所提供的設(shè)計文件中的所有工程項目及數(shù)量清單。三、招 標 文 件13 招標文件組成13.1 招標文件包括招標文件目錄所列文件及所有本次招標發(fā)出的補充通知、答疑文件或答疑會議紀要內(nèi)容。14 招標文件解釋及澄清14.1 招標文件解釋權(quán)歸招標人，解釋與澄清以最后發(fā)出的補充文件為準。14.2 投標人獲得招標文件后，應(yīng)認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，投標人若認為招標文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的，應(yīng)于答疑會議召開之前至少提前3日歷日以書面方式向招標人提出，否則由此引起的損失投標人自己負責，若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交

25、全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的，其風險由投標人自行承擔，按招標文件有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。14.3 如果投標人在答疑截止前未對招標文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有條款。14.4 招標人對投標人提出的問題將以書面答疑紀要的方式予以答復，答復僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。14.5 書面答復、補充通知或答疑紀要于投標截止之前提前 5 日歷日內(nèi)送達所有獲得招標文件的投標人。書面答復或答疑紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。15 招標文件修改 15.1 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間

26、 10日歷日之前（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間），招標人可以補充通知等書面方式修改招標文件。15.2 招標人的補充通知送招標管理機構(gòu)備案并以書面方式送達所有獲得招標文件的投標人，投標人應(yīng)于收到該補充通知后2日歷日內(nèi)以書面形式給予確認并送達招標人，未確認及未送達給招標人的，投標人承擔由此產(chǎn)生的投標誤差責任。補充通知作為招標文件的組成部分，具有約束力。15.3 鑒于投標人編制投標文件時需根據(jù)補充通知內(nèi)容進行調(diào)整，招標人將按照法律法規(guī)規(guī)定適當延長投標截止時間。15.4 招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當文件內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。四、投標文

27、件的編制16 投標文件的組成16.1 投標文件分為投標函件部分、技術(shù)標書部分、商務(wù)標書三部分。16.2 投標人提交的投標文件應(yīng)當包括本文件投標須知前附表所列出的投標文件全部內(nèi)容。17 投標文件格式17.1 投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展，未提供的格式投標人可自行確定）。未按招標人提供的格式編制投標文件，評標委員會有權(quán)在評標過程中做出不利于該投標人的評定。17.2 投標人須按本招標文件投標須知規(guī)定封裝投標文件，并在投標文件封面右上角標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一致之處以正本為準。17.3 投標文件正本與副本須由投標人法

28、定代表人（或法定代表人委托代理人）親自簽署并加蓋投標人公章。17.4 投標文件“正本”與“副本字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標人法人公章。17.5 投標文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若投標文件存在涂改及行間插字，招標人不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤。18. 投標報價18.1投標報價應(yīng)是招標文件確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。18.2本工程招標人給出的工程量清單的項目明細及項目工程量是根據(jù)現(xiàn)場情況、設(shè)計文件和招標文件有關(guān)要求編制與計算的，不含在本次招標范圍內(nèi)的項目，招標人在招標文件進行特殊說明，招標人未作說明的項目均含在本次招標范圍內(nèi)

29、，費用包含在相應(yīng)的投標報價中。18.3 投標報價的規(guī)則投標人應(yīng)根據(jù)招標人提供的招標文件、工程量清單、補充通知及澄清（答疑）紀要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍等、按照市場價格，結(jié)合企業(yè)自身潛力、市場情況、競爭因素，編制工程量清單投標報價表以確定投標報價。本工程和每一計價項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價或工程量偏差報價，招標人將不予接受；18.3.2投標人應(yīng)按投標須知前附表的規(guī)定，自行承擔投標報價的風險，包括人工、材料、設(shè)備的市場價格上漲等市場因素；18.3.3招標文件所給的技術(shù)條件、工程量清單、答疑，相互之間有矛盾時以技術(shù)條件為準，技術(shù)條件沒有的項目應(yīng)以答疑文件為準；18.3.

30、4不論招標文件是否說明，其報價應(yīng)包含完成合格產(chǎn)品和確保工程結(jié)構(gòu)安全和施工安全所采取的各種輔助工作和措施費用，包括文明施工與安全施工技術(shù)措施費、季節(jié)性施工措施費、實現(xiàn)工期目標和質(zhì)量目標的費用、現(xiàn)場環(huán)境管理費用、檢驗檢測技術(shù)服務(wù)費等；18.3.5投標人應(yīng)充分考慮停電、停水、環(huán)衛(wèi)、市容、環(huán)保、二次搬運、夜間限制施工、成品保護等所需的設(shè)計、施工、安裝、運行和維護的一切費用和工期，和受此影響所造成的一切增加費用；18.3.6報價中應(yīng)包括各種試驗、檢測以及為此提供的樣品、試件等一切費用；18.3.7投標人在施工中，造成場地內(nèi)、外的道路與管線損壞，費用自負；18.3.8投標人有責任為發(fā)包人以及質(zhì)量監(jiān)督部門對

31、工程的檢查免費提供方便；18.3.9報價中應(yīng)包括投標人為自己的雇員、分包、施工機械、財產(chǎn)等所作的人身和財產(chǎn)保險的費用，以及第三方責任險；1水、電使用費應(yīng)按市政主管部門規(guī)定的標準，根據(jù)用量計算后計入投標報價中；2施工現(xiàn)場要設(shè)置安全圍擋、安全網(wǎng)架，由此發(fā)生的費用，由中標人承擔。投標人編制投標報價時，在措施項目費中列出；投標人應(yīng)充分考慮項目施工現(xiàn)場遠離市中心，在高山山頂，進出公園不是很方便，運輸項目所需的各種施工材料、設(shè)備的車輛無法直接運達施工現(xiàn)場，材料、設(shè)備需要人工進行二次搬運等不確定因素。18.4投標人投標報價編制應(yīng)按照招標文件前附表中商務(wù)報價的內(nèi)容和本文件提供的工程量清單報價表格的填寫（表格可

32、以按同樣格式擴展）。18.5投標人按商務(wù)標文件格式，詳細標明投標人用于工程的材料及成品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地、供貨商、單價、數(shù)量及合價，未按規(guī)定格式標明的投標文件，招標人將予以拒絕。19 投標文件封裝及標志19.1 投標文件應(yīng)按本招標文件投標須知前附表第14項要求進行封裝。19.2 投標文件封面應(yīng)參考本招標文件提供的投標文件密封封面及說明進行密封及標志。19.3 投標文件若未按規(guī)定進行封裝、密封及標志，招標人不承擔投標文件錯投錯放或提前開封、錯開標書的責任。20 投標文件提交20.1 投標人應(yīng)于投標須知前附表中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至投標須知前附表中確定的地點和接收人。2

33、0.2 招標人可以按本招標文件規(guī)定以澄清（答疑）紀要或修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下，招標人和投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標截止期。20.3招標人對在投標截止期以后送到的投標文件，將拒收并原封退給投標人。投標截止期滿后，投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。21 投標文件撤回及修改21.1 投標人在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以用書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。但在投標截止日期以后，不能更改投標文件。21.2 投標人補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本

34、投標須知有關(guān)規(guī)定編制、密封、標志和遞交，并在投標文件密封封袋上清楚標明“修改”或“撤回”字樣。否則，補充、修改或撤回通知無效。21.3 投標人在投標有效期內(nèi)不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。五、開標22. 開標一般規(guī)定22.1 投標人應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的時間、地點參加開標會議（另有約定的除外）。22.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。23. 開標程序開標會議由招標代理機構(gòu)工作人員主持，程序如下： 23.1主持人宣布開標會議注意事項；23.2主持人宣布參加開標會議人員組成情況；23.3主持人宣布參加開標會議的投標人和投標文件送達情況； 23.4招標代理機

35、構(gòu)對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證，宣布驗證結(jié)果；23.5開標機構(gòu)工作人員宣布和現(xiàn)場查驗各投標人投標保證金到賬情況；23.6由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況，宣布檢查結(jié)果；23.7經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾按投標人簽到逆順序開啟各投標人的投標函件，宣讀符合要求投標人姓名、投標總報價、總工期、質(zhì)量標準及投標文件的其他主要內(nèi)容；23.8投標人代表及開標工作人員在開標記錄表上簽名確認；23.9開標會議結(jié)束。六 評 標24 評標一般規(guī)定24.1 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。24.2 評標委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及投標須知前附表中第17項所述評標辦法

36、，公平、公正、擇優(yōu)的推薦中標人。24.3 在評標過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。24.4 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴格保密。24.5 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為，都將導致被取消投標資格。25 符合性審查（

37、投標文件有效性界定標準）25.1 開啟標書前，投標文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效，其投標將被否決：25.1.1投標文件未按招標文件的要求予以密封，未按規(guī)定簽署；25.1.2投標文件逾期送達的；25.1.3未按規(guī)定提交投標保證金的；25.1.4 投標人法定代表人未參加開標會議，又無指定代表人（以法定代表人委托授權(quán)書為準）到會的；25.1.5參加開標會議的投標人法定代表人或其委托代理人未攜帶合法的身份證明原件的；25.1.6法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。25.2 開啟標書后，投標文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效，其投標將被否決：25.2.1投標文件投標人法定代表人或授權(quán)委托代理人未按招標文件要求簽署或

38、蓋章的；25.2.2投標文件的投標函內(nèi)容不全，字跡模糊，難以辨認，未加蓋投標人的公章及投標人法定代表人印章的，或者投標人法定代表人委托的代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；未按規(guī)定填寫投標函及投標函未加蓋印章的；25.2.3投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；25.2.4明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求及低于招標文件中規(guī)定的質(zhì)量目標與質(zhì)量標準或相關(guān)規(guī)范的要求；外地投標人須在大連市氣象局防雷中心辦理備案登記；工程量清單沒有填寫單價及合價的項目或漏報或不報的；投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或提供虛假文件的；25.2.9投標人拒絕對細微偏差作出補

39、正的；0投標文件中存在其他重大偏差的；1其它不符合招標要求、法律、法規(guī)規(guī)定的情形；2投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標人惡意哄抬標價或低于成本價競標的。25.3 招標人或評標委員會必須嚴格按照以上標準認定無效投標文件，使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據(jù)，招標人將予以拒絕。在評標過程中，不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。25.4 評標委員會應(yīng)于開標之后首先就投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認，經(jīng)評審確認具有有效投標資格及投標文件的投標人不足三家時將

40、依法重新組織招標。26. 評標程序26.1 監(jiān)督人員宣讀評標紀律；26.2 介紹評委；26.3 請評委熟悉招標文件有關(guān)內(nèi)容，重點是評標辦法、廢標條件、重大偏差等。26.4 對投標文件進行初步評審（符合性評審），認定無效投標文件，確定有效投標人；26.5 按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行評審；26.6 必要時請投標人澄清問題； 26.7 評委會進行評審，編寫評標報告，當眾宣讀，全體評委簽名；26.8 評標會議結(jié)束。27. 評標現(xiàn)場詢標及澄清27.1 評標過程中，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標文件要求

41、進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。27.2 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。27.3 評標會上所澄清的問題，必要時，須投標人寫出書面承諾。27.4 投標人在評標會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。28 細微偏差修正28.1 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。28.2 經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標

42、結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將被拒絕，并不影響評標工作。28.3 經(jīng)評標委員會確認為有效的投標文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準修正。單價金額和工程量乘積與合價金額不一致的，以單價金額為準修正。評標委員會認為單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以合價為準，并修正單價。28.4 按照上述修正調(diào)整后的投標報價經(jīng)投標人代表簽名確認后有效。28.5 投標報價單位精確到“元”。29投標文件的評審、比較和否決29.1評標委員會將按照本須知第25條

43、規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評審和比較。29.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。29.3 評標委員會依據(jù)本須知前附表第17項規(guī)定的評標方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標人。招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人。294 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。七 授 予 合 同30 中標通知書30.1 .招標代理人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有

44、關(guān)文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標通知書”。30.2中標通知書經(jīng)備案后，招標代理人應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責任。30.3 中標通知書將作為施工合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責任。30.4中標公告詳見大連市政府采購網(wǎng)和大連日報。31 授標及廢除授標31.1 招標人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標人。31.2 中標通知書發(fā)出之后，招標人若

45、查實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標：31.3 中標人因出現(xiàn)31.2款列舉的行為被廢除授標，由招標人向大連市政府采購管理部門提出書面報告，申請評標委員會復議，重新確定中標人。31.4 中標人因出現(xiàn)31.2款列舉的行為被廢除授標，至少將要承擔下列違約責任：31.4.2按招標文件規(guī)定，重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價，其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失，棄標人應(yīng)予賠償；31.4.3承擔因此可能給招標人造成的其它損失。32. 簽訂合同32.1 招標人及中標人雙方應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起7個日歷日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件由雙方法定代表人（或法定代表人授權(quán)簽署文件的授

46、權(quán)代表）共同簽訂書面工程施工合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。32.2 中標人如不按本投標須知第32.1條款的規(guī)定與招標人簽定合同，則招標人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。32.3 招標人如不按本招標第32.1條款要求與中標人訂立合同的，返還中標人雙倍投標保證金，給中標人造成的損失超過返還的投標保證金數(shù)額的，對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)的法律責任。32.4 招標人、中標人不得再行訂立背離招標文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙

47、方簽署頁中要求必須加入下列條款：32.5 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。33履約保證金331 合同協(xié)議書簽署后3個工作日內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的金額和交納方式向招標人提交履約保證金，履約保證金如采用銀行保函方式，須使用本招標文件第三章中提供的格式。33.2 若中標人不能按本須知第33.1條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由按棄標處理，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。34. 招標代理人服務(wù)費34.1招標代理人向中標人按招標代理服務(wù)費管理暫行辦法（計價格20021980號）文件

48、的規(guī)定和標準收取代理服務(wù)費。34.2中標人在領(lǐng)取“中標通知書”時，須向大連華彩工程咨詢中心繳納代理服務(wù)費。34.3招標代理服務(wù)收費標準:招標類別費率中標金額（萬元）貨物招標服務(wù)招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%注：招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為2000萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：100萬元×11萬元（500-100）萬元×0.72.8萬元（1000-500）萬元×0.552.75

49、萬元（2000-1000）萬元×0.353.5萬元合計收費=1十2.82.753.510.05（萬元）34.4.本次招標代理服務(wù)費按工程招標標準向中標人收取。第二章 合 同 條 款使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）（合同通用條款內(nèi)容略）專用條款目錄一、詞語定義及合同文件2、合同文件及解釋順序3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范4、適用標準、規(guī)范5、圖紙6、通知二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)7、工程師8、項目經(jīng)理三、雙方一般權(quán)利和義務(wù)9、發(fā)包人工作10、承包人工作四、施工組織設(shè)計和工期11、施工組織設(shè)計和進度計劃12

50、、施工準備五、施工工期13、開工及延誤開工16、工程竣工六、材料設(shè)備供應(yīng)17、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備18、承包人采購材料設(shè)備19、材料設(shè)備的檢驗七、工程質(zhì)量和檢驗24、工程試車八、安全與文明施工 25、安全施工九、合同價款、工程量確認和工程款支付30、合同價款31、工程量確認32、工程款支付十、工程變更34、確定變更價款十二、工程質(zhì)量缺陷保修十三、違約、索賠和爭議 38、違約 40、爭議十四、施工分包 41、施工分包十五、不可抗力 42、不可抗力十六、保險和擔保 43、工程保險 44、工程擔保十七、合同的生效、終止和解除 49、合同份數(shù)十八、其他 51、補充條款專用條款目錄一、詞語定義及合同文件2、合同文件及解釋順序2.1 合同文件組成及解釋順序如下：1.本合同協(xié)議書；2.